Gesamtlärm und Gesundheitsbeeinträchtigungen - Dr. Matthias Lochmann Dez. I4 "Lärm, Erschütterungen, Abfall, Luftreinhaltung: Anlagen" ...
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Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie Gesamtlärm und Gesundheitsbeeinträchtigungen Dr. Matthias Lochmann Dez. I4 “Lärm, Erschütterungen, Abfall, Luftreinhaltung: Anlagen” FLK Frankfurt, 17.02.2021
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie Inhalt 1. (Gesamt-)Lärmbetrachtung - warum und wie? 2. Aktualisierung Belästigung und Gesundheitsbeeinträchtigung 3. Bündeln oder separieren? 4. Gesundheitsbeeinträchtigungen sind quantifizierbar 5. Fluglärm und ruhige Gebiete FLK Frankfurt, 17.02.2021 2 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie 1. Gesamtlärmbetrachtung - Warum? Gesamtlärm ist relevant! Koalitionsvertrag zw. CDU, CSU und SPD (derzeitige 19. Legislaturperiode) 6. Lärmschutz und Bürgerbeteiligung Lärm ist in unserem dichtbevölkerten Land ein großes Problem. Den durch Mobilität verursachten Lärm wollen wir deutlich reduzieren. Wir werden die Bürger frühzeitiger bei Verkehrsprojekten beteiligen und eine Gesamtlärmbetrachtung einführen. Wir werden ein verkehrsträgerübergreifendes Lärmkonzept erstellen. https://www.umweltbundesamt.de/themen/verkehr-laerm/laermwirkung/laermbelaestigung FLK Frankfurt, 17.02.2021 3 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie 1. Gesamtlärmbetrachtung - Warum? Artikel 1 (Ziele) Abs. 1 FLK Frankfurt, 17.02.2021 4 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie 1. Gesamtlärmbetrachtung – Wie? Gesamtlärmkarte (Beispiel Darmstadt) basierend auf Kartierung 2017 Gesamtlärm Straße Schiene Nach VDI 3722-2 PLUS (EBA) errechneter effektbezogener Substitutionspegel Straßen- bahn Flug http://laerm.hessen.de/ FLK Frankfurt, 17.02.2021 5 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie 2. Bislang: Belästigungsäquivalenz und energetische Summation Beispiel: Umrechnung Fluglärmpegel Lr,DEN,a = 55 dB(A) 10,3 % HA renormierter Ersatzpegel: L*r,DEN,a = 60 dB(A) Danach energetische Addition der anderen Lärmarten. effektbezogener Substitutionspegel Lärmarten: Straße Schiene Flug VDI 3722-2 verwendet „EU-Kurven“ nach Miedema, basierend auf Primärstudien von 1965-1989 C.G. Oudshoorn, Annoyance from transportation noise: relationships with exposure metrics DNL and DENL and their confidence intervals., Environ. Health Perspect. 109 (2001) 409–416. doi:10.1289/ehp.01109409. FLK Frankfurt, 17.02.2021 6 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie Vorschläge neue Belästigungskurven Ähnliche Kurven Lärmarten: für VDI 3722-2 und Straße Annex III der Schiene Umgebungslärm- Flug richtlinie Achtung: für Straßenlärm unterschiedliche Funktionen vorgeschlagen https://www.umweltbundesamt.de/sites/default/files/medien/1410/publikationen/2019-06-19_texte_60-019_modell_zur_gesamtlaermbewertung_abschlussbericht.pdf R. Guski et al. WHO Environmental Noise Guidelines for the European Region: A Systematic Review on Environmental Noise and Annoyance, IJERPH 14 (2017) 1539. FLK Frankfurt, 17.02.2021 7 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie Vorschläge Krankheitsrisiken Im neuen Annex III der Umgebungslärmrichtlinie bzgl. Gesundheitsbeeinträchtigungen unvollständig, nur ischämische Herzkrankheiten durch Straßenlärm. Grund: durch WHO-Review noch nicht abgedeckt. Inzwischen wurden aber weitere Studien publiziert. E. van Kempen et al. WHO Environmental Noise Guidelines for the European Region: A Systematic Review on Environmental Noise and Cardiovascular and Metabolic Effects: A Summary, IJERPH. 15 (2018) 379. doi:10.3390/ijerph15020379. FLK Frankfurt, 17.02.2021 8 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie 3. Gesamtlärm Bündeln oder Separieren Je 100 Bewohner Je 100 Bewohner Gesamtbewertung gemäß - VDI 3722-2 Sicher viel besser Sicher schlechter - Krankheits-Risiko- Widerspruch! Multiplikation Vermutlich etwas schlechter Vermutlich besser Illustration der Erkenntnisse aus: J. Treichel et al. Modell zur Gesamtlärmbewertung, Dessau-Roßlau, 2019. https://www.umweltbundesamt.de/publikationen/modell-zur-gesamtlaermbewertung A. Seidler et al. Is the Whole More Than the Sum of Its Parts? Health Effects of Different Types of Traffic Noise Combined, Int. J. Environ. Res. Public Health. 16 (2019) 1665. doi:10.3390/ijerph16091665. FLK Frankfurt, 17.02.2021 9 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie Zwischenfazit Die Aussagen - „Lärm belästigt“ und - „Lärm stellt einen Risikofaktor für eine ganze Reihe an Erkrankungen dar“ sind mit hoher Evidenz belegt. Aus wissenschaftlicher Sicht bestehen lediglich Zweifel beim Thema - „Lärmarten besser bündeln oder separieren?“ → HLNUG sieht hier weiteren Forschungsbedarf. FLK Frankfurt, 17.02.2021 10 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie 4. Gesundheitsbeeinträchtigungen sind quantifizierbar Gesundheit, was ist das? Definition aus der Verfassung der WHO von 1946: Die Gesundheit ist ein Zustand des vollständigen körperlichen, geistigen und sozialen Wohlergehens und nicht nur das Fehlen von Krankheit oder Gebrechen. → Das UBA schließt auch den Endpunkt „Belästigung“ mit einer Wichtung von 2% ein. M. Tobollik et al. Burden of Disease Due to Traffic Noise in Germany, Int. J. Environ. Res. Public Health. 16 (2019) 2304. doi:10.3390/ijerph16132304. FLK Frankfurt, 17.02.2021 11 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie 4. Gesundheitsbeeinträchtigungen (DALY) DALY-Beiträge eines Beispielfalles Tod Lebens- erwartung Fußamputation moderate Depression Alzheimer Disability-Adjusted LifeYears (behinderungsbereinigte Lebensjahre) Years Lived with Disease Verlorene Lebensjahre durch vorzeitigen Tod oder Gewichtete Lebensjahre, die mit einer akuten oder Years of Life Lost Beeinträchtigung des normalen, beschwerdefreien Lebens chronischen Beeinträchtigung gelebt werden Durch vorzeitigen Tod verlorene Lebensjahre DALY = YLD + YLL = I . DW . L =N.L I Indizierte Zahl der Fälle N Anzahl der Todesfälle DW Disability Weight L verbliebene Lebenderwartung im Sterbealter (Schwere der Beeinträchtigung) L durchschnittliche Dauer der Beeinträchtigung (ggf. bis zum Tod) FLK Frankfurt, 17.02.2021 12 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie 4. Gesundheitsbeeinträchtigungen Risikoattribution Odds Ratio Depression Epidemiologische (Meta-)studien ermöglichen quantitative Risikoattribution. Unsicherheits- Wirkungs- betrachtungen unsicherheit erhöhen die Aussagekraft. (Im Graph vereinfacht Pegel- dargestellt) unsicherheit LDEN Straße Bearbeitet aus: A. Seidler, et al. Band 6: Sekundärdatenbasierte Fallkontrollstudie mit vertiefender Befragung, in: NORAH. UNH, 2015. FLK Frankfurt, 17.02.2021 13 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie 4. Gesundheitsbeeinträchtigungen: Das DALY-Konzept Sehr instruktives Erklärvideo (8 min) des Umweltbundesamtes. Kann heute aus technischen Gründen leider nicht gezeigt werden. Zunehmende weltweite Anwendung des DALY- Konzeptes; Auch vom UBA empfohlen. (externer Link, keine Verantwortung übernommen) https://www.youtube.com/watch?v=vEe5jCGYrpI M. Tobollik, et al. Das Konzept der umweltbedingten Krankheitslast, Das Gesundheitswes. 80 (2018) 154–159. doi:10.1055/s-0043-110851. FLK Frankfurt, 17.02.2021 14 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie 4. Gesundheitsbeeinträchtigungen DALY machen Risikofaktoren vergleichbar TOP 25 Risikofaktoren Deutschland 2017 Potentieller Beitrag Lärm! Datenquelle: Global Burden of Disease Study 2017 (GBD 2017) Results. Seattle, United States: Institute for Health Metrics and Evaluation (IHME), 2017. FLK Frankfurt, 17.02.2021 15 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie 4. HLNUG-Studie „DALY durch Straßenlärm“ Warum liegt der Fokus bislang auf Straßenlärm? Auswertungen des RP Darmstadt basierend auf Zahlen des HLNUG FLK Frankfurt, 17.02.2021 16 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie 4. HLNUG-Studie „DALY durch Straßenlärm“ Quantifizierung Krankheitslast Seidler (TU Dresden) [4] Graphik erstellt auf Basis von Bevölkerungsdaten des Statistischen Bundesamtes, Wiesbaden 2015 zum Stichtag 9.5.2011 [5] Graph entnommen aus Guski, R., et al. (2017). WHO Environmental Noise Guidelines for the European Region: A Systematic Review on Environmental Noise and Annoyance. International Journal of Environmental Research and Public Health, 14(12), 1539. [6] Graph erstellt auf Basis von Seidler, A. et al. (2016). Aircraft, road and railway traffic noise as risk factors for heart failure and hypertensive heart disease—A case-control study based on secondary data. International Journal of Hygiene and Environmental Health, 219(8), 749–758. https://doi.org/10.1016/j.ijheh.2016.09.012 [7] Graph entnommen aus Seidler, A. et al.(2015). Band 6: Sekundärdatenbasierte Fallkontrollstudie mit vertiefender Befragung. In NORAH (Noise related annoyance cognition and health): Verkehrslärmwirkungen im Flughafenumfeld. Gemeinnützige Umwelthaus GmbH. FLK Frankfurt, 17.02.2021 17 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie 5. Fluglärm und ruhige Gebiete Beispiel Darmstadt basierend auf (strategischer) Kartierung 2017 Auch Fluglärmpegel unterhalb gesetzlicher Kartierungsschwelle verhindern potentielle ruhige Gebiete Faktisch vermutlich auch hier zu viel Fluglärm für ruhige Gebiete http://laerm.hessen.de/ FLK Frankfurt, 17.02.2021 18 von 20
Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie 5. Fluglärm und ruhige Gebiete Zukünftig weitergehende Fluglärmkartierungen? Nach (DIN-)Normierung: Lärmberechnung aus Flugspurdaten. Hier beispielhaft: Nachtpegel 2005 aus Norah Graphik entnommen aus: A. Seidler et al., Association between aircraft, road and railway traffic noise and depression in a large case-control study based on secondary data, Environ. Res. 152 (2017) 263–271. doi:10.1016/j.envres.2016.10.017. FLK Frankfurt, 17.02.2021 19 von 20
Fazit • „Lärmarten bündeln oder separieren?“ ist eine offene Forschungsfrage • UBA befürwortet Quantifizierung von Gesundheitsbeeinträchtigungen • Strategische (Gesamt-)Lärmkartierung ist fachliche Grundlage für ruhige Gebiete FLK Frankfurt, 17.02.2021 20 von 20
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