GeoGR - Geodatendrehscheibe Graubünden
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GeoGR - Geodatendrehscheibe Graubünden Einführung Seit mehr als zwei Jahren erfüllt die gemischtwirtschaftliche GeoGR AG ihren Auftrag zur Koordination von Angebot und Abgabe räumlicher Daten im Kanton Graubünden. Die Bedeutung von Geodaten und die Bedürfnisse für deren Verwendung im Alltag nehmen kontinuierlich zu. Der Online-Zugriff über www.geogr.ch und die direkte Weiterverwendung der digitalen Daten vereinfachen die Nutzung immens. Die Liste der flächendeckend über den ganzen Kanton Graubünden verfügbaren Geodaten ist schier endlos. Sie enthält: Grundstücks- informationen der amtlichen Vermessung, Übersichtspläne, Zonen- und Nutzungspläne, Natur- und Landschaftsschutzinventare, digitale Höhenmodelle, Landeskarten, Luftbilder und mehr. Das GeoGR Web-Portal verzeichnet seit der Aufschaltung im März 2008 über 15'000 Besucher. Bisher sind über 20'000 Pläne bis max. A3 kostenfrei ausgedruckt worden. Unternehmensauftrag GeoGR AG führt eine Internet-Plattform, auf der Geodaten flächendeckend über den Raum Graubünden gesichtet und direkt online bezogen werden können. GeoGR AG versteht sich als Daten- und Wissens-Drehscheibe. Sie bündelt und vermittelt Informationen mit Raumbezug. GeoGR bedient die Bedürfnisse der Kunden und berücksichtigt die Anforderungen der Dateneigentümer. GeoGR AG fördert den Umgang mit Geodaten auch ausserhalb der Fachkreise. Die digitale Aufbereitung von Geodaten bringt den Fachbereichen einen direkten Nutzen bei der Ausführung ihrer Arbeiten. Wenn es gelingt, vorhandene Geodaten auch ausserhalb des engen Kreises der Fachleute einzusetzen, so stellt sich ein zusätzlicher volkswirtschaftlicher Nutzen ein. Kundennutzen Bei GeoGR sind Geodaten jederzeit flächendeckend abrufbar. Jeder Bürger kann von den Geodaten profitieren, sei es zur Vorbereitung von Freizeit- tätigkeiten, zur Beschaffung von Plangrundlagen für Verwaltungsverfahren, zur Unterstützung von Vereinsaktivitäten oder ganz einfach zur Erweiterung des persönlichen Wissens. Jede Unternehmung, die raumrelevante Projekte plant und realisiert, mit Objekten der Umwelt wirtschaftet, raumbezogene Projekte und Tätigkeiten beurteilt oder Dienstleistungen mit Raumdaten anbietet, profitiert von der raschen Verfügbarkeit aktueller und flächendeckender Geodaten. Jede Verwaltung kann ihre Vollzugsaufgaben auf einfach und rasch zugängliche Grundlagen abstützen.
Firmenprofil Die gemischtwirtschaftliche GeoGR AG ist eine Partnerschaft zwischen dem Kanton Graubünden und den Berufsorganisationen der Nachführungsgeometer und der Raumplaner. Juristisch wurde die Firma in die Form einer Aktiengesellschaft gekleidet. GeoGR führt die Kenntnisse und Stärken der drei Partner zusammen. Der geschäftsführende Verwaltungsrat ist paritätisch mit Vertretern der Eigentümergruppen besetzt. www.geogr.ch - die Lösungsarchitektur Im Kern der Architektur steht eine Geodatenbank auf Basis von PostgreSQL/PostGIS zur konsistenten und sicheren Verwaltung der Geodaten des Kantons. Ergänzt wird dieser Kern um eine multivariable Inputschnittstelle zur automatischen Annahme der Online-Datenlieferungen seitens der Datenurheber. Kundenseitig stehen für die Auswahl der Daten sowie deren Bezug ein Geodaten-Viewer integriert mit einem Online-Shop zur Verfügung. Softwareseitig besteht die von der TYDAC AG realisierte Lösung aus einer Mischung von Open Source und proprietären Produkten: · UMN MapServer (Web Mapping Server, WMS Client, WMS Server) · PostgreSQL/PostGIS (Geodatenbank, Shop-Datenbank, CMS-Datenbank) · Drupal (CMS, Shop) · Neapoljs (WebGIS-Viewer und WebGIS-CMS) · FME Server ("Drehscheibe"). Abbildung 1: Architektur GeoGR
Abbildung 1 zeigt die Architektur der Lösung: · Es sind zwei Server im Einsatz: o "FME Server": Windows 2003 Server, mit der Software FME Server von Safe Software, Kanada. Dieser Server dient sowohl dem Daten-Upload als auch dem Daten-Download. o "Web Server": LINUX 64bit (Ubuntu), mit der PostGIS Geo-DB (Datenhaltung), Neapoljs (Web Mapping Viewer und CMS), UMN MapServer (Web Mapping Server, WMS und WFS Client und Server), Drupal (Web CMS und Shop) · Geometer laden bei Mutationen die Daten der amtlichen Vermessung per ftp periodisch auf einem Server der Firma InfoGrips. Dort werden die Daten mit dem INTERLIS- Checker geprüft. Danach werden die Daten zum FME Server wiederum per ftp periodisch heruntergeladen. Mit FME Server werden die Daten mit sog. FME Workbenches (siehe unten, Abbildung 2) in die PostGIS Datenbank geladen. Bogenelemente werden dabei berücksichtigt. · Kanton lädt periodisch Daten aus verschiedenen Themenbereichen zum FME Server hoch. Mit FME Server werden die Daten mit sog. FME Workbenches (siehe unten, Abbildung 2) in die PostGIS Datenbank geladen. · Rasterdaten liegen im Originalformat vor (GeoTIFF, TIFF/tfw) · Grid-Daten (DTM-AV, DOM) liegen als ESRI ASCII Grid und in Rohform (ASCII XYZ) vor. · Alle Daten werden in der Vorschau des Shops (Basis OpenLayers) sowie im WebGIS Viewer (Basis Neapoljs) mit UMN MapServer als Web Mapping Server dargestellt und wahlweise gedruckt (PDF). · WMS-Daten des Kantons (auf kantonale Server) werden dabei sowohl in der Vorschau als auch im Viewer eingebunden. Geo-Datenbank Zur Datenhaltung dient ein PostgreSQL/PostGIS Datenbank: · Geo-Datenbank auf PostGIS Basis. Hier werden sämtliche Vektordaten gehalten. Auf diese Daten greifen sowohl Viewer als auch FME Server für den Daten-Upload und -Download zu. · Datenbank des Neapoljs CMS: Verwaltung des Angebots des WebGIS Viewers · Datenbank von Drupal: Web-Seiten des Shops und Shop-Verwaltung (Produkte)
Datenfluss: Upload Ungefähr 30 Urheber liefern ihre Daten in regelmässigen Intervallen. Da die Inputschnittstelle zu GeoGR verschiedene Datenformate akzeptiert, muss seitens der Lieferanten kein spezieller Aufwand für die Aufbereitung ihrer Export-Daten betrieben werden. Die zur Realisierung der Inputschnittstelle verwendete Software (FME Server) erlaubt eine Konfiguration für über 200 Vektor- und Rasterformate. Im Falle des Kantons Graubünden konnte man sich auf einige wenige Formate einigen: INTERLIS, ESRI Shape und ESRI Geodatabase (mdb). Getreu modernen Grundsätzen des Qualitätsmanagements, wonach Qualität hergestellt und nicht im Nachhinein geprüft werden soll, obliegt die Qualitätssicherung dem Datenurheber. Dieses Prinzip ist auch ein Gebot der Effizienz, da die Datenqualität ja bereits für den Erstzweck der Erhebung in einwandfreier Qualität vorliegen muss. Die Inputschnittstelle zu GeoGR prüft in erster Linie auf Vollständigkeit und Integrität der übermittelten Daten. Alle Datenübersetzungen werde in der Datenbank detailliert protokolliert (Anzahl Objekte pro Layer). Abbildung 2: Datenfluss "Upload"
GeoGR: Das Angebot Daten GeoGR bietet alle verfügbaren Daten des Kantons an: · Amtliche Vermessung · Digitale Höhenmodelle (DTM-AV, DOM) · Forstwirtschaft: Bestandeskarte (Betriebsplan), Waldentwicklungsplan (WEP), Waldplan, Waldrand, Waldstrassen · Gewässer: Gewässerschutzkarte, Oekomorphologisches Gewässerinventar · Landwirtschaft: Fruchtfolgeflächen, beweidbare Flächen, Direktzahlungsvollzug · Raumplanung: Nutzungsplanung (Zonenplan, GEP, GGP), Richtplan 2000, Grundlagen Richtplanung Siedlung, Arbeitsplatzstandorte · Übersichtsplan 1:10'000 (Rasterkarten) · Weitere Geodaten: Grundwasser, Hochspannungs-Leitungsnetz, Kantonales Strassennetz, Kataster belasteter Standorte, Langsamverkehr (FWN), Natur- und Landschaftsschutzinventar, Naturgefahrenkarte, Seilbahnen und Skilifte, Wildruhezonen, Wildschutzgebiete · Referenzdaten swisstopo: Landeskarten 1:25'000 bis 1:500'000, Luftbilder (swissimage), Vektor 200, Vektors 25 (geplant) · Spezialprodukte: Produkte, die GeoGR nicht auflistet. Sie können nur nach Absprache mit einer Dienststelle bezogen werden. GeoGR stellt dafür ein Bestellformular für die Anfrage zur Verfügung. Die Daten werde dann von der Dienstelle in den Warenkorb des anfragenden Kunden gestellt. Formate und Auszüge Je nach Datensatz werden die Daten in folgenden Formaten angeboten: DXF, ESRI Shape, ESRI Geodatabase (mdb), MapInfo TAB, INTERLIS. Rastdaten werden als TIFF/tfw und GeoTIFF angeboten. Vektordaten werden je nach Datensatz als ganzer Kanton, ganze Gemeinden oder in beliebigen Ausschnitten angeboten. Grid- und Rasterdaten werden als beliebiger Ausschnitt oder in deren Originalkachelung angeboten.
Vorschau / Information / Bestellung Die Datensätze werden standardmässig wie folgt präsentiert: · Vorschau · Information: WebGIS, wesentliche Informationen zum Datensatz (z.B. Verfügbarkeit bei Gemeindefusionen), Hinweis zur Zuständigkeit, Link zu Metadaten, Hinweise zu verfügbaren Diensten (WMS, WFS) · Bestellmöglichkeiten: diese variieren ja nach Datensatz Untenstehende Abbildung zeigt die Präsentation des Datensatzes Amtliche Vermessung: Abbildung 3: Präsentation des Datensatzes AV
WebGIS GeoGR verfügt über ein WebGIS mit vielfältigen Aufgaben: · WebGIS Graubünden mit freiem Zugang zum Sichten, Abfragen, Zusammenstellen von Karten und Drucken · WebGIS für Gemeinden mit individuellem Inhalt · WebGIS für registrierte Anwender zur Bestellung beliebiger Ausschnitte bestimmter Datensätze WebGIS Graubünden Im WebGIS Graubünden können Anwender kostenlos Karten aus gegen 100 Layern zusammenstellen, abfragen und bis zum Format A3 ausdrucken: Abbildung 4: WebGIS Graubünden
WebGIS für Gemeinden Der GeoGR WebGIS Viewer kann gleichzeitig als WebGIS für Gemeinden dienen. Über 30 Gemeinden nutzen bereits diesen Dienst. Dabei kann eine Gemeinde auf alle Basisdaten von GeoGR zugreifen und diese mit eigenen Daten wie Points of Interest, Leitungskataster etc. ergänzen. Für die Basisdaten wird auf den Datenbestand in PostGIS zugegriffen, dies mit einem SQL Filter auf die Gemeindenummer. Ein ftp Zugriff auf gesonderte Bereiche erlaubt den Gemeinden oder den Dienstleistern auch das Hochladen und Integrieren beliebiger Datenbestände in Formaten wie ESRI Shape, MapInfo TAB, GeoTIFF oder in der PostGIS DB. Abbildung 5: WebGIS Gemeinden
CMS Umgebung WebGIS Gemeinden Dank dem Web-basierten CMS können Gemeinden oder z.B. Geometer als Dienstleister auf eine eigene Content Management Umgebung zugreifen und die Anwendungen selbständig verwalten: · Definition von individuellen Benutzerschnittstellen für jede Gemeinde ("corporate identity") · Individuelle Druckvorlagen, bis Format A0 möglich · Einrichten neuer Datenbestände, sei es als "pfannenfertige" Karte oder zu Karten zuschaltbare Layer · Definition beliebig vieler Such- und Abfragekriterien · Zuweisen individueller Funktionen · Intranet-Anwendungen (geschützte Bereiche) Abbildung 6: CMS WebGIS Gemeinden
WebGIS: Bestellung beliebiger Ausschnitte Kundenseitig steht ein WebGIS-Viewer zur Suche und Ansicht der verschiedenen Datenbestände zur Verfügung. Damit definiert der Benutzer auch die Datensätze, welche er letztlich herunterladen will. Er definiert die entsprechenden Auszüge thematisch und räumlich. Zur räumlichen Eingrenzung kann er z.B. die Eckkoordinaten des interessierenden Gebietes eingeben oder etwa die Verschneidung mit bestehenden Gemeindegrenzen verlangen. Sind die Daten bestimmt, so wählt der Benutzer das Geoformat in welchem er diese beziehen will, und wechselt über die allgemein bekannte Taste "Warenkorb" in den Webshop. Abbildung 7: Benutzerschnittstelle zum Daten-Download: Mit wenigen Klicks definiert der Benutzer die räumliche Begrenzung, die Themenwahl und das Datenformat der Auslieferung und erhält simultan den Preis angezeigt.
Bestellung: "Fertigprodukte" Ergänzend zum WebGIS-Viewer steht auch eine grosse Auswahl an Daten als "Fertigprodukt" zur Verfügung: · Vektordaten: Kleinere Datensätze werden als ganzer Kanton angeboten, grössere gemeindeweise. · Grid-Daten (DTM-AV, DOM): Werden in der Standardkachlung angeboten (1/16 Landeskarte). Dabei verfügt der Anwender über eine graphische Auswahl, die es auch erlaubt eine bestimmte Gemeinde oder Region anzugeben (die benötigten Kacheln werden angezeigt). · Raster-Daten (ÜP, Landeskarten, Luftbilder): Werden in der Standardkachlung angeboten. Dabei verfügt der Anwender über eine graphische Auswahl, die es auch erlaubt eine bestimmte Gemeinde oder Region anzugeben (die benötigten Kacheln werden angezeigt). Abbildung 8: Benutzerschnittstelle zur Kachel-Auswahl (Beispiel Luftbild)
Shop Der auf Drupal basierende Web-Shop appliziert die Preisregeln des hinterlegten Preisgefüges und stellt das Datenpaket zur Auslieferung bereit. Wie von kommerziellen Internet-Shops her gewohnt, kann der Benutzer vielerlei Informationen zu seinen bereits getätigten Bezügen einsehen und sein Benutzerkonto selbst verwalten. Natürlich kann über das hinterlegte Preisgefüge jede erdenkliche Kombination von preispflichtigen und frei verfügbaren Datenabgaben gesteuert werden. Es ist auch möglich definierten Kundengruppen spezielle Zahlungsarten zuzugestehen. So können Mitarbeiter der Kantonsverwaltung Kontenstellennummern definieren und Auftragnehmer können dann damit "bezahlen". Die Daten werden jeweils erst nach erfolgter Zahlung aufbereitet (s. unten, Datenfluss: Download) Abbildung 9: Zahlungsarten bei GeoGR Datenfluss: Download Ist die Zahlung erfolgt, werden die Daten bereitgestellt: · Original-Dateien werden zum Download aufbereitet (gezippt). · Daten in anderen Formaten oder in Form von Ausschnitten werden mit FME Server prozessiert (normalerweise innerhalb weniger Minuten). Der Kunde wird per e-mail benachrichtigt, sobald die Daten verfügbar sind. · Grössere Datenmengen können optional auf DVD bestellt werden (nur für Luftbilder, DTM-AV und DOM ab 500MB).
Download Prozess Untenstehende Abbildung zeigt den Download Prozess bei Bestellungen über den WebGIS Viewer. Die Daten werden auf einem gesonderten Server aufbereitet. Damit wird der Shop- Server nicht durch je nach Grösse aufwendige Übersetzungsprozesse belastet. Abbildung 10: Download Prozess Administration mittels Web Browser Sämtliche administrative Aufgaben können mittels Fernwartung in den Content Management Systemen des WebGIS und des Shops ortsungebunden durchgeführt werden. Dazu genügt ein Web Browser. Erfahrungen nach gut zwei Jahren im produktiven Betrieb Die Akzeptanz und der Zuspruch von Benutzern aus der öffentlichen Verwaltung als auch aus der Privatwirtschaft sind sehr positiv. Monatlich nutzen zwischen 600 und 700 User die Dienste von GeoGR, wobei ein Benutzer im Schnitt 2-3 Besuche pro Monat macht. Zählt man die Anzahl der Downloads und der Kartenausdrucke so werden monatlich gut 1'000 Bezüge getätigt. Bezüglich Qualitätskriterien wie einfache Benutzerführung, Antwortgeschwindigkeit und Verfügbarkeit hat die Lösung ebenfalls überzeugt. www.geogr.ch - www.tydac.ch - www.mapserver.ch www.safe.com - www.mapserver.org - postgis.refractions.net - www.drupal.org
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