Infrastruktur - WACHSTUMSREGION EMS-ACHSE NUTZEN - SACHSTAND - NÄCHSTE SCHRITTE
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Infrastruktur WACHSTUMSREGION EMS-ACHSE NUTZEN - SACHSTAND - NÄCHSTE SCHRITTE
Übersicht Wie ist die Lage?
S. 2 - 3 Breitband Sehr geehrte Damen und Herren,
S. 4 - 5 B 210n was heute auch als Frage zum Wohlbefinden gilt, ist für Regionen, Kommunen und Unter-
nehmen schon seit langem extrem wichtig: Die Lage macht einen ganz wesentlichen Teil der
S. 6 - 7 Klappbrücke Emden Standortattraktivität aus. Die Lage entscheidet über Logistik-Kosten und am Ende auch über
Wettbewerbsfähigkeit.
S. 8 - 9 Rysumer Nacken
A28 Und wie ist die Lage der Ems-Achse? Sie liegt mitten in Europa, an der deutsch-niederländi-
S. 10 - 11 Außenems
schen Grenze – rein aus deutscher Sicht vielleicht in Randlage.
S. 12 - 13 Wunderlinie
Entscheidend für die Lage einer Region ist aber nicht nur die geografische Verortung, sondern vor
S. 14 - 15 Schleusen Papenburg und Leer allem die Anbindung an Straße, Schiene und Wasser. Und hinzu kommt der ebenso bedeutsame
Zugang zum schnellen Internet.
S. 16 - 17 Wasserstraße Ems
Die Wachstumsregion Ems-Achse setzt sich mit ihren rund 500 Mitgliedern für eine stetige
S. 18 - 19 Zweigleisigkeit Nord-Süd Verbesserung dieser Verbindungen ein. Denn nur so kann der ländliche Raum, mit den hier
beheimateten Unternehmen und Kommunen wettbewerbsfähig bleiben. Sie bieten damit
S. 20 - 21 E 233
den Menschen ein lebenswertes Umfeld in bester Lage!
S. 22 - 23 Dortmund-Ems-Kanal
Auf den kommenden Seiten geben wir einen Überblick zu den zentralen Herausforderungen in
S. 24 - 25 Reaktivierung des SPNV unserer Region. Setzen Sie sich gemeinsam mit uns für die Realisierung ein!
S. 26 - 27 A 30 A31
Bernard Krone Bernhard Bramlage
Vorsitzender Stellv. Vorsitzender
(Geschäftsführender Gesellschafter der Krone Holding GmbH) (Landrat des Landkreises Leer)
A30
2 1
Breitband Breitband KOMPAKT
KURZBESCHREIBUNG
BEDEUTUNG SACHSTAND NÄCHSTE SCHRITTE Flächendeckend müssen Unternehmen und Privathaushalte
an das schnelle Internet angeschlossen werden.
NUTZEN
Die Anbindung an das schnelle Internet ist heute eine Während in den Metropolen kommerzielle Anbieter zum Mit verschiedenen Förderlinien unterstützen Land und Breitband ist die Infrastruktur des 21. Jahrhunderts und
für Arbeits- und Lebensstandorte mindestens genauso
zentrale Standortfrage – nicht nur für Unternehmen, Teil parallel in Straßen ihre Glasfaserkabel verlegen, gibt Bund zwar den Ausbau des schnellen Internets. Aller- wichtig wie intakte Straßen.
sondern zunehmend auch für Privatpersonen und damit es im ländlichen Raum eine Vielzahl von weißen Flecken. dings reichen die Mittel nicht aus, sondern die Kommu-
KOSTEN
für Fachkräfte. Zahlreiche Betriebe erhalten und versen- In der Ems-Achse bezeichnen nur sehr wenige Kommunen, nen müssen in erheblichem Umfang eigene Mittel auf- Vermutlich über 100 Millionen Eigenmittel der Kommunen
den Planungsunterlagen mit steigenden Dateimengen. insbesondere die Städte, die aktuelle Versorgung als zu- wenden. Hier müssen Land und Bund darauf achten, dass
ZEITPLAN
Die zentrale Abwicklung von bestimmten Leistungen friedenstellend. insbesondere der ländliche Raum, der durch kommerzi-
Möglichst flächendeckender Ausbau bis 2018
(z.B. Buchhaltung) bei Filialbetrieben erfordert ebenso elle Anbieter allein sicher nicht ausreichend erschlossen
wird, vorrangig gefördert wird. Zudem muss eine Förde- VERANTWORTLICH
eine schnelle Datenleitung. Für Privathaushalte ist eine Es gibt eine Vielzahl von Förderprogrammen von Bund
Private Anbieter, Bund, Land und Kommunen
gute Breitbandanbindung ein Stück Lebensqualität: Filme und Land: Bundesförderprogramm für den Breit- rung nach 2018 sichergestellt werden.
und Musik auf Abruf, Internet-Telefonie und vieles mehr bandausbau, Breitbandförderung Gewerbegebiete (Nds.
werden insbesondere von Auswärtigen als selbstver- EFRE-Programm), Breitbandförderung ländlicher Raum
ständlich angesehen. Schließlich sind zukünftige Ent- (Nds. ELER- / GAK-Programm) oder die niedersächsi-
wicklungen für den ländlichen Raum (z.B. Internet- bzw. schen Landesprogramme Digitale Dividende II oder
Tele-Medizin) nur mit einem Ausbau der Netze denkbar. Kommunalinvestitionsförderungspaket (KIP). Alle För-
derprogramme weisen komplexe Voraussetzungen auf,
eine fachtechnische Aufbereitung der Förderanträge ist
notwendig. So muss in der Regel im Antragsverfahren
die Wirtschaftlichkeit des Netzausbaus sowohl für ein
Betreibermodell als auch für ein Deckungslückenmodell
geprüft und nachgewiesen werden.
Verbreitung von Glasfaseranschlüssen in Europa
europäische Rangliste ─ Ende September 2015
Quelle: IDATE for FTTH Council Europe, Februar 2016 Glasfaser-Anschlüsse
Litauen
Lettland
Schweden
Russland
Norwegen
Rumänien
Bulgarien
Portugal
Dänemark
Slowenien
Niederlande
Spanien
Luxemburg
Slowakei
Finnland
Kasachstan
Estland
Weißrussland
Ungarn
Ukraine
Frankreich
Türkei
Mazedonien
Schweiz
Tschechien
Italien
Kroatien
Deutschland
Polen
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
2 3
B 210n
B 210n KOMPAKT
KURZBESCHREIBUNG
BEDEUTUNG TOURISMUS SACHSTAND Ortsumgehung Aurich und Anbindung an die A 31
NUTZEN
Entlastung der Innenstadt Aurichs und leichterer Zugang
Im Vergleich zu vielen anderen Regionen sind die regio- Unsere Gäste bringen jedes Jahr mehr als 2,4 Milliarden Der Neubau der B 210n ist in dem vom Deutschen für die mittelostfriesische Region zum Autobahnnetz /
nalen Industrien nachhaltig und beschäftigen sich viel- Euro Umsatz für Ostfriesland. Der Tourismus ist ein Bundestag verabschiedeten Bedarfsplan von 2004 ent- Verbesserung der touristischen Erschließung der Region
fach mit Technologie, die die Umwelt entlasten. Die Zahl Wachstumsmarkt. Allein in Aurich gab es zwischen 2005 halten. Das Raumordnungsverfahren zur Maßnahme KOSTEN
der sozialversicherungspflichtigen Arbeitsplätze hat in und 2014 eine Steigung der Übernachtungszahlen von wurde mit der landesplanerischen Feststellung Anfang 92 Mio. €
Aurich zwischen 2006 und 2013 um 35 % zugenommen. 25%. Die B 210n bringt Nordrhein-Westfalen Ostfries- 2008 abgeschlossen. Im August 2011 erfolgte durch
ZEITPLAN
Nicht nur die Verbindung nach Nordrhein-Westfalen wird land noch näher. Der Verkehrsverein Aurich erwartet das Bundes-verkehrsministerium die Linienbestimmung Bauphase ca. 2020 bis 2026
mit der B 210n gestärkt. Auch die West-Ost-Achse Emden- von der neuen, stressfreien und schnelleren Verbindung für den groben Trassenverlauf. Seitdem wird an der Ent-
VERANTWORTLICH
Aurich-Wittmund-Jever-Wilhelmshaven wird für unsere weiter steigende Besucherzahlen, insbesondere auch wurfsplanung gearbeitet, bei der die Straßenführung Bundesverkehrsministerium
Wirtschaft noch attraktiver und eröffnet neue Möglich- bei den Tagesgästen. Und alle, die beispielsweise nach konkretisiert wird. Die gesamte Neubaumaßnahme wird
keiten für unternehmerische Entwicklungen, beispiels- Esens / Bensersiel und Dornum wollen, müssen heute in zwei Planungsabschnitte unterteilt.
weise auch im Containerverkehr. Vorhandene Branchen durch Aurichs Innenstadt.
wie Energiewirtschaft, Automobilwirtschaft, Schiffbau Der erste Abschnitt beinhaltet die Ortsumgehung Aurich NÄCHSTE SCHRITTE
und Hafenwirtschaft werden noch besser vernetzt. (Nord- und Südring), während der nachfolgende zweite
Zubringer zur Autobahn Abschnitt sich von der Ortsumgehung bis zur Autobahn- Die B 210n ist im kurz vor Ostern 2016 veröffentlichten
- Aurich - Riepe
Gesamtlänge: 13,7 km anbindung bei Riepe (A 31) erstreckt. In 2016 sollen alle Referentenentwurf des Bundesverkehrswegeplans in
- Möglicher Anschluss Georgsheil
Gesamtlänge: 7,6 km erforderlichen Planunterlagen vorliegen, damit das den vordringlichen Bedarf aufgenommen worden. Damit
Ortsumgehung Aurich Bundesverkehrsministerium über die Einleitung des besteht weiterhin eine realistische Chance, dass 2020
- Gesamtlänge: 12,3 km
Planfeststellungsverfahrens für den ersten Bauabschnitt mit dem Bau begonnen werden kann.
(Ortsumgehung Aurich) entscheiden kann.
KFZ / 24h
Prognose: Verkehrsmenge 2025, Quelle: Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr
4 5
Brücke Emden
Klappbrücke Emden KOMPAKT
KURZBESCHREIBUNG
BEDEUTUNG SACHSTAND Bahninfrastruktur am Nadelöhr in Emden zukunftsfähig
ausbauen
Die Strecke vom Hauptbahnhof bis zum Rangierbahnhof NUTZEN
Die im Zentrum der Stadt Emden gelegene eingleisige Ei- Alle Prognosen gehen in den zentralen Hafenbereichen für
Kapazitätserweiterung, verbesserte Verlässlichkeit,
senbahnklappbrücke ist die zentrale Querung des Emder die kommenden Jahre von einer Steigerung der Umschläge ist im Lärmschutzprogramm der DB 2030 aufgenommen. Optimierung der Schließzeiten und Verbesserung des
Fahrwassers für die Eisenbahnanbindung in die Region. und damit auch von einer Zunahme der Bahnverkehre aus. Die entsprechenden Unterlagen liegen den zuständigen Lärmschutzes
Die Brücke ist die Anbindung der Bahn an die westlichen Dies würde die Belastung der Brücke weiter erhöhen. Verkehrsministerien vor. Die im Vorfeld geführten Gespräche VERANTWORTLICH
Emder Industrie- und Hafengebiete. Eine zunehmende haben ergeben, dass sich das Projekt eines positiven Bund
Störungsanfälligkeit bedingt durch technische Probleme Es muss Ziel sein, die Bahninfrastruktur in diesem Be- Rückhalts aus der Industrie, der Hafenwirtschaft, den
führt zu nicht planbaren Schließzeiten dieser einzigen reich auszubauen, um für eine verbesserte Verlässlich- Wirtschaftsverbänden sowie regionaler Politik und Bürger-
Bahnverbindung über den Binnenhafen zum Industriehafen keit und eine Möglichkeit der Kapazitätserweiterung zu schaft erfreut.
Emden und auch die weiterführenden Bereiche Norden, sorgen. Dies stärkt den Wirtschaftsstandort Emden, aber Eisenbahnklappbrücke Emden
Norddeich und die Anbindung an die Ostfriesischen Inseln. auch die ganze Region Ems-Achse. Aus diesem Grund ist
die Errichtung einer zusätzlichen Eisenbahnklappbrücke
Bei einer Nutzungsfrequenz von täglich über 175 Linien- zwingend erforderlich, verbunden mit der Herstellung NÄCHSTE SCHRITTE
und Rangierfahrten ist hier der zentrale Knotenpunkt für eines zweiten Gleises vom Rangierbahnhof zum Emder
die Verkehre in die Region und für die Transportverkehre Hauptbahnhof. Dies führt neben der Optimierung der Das Vorhaben wurde nicht als eigenständiges Projekt in
in den Emder Hafen. Emden ist drittgrößter Umschlagshafen Schließzeiten der Bahnübergänge auch zu einer Verbes- den Referentenentwurf des Bundesverkehrswegeplanes
für Fahrzeuge in Europa, im Jahr 2015 erreichte der Auto- serung des Lärmschutzes. aufgenommen. Gleichwohl betonte Bahnchef Dr. Rüdiger
mobilumschlag eine Zahl von 1,41 Millionen Fahrzeugen Grube im März 2016 die Bedeutung dieses Vorhabens.
aus dem Im- und Export. Im Emder Hafen wurden 4,4 Eine leistungsfähige Infrastruktur ist in diesem zentralen Die zentrale Bedeutung dieses Projektes muss von den
Millionen Tonnen Seegüter umgeschlagen. Ein Teil dieses Bereich die notwendige Voraussetzung zum wirtschaftlichen Akteuren aus Wirtschaft, der Stadt Emden und dem Land
Umschlages bildet in zunehmendem Maße die Verladung Erfolg des Standortes und der Region. deutlich betont werden. Die Brücke hat eine unverzichtbare
von Windenergieanlagen für den On-Shore Einsatz. Funktion für die gesamte Wirtschaftsregion.
6 7
Rysumer Nacken
Rysumer Nacken KOMPAKT
KURZBESCHREIBUNG
Die schleusenfreie, am seeschifftiefen Wasser gelegene
SACHSTAND Hafenentwicklungsfläche „Rysumer Nacken“ nutzbar machen
NUTZEN
Für einen 134 ha großen Teilbereich (Bebauungsplan D Ansiedlungswilligen Firmen Anreize für den Standort
geben, Stärkung der Offshore-Industrie
150) des im nds. Landesraumordnungsprogramms als
„Vorranggebiet für hafenorientierte, wirtschaftliche An-
lagen“ festgelegten Rysumer Nackens, liegt seit 2011
ein Satzungsbeschluss des Emder Rates vor. Der für die
Hafenentwicklung notwendige Flächentausch zwischen
Land und Bund wurde vollzogen.
Die durchgeführte und im Oktober 2014 vorgestellte
technische Vorplanung und die anschließende Untersu-
chung zur Wirtschaftlichkeit bescheinigen dem Projekt
BEDEUTUNG erhebliche Potenziale zur Kosteneinsparung in vielen
Bereichen sowie positive regionalwirtschaftliche Effekte.
Der Rysumer Nacken ist eine der wenigen Flächen entlang Die Betreuung bereits vorhandener, im Bau befindlicher Die aktuellen Rahmenbedingungen führen aber derzeit
der deutschen Nordseeküste in unmittelbarer Nähe zum und darüber hinaus bereits genehmigter Windparks ist noch zu einem nicht optimalen Kosten-Nutzen-Verhältnis.
seeschifftiefen Wasser, die Entwicklungsmöglichkeiten eine solide Grundlage zur weiteren Etablierung dieser
für hafenaffine Dienstleistungs- und Produktionsunter- Branche in der Region.
nehmen planungsrechtlich gesichert ausweisen.
Im westlichen Bereich der „ausschließlichen Wirtschafts- NÄCHSTE SCHRITTE
Ein gültiger Bebauungsplan von über 134 ha sichert den zone“ (AWZ) in der Nordsee hat Emden aufgrund der ver-
sofortigen Baubeginn für industrielle Nutzungen zu. gleichsweise geringen Entfernung zur Küste eine ideale Um auch weiterhin die Möglichkeit einer zukunftsfähigen
Lage für viele Off-Shore-Windparks. In diesem Segment Hafenentwicklung voranzutreiben, ist eine gemeinsame
Dieses Areal bietet für den Standort Emden und die wird auch zukünftig ein dynamisches Wachstum erfolgen Anstrengung von Bund, Land, Stadt Emden und der Wirt-
Wachstumsregion Ems-Achse eine Potenzialfläche, um und die benötigten Kapazitäten werden deutlich wach- schaft erforderlich. In erster Linie gilt es dabei, zusätzliche
hier auf zukünftige Herausforderungen der veränderten sen. Durch die erfolgreiche Arbeit der Hafenwirtschaft Potenziale für diese Fläche zu generieren und diese den
Rahmenbedingungen, speziell im Bereich der Windener- und der damit verbundenen positiven wirtschaftlichen veränderten Rahmenbedingungen anzupassen. Es ist
gie reagieren zu können. Bereits jetzt werden über die Entwicklung des Emder Bestandshafens sind die frei erforderlich, den Standort und die Region im Segment
vorhandenen Landemolen Service- und Dienstleistungs- verfügbaren Flächen im Emder Hafen auf ein Minimum der Service- und Dienstleistungswirtschaft deutlicher zu
angebote für den Bereich der Windenergie angeboten. geschrumpft. Deshalb besteht das Interesse in der Ems- positionieren und dies offensiv, mit Unterstützung der
Achse, diesen wirtschaftlich so wertvollen Küstenraum Region zu vertreten und zu vermarkten. Insbesondere
Im Bereich der Off-Shore-Windenergie verlagert sich der für den Seehafen Emden als den zentralen Hafen der durch das Land muss diese Maßnahme auch weiterhin
Schwerpunkt von der reinen Produktion hin zum Thema Ems-Achse zu entwickeln. aktiv begleitet werden, sowohl in Vermarktung als auch
Wartung, Service und allen damit verbundenen Dienst- möglicher Finanzierung.
leitungen. Dieser Bereich schafft nachhaltige Wert- Auch für den Umschlag von Stück- oder Schüttgütern
schöpfung und sichert Beschäftigung in der gesamten bzw. anderen Wirtschaftsgütern kann dieser Bereich
Region. In den letzten Jahren erfolgte hier ein deutlicher eine zukunftsfähige Erweiterungsfläche bieten. Dies ist
Zuwachs an Arbeitsplätzen und ein stetig steigendes Teil der weiteren wirtschaftlichen Entwicklung in der
Auftragsvolumen ist zu verzeichnen. Wirtschaftsregion Ems-Achse.
8 9
Außenems
Außenems KOMPAKT
KURZBESCHREIBUNG
BEDEUTUNG SACHSTAND Verbesserung der tideunabhängigen Erreichbarkeit
des Emder Hafens
NUTZEN
Der Emder Hafen hat sich im Wettbewerb als drittgrößter Die Planungen für die Vertiefung schreiten voran und
Wertschöpfung für die gesamte Region
Automobilumschlagshafen Europas sehr positiv entwickelt. sind auf dem Weg. Das Planfeststellungsverfahren
Im Jahr 2015 wurde mit rund 1,41 Millionen Fahrzeugen wurde eingeleitet und ist derzeit in der Beratung durch KOSTEN
36,7 Mio. €
ein neuer Spitzenwert im Im- bzw. Export erreicht. Der die beteiligten Gremien, Institutionen und Verbände.
Hafenumschlag lag 2014 bei 4,4 Millionen Tonnen für Eine veränderte Umweltgesetzgebung und die Interpre- VERANTWORTLICH
Bund
umgeschlagene Seegüter. Hiermit ist eine enorme Wert- tation dieser rechtlichen Grundlagen in vergleichbaren
schöpfung für die gesamte Region verbunden. Damit Infrastrukturprojekten müssen in diesem Verfahren je- dt. Vorhaben
sich dieser Trend auch weiterhin fortsetzen kann, ist doch berücksichtigt werden. Die zuständige Wasser- und Vertiefung der Außenems bis Emden
die Vertiefung der Außenems von entscheidender stra- Schifffahrtsverwaltung betreibt dieses Verfahren mit nl. Vorhaben
Verbesserung des Fahrwassers
tegischer Bedeutung, da als Folge im RoRo-Verkehr der Nachdruck. Eemshaven-Nordsee
Anteil der tideabhängigen Fahrten ständig ansteigt und
es zu hohen Wartezeiten und Mehrkosten kommt. Hier-
Borkum
durch besteht die Gefahr einer Verlagerung des Emder
Autoumschlags in andere Häfen. NÄCHSTE SCHRITTE
Ziel des Ausbauvorhabens ist es, die tideunabhängige Die Hafenwirtschaft, das Land Niedersachsen und die Pilsumer
Erreichbarkeit des Emder Hafens zu verbessern und so Stadt Emden sollten die vitale Bedeutung dieser Maß- Watt
die Zahl der tideabhängigen Verkehre zu reduzieren. nahme deutlich betonen und durch gezielte Öffentlich-
Auch Massengut-, Stückgut- und Tankschiffverkehr pro- keitsarbeit die Akzeptanz für dieses Vorhaben erhöhen. Eemshaven
fitieren von dem Vorhaben, da durch die Vertiefung die Neben der wirtschaftlichen Notwendigkeit dieses Vor- Emden
habens sollte darauf hingewiesen werden, dass alle Rysumer
Tiefgangauslastung erhöht wird und damit deutliche
Nacken
Transportkostenreduzierungen erzielt werden können. betroffenen Belange (Ökologie, Fischerei, Tourismus) be-
Dies sind wichtige Voraussetzungen für den Erhalt der rücksichtigt werden. Mit der Aufnahme in den vordringli- Delfzijl
Wettbewerbsfähigkeit und die Standortsicherung des chen Bedarf im Referentenentwurf des Bundesverkehrs-
Emder Hafens. Es ist vorgesehen, Ems-km 40,7 und 74,6 wegeplanes wird die Bedeutung nochmals betont. Eine
stellenweise um bis zu 1m zu vertiefen sowie eine Wen- zügige Umsetzung ist nun erforderlich.
destelle im Bereich des Emspiers einzurichten. Dadurch
können Schiffe bei mittleren Tideverhältnissen den Em-
der Hafen mit einem Tiefgang von 8,70 m statt wie bis-
her 7,70 m tideunabhängig anlaufen. Für tideabhängige
Verkehre erhöht sich der maximal mögliche Tiefgang von
derzeit 10,67 m auf 11,25 m bzw. das Zeitfenster für
den derzeitigen Maximaltiefgang wird erweitert.
10 11
Wunderline
Wunderline KOMPAKT
KURZBESCHREIBUNG
BEDEUTUNG SACHSTAND Eisenbahnprojekt „Wunderline“ und Erneuerung der
Friesenbrücke in Weener
NUTZEN
Der aktuelle Fahrplan bietet von Montag bis Samstag ein Das Eisenbahnprojekt „Wunderline“ verfolgt die Verbes- Es sollte ein beschleunigtes Verfahren geben, um eine Eisenbahnverbindung von Groningen nach Bremen
stündliches Nahverkehrsangebot zwischen Groningen und serung des öffentlichen Personenverkehrs zwischen schnellstmögliche Wiederinbetriebnahme zu verwirklichen.
ZEITPLAN
Leer. In Leer bestehen Umsteigemöglichkeiten (Nahver- Groningen und Bremen. Die Bahnstrecke ist 173 km Nicht nur die Deutsche Bahn, auch die Wasser- und bis März 2018 Untersuchungsphase
kehr oder IC) in Richtung Südwestdeutschland, ostfriesi- lang, ca. ein Viertel (47 km) befindet sich in der Provinz Schifffahrtsverwaltung müssen sich daran beteiligen. 2018 bis 2023 Durchführung der Realisierungsvariante
2024 Wunderlinie fertiggestellt
sche Nordseeküste sowie Oldenburg/Bremen und Han- Groningen und ca. drei Viertel (126 km) liegen auf deut- Die Bedeutung einer intakten Brücke muss nun vor-
nover/Berlin. Die heutige Fahrzeit zwischen Groningen scher Seite. rangig deutlich gemacht werden. Nach dem derzeitigen VERANTWORTLICH
Stand geht man von einem Zeitraum von mindestens Land, Bund, Europa
und Bremen beträgt 2:43 Stunden. Sie soll auf circa zwei Ein starkes Bündnis von Partnern, unter anderem die
Stunden reduziert werden. Die Verbesserung des Quali- IHK für Ostfriesland und Papenburg, der Landkreis Leer, fünf Jahren aus bis die Brücke wieder befahrbar ist. Das
tät- und Reisekomforts für Bahnreisende soll langfristig AG-EMS, Groningen Seaports und die Provinz Groningen, ist unhaltbar. Nicht nur der grenzüberschreitende Bahn-
zu einer weiteren Steigerung des Fahrgastaufkommens arbeitet gemeinsam an diesem Projekt. Neben der Ver- verkehr, auch die Folgen für die Bewohner der Region als
führen. Eine große Anzahl an Geschäftsleuten, Touristen kürzung der Reisezeit soll die Verbesserung des Komforts Fußgänger und Radfahrer spielen dabei eine Rolle. Die Groningen Leer
und Studierenden reist mit der Bahn. Die Verbesserung in den Zügen das Reiseangebot mit der Bahn deutlich gesamte Infrastruktur ist betroffen. Oldenburg Bremen
der Bahnverbindung zwischen Groningen und Bremen stärken. Eine verbesserte und ausgebaute Bahninfra- Die Kreuzfahrtschiffe der Papenburger Meyer Werft
NL D
ist daher ein wichtiger Impuls für eine Stärkung der wirt- struktur eröffnet auch Optionen für den Güterverkehr müssen auf ihrer Ems-Passage durch das Nadelöhr hin-
schaftlichen und touristischen Entwicklung auf beiden entsprechend der Zielsetzung einer teilweisen Verlagerung durch. Bislang war es sehr aufwändig, die Riesen „durch- Hannover
Seiten der Grenzen. des Straßengüterverkehrs auf die Schiene. zuschleusen“. Jedes Mal mussten Elemente der Brücke
aufwändig ausgebaut werden. Idealerweise wird das in Wunderline
Die Bahnstrecke Leer–Oldenburg ist weitgehend eingleisig den neuen Planungen berücksichtigt.
und stößt bereits bei dem heutigen Angebot an ihre
Kapazitätsgrenze. Weitergehende Angebotsverbesse- WIEDERAUFBAU DER
rungen sind nicht möglich, obwohl diese sinnvoll wären.
FRIESENBRÜCKE IN WEENER NÄCHSTE SCHRITTE
Aus diesem Grund wird bereits seit längerem ein Ausbau
der Strecke angestrebt.
Das Projekt „Wunderline“ gewann in jüngster Zeit noch an Um die weiteren Qualitätsverbesserungen umzusetzen
Bedeutung: Im Dezember 2015 rammte ein Frachtschiff und somit die Grenzregionen nachhaltig zu verbinden
Auch zur Verbesserung der Anbindung des östlichen Teils
die Friesenbrücke bei Weener. Das von 1924 bis 1926 und zu stärken, sind für die kommenden drei Jahre um-
der ostfriesischen Halbinsel (Friesland, Wilhelmshaven,
errichtete Bauwerk aus Stahl war 335 Meter lang und fassende Studien zur Machbarkeit und zu Chancen des
Wittmund) mit der Schaffung einer Eckverbindung über
bestand aus sechs Abschnitten mit jeweils rund 50 Me- Projektes geplant. Der weitgehend zweigleisige Ausbau
Leer Richtung Süden, die kürzere Fahrzeiten ermöglicht,
tern Stützweite sowie einer Klappbrücke mit 30 Metern sollte in den Bundesverkehrswegeplan aufgenommen
ist ein (Teil-)Ausbau der Strecke Leer-Oldenburg not-
Spannweite. Aufgrund der Kollision wurde die Brücke um werden. Einer der wichtigsten Aspekte diesbezüglich ist
wendig.
einige Meter verschoben, Teile wurden abgerissen. Der die Untersuchung der Finanzierbarkeit des Projektes.
geschlossene Klappteil der Brücke und die Gleise wurden Dafür sind das Engagement und die Unterstützung aller
gänzlich zerstört. Durch die schwere Beschädigung kann Partner von großer Bedeutung.
die Brücke nicht mehr genutzt werden.
Parallel muss die Wiedererrichtung der Friesenbrücke
Es gibt intensive Bestrebungen, einen Brücken-Neubau „Chefsache“ werden, wie es Bahnchef Dr. Rüdiger Grube
bzw. eine Sanierung möglichst zügig voranzutreiben. im März 2016 in Emden angekündigt hat.
12 13
Schleusen
Schleusen Papenburg und Leer KOMPAKT
KURZBESCHREIBUNG
BEDEUTUNG SACHSTAND Modernisierung der Seeschleuse Leer, Neubau der
Seeschleuse Papenburg in drei Bauabschnitten
Nach Fertigstellung dieses ersten Projektes ist eine zweite NUTZEN
Die Seeschleusen Leer und Papenburg wurden fast zur Mit zunehmendem Alter der Schleusen haben sich die Tide-unabhängiger Zugang zu den Seehäfen Papenburg
gleichen Zeit gebaut. Die Schleuse in Papenburg im Jahr Randbedingungen für den Schleusenbetrieb sowohl Investitionsstufe vorgesehen, bei der das Binnentor neu und Leer
1902, die Schleuse in Leer kurze Zeit später, also 1903. wasserseitig auf Ems und Leda (neue Hochwassersze- errichtet werden soll. Der Kostenaufwand hierfür wird
KOSTEN
In den 70er Jahren wurden bei beiden Schleusen Erneu- narien und Sturmfluten, veränderte Wasserstands- und ebenfalls noch einmal rund 20 Mio. Euro betragen. Papenburg: 60 Mio. € gesamt
erungsmaßnahmen und technische Umrüstungen vorge- Als dritte Investitionsstufe soll dann die Schleusenkammer davon 20 Mio. € Investitionsstufe I
Strömungsverhältnisse, höhere Sedimenttransportraten
Leer: min. 10 Mio. €
nommen. etc.), als auch hafenseitig in technischer und betrieblicher ertüchtigt werden. Auch hier wird mit Kosten von rund
Hinsicht (Einschränkung bei der Durchführung von Dock- 20 Mio. Euro gerechnet. Die Planungen für dieses um- ZEITPLAN
Papenburg: Start der Bauarbeiten in 2017
Zielsetzung dieser Sanierungen war es, eine hohe Be- schleusungen, Errichtung der Fluid-Bypass-Anlage, neue fangreiche Projekt laufen, 2017 sollen die ersten Bauar-
triebssicherheit der Schleusenanlagen zu erreichen, weil Anforderungen an die Bauwerksinspektion etc.) verändert. beiten starten. VERANTWORTLICH
Stadt Papenburg, Stadt Leer, Landkreis Emsland,
sie jeweils den Zugang zum Hafen darstellen und Aus- Land Niedersachsen
weichmöglichkeiten nicht bestehen. Ohne die Schleusen In Papenburg wurde zuletzt in den Jahren 2012 und
wäre die Nutzung der Häfen für Wirtschaft und Tourismus 2013 erheblicher Aufwand in Millionenhöhe betrieben,
NÄCHSTE SCHRITTE
nur sehr eingeschränkt möglich. Für beide Seeschleusen um die alte Schleuse in Teilen wieder instand zu setzen.
Grundvoraussetzung für die Zukunftsfähigkeit beider Parallel wurde die Erstellung eines strategisch ausge-
besteht nun die Notwendigkeit einer Sanierung und Dabei wurden unter anderem neue Laufschienen und
Schleusen ist die Verlässlichkeit, die selbstverständlich richteten Entwicklungsplans in Form eines Perspektivpa-
Modernisierung. Torwagen eingebaut. In beiden Jahren musste die
dem aktuellen Stand der Technik entsprechen muss. piers beauftragt. Die Investitionskosten werden derzeit
Schleuse jeweils für einen Monat gesperrt werden, was
auf mindestens 10 Mio. € geschätzt.
Der Seehafen Leer ist über die Seeschleuse und die erhebliche Einbußen beim Umschlag im Hafen zur Folge
Seitens der Stadt Leer wird die Option einer grundle-
Leda an das Bundeswasserstraßennetz angeschlossen. hatte und mit starken Unannehmlichkeiten für die Hafen-
genden Modernisierung der Schleuse angedacht. Zur Für die Schleuse in Papenburg beschäftigen sich der
Der Leeraner Hafen liegt 48 Seemeilen von der Nordsee wirtschaft verbunden war. Die Maßnahmen waren aber
Abklärung der vorhandenen Möglichkeiten und der sich Landkreis Emsland und die Stadt intensiv mit den Planun-
entfernt und ist mit ihr über die beiden Tidegewässer nötig, um den ordnungsgemäßen Betrieb der Schleuse
daraus ergebenden Kosten wurde im ersten Schritt eine gen zum Ausschreibungsverfahren, den Fragen zum Beihilfe-
Leda und Ems verbunden. sicher zu stellen.
Machbarkeitsstudie in Auftrag gegeben. recht und der weiteren Durchführung der Investitionsstufe I.
Im Juli 2015 wurde dann endlich eine Lösung für das
Der See- und Binnenhafen in Papenburg ist von zentraler Schleusenproblem gefunden. Zunächst sahen die Pläne
Bedeutung für die Hafeninfrastruktur. Von der Schleuse der Stadt Papenburg vor, einen Schleusenneubau an
hängt die Erreichbarkeit aller Firmen im Hafen ab, mit anderer Stelle zu errichten, mit einem Kostenvolumen
den dort direkt Beschäftigten. Das sind insgesamt circa von rund 60 Mio. €. Nach intensiven Verhandlungen des
4.000 Menschen. Die meisten davon arbeiten auf der Landkreises Emsland und der Stadt Papenburg mit dem
Meyer Werft. Hinzu kommen noch tausende weitere Jobs Land Niedersachsen wurde nun erreicht, dass ein Neubau
in der Zulieferindustrie. In Papenburg werden im Jahr der Seeschleuse an alter Stelle umgesetzt werden soll.
insgesamt zwischen 1.700 und 2.000 Schleusungen
durchgeführt. Für die erste Investitionsstufe, den Neubau des Außen-
hauptes, haben das Land Niedersachsen acht Mio. €,
Beide Schleusen gehören zur Deichlinie und haben daher der Landkreis Emsland sechs Mio. € als Zuschuss in
zusätzlich eine besondere Bedeutung für den Hoch- Ausicht gestellt. Insgesamt wird dieser erste Schritt rund
wasserschutz. 20 Mio. € kosten.
14 15
Wasserstraße
Wasserstraße Ems KOMPAKT
KURZBESCHREIBUNG
BEDEUTUNG SACHSTAND Dauerhafte Verbesserung der Ökologie und Erhalt der
Bundeswasserstraße Ems
NUTZEN
Die maritime Wirtschaft mit ca. 9.500 Beschäftigten ist Das Land Niedersachsen, der Bund, die Landkreise Ems- Langfristige Sicherung der Leistungsfähigkeit der
ein wesentlicher ökonomischer Faktor für die Region der land und Leer, die Stadt Emden, die Umweltverbände Bundeswasserstraße Ems
Ems-Achse. Die zentrale Lebensader ist seit jeher die WWF, NABU, BUND und die Meyer Werft haben Anfang ZEITPLAN
Ems selbst. Die maritime Wirtschaft und hier insbeson- 2015 den „Masterplan Ems 2050“ unterzeichnet. Die Diverse Maßnahmen bis 2050
dere die zahlreichen, direkt an die Ems angebundenen Vertragspartner nehmen ihre Verantwortung gemeinsam
VERANTWORTLICH
Unternehmen sind zur Sicherung ihrer Konkurrenzfä- wahr, in Anbetracht der hohen Bedeutung der Emsregion Bund, Land, Vertragspartner „Masterplan Ems 2050“
higkeit im nationalen und internationalen Wettbewerb als Natur-, Wirtschafts- und Lebensraum. Ziel ist es, die
mehr denn je auf eine optimal ausgebaute und nutzbare als gleichwertig anerkannten ökologischen und ökono-
Bundeswasserstraße Ems angewiesen. Prominentestes, mischen Interessen in Einklang zu bringen.
aber keineswegs einziges Beispiel ist der größte Arbeit-
geber des Emslandes, die Meyer Werft in Papenburg. Die Partner handeln in dem Bestreben, eine Sanierung
des aquatischen Bereichs und hier insbesondere eine
Allein der Seehafen Papenburg hat sich mit Blick auf die Lösung des Schlickproblems sowie eine nachhaltige Ent-
hafenabhängig Beschäftigten (Schiffbau und Hafenum- wicklung des Ems-Ästuars zu erreichen. Dabei erkennen
schlag) mit insgesamt über 4.000 Arbeitnehmern nach sie an, dass geeignete Maßnahmen zu ergreifen sind,
Emden, Stade und Wilhelmshaven zum viertgrößten der um den ökologischen Zustand der Ems zu verbessern.
neun niedersächsischen Seehäfen entwickelt. Insbeson-
dere die mit dem Schiffbau verbundenen Wertschöpfungen
NÄCHSTE SCHRITTE
sind überregional von außerordentlicher Bedeutung. Die
Bundeswasserstraße Ems und die Hafeninfrastruktur der
Bei der Umsetzung des „Masterplan Ems 2050“ müssen
angrenzenden Seehäfen sind für die maritime Wirtschaft
die verschiedenen Interessen (Ökologie, Landwirtschaft,
von existenzieller Bedeutung.
Hafenwirtschaft etc.) berücksichtigt werden. Zudem
muss die Investitionsbereitschaft der Standortkommunen
in die notwendige Hafeninfrastruktur angemessen geför-
dert werden. Das Beispiel der Seeschleuse Papenburg
(siehe Seite 14/15) zeigt, dass gemeinsam notwendige
Investitionen zu stemmen sind. Erforderlich ist es, die
Infrastruktur vorausschauend und langfristig nachfrage-
orientiert auszubauen und zu unterhalten.
16 172Gleise
Zweigleisigkeit Nord - Süd KOMPAKT
KURZBESCHREIBUNG
BEDEUTUNG SACHSTAND Ausbau der eingleisigen Teilstrecken der Bahnstrecke
Norddeich-Emden-Leer-Rheine-Münster
NUTZEN
Die Strecke Norddeich-Emden-Leer-Rheine-Münster (Kurs- Für eine Verbesserung der Reisegeschwindigkeit sind Ein solcher Abschnitt befindet sich zwischen Dörpen und
Erhöhung der Reisegeschwindigkeit durch verbesserte
buchstrecke 395) hat für den Schienenverkehr in Nieder- in den letzten Jahren diverse höhengleiche Bahnsteig- Aschendorf in unmittelbarer Nähe zum Güterverkehrs- Umsteigebeziehungen
sachsen eine hohe Bedeutung. Diese Strecke ist als zwei- zugänge aufgehoben und im Bahnhof Lingen ein zwei- zentrum und zum Personenbahnhof Dörpen. Ein zweiter
VERANTWORTLICH
gleisige elektrifizierte Hauptbahn ausgebaut und stellt eine ter Mittelbahnsteig realisiert worden. Weitere Bahnhöfe eingleisiger Abschnitt ist im Bereich der Ledabrücke in Bund
wichtige Verbindung der Mittelzentren Emden, Leer, Papen- werden im Rahmen des Programms „Niedersachsen ist Leer zu finden. Ebenfalls zu beseitigen sind die betrieb-
burg, Meppen und Lingen dar. Von der Westfalenbahn am Zug II“ in den nächsten zwei Jahren ausgebaut. Zur lich eingleisigen Abschnitte, die noch in einer Vielzahl
wird die Strecke Emden-Rheine-Münster im 1-Stunden- weiteren Verbesserung sowohl des Personen- als auch von Bahnhöfen vorhanden sind.
Takt bedient. Im Fernverkehr wird diese Strecke im des Güterverkehrs muss die Schieneninfrastruktur auf der
2-Stunden-Takt mit Intercity-Zügen auf der Linie Nord- Emslandstrecke jedoch optimiert werden. Ein besonderes
NÄCHSTE SCHRITTE
Eingleisiger Abschnitt Dörpen-Lehe
deich-Luxemburg genutzt. Hinzu kommt eine hohe Aus- Hindernis in der Betriebsabwicklung sind die zurzeit
lastung im Güterverkehr. noch vorhandenen eingleisigen Abschnitte. Ledabrücke
Derzeit sind insbesondere die Umsteigebeziehungen
im Knoten Leer unbefriedigend. Sie können nur verbes-
sert werden, wenn die Reisegeschwindigkeit zwischen
den Knoten Rheine und Leer erhöht wird. Dieser Aspekt
wurde im Auftrag der Verkehrsregion Ems-Jade in einem Leer
Gutachten zur Zukunftsentwicklung des Schienennetzes
Rheine-Leer untersucht. In diesem Gutachten spielt die Papenburg
Beseitigung der eingleisigen Abschnitte für die Erhöhung
NL D
der Reisegeschwindigkeit und somit für die Verbesse-
rung der Umsteigebeziehungen am Knotenpunkt Leer
Meppen
eine zentrale Rolle: Ohne die Beseitigung der eingleisi-
gen Abschnitte sind verbesserte Umsteigebeziehungen
kaum erreichbar.
18 19E 233
E 233 KOMPAKT
KURZBESCHREIBUNG
BEDEUTUNG SACHSTAND NÄCHSTE SCHRITTE Ausbau von zwei auf vier Fahrstreifen
NUTZEN
Angemessene und zukunftsorientierte Verbindung
Die Europastraße 233 (E 233) ist als zentrale Verkehrs- Die Landkreise Emsland und Cloppenburg haben mit Unter- Die Entwurfsplanung für alle Planungsabschnitte wird
zwischen A 1 und A 31
achse ein maßgeblicher Entwicklungsmotor der regionalen stützung der grenzübergreifenden Region die planerische derzeit durch die übergeordneten Landes- und Bundes-
Wirtschaft. Sie erstreckt sich von Hoogeveen auf nie- Vorbereitung zur Beschleunigung des Ausbaus der E 233 behörden geprüft. Nach Prüfung und endgültiger Zu- KOSTEN
720 Mio. €
derländischer Seite bis zur A 1 in Emstek auf deutscher übernommen. Die Bundesrepublik Deutschland konnte stimmung zu den Planungen durch den Bund („Gese-
Seite. bereits davon überzeugt werden, ein derartiges Planungs- hen-Vermerk“) können die Planfeststellungsverfahren ZEITPLAN
Fertigstellung bis 2030
Im europäischen Kontext ist sie Teil einer Ost-West-Achse recht für den vierstreifigen Ausbau der Bundesstraße zu vorbereitet werden. Im Planungsabschnitt 1, der von der
von den niederländischen Wirtschaftszentren Amsterdam schaffen. Autobahn A 31 bis zur Kreuzung B 70 (Meppen) reicht, VERANTWORTLICH
Land Niedersachsen
/ Rotterdam (Randstad) über Bremen und Hamburg bis wurde die Genehmigung des Bundes bereits erteilt.
in den baltischen und skandinavischen Raum. Allerdings Für die veranschlagten Planungskosten in Höhe von
ist die E 233 zwischen der A 31 und A 1 auf einer Lücke sechs Mio. € konnten u.a. Mittel aus dem INTERREG IV- Der Bund hat den vierstreifigen Ausbau der E 233 in die
von zusammen ca. 77 km nur einspurig ausgebaut. Das A-Programm eingeworben werden. Darüber hinausgehende „Neue Generation von ÖPP-Projekten“ aufgenommmen.
beeinträchtigt den Verkehrsfluss erheblich. Insbesondere Kosten für die Planung werden von den Landkreisen Im Referentenentwurf des Bundesverkehrswegeplanes
der für eine Bundesstraße extrem hohe Anteil an Güter- Emsland und Cloppenburg übernommen. ist der vierstreifige Ausbau in die Liste „vordringlicher
und Schwerlasttransporten verursacht eine zunehmende Bedarf“ aufgenommen worden. Eine zügige Umsetzung
Überlastung der Strecke, die sich auch in der steigenden Die Bürger wurden über Informationsveranstaltungen in erscheint damit realistisch.
Verkehrsunfallentwicklung widerspiegelt. Ohne einen allen betroffenen Städten und Gemeinden am Planungs-
Ausbau auf vier Fahrstreifen wird sich die Situation weiter prozess beteiligt.
dramatisch verschärfen – was zwangsläufig auch zur Für alle Planungsabschnitte haben die Landkreise Ems-
Einschränkung in der Entwicklung des grenzübergreifen- land und Cloppenburg die Entwurfsplanung weitestgehend
den Siedlungs- und Wirtschaftsraumes führen wird. abgeschlossen.
A29
A28 Cloppenburg
A32 Emmen
E233
Hoogeveen Meppen Lastrup
Meppel
A37 Löningen
Coevorden Herzlake
De Wolden Haselünne
A31 A1
Zwolle
E233
4-streifiger Ausbau auf ca. 77 km Länge
20 21Kanal
Dortmund-Ems-Kanal KOMPAKT
KURZBESCHREIBUNG
BEDEUTUNG SACHSTAND NÄCHSTE SCHRITTE Ausbau der Wasserstraße, um den Anforderungen
moderner Containerbeförderung gerecht zu werden
NUTZEN
Der Dortmund-Ems-Kanal (DEK) ist neben der Ems die In einer gemeinsamen Vereinbarung mit dem Bund wur- Obwohl das Bauvolumen von ursprünglich 165 Mio. Euro
Teilhabe an der Entwicklung des deutschen und
zentrale Wasserstraße der Region. Als Logistikstandorte de 2007 besiegelt, die für Großmotorgüterschiffe der- auf 543,3 Mio. Euro steigt, bleibt die Zusage des Bundes europäischen Binnenschiffsverkehrs
sind die regionalen Häfen und Terminals auf eine gut zeit nicht tauglichen Schleusen in Gleesen, Hesselte, zum Ausbau des Dortmund-Ems-Kanals bestehen. Der
KOSTEN
ausgebaute Wasserstraße, die den Anforderungen mo- Spelle-Venhaus, Bergeshövede und Rodde zu ersetzen. neue Zeitplan sieht den Baubeginn der Schleusen in 543,3 Mio. €
derner Containerbeförderung gerecht wird, angewiesen. Zu den Vertragspartnern der Region zählen neben dem Gleesen, Hesselte und in Rodde mit Fertigstellungstermin
ZEITPLAN
Für die Unternehmen der Region ist eine funktionierende federführenden Landkreis Emsland der Kreis Steinfurt, in 2018, 2019 und 2020 vor sowie eine anschließende Fertigstellung von drei Schleusen bis 2020
Wasserstraße entlang der Ems-Achse ebenfalls unver- die Landkreise Aurich und Leer, die Stadt Emden, das Fertigstellung der Schleusen Venhaus und Bevergern. Es ist
VERANTWORTLICH
zichtbar. In ihrem bisherigen Ausbauzustand ist die Nord- Land Niedersachsen, die IHK Osnabrück–Emsland– unerlässlich für die Region, dass der Bund nach seiner Bundesverkehrsministerium
strecke des Dortmund-Ems-Kanals (von Bergeshövede Grafschaft Bentheim und die IHK für Ostfriesland und Zusage auch die Zielvereinbarung einhält. Wir müssen
Nordstrecke
bei Rheine bis Papenburg) allerdings nicht für die Zukunft Papenburg. Hinzu kommen aus dem Emsland die Städte mit Nachdruck auf die Bedeutung des Bauprojektes für
gerüstet. Lingen, Meppen und Haren, die Gemeinden Emsbüren, die Region hinweisen und alle Maßnahmen im Rahmen Südstrecke
Salzbergen, die Samtgemeinde Spelle und die Dörpener unserer Möglichkeiten beschleunigen–insbesondere mit 5 zu ersetzende alte, zu schmale Schleusen
Bei Großmotorgüterschiffen (GMS) kommt es besonders Umschlaggesellschaft für den kombinierten Verkehr Blick auf variierende Finanz- und Personalplanungen des
Em
im Abschnitt zwischen Rheine und Lingen zu Engpässen, (DUK). Bundesverkehrsministeriums. Dabei ist die Aufnahme
s
sodass die Wasserstraße nicht als vollständige Nord- als „vordringlicher Bedarf“ im Referentenentwurf des
Süd-Verbindung zwischen Nordsee und Ruhrgebiet ge- Es wurde vereinbart, dass die Region zu diesem Zwecke Bundesverkehrswegeplanes sicherlich sehr hilfreich. Lingen
Gleesen
nutzt werden kann. Fünf Schleusen sind mit ihren Abma- für zehn Jahre sechs Personalstellen – und damit jährlich D Hesselte
ßen zu klein für GMS, ein wirtschaftlicher Zuwachs der 360.000 Euro – zur Verfügung stellt. Daran beteiligen Venhaus
Frachtmenge ist damit nur eingeschränkt möglich. sich der Landkreis Emsland, das Land Niedersachsen, NL Rodde
Rheine Bevergern
der Landkreis Steinfurt, die Städte Haren und Lingen,
Aus Sicht der Region Ostfriesland, Emsland und dem die Gemeinden Emsbüren, Salzbergen und Dörpen und
nördlichen Münsterland ist ein baldiger Ausbau der DEK- die Wirtschaft der Region. Allerdings kann der Ausbau
Nordstrecke unerlässlich, nicht zuletzt weil auch die Süd- nicht wie ursprünglich geplant bis 2017 verwirklicht
strecke des DEK als Verbindung zum Mittellandkanal be- werden, sondern vermutlich erst 2025. Ausschlagge- Münster
reits komplett mit Großmotorgüterschiffen befahrbar ist. bend für die Verzögerung ist, dass nicht wie vorgesehen
Eine unterlassene Anpassung der Nordstrecke würde die fünf Schleusen zwischen Gleesen und Bevergern durch
Region von der Entwicklung des deutschen und europäi- drei leistungsfähige Schleusen ersetzt werden können,
schen Binnenschiffsverkehrs regelrecht abkoppeln. sondern ein kompletter Neubau der fünf Schleusen not-
wendig ist. Für die Schleusen in Niedersachsen liegt der
Planfeststellungsbeschluss für den Bau bereits vor, für
die Bauwerke auf nordrheinwestfälischem Gebiet wird
die Baugenehmigung spätestens 2016 erwartet.
22 23Reaktivierung
Reaktivierung des SPNV KOMPAKT
KURZBESCHREIBUNG
BEDEUTUNG SACHSTAND NÄCHSTE SCHRITTE Schienenanbindung an das übergeordnete Schienennetz
NUTZEN
Nachdem im Jahr 1974 auf der Strecke der Bentheimer In den Jahren 2013 bis 2015 hat die Landesnahver- Die Strecke der Bentheimer Eisenbahn endet jedoch Verbesserung der Infrastruktur
Eisenbahn AG der Schienenpersonennahverkehr (SPNV) kehrsgesellschaft Niedersachsen mbH (LNVG) im Auf- nicht in Neuenhaus: Nach der beschlossenen Reakti- KOSTEN
eingestellt worden war, hat das Land Niedersachsen trag des Niedersächsischen Ministeriums für Wirtschaft, vierung der Teilstrecke wird bereits eine weitergehende ca. 25 Mio. € für die Strecke Bad Bentheim - Neuenhaus
2015 eine Reaktivierung der Strecke zwischen Bad Arbeit und Verkehr eine Untersuchung zur Reaktivierung Reaktivierung geprüft. Daran besteht auf deutscher und ZEITPLAN
Bentheim und Neuenhaus beschlossen. Damit erhält von Bahnstrecken für den SPNV durchgeführt. Im Rahmen niederländischer Seite großes Interesse. Im Rahmen bis 2018 Reaktivierung SPNV bis Neuenhaus
bis 2022 Lückenschluss Emmen - Neuenhaus
auch Nordhorn – ein Mittelzentrum mit oberzentralen der Kosten-Nutzen-Analyse wurde die Strecke Bad Bent- erster Untersuchungen sollen die erforderlichen Voraus-
Teilfunktionen – endlich wieder eine SPNV-Anbindung. heim-Nordhorn-Neuenhaus auf der Grundlage eines setzungen für eine durchgehende Verbindung aus dem VERANTWORTLICH
Land Niedersachsen, Landkreis Grafschaft Bentheim,
vom Institut für Eisenbahnbau und Infrastruktur der TU niederländischen Emmen über Emlichheim, Neuenhaus, Bentheimer Eisenbahn AG, Stadt Nordhorn,
Der seinerzeitige SPNV war vor allem auf die lokalen Ver- Braunschweig entwickelten Betriebskonzepts für eine Nordhorn bis Bad Bentheim und weiter nach Rheine im Stadt Neuenhaus
kehre ausgerichtet. Die Reiseweiten im Personenverkehr Reaktivierung empfohlen. Denn die Anbindung betrifft Fokus stehen.
haben deutlich zugenommen. Der stetige Ausbau des nicht die Stadt Nordhorn allein: Im Einzugsbereich der Linie Die Euregio hat im Rahmen eines INTERREG-Projektes
Straßennetzes und die technische Entwicklung im Indi- wohnen zurzeit 93.000 und arbeiten 33.000 Menschen eine Untersuchung über die Bentheimer Eisenbahn AG Trasse der Bentheimer Eisenbahn
vidualverkehr machen heutzutage größere Reiseweiten (mit steigender Tendenz). angestoßen, die im Wesentlichen die regionalwirtschaft- Lückenschluss Emmen-Neuenhaus
möglich bzw. führen zu deutlichen Reisezeitverkürzungen. lichen Effekte grenzüberschreitend zwischen der Graf-
Im SPNV hat es in diesem Raum bisher jedoch keine Nach der volkswirtschaftlichen Analyse der positiven schaft Bentheim und der Provinz Drenthe, bezogen auf
Fortentwicklung mehr gegeben. Effekte einer Schienenanbindung werden bis voraus- die Reaktivierung der Strecke zwischen Neuenhaus und Emmen
sichtlich 2018 die Voraussetzungen für einen modernen Emmen, aufzeigen soll. Im Juni 2016 sollen die Ergeb-
Besondere Bedeutung hat aber auch der grenzüber- SPNV geschaffen. Hierzu sind Investitionen in Höhe von nisse vorgestellt werden. Die Grafschaft Bentheim und
NL
Meppen
schreitende Verkehr: Die Verflechtungen im Berufs-, Aus- ca. 25 Mio. € erforderlich, um die Infrastruktur für den die Provinz Drenthe streben gemeinsam an, den Lücken-
Emlichheim
bildungs-, Einkaufs- und Versorgungsverkehr reichen heut- SPNV zu ertüchtigen. Das Land Niedersachsen trägt da- schluss zwischen Neuenhaus und Emmen spätestens
zutage bis in die Großräume beiderseits der Grenze und bei 75 % der unmittelbaren Reaktivierungskosten. Den bis Dezember 2022 zu realisieren. Hierfür sind weitere
D
werden zum Teil täglich wahrgenommen. Erreichbarkeit Rest tragen der Landkreis Grafschaft Bentheim, die Bent- infrastrukturelle Maßnahmen notwendig, insbesondere Lingen
Neuenhaus
ist ein wirtschaftlicher Erfolgs- und Wettbewerbsfaktor. heimer Eisenbahn AG als Infrastrukturbetreiber sowie die Beseitigung einer großen Anzahl von Bahnübergängen
Hier sind insbesondere der Universitätsstandort Emmen die betroffenen Kommunen. bzw. deren technische Sicherung.
Nordhorn
und die wachsende Durchmischung der Arbeitsmärkte her-
vorzuheben. Auch werden Orte wie Neuenhaus, Emlich- Das bestehende Fahrzeugmaterial ist geeignet, eine
heim und Coevorden deutlich von der SPNV-Anbindung durchgehende Verbindung schon ab 2018 bis Emlichheim
Rheine
profitieren und somit wird der ländliche Raum gestärkt. herzustellen. Lediglich für den Abschnitt Emmen – Emlich-
Bad Bentheim
heim sind zusätzliche Fahrzeuge erforderlich. Daher ist
der Lückenschluss mit einem recht überschaubaren
Investitionsvolumen realisierbar.
24 25A 30
A 30 KOMPAKT
KURZBESCHREIBUNG
BEDEUTUNG NÄCHSTE SCHRITTE Sechsstreifiger Ausbau der A 30
NUTZEN
Ansiedlung von Logistikunternehmen und
Die A 30 verbindet als Bestandteil einer der bedeutendsten Der sechsstreifige Ausbau der A 30 steht derzeit noch
Engpassbeseitigung
transeuropäischen Verkehrskorridore die belgischen und nicht ausreichend im Fokus der politischen Entschei-
niederländischen Seehäfen mit den wachstumsstarken dungsträger. So findet sich im Referentenentwurf des ZEITPLAN
Baubeginn / Realisierung bis 2030
Staaten Mittel- und Osteuropas. Obwohl auch die Schiene Bundesverkehrswegeplanes lediglich der Abschnitt zwi-
und die Wasserstraße in diesem Gebiet abschnittsweise schen dem Autobahnkreuz Lotte / Osnabrück und dem VERANTWORTLICH
Bundesverkehrsministerium
parallel verlaufen, trägt die A 30 die Hauptlast des Autobahnkreuz Osnabrück-Süd im vordringlichen Bedarf
Verkehrs. wieder. Es bleibt ein langer Weg, bis diese West-Ost-Ver-
Neben der Transitfunktion spielt die A 30 auch eine bindung mit transeuropäischer Bedeutung so ausgebaut
große Rolle für die regionale Entwicklung. Denn insbe- ist, dass ihre Kapazität den zukünftigen Verkehrsmengen
sondere die Kreuzungsbereiche mit den großen Nord- entspricht. Die Aufnahme als Korridor 2 in das neue
Süd-Magistralen besitzen eine große Attraktivität für die System des Transeuropäischen Verkehrsnetzes (TEN-V)
Ansiedlung von logistikaffinen Unternehmen. Dies belegen kann hierbei wertvolle Impulse setzen und bietet finan-
beispielsweise seit vielen Jahren immer wieder die Spit- zielle Anreize für einen zeitnahen Ausbau.
zenplatzierungen des südlichen Emslands und der Graf-
schaft Bentheim im Marktspiegel Logistik.
SACHSTAND
Die A 30 ist durchgängig vierstreifig ausgebaut. Ihre
Leistungsfähigkeit ist in einigen Streckenabschnitten
mit einem täglichen Verkehrsaufkommen von mehr als
70.000 Fahrzeugen bereits heute überschritten. Bei
der Aufstellung des neuen Bundesverkehrswegeplans
(BVWP) wurde für den Zeitraum bis 2030 eine Zunahme
des Güterverkehrs um 38 Prozent prognostiziert. Für die
A 30 sowie die westlich anschließende niederländische
A 1 ist mit einem deutlich stärkeren Anstieg des Verkehrs-
aufkommens zu rechnen, denn die belgischen und nie-
derländischen Seehäfen bauen ihre Umschlagskapazitäten
erheblich aus.
Ein erster Schub für das Güterverkehrsaufkommen hat
sich bereits 2014 mit der Inbetriebnahme der Rotterdamer
Hafenerweiterung (Maasvlakte 2) ergeben. Im Nachbarland
wird darum intensiv ein sechs- und teilweise achtstreifiger
Ausbau der niederländischen A 1 geplant. Ohne einen
sechsstreifigen Ausbau der A 30 droht hier auf deutscher
Seite ein neuer Stauschwerpunkt.
26 27IMPRESSUM Herausgegeben vom Wachstumsregion Ems-Achse e.V. Hauptkanal links 60 26871 Papenburg Redaktion: Landkreis Aurich Landkreis Emsland Landkreis Grafschaft Bentheim Landkreis Leer Landkreis Wittmund Stadt Emden Industrie- und Handelskammern Redaktionelle Bearbeitung: Martina Janssen Gestaltung / Layout / Zeichnungen: Mareike Meyer Nina Becher Druck: S.O. Medien GmbH Zweite Auflage 2016 28 29
www.emsachse.de
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