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GWB. Kommentar zum Deutschen Kartellrecht Immenga / Mestmäcker 6. Auflage 2020 ISBN 978-3-406-72482-4 C.H.BECK schnell und portofrei erhältlich bei beck-shop.de Die Online-Fachbuchhandlung beck-shop.de steht für Kompetenz aus Tradition. Sie gründetauf über 250 Jahre juristische Fachbuch-Erfahrung durch die Verlage C.H.BECK und Franz Vahlen. beck-shop.de hält Fachinformationen in allen gängigen Medienformaten bereit: über 12 Millionen Bücher, eBooks, Loseblattwerke, Zeitschriften, DVDs, Online- Datenbanken und Seminare. Besonders geschätzt wird beck-shop.de für sein
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Immenga/Mestmäcker Wettbewerbsrecht Band 2. GWB Kommentar zum Deutschen Kartellrecht
Immenga/Mestmäcker Wettbewerbsrecht Band 2. GWB Kommentar zum Deutschen Kartellrecht Herausgegeben von Prof. Dr. Torsten Körber Prof. Dr. Heike Schweitzer Professor an der Universität zu Köln Professorin an der Humboldt-Universität zu Berlin Prof. Dr. Daniel Zimmer Professor an der Universität Bonn Bearbeitet von Albrecht Bach, Jörg Biermann, Reinhard Ellger, Volker Emmerich, Jens-Uwe Franck, Andreas Fuchs, Frank Immenga, Matthias Knauff, Torsten Körber, Kurt Markert, Eckard Rehbinder, Karsten Schmidt, Juliane Scholl, Dieter Schweizer, Kurt Stockmann, Stefan Thomas, Jonas von Kalben, Markus Wirtz, Daniel Zimmer Begründet von Ulrich Immenga und Ernst-Joachim Mestmäcker 6. Auflage 2020
Zitiervorschlag: Emmerich in Immenga/Mestmäcker GWB § 30 Rdnr. 11 Verzeichnis der Bearbeiter Band 2 Bach, Albrecht, Dr., Rechtsanwalt, Oppenländer, Stuttgart, Honorarprofessor an der Universität Mannheim Biermann, Jörg, Ministerialrat a. D., vormals Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Berlin Ellger, Reinhard, Dr., Wiss. Referent am Max-Planck-Institut Hamburg und Professor an der Universität Hamburg Emmerich, Volker, Dr., em. Professor an der Universität Bayreuth, Richter am Oberlandesgericht Nürnberg a. D. Franck, Jens-Uwe, Dr., Professor an der Universität Mannheim Fuchs, Andreas, Dr., Professor an der Universität Osnabrück, Richter am Oberlandesgericht Celle Immenga, Frank, Dr., Rechtsanwalt, Frankfurt, Professor an der Hochschule Trier Knauff, Matthias, Dr., Professor an der Friedrich-Schiller-Universität Jena Körber, Torsten, Dr., Professor an der Universität zu Köln Markert, Kurt, Dr., Direktor beim Bundeskartellamt a. D., Professor an der Freien Universität Berlin Rehbinder, Eckard, Dr., em. Professor an der Universität Frankfurt/M. Schmidt, Karsten, Dr. Dr. h. c. mult., em. Professor an der Universität Bonn, Professor der Bucerius Law School, Hamburg Scholl, Juliane, Dr., Geschäftsführerin Monopolkommission, Bonn Schweitzer, Heike, Dr., Professorin an der Humboldt-Universität zu Berlin Schweizer, Dieter, Dr., Professor an der Universität Bonn, RegDir., Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft Stockmann, Kurt, Dr., Vizepräsident des Bundeskartellamts a. D. Thomas, Stefan, Dr., Professor an der Universität Tübingen von Kalben, Jonas, Dr., Rechtsanwalt, Berlin Wirtz, Markus, Dr., Rechtsanwalt, Düsseldorf Zimmer, Daniel, Dr., Professor an der Universität Bonn www.beck.de Gesamtabnahme Band 1 bis 5: ISBN 978 3 406 72480 0 Band 2: ISBN 978 3 406 72482 4 © 2020 Verlag C. H. Beck oHG Wilhelmstraße 9, 80801 München Satz und Druck: Druckerei C. H. Beck Nördlingen (Adresse wie Verlag) Umschlaggestaltung: Martina Busch, Grafikdesign, Homburg Saar Gedruckt auf säurefreiem, alterungsbeständigem Papier (hergestellt aus chlorfrei gebleichtem Zellstoff)
Vorwort zur 6. Auflage Wie zuvor bereits der Band zum EU-Recht erscheint nunmehr auch die Kommentie- rung des GWB in diesem Band der 6. Auflage zum ersten Mal unter neuer Herausgeber- schaft: Die Begründer dieses Kommentars, Ulrich Immenga und Ernst-Joachim Mestmä- cker haben sich aus der Herausgeberschaft zurückgezogen. Sie haben den Staffelstab an Torsten Körber, Heike Schweitzer und Daniel Zimmer weiter gereicht. Der Kommentar wird gleichwohl weiterhin als „Immenga/Mestmäcker“ firmieren. Zu den in diesem Band berücksichtigten wichtigen Neuerungen der vergangenen Jahre zählen die Regelungen der 9. GWB-Novelle, die zum 9.6.2017 in Kraft getreten sind. Schwerpunkte der 9. GWB-Novelle waren die Umsetzung der Kartellschadensersatz- Richtlinie 2014/104/EU ins deutsche Recht, die Überarbeitung der Vorschriften zur Buß- geldhaftung im Konzern sowie Änderungen zur besseren Erfassung der Besonderheiten digitaler Märkte. Hinzu gekommen sind Anpassungen der Missbrauchsvorschriften mit Blick auf bestimmte Missbrauchskonstellationen im Einzelhandel, Lockerungen im Presse- kartellrecht und die Erstreckung der Ermächtigung des Bundeskartellamtes zur Durch- führung von Sektoruntersuchungen auf Fälle, in denen ein begründeter Verdacht auf erhebliche, dauerhafte und wiederholte Verstöße gegen verbraucherrechtliche Vorschriften besteht. Das Vergaberecht erscheint – wie bereits in der 5. Auflage – in einem separaten Band. Auch die Fusionskontrolle wird in dieser Auflage in einem gesonderten Band zusammen mit der EU-Fusionskontrolle behandelt. Aus dem Autorenkreis des GWB-Bandes ausgeschieden sind Gerhard Dannecker, Wern- hard Möschel und Siegfried Klaue. In den Autorenkreis für das GWB neu aufgenommen worden sind Jens-Uwe Franck, Jonas von Kalben, Juliane Scholl und Markus M. Wirtz. Die wissenschaftliche Verantwortung für die Kommentierungen liegt bei den einzelnen Autoren. Die vertretenen Auffassungen sind rein persönlicher Natur und entsprechen nicht notwendigerweise denen ihrer Dienststellen. Die Herausgeber: Februar 2020 Torsten Körber Heike Schweitzer Daniel Zimmer V
Im Einzelnen haben bearbeitet in Band 2: Einleitung ................... Torsten Körber, Heike Schweitzer, Daniel Zimmer § 1 ............................ Daniel Zimmer §§ 2, 3 ....................... Reinhard Ellger §§ 18, 19 .................... Andreas Fuchs §§ 20, 21 .................... Kurt Markert § 22 .......................... Eckard Rehbinder §§ 24–27 .................... Frank Immenga § 28 .......................... Dieter Schweizer § 29 .......................... Torsten Körber § 30 .......................... Volker Emmerich §§ 31–31b ................... Juliane Scholl § 32 .......................... Volker Emmerich §§ 32a–32e .................. Albrecht Bach §§ 33–33f ................... Jens-Uwe Franck § 33g ......................... Albrecht Bach § 33h ........................ Jens-Uwe Franck §§ 34, 34a ................... Volker Emmerich §§ 44–47 .................... Stefan Thomas §§ 47a–47l .................. Matthias Knauff §§ 48, 49 .................... Kurt Stockmann §§ 50–50b ................... Eckard Rehbinder §§ 50c–53 ................... Kurt Stockmann § 54 .......................... Albrecht Bach §§ 55–58 .................... Karsten Schmidt § 59 .......................... Markus Wirtz §§ 60–62 .................... Albrecht Bach §§ 63–77 .................... Karsten Schmidt §§ 78–80 .................... Markus Wirtz §§ 81–86 .................... Jörg Biermann § 86a ......................... Kurt Stockmann §§ 87–96 .................... Karsten Schmidt § 185 Abs. 1 ................ Volker Emmerich § 185 Abs. 2 ................ Eckard Rehbinder/Jonas von Kalben § 185 Abs. 3 ................ Kurt Markert § 186 ......................... Kurt Stockmann VII
Inhaltsübersicht Vorwort zur 6. Auflage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V Bearbeiterverzeichnis Band 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII Abkürzungs- und Literaturverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XI Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XLI Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen Band 2. GWB Teil 1. Wettbewerbsbeschränkungen (§§ 1–47l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Kapitel 1. Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, Beschlüsse und abge- stimmte Verhaltensweisen (§§ 1–17) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Kapitel 2. Marktbeherrschung, sonstiges wettbewerbsbeschränkendes Verhalten (§§ 18–21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271 Kapitel 3. Anwendung des europäischen Wettbewerbsrechts (§§ 22) . . . . . . . . . . . . 733 Kapitel 4. Wettbewerbsregeln (§§ 24–27) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 745 Kapitel 5. Sonderregeln für bestimmte Wirtschaftsbereiche (§§ 28–31b) . . . . . . . . . 802 Kapitel 6. Befugnisse der Kartellbehörden, Schadensersatz, Vorteilsabschöpfung (§§ 32–34a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 983 Abschnitt 1. Befugnisse der Kartellbehörden (§§ 32–34a) . . . . . . . . . . . . 983 Kapitel 7. (§§ 35–43a) wird in Band 3 (Fusionskontrolle) kommentiert . . . . . . . . . 1296 Kapitel 8. Monopolkommission (§§ 44–47) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1296 Kapitel 9. Markttransparenzstellen für den Großhandel mit Strom und Gas und für Kraftstoffe (§§ 47a–47l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1307 Abschnitt 1 Markttransparenzstelle für den Großhandel im Bereich Strom und Gas (§§ 47a–47j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1311 Abschnitt 2 Markttransparenzstelle für Kraftstoffe (§ 47k) . . . . . . . . . . . . 1366 Abschnitt 3 Evaluierung (§§ 47l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1379 Teil 2. Kartellbehörden (§§ 48–53) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1383 Kapitel 1. Allgemeine Vorschriften (§§ 48–50c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1383 Kapitel 2. Bundeskartellamt (§§ 51–53) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1437 Teil 3. Verfahren und Rechtsschutz bei überlangen Gerichtsverfahren (§§ 54–96) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1459 Kapitel 1. Verwaltungssachen (§§ 54–80) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1459 Abschnitt 1. Verfahren vor den Kartellbehörden (§§ 54–62) . . . . . . . . . . 1459 Abschnitt 2. Beschwerde (§§ 63–73) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1585 Abschnitt 3. Rechtsbeschwerde (§§ 74–76) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1707 Abschnitt 4. Gemeinsame Bestimmungen (§§ 77–80) . . . . . . . . . . . . . . . 1729 Kapitel 2. Bußgeldverfahren (§§ 81–86) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1771 Kapitel 3. Vollstreckung (§ 86a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2190 Kapitel 4. Bürgerliche Rechtsstreitigkeiten (§§ 87–89e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2191 Kapitel 5. Gemeinsame Bestimmungen (§§ 90–96) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2266 Teil 4. Vergabe von öffentlichen Aufträgen und Konzessionen (§§ 97–184) werden in Band 4 (Vergaberecht) kommentiert . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2299 Teil 5. Anwendungsbereich der Teile 1 bis 3 (§§ 185–186) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2301 Sachregister . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2455 IX
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