Integrierte querschnittsbezogene Analyse - Stadt Amberg

 
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Integrierte querschnittsbezogene Analyse - Stadt Amberg
Integrierte
 querschnittsbezogene Analyse

Basierend auf der Bestandsaufnahme werden in der Bestandsbewertung die we-
sentlichen Analyseergebnisse aufgezeigt. Diese sind in zwei Kapitel strukturiert. In
Kap. 5.1 werden die derzeitig vorhandenen Qualitäten und die bestehenden Poten-
ziale für die Stadt Amberg erläutert. Anschließend werden im Kap. 5.2 die vorhan-
denen Missstände als Defizite und Konflikte auf Ebene der Gesamtstadt dargestellt.
Die integrierte querschnittsbezogene Analyse gibt einen übergreifenden Überblick
über die gesamtstädtischen Qualitäten und Defizite. Eine detailliertere Analyse für
bestimmte näher untersuchte Stadtteile ist in Kapitel 8 bei der Betrachtung der Ver-
tiefungsbereiche dargestellt.
Integrierte querschnittsbezogene Analyse - Stadt Amberg
S TA D T A M B E R G | I N T E G R I E R T E S S T Ä D T E B A U L I C H E S E N T W I C K L U N G S K O N Z E P T

                                                                                           5.1 Qualitäten und Potenziale                                                                                                                                                                                      Grün- und Freiräume:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ■          Die Grünanlage am Maxplatz sowie der englische Garten, das Gelän-
                                                                                                                                                                                                                                                                                          Qualitäten + Potentiale
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             de der Landesgartenschau und die Sportanlagen an der Werner-von-
                                                                                                                                                                                                                                                                            Grün- und Freiräume                              Siemens Straße haben eine besondere Bedeutung für die Naherholung
                                                                                                                                                                                                                                                                                 Grünfläche gem. FNP mit besonderer
                                                                                                                                                                                                                                                                                 Naherholungsfunktion in der Altstadt;       und das Freizeiterlebnis in der Altstadt. Teilweise besteht hier aber auch
                                                                                                                                                                                                                                                                                 teilweise mit Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                                                                                                                                                                 besonders hochwertige öffentliche
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ein Aufwertungspotenzial.
                                                                                                                                                                                                                                                                                 Grünflächen gem. FNP in der Nähe der
                                                                                                                                                                                                                                                                                 Altstadt                         ■          Vorallem der grüne Altstadtgürtel und das Gelände der Landesgarten-
                                                                                                                                                                                                                                                                                 Naherholungsbereiche mit Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                                                                                                                                                                 hochwertiger Landschaftsraum Vils
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             schau stellen besonders hochwertige öffentliche Grünflächen in zentra-
                                                                                                                                                                                                                                                                                 hochwertige Bachläufe, teilweise            ler Lage dar.
                                                                                                                                                                                                                                                                                 mit Aufwertungspotenzial

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ■
                                                                                                                                                                                                                                                                                 Potenzial zum Ausbau eines Grünen NetzesWeiterhin befinden sich über das gesamte Stadtgebiet verteilt öffent-
                                                                                                                                                                                                                                                                                 ortsbildprägendes Trenngrün

                                                                                                                                                                                                                                Qualitäten + Potentiale                          Ausflugsziel / Besuchermagnet           liche Grünflächen und Spielplätze, welche für die quartiersnahe Erho-
                                                                                                                                                                                                                   Grün- und Freiräume
                                                                                                                                                                                                                                                                                 Aussichtspunkt
                                                                                                                                                                                                                                                                                 Potenzialflächen für Renaturierung bzw.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         lung wichtig sind. Einige Spielflächen wie z.B. am grünen Altstadtgürtel
                                                                                                                                                                                                                        Grünfläche gem. FNP mit besonderer
                                                                                                                                                                                                                        Naherholungsfunktion in der Altstadt;
                                                                                                                                                                                                                                                                                 Umnutzung
                                                                                                                                                                                                                                                                                 Spiel- und Sportangebot, teilweise mit
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         oder an der Kräuterwiese weisen Aufwertungspotenziale auf.
                                                                                                                                                                                                                        teilweise mit Aufwertungspotenzial                       Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                                                                                                        besonders hochwertige öffentliche                   Nahversorgung und Gewerbe
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ■      Das gesamte Grünsystem der Stadt wird durch den Landschaftsraum
                                                                                                                                                                                                                        Grünflächen gem. FNP in der Nähe der
                                                                                                                                                                                                                        Altstadt
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Konzentration von Einzelhandel         der Vils mit ihrer Uferbegleitvegetation geprägt. Weitere Grünachsen
                                     B 85                                                                                                                                                                                                                                         Nahversorger mit 400 m Versorgungsradius
                                                                                                                                                                                                                        Naherholungsbereiche mit Aufwertungspotenzial             Potenzial zur Schaffung eines          entlang von städtischen Bächen wie z.B. Fiederbach, Ammerbach und
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Quartierszentrums mit Versorgungsfunktion
                                                                                                                                                                                            Wallfahrtskirche
                                                                                                                                                                                              Maria Hilf
                                                                                                                                                                                                                        hochwertiger Landschaftsraum Vils
                                                                                                                                                                                                                                                                                  untergenutzte Gebäudesubstanz von
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Krumbach unterstützen dieses System. Teilabschnitte weisen hier ein ho-
                                                                                                                                                                                                                        hochwertige Bachläufe, teilweise
                                                                                                                                                                                                                        mit Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                                                                                                                                                                  übergeordneter Bedeutung
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Potenzialflächen zur Etablierung von
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         hes Aufwertungspotenzial auf.
                                                                                                                                                                                                                        Potenzial zum Ausbau eines Grünen Netzes                  Gewerbebetrieben
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ■
                                                                                                                                                 Lokschuppen
                                                                                                                                                                                                                        ortsbildprägendes Trenngrün                         Vernetzung und Mobilität                         Entlang der Grünflächen auf dem Gelände der Landesgartenschau
                                                                                                                                                                                                                        Ausflugsziel / Besuchermagnet                             Bahnhof in fußläufiger Nähe zur Altstadt   und der südlichen Vilsaue sind mit Sport- und Spielanlagen Ausflugsziele
                                                                                                                                                                        Qualitäten + Potentiale                         Aussichtspunkt                                            fußläufige Verbindung über die Vils
                                                                                                                                                                                                                        Potenzialflächen für Renaturierung bzw.                   weitäufiges Radwegenetz                    und Besuchermagnete entstanden. Dazu kommen das Hockermühlbad
                                                                                                                                                     Grün- und Freiräume
                                                                                                                                                                                                                        Umnutzung
                                                                                                                                                                 Grünfläche gem. FNP mit besonderer
                                                                                                                                                                                                                        Spiel- und Sportangebot, teilweise mit
                                                                                                                                                                                                                                                                            Städtebau/Stadtgestaltung
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             und das Kurfürstenbad sowie zahlreiche Einrichtungen in der Altstadt
                                                                                                                                                       bebaut

                                                                                                                                                                 Naherholungsfunktion in der Altstadt;
                                                                                                                                                                                                          bebaut

                                                                                                                                                                                                                                                                                  potenzielle Wohnbauentwicklung
                                                                                                                                                                 teilweise mit Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                                                Marktplatz
                                                                                                                                                                                                                        Aufwertungspotenzial                                      Nachverdichtungspotenzial/                 wie das Luftmuseum oder das Cineplex Kino. Ein weiteres beliebtes Aus-
                                                                                                                                                                                                                   Nahversorgung und Gewerbe                                      bauliches Entwicklungspotenzial
                                                                                                                                                                 besonders hochwertige öffentliche
                                                                                                                                                                 Grünflächen gem. FNP in der Nähe der                   Konzentration von Einzelhandel                            Stadtmauer/historische Altstadt mit        flugsziel ist die Wallfahrtskirche Maria Hilf.
                                                                                                                                                                                                                                                                                  übergeordneter Bedeutung
                                                                                                                                          Luftmuseum             Altstadt    Kino

                                                                                                                                                                 Naherholungsbereiche mit Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                                                                                                        Nahversorger mit 400 m Versorgungsradius            Soziales, Bildung und Kultur          ■       Durch die topographische Lage der Wallfahrtskirche am Mariahilfberg
                                                                                                                                                                                                                        Potenzial zur Schaffung eines                             Hochschule mit überregionaler Bedeutung
                                                                                                                    Wallfahrtskirche                             hochwertiger Landschaftsraum Vils                      Quartierszentrums mit Versorgungsfunktion
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Volkshochschule mit Aufwertungspotenzialgibt es hier einen beliebten Aussichtpunkt. Ein weiterer Aussichtspunkt
                                                                                                                      Maria Hilf                Hallen-                                                                 untergenutzte Gebäudesubstanz von
                                                                                                                                                 bad
                                                                                                                                                                 hochwertige Bachläufe, teilweise
                                                                                                                                                                 mit Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                                                                                                        übergeordneter Bedeutung
                                                                                                                                                                                                                                                                                  bestehendes Kinderbetreuungsangebot
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          befindet sich westlich der Luitpoldhöhe.
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Potenzieller Standort für Kinderbetreuung
                                                                                                                                                                                                                        Potenzialflächen zur Etablierung von
                                                                  Lokschuppen
                                                                                                                  Freibad                                        Potenzial zum Ausbau eines Grünen Netzes               Gewerbebetrieben
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Schulstandorte
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ■
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Krankenhaus mit Entwicklungspotenzial
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Der gesamte Bereich westlich der Luitpoldhöhe, ebenso wie der Bereich
                                                                                                                                                                 ortsbildprägendes Trenngrün
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             östlich der Luitpoldhöhe entlang der Vils, der Bereich am Krumbach in
                                                                                                                                                                                                                   Vernetzung und Mobilität
                                                                                                                                                                 Ausflugsziel
                                                                                                                                                                     Sport- / Besuchermagnet                                                                                      Wald
                                                                                                                                                                   anlagen                                              Bahnhof in fußläufiger Nähe zur Altstadt                  öffentliche Grünfläche gem. FNP
                                                                                                               Qualitäten + Potentiale                           Aussichtspunkt
                                                                                                                                                                                                                        fußläufige Verbindung über die Vils                       Siedlungsfläche
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Raigering und der Bereich um den Mariahilfberg bilden wertvolle Nah-
                                                                                                                                                                 Potenzialflächen für Renaturierung bzw.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             erholungsgebiete, teilweise mit Aufwertungspotenzial.
                                                    B 299                                         Grün- und Freiräume                                                                                                   weitäufiges Radwegenetz                                   Gewerbeflächen
                                                                                                                                                                 Umnutzung                                                                      B 85
                                                                                                       Grünfläche gem. FNP mit besonderer                                                                                                                                         Planung interkommunales
                                                                                                                                                                 Spiel- und Sportangebot,
                                                                                                                                                                            Amphie-       teilweise mit            Städtebau/Stadtgestaltung
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Gewerbegebiet
                                                                            bebaut
                                                                                                       Naherholungsfunktion in der Altstadt;
                                                                                                       teilweise mit Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                 bebaut
                                                                                                                                                                 Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                                                             theater                        potenzielle Wohnbauentwicklung                                        Gewässer                        ■          Bestehende Grünflächen und Rad- und Fußwegeverbindungen bieten
                                                                                                                                                                        Piraten-
                                                                                                                                                     Nahversorgung und Gewerbe
                                                                                     Marktplatz        besonders hochwertige öffentliche                                       Spielplatz
                                                                                                                                                       Konzentration von Einzelhandel
                                                                                                                                                                                                            Nachverdichtungspotenzial/
                                                                                                                                                                                                            bauliches Entwicklungspotenzial
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Grenze Stadtgebiet
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Bahntrasse
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Potenzial zum Ausbau eines „Grünen Netzes“, welches die stadtnahe
                                                                                                       Grünflächen gem. FNP in der Nähe der                                                       Leopoldkaserne
                                                                                                       Altstadt                                        Nahversorger mit 400 m Versorgungsradius             Stadtmauer/historische Altstadt mit                                                                              Erholung sowie eine ökologisch hochwertige Vernetzung der einzelnen
                                                                                                                                                                                                            übergeordneter Bedeutung                                                      Stadt Amberg
                                                            Luftmuseum                              Kino
                                                                                                       Naherholungsbereiche mit Aufwertungspotenzial Potenzial zur Schaffung eines
                                                      Wallfahrtskirche                                                                                 Quartierszentrums   mit Versorgungsfunktion    Soziales, Bildung und Kultur                                                        ISEK                               Flächen stärken würde.
                                                                                                       hochwertiger Landschaftsraum Vils
                                                                                                                                                                                                            Hochschule     mit überregionaler Bedeutung
                                                                                                                                                                                                                      Glasmanufaktur                                                      Bestandsanalyse
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ■
                                                        Maria Hilf                                                                                     untergenutzte Gebäudesubstanz von
                                                                                                       hochwertige Bachläufe, teilweise
                                                                                                                                           Bundeswehr- übergeordneter Bedeutung                             Volkshochschule mit Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Der südwestliche und westliche Siedlungsrand wird teilweise von orts-
                                                                                                       mit Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                           krankenhaus Potenzialflächen zur Etablierung von
                                                                 Hallen-
                                                                  bad                                  Potenzial zum Ausbau eines Grünen Netzes        Gewerbebetrieben
                                                                                                                                                                                                            bestehendes Kinderbetreuungsangebot
                                                                                                                                                                                                                                                                                              200       400               bildprägendem
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         1000                Trenngrün geprägt, das zur Strukturierung des Über-
Lokschuppen                                                                                                                                                                                                 Potenzieller Standort für Kinderbetreuung                                                                         N
                                                                                                       ortsbildprägendes Trenngrün                Vernetzung und Mobilität
                                                                                                                                                                                                            Schulstandorte                                                                M 1:20.000
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             gangs von der Stadt in die freie Landschaft erhalten werden sollte.
                              Freibad                                                                  Ausflugsziel / Besuchermagnet
                                                                                                                                                       Bahnhof in fußläufiger Nähe zur Altstadt             Krankenhaus mit Entwicklungspotenzial
                                            Qualitäten + Potentiale
                                                                                                       Aussichtspunkt
                                                                                                                                                       fußläufige Verbindung über die Vils
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ■
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              DR A GOMIR
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              STADTPLANUNG   An der Luitpoldhöhe befindet sich eine Kiesabbaufläche, welche sich
                                                                                         Sport-        Potenzialflächen für Renaturierung bzw.                                                              Wald
                              Grün- und Freiräume                                       anlagen        Umnutzung                                       weitäufiges Radwegenetz                              öffentliche Grünfläche gem. FNP                                                                                  für Renaturierungsmaßnahmen eignet.
                                   Grünfläche gem. FNP mit besonderer                                  Spiel- und Sportangebot, teilweise mit        Städtebau/Stadtgestaltung                                          Siedlungsfläche
            bebaut                 Naherholungsfunktion in der Altstadt;
                                                                   bebaut
                                                                                                       Aufwertungspotenzial                                      potenzielle Wohnbauentwicklung                         Gewerbeflächen
                                   teilweise mit Aufwertungspotenzial                                                                                                       B 85
                                                                                                  Nahversorgung und Gewerbe                                      Nachverdichtungspotenzial/                             Planung interkommunales
                     Marktplatz
                                   besonders hochwertige öffentliche             Amphie-
                                                                                       Konzentration von Einzelhandel                                            bauliches Entwicklungspotenzial                        Gewerbegebiet                                                                         Nahversorgung und Gewerbe:
                                   Grünflächen gem. FNP in der Nähe der          theater                                                                                                                                Gewässer
                                                                                                                                                                 Stadtmauer/historische Altstadt mit
eum
                                   Altstadt
                                    Kino
                                                                                       Nahversorger mit 400 m Versorgungsradius
                                                                                    Piraten-
                                                                                   Spielplatz
                                                                                                                                                                 übergeordneter Bedeutung                               Grenze Stadtgebiet                                                                        ■          Die Innenstadt ist das „Aushängeschild“ des Einzelhandels in Amberg
                                   Naherholungsbereiche mit Aufwertungspotenzial       Potenzial zur Schaffung eines                                                                                                    Bahntrasse
kirche
                                   hochwertiger Landschaftsraum Vils
                                                                                       Quartierszentrums mit Versorgungsfunktion
                                                                                                                    Leopoldkaserne
                                                                                                                                  Soziales, Bildung und Kultur
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             und repräsentiert zur Zeit den Zentralen Versorgungsbereich (ZVB). Hier
Hilf                                                                                   untergenutzte Gebäudesubstanz von                Hochschule mit überregionaler Bedeutung
                                   hochwertige Bachläufe, teilweise                    übergeordneter Bedeutung                         Volkshochschule mit Aufwertungspotenzial                                                Stadt Amberg                                                                                 finden sich die Leitbranchen des Einzelhandels und eine hohe Anzahl
allen-                             mit Aufwertungspotenzial                            Potenzialflächen zur Etablierung von                                                                                                     ISEK
bad                                Potenzial zum Ausbau eines Grünen Netzes            Gewerbebetrieben
                                                                                                                                        bestehendes Kinderbetreuungsangebot
                                                                                                                                                                                                                                Bestandsanalyse
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             und Dichte von Geschäften, die den Erlebnischarakter des Einzelhan-
                                                                                                                                        Potenzieller Standort für Kinderbetreuung
                                                                                                                                      Glasmanufaktur
                                   ortsbildprägendes Trenngrün
                                                           Bundeswehr-
                                                                                  Vernetzung und Mobilität
                                                                                                                                        Schulstandorte                                                                                                                                                                       delsstandorts stärken. Besonders stark vertreten sind die Branchen Be-
                                   Ausflugsziel / Besuchermagnet
                                                           krankenhaus                 Bahnhof in fußläufiger Nähe zur Altstadt         Krankenhaus mit Entwicklungspotenzial
                                Aussichtspunkt                                                                                                                                                                                     200         400               1000                                                        kleidung und Nahrungsmittel in Form des Lebensmittelhandwerks. Der
                         Sport-                                                                        fußläufige Verbindung über die Vils                       Wald
                                                                                                                                                                                                                                                                        N
                        anlagen
                                Potenzialflächen für Renaturierung bzw.                                weitäufiges Radwegenetz                                   öffentliche Grünfläche gem. FNP                                                                                                                             Einzelhandelsbereich umfasst vor allem die Fußgängerzone mit Schwer-
                                Umnutzung                                                                                                                                                                                       M 1:20.000
                                   Spiel- und Sportangebot, teilweise mit                         Städtebau/Stadtgestaltung                                      Siedlungsfläche
                                                                                                                                                                                                                                                       DR A GOMIR                                                            punkt im Bereich Bahnhofstraße, Marktplatz und Georgenstraße. Vor
   bebaut
                              Abb. 121: Analyse der Qualitäten und Potenziale
                                 Aufwertungspotenzial                         (Dragomir)
                                                                         potenzielle Wohnbauentwicklung                                                          Gewerbeflächen                                                                        STADTPLANUNG
                                                                                                               B 85
                              Nahversorgung und Gewerbe                                                Nachverdichtungspotenzial/                                Planung interkommunales
                                  Amphie-                                                              bauliches Entwicklungspotenzial                           Gewerbegebiet
                                   Konzentration von Einzelhandel
                                  theater
                                                                                                       Stadtmauer/historische Altstadt mit                       Gewässer
                                     Piraten-
                                   Nahversorger   mit 400 m Versorgungsradius                          übergeordneter Bedeutung                                  Grenze Stadtgebiet
                       171          Spielplatz
                                   Potenzial zur Schaffung eines                   Soziales, Bildung und Kultur                                                  Bahntrasse                                                                                                                                                                                                                               172
                                                                    Leopoldkaserne
                                   Quartierszentrums mit Versorgungsfunktion
                                                                                         Hochschule mit überregionaler Bedeutung
                                   untergenutzte Gebäudesubstanz von
                                   übergeordneter Bedeutung                              Volkshochschule mit Aufwertungspotenzial                                       Stadt Amberg
                                   Potenzialflächen zur Etablierung von                                bestehendes Kinderbetreuungsangebot                              ISEK
Integrierte querschnittsbezogene Analyse - Stadt Amberg
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                    allem die Georgenstraße ist Teil der 1a-Lage. Hier findet sich - was als                                  ■    Amberg ist ein wichtiger Wirtschaftsstandort in der Oberpfalz, der auch
                    sehr positiv anzusehen ist - grundsätzlich ein stark vertretenes, dichtes                                      in der Vergangenheit vor allem in den Wirtschaftsbereichen Maschinen-
                    Einzelhandelsangebot, das über ein großes Kopplungspotenzial bzw.                                              bau und Elektrotechnik große Kompetenzen aufweisen konnte. Der Be-
                    die Möglichkeit von Kopplungskäufen (Multi-purpose-shopping) verfügt.                                          reich des produzierenden Gewerbes prägt nach wie vor den Standort.
                    Darüber hinaus sind in der Altstadt eine Vielzahl von Dienstleistern und                                       Daneben muss Amberg jedoch auch als starker Dienstleistungsstandort
                    Gastronomen vertreten, die die Attraktivität der Innenstadt wesentlich                                         in der Region angesehen werden. Dem Bereich des produzierenden Ge-
                    erhöhen. In diesem Kontext kann somit von einer hochwertigen „Ein-                                             werbes kommt eine besondere Bedeutung zu.
                    kaufsmeile gesprochen werden, die ein „Flanieren“ und „Bummeln“ in                                        ■    Viele Wirtschaftszweige weisen ein hohes Beschäftigtenwachstum auf.
                    attraktiver städtebaulicher Umgebung mit einladender Aufenthaltsqua-                                           Amberg hat damit im regionalen Kontext eine herausragende wirt-
                    lität zulässt.                                                                                                 schaftliche Bedeutung.
           ■        Die für die wohnortnahe Versorgung wichtigen Lebensmittelanbieter                                         ■    Als Stärke des Wirtschaftsstandorts Ambergs kann die Mischung mittel-
                    (Vollsortimenter, Discounter, Lebensmittelhandwerk) sind - teilweise im                                        ständischer und teils international agierender Unternehmen angesehen
                    Kontext von Fachmarktzentren bzw. Fachmarktagglomerationen - im                                                werden. Im Bereich des produzierenden Gewerbes finden sich führende
                    gesamten Stadtgebiet gut verteilt. Neben dem ausgewiesenen Zentra-                                             internationale Unternehmen wie z. b. das Elektronikwerk der Siemens
                    len Versorgungsbereich (ZVB) prägen eine Reihe von Fachmarktzentren,                                           AG, welches weltweit agiert und mit mehr als 370.000 Mitarbeitern, da-
                    Fachmarktagglomerationen und integrierte Nahversorgungsstandorte                                               von rd. 5.000 in Amberg, einen wichtigen Stellenwert in der Entwicklung
                    die Versorgungslandschaft in Amberg.                                                                           der Industrie 4.0 einnimmt.
           ■        Die Betriebsformenvielfalt im Bereich der Lebensmittelmärkte ist in Am-                                   ■    Baulücken in Gewerbegebieten oder Erweiterungsflächen von beste-
                    berg gut ausgeprägt. Zu den existierenden Supermärkten bieten sich                                             henden Gewerbegebieten bieten Potenzialflächen zur Etablierung von
                    Discounter, im eher unteren Preissegment, oder auch Naturkostläden                                             Gewerbebetrieben.
                    im oberen Preissegment an. Die Verkaufsflächengrößen reichen dabei
                    von 400 qm bis zu großflächigen Angeboten z. B. von Kaufland (Franzo-
                    senäcker) oder Real.                                                                                   Vernetzung und Mobilität:

           ■        Über weite Teile des Stadtgebietes erhalten u. a. die Vollsortimenter und                                 ■    Der Bahnhof befindet sich in zentraler Lage, in direkter Nachbarschaft
                    Discounter die Nahversorgung in fußläufiger Entfernung (400 - 750 m)                                           zur Altstadt und ist damit vom Zentrum der Stadt fußläufig zu erreichen.
                    weitgehend aufrecht.                                                                                      ■    Die Vils kann an mehreren Stellen fußläufig überquert werden. Diese
           ■        Weitere Bereiche bieten sich zur Etablierung eines Quartierszentrums                                           Querungen bilden wichtige Verbindungen und sind für die fuß- und rad-
                    mit Versorgungsfunktion an. Hier ist z.B. bereits eine Bäckerei oder eine                                      läufige Vernetzung der Gesamtstadt von großer Bedeutung.
                    Metzgerei ansässig. Dieser Bestand bietet Potenzial zur Ansiedlung wei-                                   ■    Über ein ausgeprägtes Radwegenetz können Wege in der Stadt und in
                    terer Einzelhandelsbetriebe oder Dienstleistungseinrichtungen.                                                 die Umgebung auch mit dem Fahrrad zurückgelegt werden.

                                                                                                                           Städtebau/Stadtgestaltung:
                                                                                                                              ■    Die Stadtmauer prägt die historische Altstadt Ambergs maßgeblich.
                                                                                                                                   Stadtmauer und Altstadt haben aufgrund ihrer historischen Bedeutung
                                                                                                                                   und Versorgungsfunktion eine übergeordnete und identitätsbildende
                                                                                                                                   Bedeutung.
                                                                                                                              ■    Ambergs Siedlungsgefüge setzt sich aus vielfältigen Wohnquartieren zu-
                                                                                                                                   sammen, wodurch jeder Stadtteil seinen eigenen Charakter ausbildet.
                                                                                                                              ■    Der kompakte Siedlungskörper der Stadt Amberg besitzt nur wenige
                                                                                                                                   Lücken, wodurch eine effiziente Auslastung der Infrastruktur erfolgt und
                                                                                                                                   Splittersiedlungen weitestgehend vermieden wurden.
                                                                                                                              ■    Durch Siedlungsabrundungen in den südlichen und westlichen Rand-
                                                                                                                                   lagen (z.B. südlich der Stauffenbergstraße, südöstlich der Gerberstraße
                                                                                                                                   und im Bereich Eglsee) bestehen Potenziale für großflächige Neuauswei-
                                                                                                                                   sungen von Wohnbauflächen. Teilweise erfolgt bereits die Aufstellung
                                                                                                                                   von Bebauungsplänen.
                                                                                                                              ■    Nachverdichtungspotenziale bestehen überwiegend auf großflächi-
                                                                                                                                   gen, untergenutzten bzw. ungenutzten Konversionsflächen wie z.B. am
                                                                                                                                   Bundeswehrkrankenhaus (bereits in Umsetzung) oder an der Leopold-
                                                                                                                                   kaserne sowie im Quartier Bergsteig (bereits in Umsetzung) nördlich der
                                                                                                                                   Glasmanufaktur oder an der Fleurystraße.
                   Abb. 122: Räumliche Versorgungszentren in Amberg (ISR, 2017)

173                                                                                                                                                                                                           174
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                  ■        Positiv zu bewerten ist ebenfalls der Ausbau des Landesamts für Pflege
                           auf den Flächen des ehemaligen Bundeswehrkrankenhauses
                                                                                                                                                                                                                        5.2 Defizite und Konflikte
                                                                                                                                                                                                                        In der städtebaulichen Betrachtung können unterschiedliche Defizite und Konflikte
             Soziales, Bildung und Kultur:                                                                                                                                                                              identifiziert werden.
                  ■        Der Hochschulstandort mit der OTH Weiden-Amberg in der Nähe der
                           Altstadt hat eine überregionale Bedeutung.
                  ■        Die Volkshochschule ist ebenfalls im Zentrum angesiedelt. Sie besitzt ein
                           großes Aufwertungspotenzial in der Wahrnehmbarkeit des Angebotes.
                  ■        Zudem besitzt das Quartier um die Frühlingsstraße das Potenzial für die
                           Ansiedlung eines weiteren Kita-Standorts. Weitere Standorte werden
                           durch die AG Kita aktuell geprüft.
                  ■        Das Bildungsangebot für Kinder stellt die Stadt über eine Vielzahl an
                           Schulen bereit. Es besteht hier ein hohes Ausbaupotenzial, dass langfris-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Defizite + Konflikte
                           tig ein qualitätsvolles Angebot sichert und Amberg zu einem lebenswer-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Grün- und Freiräume
                           ten Standort für junge Familien herausbildet.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Grünflächen mit gestalterischen Mängeln

                  ■        Das Krankenhaus östlich der Altstadt ist die wichtigste medizinische Ein-                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Spielplatz/Sportplatz mit Aufwertungsbeda
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Vils teilweise nicht zugänglich/erlebbar
                           richtung der Stadt und des Umlandes. Hier besteht Potenzial zur Moder-                                                                                                                    B 85
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Einfriedung öffentlicher Grünflächen

                           nisierung und Angebotserweiterung, um der städtischen und regionalen                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Nahversorgung und Gewerbe
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     mangelhafte Einzelhandelsstruktur
                           Bedeutung gerecht zu werden.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Gebiete mit unzureichender Nahversorgun
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     (außerhalb 400 m Versorgungsradius)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Nutzungskonflikt Wohnen/Gewerbe
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Lokschuppen
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Städtebau / Stadtgestaltung
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     städtebaulich / landschafts-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Spielplatz                                             Defizite + Konflikte                            planerisch ungeordnete Situation
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Kräuterwiese                                                                                            städtebaulich untergenutzte /
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Grün- und Freiräume                                    ungenutzte Fläche
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Grünflächen mit gestalterischen Mängeln gestalterische Mängel
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Spielplatz/Sportplatz mit AufwertungsbedarfGewerbegebiet und Stadteinfahrt
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       bebaut

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             bebaut

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Vils teilweise nicht zugänglich/erlebbar          Konversionsflächen
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Forum
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Scheune
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Nahversorgung und Gewerbe                               Defizite im Wohnumfeld
                                                                                                                              B 85
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Spiel- &                                               mangelhafte Einzelhandelsstruktur                 Leerstände und untergenutzte Gebäude
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Gewerbe- Freizeitplatz       Josefshaus                                                                von übergeordneter Bedeutung
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Gebiete mit unzureichender Nahversorgung
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   halle                                                           (außerhalb 400 m Versorgungsradius)    Häufung sanierungsbedürftiger Gebäude
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Nutzungskonflikt Wohnen/Gewerbe
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Vernetzung und Mobilität
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Städtebau / Stadtgestaltung                             gestalterische Mängel Straßenraum /
                                                                                                                                                                                                                                                          Lokschuppen                                                                                              städtebaulich / landschafts-                      öffentlicher Raum in zentraler Lage
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   planerisch ungeordnete Situation                  Insellage Altstadt
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Defizite + Konflikte                                         städtebaulich untergenutzte /                    mangelhafte/unattraktive oder
                                                                                                                                                                                                                                Spielplatz                                                                                                                         ungenutzte Fläche                                fehlende Fußwegeverbindungen
                                                                                                                                                                                                                              Kräuterwiese
                                                                                                                                                                                                                                 B 299                                                     Grün- und Freiräume                                                     gestalterische Mängel                            an wichtigen Wegeverbindungen
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Gewerbegebiet und Stadteinfahrt                             B 85
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Ausbau verkehrlicher Lückenschluss
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Grünflächen mit gestalterischen Mängeln
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Spielplatz/Sportplatz mit Aufwertungsbedarf                    Konversionsflächen                               mangelhaft
                                                                                                                                                                                                                                                             bebaut

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Vils teilweise nicht zugänglich/erlebbar
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    bebaut

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Defizite im Straßenraum                     /    Barrierewirkung Bahn / Straße
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Einfriedung öffentlicher Grünflächen                           Defizite im Wohnumfeld             Leopoldkasernehoch belasteter
                                                                                 B 85                                                                                                                                                                                    Forum                                                                                                                           Verkehrsknotenpunkt
                                                                                                                                                                                                                                                                      alte Münze
                                                                                                                                                                                                                                                                                           Nahversorgung und Gewerbe                                               Leerstände und untergenutzte Gebäude  Fehlende Radverkehrsverbindungen
                                                                                                                                                                                                                                              Scheune                                               mangelhafte Einzelhandelsstruktur                              von übergeordneter Bedeutung
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Parkflächen mit funktionalen und
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Gebiete mit unzureichender Nahversorgung                       Häufung sanierungsbedürftiger Gebäude gestalterischen Defiziten
                                                                                                                                                                                                               Spiel- &                                                                             (außerhalb 400 m Versorgungsradius)
                                                                                                                                                                                                      Gewerbe- Freizeitplatz                       Josefshaus                                                                                                Vernetzung und Mobilität                          Soziales, Bildung und Kultur
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Nutzungskonflikt Wohnen/Gewerbe
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Bundeswehr-
                                                                                                                                                                                                      halle                                                                                                                    krankenhaus                         gestalterische Mängel Straßenraum /              bestehendes Kinderbetreuungsangebot
                                                                                                                                                                                            Lokschuppen                                                                                    Städtebau / Stadtgestaltung                                             öffentlicher Raum in zentraler Lage
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Landwirtschaft
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    städtebaulich / landschafts-                                   Insellage Altstadt
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    planerisch ungeordnete Situation                                                                                Wald
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  mangelhafte/unattraktive oder
                                                                                                                                                                         Spielplatz                                                 Defizite + Konflikte                                            städtebaulich untergenutzte /                                 fehlende Fußwegeverbindungen                      öffentliche Grünfläche gem. FNP
                                                                                                                                                                       Kräuterwiese                                                                                                                 ungenutzte Fläche                                             an wichtigen Wegeverbindungen                     Siedlungsfläche
                                                                                                                                                                                                                            Grün- und Freiräume                                                     gestalterische Mängel                                         Ausbau verkehrlicher Lückenschluss
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Gewerbeflächen
                                                                                                                                                                                                                                  Grünflächen mit gestalterischen Mängeln                           Gewerbegebiet und Stadteinfahrt                               mangelhaft
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Planung interkommunales
                                                                                                                                        B 299
                                                                                                                                                                                                     bebaut

                                                                                                                                                                                                                                  Spielplatz/Sportplatz mit Aufwertungsbedarf
                                                                                                                                                                                                                                                                      bebaut

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Konversionsflächen                                        /   Barrierewirkung Bahn / Straße                     Gewerbegebiet
                                                                                                                                                                                                                                  Vils teilweise nicht zugänglich/erlebbar                          Defizite im Straßenraum                                       hoch
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  B 85 belasteter                                   Gewässer
                                                                                                                                                                                                                 Forum                                                                                                                                            Verkehrsknotenpunkt
                                                                                                                                                                                                                                  Einfriedung öffentlicher Grünflächen                              Defizite im Wohnumfeld                                                                                          Grenze Stadtgebiet
                               B 85                                                                                                                                                                           alte Münze                                                                                                                                          Fehlende Radverkehrsverbindungen
                                                                                                                                                                                      Scheune                                                                                                                                                                                                                       Bahntrasse
                                                                                                                                                                                                                            Nahversorgung und Gewerbe                                               Leerstände und untergenutzte Gebäude                          Parkflächen mit funktionalen und
                                                                                                                                                                                                                                  mangelhafte Einzelhandelsstruktur                                 von übergeordneter Bedeutung                                                                                    aufgelassene Bahntrasse
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  gestalterischen Defiziten
                                                                                                                                                                       Spiel- &                                                                                                                                         Leopoldkaserne
                                                                                                                                                                                                                                  Gebiete mit unzureichender Nahversorgung                          Häufung sanierungsbedürftiger Gebäude
                                                                                                                                                              Gewerbe- Freizeitplatz     Josefshaus                               (außerhalb 400 m Versorgungsradius)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Soziales, Bildung und Kultur

                                                                                                                                                              halle                                                                                                                        Vernetzung und Mobilität                                               bestehendes Kinderbetreuungsangebot
                                                                                                                                                                                                                                  Nutzungskonflikt Wohnen/Gewerbe
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    gestalterische Mängel Straßenraum /
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Stadt Amberg
                                                                                                                                                                                                                            Städtebau / Stadtgestaltung                                             öffentlicher Raum in zentraler Lage                           Landwirtschaft                                       ISEK
                                                                                                                                     Lokschuppen
                                                                                                                                                                                                                                  städtebaulich / landschafts-                                      Insellage Altstadt                                            Wald                                                 Bestandsanalyse
                                                                                                                                                                                                                                  planerisch ungeordnete
                                                                                                                                                                                                                                               Bundeswehr-Situation                               mangelhafte/unattraktive oder                                   öffentliche Grünfläche gem. FNP
                                                                                                                 Spielplatz                                                                                                       städtebaulichkrankenhaus
                                                                                                                                                                                                                                                untergenutzte /                                   fehlende Fußwegeverbindungen                                    Siedlungsfläche
                                                                                                               Kräuterwiese                                                                                                       ungenutzte Fläche                                               an wichtigen Wegeverbindungen                                                                                            200       400                  1000
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Gewerbeflächen
                                                                                                                                                                                                                                 gestalterische Mängel                                            Ausbau verkehrlicher Lückenschluss
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Planung interkommunales
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 N
                                                                                                                                                                                                                        Abb.     123:   Analyseund
                                                                                                                                                                                                                                 Gewerbegebiet    derStadteinfahrt
                                                                                                                                                                                                                                                       Defizite und                Konflikte      mangelhaft
                                                                                                                                                                                                                                                                                               (Dragomir)                                                         Gewerbegebiet                                        M 1:20.000
175
                                                                                             B 299                                      bebaut

                                                                                                                                                                                            bebaut

                                                                                                                                                                                                                                  Konversionsflächen                                           /    Barrierewirkung Bahn / Straße
                                                                                                                                                                                                                                                                                                           B 85                                                   Gewässer                                                                          176
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              DR A GOMIR
                                                                                                                                                                                                                                  Defizite im Straßenraum                                           hoch belasteter                                               Grenze Stadtgebiet
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              STADTPLANUNG
                                                                                                                                                    Forum                                                                                                                                           Verkehrsknotenpunkt
                                                                                                                                                                                                                                  Defizite im Wohnumfeld                                                                                                          Bahntrasse
      B 85                                                                                                                                       alte Münze                                                                                                                                         Fehlende Radverkehrsverbindungen
                                                                                                                              Scheune                                                                                             Leerstände und untergenutzte Gebäude                                                                                            aufgelassene Bahntrasse
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Parkflächen mit funktionalen und
                                                                                                                                                                                                                                  von übergeordneter BedeutungLeopoldkaserne                        gestalterischen Defiziten
S TA D T A M B E R G | I N T E G R I E R T E S S T Ä D T E B A U L I C H E S E N T W I C K L U N G S K O N Z E P T

      Grün- und Freiräume:                                                                                                    ■    In Siedlungsgebieten, welche direkt an Gewerbenutzung angrenzen,
           ■        Bei einigen öffentlichen Grünflächen sind gestalterische Mängel zu ver-                                        wie an der Leopoldstraße, an der Kastler Straße oder an der Luitpoldhö-
                    zeichnen. Es fehlt an Angeboten und attraktiver Ausstattung oder Pflege                                        he, bestehen Nutzungskonflikte zwischen Wohnen und Gewerbe.
                    z.B. in Teilbereichen des Altstadtrings und an der Kräuterwiese.
           ■        Einzelne Spielplätze wie entlang des grünen Stadtgürtels oder an der                                   Städtebau/Stadtgestaltung:
                    Kräuterwiese weisen Gestaltungs- und Funktionsdefizite bezüglich der                                      ■    In vielen Stadtteilen sind städtebaulich bzw. landschaftsplanerisch un-
                    Ausstattung mit Spielgeräten und Aufenthaltsmöglichkeiten oder be-                                             geordnete Situationen vorzufinden. Hier sind der westliche Stadteingang
                    züglich der Beschilderung auf.                                                                                 mit dem Gewerbegebiet West und weiter im Verlauf Richtung Innenstadt
           ■        Die Vils ist v.a. im Bereich der Altstadt durch die sehr urbane Prägung                                        der Bereich östlich der Pflegerkreuzung zu nennen. Die innenstadtnahen
                    und die Uferverbauung größtenteils nicht direkt zugänglich. Sie ist zwar                                       Bereiche östlich der Bayreuther Straße mit dem ehemaligen Lokschup-
                    über Brücken querbar, aber eine direkte Erlebbarkeit des Wassers ist in-                                       penareal, der westliche Bereich der Bayreuther Straße in Ammersricht,
                    nerhalb der Stadtmauer nicht gegeben.                                                                          das südöstlich der Altstadt zwischen Kurfürstenring, Schlachthausstraße
           ■        Der Bereich südlich des Landesgartenschaugeländes ist eingefriedet                                             und Schießstättenweg gelegene Areal sowie der östliche Ortseingang
                    und wird nachts abgesperrt. Damit besteht hier nur eine eingeschränk-                                          an der Regensburger Straße sind ebenfalls durch sehr heterogene Struk-
                    te Zugänglichkeit für die Öffentlichkeit. Die Einfriedung wirkt als Barriere                                   turen geprägt. Gewerbebetriebe und Wohnnutzung existieren hier zum
                    zwischen der Grünfläche und dem angrenzenden öffentlichen Raum,                                                Teil eng nebeneinander, großflächige Parkplatzflächen der Gewerbe-
                    außerdem ist der Zugang nur an bestimmten Stellen möglich.                                                     betriebe, Lagerflächen, unattraktive Innenhöfe und Freiräume tragen
                                                                                                                                   zum ungeordneten Erscheinungsbild bei.
                                                                                                                              ■    Teilbereiche der Stadtquartiere Dreifaltigkeit, St. Sebastian oder die
      Nahversorgung und Gewerbe:
                                                                                                                                   Obere Hockermühle weisen Defizite im Wohnumfeld auf. Dies zeigt sich
           ■        Insgesamt ist auch in den Hauptlagen des Einzelhandels ein Verbesse-                                           vor allem in Form von unattraktiven und mindergenutzten Freiflächen
                    rungsbedarf der Geschäftsauftritte im Sinne der Laden- und Schaufens-                                          und Innenhöfen. Die Flächen erscheinen monoton und bieten den Be-
                    tergestaltung festzustellen.                                                                                   wohnern wenig Aufenthalts- und Nutzungsmöglichkeiten.
           ■        Mangel an großflächigeren Verkaufsflächen im eigentümergeführten                                          ■    Zahlreiche untergenutzte bzw. brachliegende Flächen, die sich im ge-
                    Einzelhandel.                                                                                                  samten Stadtgebiet verteilt befinden, tragen zu einem unattraktiven Er-
           ■        Die Zufriedenheit mit dem Einzelhandel ist sowohl aus der Außensicht                                           scheinungsbild bei so z.B. das Schlachhofareal oder der ehemalige Lok-
                    als auch aus Sicht der Amberger Kundinnen und Kunden nur bedingt                                               schuppen um nur einige größere zu nennen. Großflächige Brachflächen
                    zufriedenstellend.                                                                                             sowie kleinere Baulücken bewirken, dass die vorhandene Infrastruktur
           ■        Ein großer Teil der Geschäfte verfügt noch nicht über ausreichende On-                                         nicht effizient ausgenutzt wird.
                    line-Aktivitäten.                                                                                         ■    Leerstehende Gebäude in zentraler Lage und von übergeordneter Be-
           ■        Schwach aufgestellte Sortimentsbereiche wie z. B. Buchhandel oder Ge-                                          deutung v.a. für die Versorgungsfunktion wie z.B. das Kaufhaus Forum
                    sundheitswaren sollten in ihrem Angebot ausgebaut werden.                                                      oder das Josefshaus beeinträchtigen das Stadtbild negativ und verrin-
           ■        In den Nebenlagen des Einzelhandels bestehen eine Vielzahl von Ge-                                             gern die Nutzungsdichte.
                    schäften, die in ihrem Auftritt durch eine mangelnde Qualität gekenn-                                     ■    Weitere Entwicklungsflächen bilden die Konversionsflächen der Leo-
                    zeichnet sind.                                                                                                 poldkaserne und des Bundeswehrkrankenhauses im Süden der Stadt.
           ■        In diesen Nebenlagen finden sich auch eine Vielzahl von Leerständen,                                           Aufgrund des Nutzungsaufgabe der Leopoldkaserne erfolgt der Verlust
                    die den Einzelhandelsstandort schädigen.                                                                       von Arbeitsplätzen sowie der Verfall der Gebäudesubstanz und Infra-
                                                                                                                                   struktur in diesen Bereichen.
           ■        Der noch bestehende Leerstand des Forums schwächt den Innenstadt-
                    standort Amberg.                                                                                          ■    Die Gewerbegebiete am östlichen und westlichen Stadteingang wei-
                                                                                                                                   sen gestalterische Mängel auf. Vor allem im Hinblick auf eine attraktive
           ■        Einige Bereiche des Stadtgebietes liegen außerhalb der fußläufigen Er-
                                                                                                                                   Stadteinfahrt werden sie ihrer Funktion nicht gerecht.
                    reichbarkeit von 750 m Entfernung zu einem Nahversorger. Dies trägt zu
                    einem erhöhten Verkehrsaufkommen bei, da Besorgungen mit Gütern                                           ■    In der Altstadt, in Teilen des Dreifaltigkeitsviertels und am Bergsteig gibt
                    des täglichen Bedarfs vermehrt mit dem Auto zurückgelegt werden. Zu-                                           es Häufungen von sanierungsbedürftigen Gebäuden. Dies mindert die
                    dem gefährdet es die Versorgung vor allem im Kontext der älter werden-                                         Wohnqualität und beeinträchtigt das Ortsbild.
                    den Gesellschaft.                                                                                         ■    Der Bahnhofsvorplatz, der Bereich um das Josefshaus sowie der Bereich
           ■        Die Möglichkeiten der Bestandsentwicklung in den bestehenden Ge-                                               an der Fleurystraße weisen als Straßen- und öffentliche Räume in zentra-
                    werbegebieten findet häufig auf kleinteiligen Flächen statt, die teilweise                                     ler Lage gestalterische Mängel auf und beeinträchtigen damit das Stadt-
                    von der Kooperation mit privaten Stakeholdern abhängt.                                                         bild negativ. Ihrer repräsentativen Funktion können diese Bereiche nicht
                                                                                                                                   nachkommen. Die Aufenthaltsqualität ist als sehr gering einzustufen.
           ■        Einige bestehende gewerbliche Restflächen sind nicht für die Ansied-
                    lung größerer Neubetriebe geeignet. Das Vorhalten einer Flächenreser-
                    ve mit größeren zusammenhängenden Restflächen ist anzuraten.

177                                                                                                                                                                                                               178
S TA D T A M B E R G | I N T E G R I E R T E S S T Ä D T E B A U L I C H E S E N T W I C K L U N G S K O N Z E P T

      Vernetzung und Mobilität:                                                                                               ■      Übergang Altstadt - östlicher Ring
           ■        Einige Straßenräume und öffentliche Räume weisen gestalterische Män-                                      ■      Dreifaltigkeitsviertel/Stadteingang Ost
                    gel auf wie z.B. großflächige Stellplätze im Straßenraum oder überdimen-                                  ■      Nürnberger Str./Stadteingang West
                    sionierte Straßenquerschnitte. Diese sind in Kapitel 8 näher beschrieben.
                                                                                                                              ■      die Luitpoldhöhe (vgl. Abb. 122)
           ■        Der stark befahrende Altstadtring bedingt eine Insellage der Altstadt.
                                                                                                                           Die Vertiefungsbereiche sind u.a. stellvertretend für die Problematik der verkehrli-
           ■        Es sind einige mangelhafte, unattraktive Fußwegeverbindungen zu ver-                                   chen Abwicklung am Altstadtring und an den großen Einfahrtsstraßen für Fußgän-
                    zeichnen, u.a. an großen Hauptverkehrsstraßen oder wichtigen Quar-                                     ger, Radfahrer und Autofahrer. Des Weiteren sind in diesen Vertiefungsbereichen
                    tiersverbindungen. Grundsätzlich weisen alle Bahnunterführungen in-                                    Häufungen von Leerständen mit teilweise gesamtstädtischer Bedeutung zu finden,
                    nerhalb des Stadtgebiets gestalterische und teilweise auch bauliche                                    ebenso wie städtebaulich ungeordnete Situationen in Gewerbegebieten u.a. an
                    Mängel auf. Insbesondere ist die Situation für Fußgänger und Radfahrer                                 wichtigen Stadteinfahrten.
                    kritisch, da geringe Fahrbahn- aber auch Bürgersteigbreiten keine ge-
                                                                                                                           Diese Themen sowie weitere Handlungsfelder der Vertiefungsbereiche sind verein-
                    fahrlose Nutzung möglich machen. Auch fehlende Fußgängerüberwe-
                                                                                                                           zelt auch in anderen Teilen des Stadtgebietes vorzufinden. Anhand der Analyse
                    ge behindern die Verkehrssicherheit.
                                                                                                                           und vorgeschlagenen Konzepte für die Vertiefungsbereiche lassen sich daher Pro-
           ■        Entlang der südlichen Stadtgrenze fehlen abschnittsweise verkehrliche                                  blemfelder und entsprechende Lösungsvorschläge auf mehrere Stadtteile über-
                    Verbindungsstraßen, die zwar bereits in Planung sind, aber bisher noch                                 tragen.
                    nicht umgesetzt werden konnten. Die Verbindung vom Bergsteig auf den
                                                                                                                           Die Abgrenzung der Vertiefungsbereiche wird nicht als scharfe räumliche Grenze
                    Gärmersdorfer Weg (Gemarkung Kümmersbruck) schafft eine schnelle
                                                                                                                           verstanden, sondern vielmehr als eine Bereichsdarstellung. Die Betrachtung der
                    Verbindung nach Kümmersbruck. Die Verlängerung der Stauffenberg-
                                                                                                                           Vertiefungsbereiche ist in Kap. 5.3.1 ff. ausführlich dargestellt.
                    straße nach Osten schließt an den Liebengrabenweg und das dortige
                    Gewerbegebiet Süd an und die Verlängerung der Stauffenbergstraße
                    nach Westen schafft eine direkte Anbindung an die Kennedystraße.
           ■        Die Bahnlinie, die Bundesstraße und die stark befahrenen Hauptver-
                    kehrsstraßen wie der Altstadtring oder die Regensburger Straße wirken
                    als Barriere.                                                                                                              4   Luitpoldhöhe

           ■        Eine starke Verkehrsbelastung führt an einigen Stellen im Stadtgebiet zu
                    hoch belasteten Verkehrsknotenpunkten.
           ■        Das in Büro PGV-Alrutz GbR hat im Auftrag der Stadt Amberg im Jahr
                    2017 ein Radverkehrskonzept mit einer umfangreichen Bestandserhe-
                    bung und Maßnahmenkatalog zur Verbesserung des städtischen Rad-
                    wegenetzes erarbeitet. Die erhobenen Lücken im Radwegenetz sind
                    aus dieser Erhebung nachrichtlich in die Defizite und Konflikte Karte
                    übernommen worden.

      Soziales, Bildung und Kultur:
                                                                                                                                                                                          D
           ■        Erweiterung- und Ausbaupotenzial ist bei den meisten Kinderbetreu-
                    ungseinrichtungen aufgrund der vorhandenen Flächen/ Grundstücks-                                                                                                  E           A
                                                                                                                                                                                                                         B

                    größen nicht möglich. Bei anderen bestehen wiederum andere Hinder-                                                             A
                                                                                                                                                             3    Stadteingang West

                    nisse (z. B. fehlende Genehmigung weiterer Gruppen durch die Diözese                                                                                       B
                                                                                                                                                                                              1 Übergang    Altstadt -
                                                                                                                                                                                                Östlicher Ring

                    bei katholischen Einrichtungen) für eine Erweiterung. Die Möglichkeiten
                                                                                                                                                             C                                                     C
                    werden im Rahmen der AG Kita geprüft.
                                                                                                                                                                                                                             A

                                                                                                                                                                                                                                 2 Stadteinfahrt  Ost -
                                                                                                                                                                                                                                   Dreifaltigkeitsviertel

      5.3 Ableitung Vertiefungsbereiche                                                                                                                                                                                               B

      Aufgrund der Auswertung der Bestandsanalyse der einzelnen Stadtteile (Steck-
      briefe) sowie aus den in Kap. 5.2 dargestellten groben, gesamtstädtischen Defi-
      ziten und Konflikten haben sich Bereiche herauskristallisiert, in denen sich unter-
      schiedliche Problemfelder überlagern. Daraus wurden in einem weiteren Schritt                                                                                                                                                                         Stadt Amberg
                                                                                                                                                                                                                                                            ISEK
      vier unterschiedliche Vertiefungsbereiche definiert:                                                                                                                                                                                                  Bestandsaufnahme

                                                                                                                           Abb. 124: Vertiefungsbereiche im Rahmen des ISEK (Dragomir)
                                                                                                                                                                                                                                                              200 m 400 m           1km
                                                                                                                                                                                                                                                                                           N
                                                                                                                                                                                                                                                            M 1:20.000        10.07.2017
                                                                                                                                                                                                                                                            (A3)         DR A GOMIR
                                                                                                                                                                                                                                                                         STADTPLANUNG
179                                                                                                                                                                                                                                                                            180
S TA D T A M B E R G | I N T E G R I E R T E S S T Ä D T E B A U L I C H E S E N T W I C K L U N G S K O N Z E P T

                                                               5.3.1          Analyse Übergang Altstadt - Östlicher Ring                                                                                              Grün- und Freiräume

                                                               Der Vertiefungsbereich umfasst den zentralen Bereich der mittelalterlichen Altstadt                                                                           ■        Der grüne Stadtgürtel, welcher die Altstadt umgibt, ist einer der be-
                                                               inklusive Altstadtring und dazugehörigem Grüngürtel. Ergänzend dazu wurden die                                                                                         deutendsten Qualitäten und Potenziale im Stadtgebiet. Dieser besteht
                                                               direkt jenseits des Altstadtrings liegenden Bereiche südlich und östlich der Altstadt                                                                                  einerseits aus den öffentlichen Grünflächen z.B. der Grünanlage am
                                                               hinzugezogen.                                                                                                                                                          Maxplatz und dem Englischen Garten, andererseits aus dem tieferlie-
                                                                                                                                                                                                                                      genden Stadtgraben, welcher ebenfalls begehbar und teilweise mit
                                                                                                                                                                                             Übergang Altstadt                        Bänken und einem Spielplatz ausgestattet ist. Vom Altstadtgraben füh-
                                                                                                                                                                                             östlicher Ring
                                                                                                                                                                                                                                      ren fußläufige Verbindungen in die Altstadt. Darüber hinaus gelangen
                                                                                                                                                                                                  öffentl./soziale Einrichtung
                                                                                                                                                                                                  Einzelhandel
                                                                                                                                                                                                                                      Fußgänger*innen und Radfahrer*innen über Brücken von den Gehwe-
                                                                                                                                                                                                  Dienstleistung                      gen um den Altstadtring über den Stadtgraben in die Altstadt. So bietet
                                                                                                                                                                                                  Gewerbe
                                                                                                                                                                                                  leerstehende Gebäude                er in direkter Nachbarschaft zur dicht bebauten und frequentierten Alt-
                                                                                                                                                                                                  geplante Gebäude nach B-Plan/
                                                                                                                                                                                                  Baulücke/ Brachfläche
                                                                                                                                                                                                                                      stadt eine wertvolle Naherholungsfläche.
                                                                                                                                                                                                  öffentl. Grünanlage
                                                                                                                                                                                                                             ■        Die rund um die Altstadt befindlichen Grünflächen, welche zum Verwei-
                                                                                                                                                                                                  Stadtgraben
                                                                                                                                                                                                  attraktive Grünanlage               len einladen und von den Bürger*Innen gut angenommen werden, wer-
                                                                                                                                                                                                  Grünanlage mit
                                                                                                                                                                                                  Aufwertungsbedarf                   den durch die Grünfläche an der Hochschule ergänzt.
                                                                                                                                                                                                                             ■
                                                                                                                                                                                                  hochwertiger Gewässerraum
                                                                                                                                                                                                  straßenraumprägende Gehölze
                                                                                                                                                                                                                                   Der Maltesergarten, der im nordwestlichen Bereich der Altstadt inner-
                                                                                                                                                                                                  öffentliche Spiel-& Sportflächen halb der Stadtmauern liegt, dient den Bewohnern als Oase der Ruhe
                                                                                                                                                                                                  Brachfläche/untergenutzte Fläche
                                                                                                                                                                                                                                   inmitten der belebten Altstadt. Er weist jedoch Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                                                                                  großflächige Parkplätze
                                                                                                                                                                   Regionalbus
                                                                                                                                                                                                  Brachfläche mit Parkplatznutzung auf. Hier bedürfen vor allem die Laubengänge einer Sanierung bzw. Er-
                                                                                                                                                                    Ostbayern
                                                                                                                                                  Übergang Altstadt                               Konzentration von
                                                                                                                                                                                                  Versorgungseinrichtungen
                                                                                                                                                                                                                                   neuerung.
                                                                                                                                                  östlicher Ring
                                                                                                                                                                                                                             ■
                                                                                                                                                                                                  attraktiver Straßenraum mit
                                                                                                                                                        öffentl./soziale Einrichtung
                                                                                                                                                                                                  hoher Nutzungsdichte                Spiel- und Sportangebote im Südwesten des Grüngürtels (Spielplatz,
                                                                                                                                                        Einzelhandel
                                                                                                                                                                                                  Weiterentwicklung des
                                                                                                                                                                                                  Straßenraums in zentraler
                                                                                                                                                                                                                                      Streetballplatz) ergänzen das Nutzungsangebot und machen den
                                                                                                                                                        Dienstleistung
                                                                                                                                                        Gewerbe
                                                                                                                                                                                                  Lage
                                                                                                                                                                                                  städtebaulich ungeordnet
                                                                                                                                                                                                                                      Grüngürtel auch für Kinder und Jugendliche attraktiv.
                                                                                                                                                        leerstehende Gebäude
                                                                                                                                                        geplante Gebäude nach B-Plan/
                                                                                                                                                                                                  Straßenraum mit
                                                                                                                                                                                                  Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                                                                                                             ■        Nördlich und südlich an die Altstadt angrenzend weist die Vils einen
                                                                                                                                                        Baulücke/ Brachfläche                     Defizite Gestaltung /
                                                                                                                                                                                                  Aufenthaltsqualität
                                                                                                                                                                                                                                      hochwertigen Gewässerraum, begleitet von öffentlichen Grünflächen,
                                                                                                                                                        öffentl. Grünanlage
                                                                                                                                                        Stadtgraben                               Fuß- und Radwege                    auf. Diese sowohl naturnahen als auch gestalteten Bereiche bieten eine
                                                                                                                                                        attraktive Grünanlage                        wichtige Quartiersverbindungen
                                                                                                                                                                                                                                      willkommene Abwechslung zum städtischen Bereich der Altstadt.
                                                                                                           Übergang Altstadt                            Grünanlage mit                               Barrierewirkung/

                                                                                                           östlicher Ring
                                                                                                                                                        Aufwertungsbedarf                            Emissionsbelastung
                                                                                                                                                                                                                             ■        Entlang des Grüngürtels befinden sich straßenraum- und stadtbildprä-
                                                                                                                                                        hochwertiger Gewässerraum                 hohes Aufkommen von Park-
                                                                                                               öffentl./soziale Einrichtung             straßenraumprägende Gehölze               Such-Verkehr                        gende Gehölze. Dies ermöglicht eine optische Abschirmung zum viel
                                                                                                                                                                                                  signalisierter Übergang
                                                                                                               Einzelhandel
                                                                                                               Dienstleistung
                                                                                                                                                        öffentliche Spiel-& Sportflächen          (Fußgänger/Radfahrer)               befahrenen Altstadtring und steigert die Attraktivität der dahinterlie-
                                                                                                                                                        Brachfläche/untergenutzte Fläche             fehlender Übergang
                                                                                                               Gewerbe
                                                                                                                                                        großflächige Parkplätze                      (Fußgänger/Radfahrer)            genden Grünflächen.
                                                                               Regionalbus                     leerstehende Gebäude                                                                  Unterführung
                                                                                                                                                        Brachfläche mit Parkplatznutzung
                                                                                Ostbayern
                                                                                                               geplante Gebäude nach B-Plan/
                                                                                                                                                        Konzentration von                            Eingang Altstadt Straßenniveau
                                                                                                               Baulücke/ Brachfläche
        OTH Amberg-                                                                                                                                     Versorgungseinrichtungen
          Weiden                                                                                               öffentl. Grünanlage                      attraktiver Straßenraum mit                                   Nahversorgung und Gewerbe
                                                                                                                                                                                                     Eingang Altstadt Stadtgraben

                                                                                                                                                        hoher Nutzungsdichte                         Quartierseingang Auto
                                                                                                               Stadtgraben
                                                              Übergang Altstadt                                attraktive Grünanlage                    Weiterentwicklung des
                                                                                                                                                                                                     Parkhaus                ■        In der Altstadt und in unmittelbarer Umgebung befinden sich wichtige
                                                                                                                                                        Straßenraums in zentraler Brücke             Bahnhof Amberg
                                                              östlicher Ring                                   Grünanlage mit
                                                                                                               Aufwertungsbedarf
                                                                                                                                                        Lage                                                                          öffentliche und soziale Einrichtungen u.a. das Rathaus, die Bibliotheken,
                                                                                                                                                        städtebaulich ungeordnet                     kritische Verkehrsabwicklung
                                                                   öffentl./soziale Einrichtung                hochwertiger Gewässerraum
                                                                                                                                                        Straßenraum mit                              Krankenhaus
                                                                                                                                                                                                                                      das Krankenhaus oder das Kurfürstenbad. Diese sind fußläufig erreich-
                                                                   Einzelhandel                                straßenraumprägende Gehölze
                                                                   Dienstleistung                              öffentliche Spiel-& Sportflächen
                                                                                                                                                        Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                                                                                     Brücke                           bar und stärken die Stadtmitte in ihrer Versorgungsfunktion.
                                                                                                                                                        Defizite Gestaltung /
                                                                   Gewerbe
                                                                                                                                                                                             Stadt Amberg ISEK
                                                                                                                                                                                                                             ■
                                                                                                                                                        Aufenthaltsqualität
                                                                   leerstehende Gebäude
                                                                                                               Brachfläche/untergenutzte Fläche
                                                                                                                                                                                             Querschnittsbezogene Analyse
                                                                                                                                                                                                                                      Die zentralen Straßenzüge Bahnhofstraße, Marktplatz und Georgenstra-
                                                                                                               großflächige Parkplätze                  Fuß- und Radwege
                                  Regionalbus
                                                                   geplante Gebäude nach B-Plan/
                                                                   Baulücke/ Brachfläche                       Brachfläche mit Parkplatznutzung           wichtige Quartiersverbindungen                                              ße in der Altstadt bilden attraktive Stadträume mit einer hohen Nutzungs-
                                   Ostbayern
                                                                   öffentl. Grünanlage                         Konzentration von
                                                                                                               Versorgungseinrichtungen
                                                                                                                                                          Barrierewirkung/
                                                                                                                                                          Emissionsbelastung
                                                                                                                                                                    Feuerwehr
                                                                                                                                                                                                45       90                  225
                                                                                                                                                                                                                                    N
                                                                                                                                                                                                                                      dichte. Hier konzentrieren sich diverse Dienstleistungen und Geschäfte.
                                                                   Stadtgraben
                                                                   attraktive Grünanlage
                                                                                                               attraktiver Straßenraum mit
                                                                                                               hoher Nutzungsdichte
                                                                                                                                                        hohes Aufkommen von Park-
                                                                                                                                                        Such-Verkehr
                                                                                                                                                                                             M 1:4.500
                                                                                                                                                                                                                             ■        Großflächiger Einzelhandel, Dienstleistungseinrichtungen und Gewer-
               Übergang Altstadt                                                                                                                                                                              DRAGOMIR
               östlicher Ring
                                                                   Grünanlage mit
                                                                   Aufwertungsbedarf
                                                                                                               Weiterentwicklung des
                                                                                                               Straßenraums in zentraler
                                                                                                                                                        signalisierter Übergang
                                                                                                                                                        (Fußgänger/Radfahrer)
                                                                                                                                                                                                              STADTPLANUNG
                                                                                                                                                                                                                                      beflächen befinden sich vor allem außerhalb des Altstadtringes.
                                                                                                               Lage
                                                                                                                                                                                                                             ■
                                                                   hochwertiger Gewässerraum                                                              fehlender Übergang
                      öffentl./soziale Einrichtung
                                                                   straßenraumprägende Gehölze
                                                                                                               städtebaulich ungeordnet                   (Fußgänger/Radfahrer)                                                       In den östlichen und westlichen Bereichen der Bahnhofstraße, der Geor-
                      Einzelhandel
                      Dienstleistung                               öffentliche Spiel-& Sportflächen
                                                                                                               Straßenraum mit
                                                                                                               Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                                          Unterführung                                                                genstraße sowie dem Maltäserplatz ist im Straßenraum Aufwertungspo-
                      Gewerbe                                                                                                                             Eingang Altstadt Straßenniveau
                      leerstehende Gebäude
                                                                   Brachfläche/untergenutzte Fläche            Defizite Gestaltung /
                                                                                                                                                          Eingang Altstadt Stadtgraben
                                                                                                                                                                                                                                      tenzial gegeben. Es häufen sich Ladenleerstände und die Qualität so-
                                                                   großflächige Parkplätze                     Aufenthaltsqualität
albus
yern
                      geplante Gebäude nach B-Plan/                Brachfläche mit Parkplatznutzung            Fuß- und Radwege                           Quartierseingang Auto                                                       wie die Dichte der Geschäfte nimmt im Vergleich zum Zentrum ab.
                      Baulücke/ Brachfläche                                                                                                               Parkhaus
                                                                   Konzentration von                           wichtige Quartiersverbindungen
                      öffentl. Grünanlage                          Versorgungseinrichtungen       Brücke       Barrierewirkung/                           Bahnhof Amberg
                                                                                                                                                                                                                             ■        Das derzeit noch leerstehende ehemalige Kaufhaus Forum, im Bereich
                      Stadtgraben                                  attraktiver Straßenraum mit
                      attraktive Grünanlage
                                                                   hoher Nutzungsdichte
                                                                                                               Emissionsbelastung
                                                                                                                                                          kritische Verkehrsabwicklung                                                der Bahnhofstraße, in der alten Münze trägt zu strukturellen Mängeln im
                                                                                                               hohes Aufkommen von Park-
                      Grünanlage mit
                                                                   Weiterentwicklung des
                                                                   Straßenraums in zentraler
                                                                                                               Such-Verkehr                               Krankenhaus
                                                                                                                                                                                                                                      Einzelhandel massiv bei.
                      Aufwertungsbedarf                                                                        signalisierter Übergang                    Brücke
                                                                   Lage
                      hochwertiger Gewässerraum                                                                (Fußgänger/Radfahrer)
                                                                   städtebaulich ungeordnet
                                                                                                               fehlender Übergang
                                                                                                                                                  Stadt Amberg ISEK
                      straßenraumprägende Gehölze
              Abb. 125: Analyse des Vertiefungsbereichs   Übergang
                                                    Straßenraum mit Altstadt - östlicher                       Ring  (Dragomir)
                                                                                                               (Fußgänger/Radfahrer)              Querschnittsbezogene Analyse
                      öffentliche Spiel-& Sportflächen             Aufwertungspotenzial
                                                                                                               Unterführung
                      Brachfläche/untergenutzte Fläche             Defizite Gestaltung /
                                                                   Aufenthaltsqualität                         Eingang Altstadt Straßenniveau        45       90                   225
        181           großflächige Parkplätze
                                                                   Fuß- und Radwege
                                                                                    Feuerwehr
                                                                                                               Eingang Altstadt Stadtgraben                                              N                                                                                                                        182
                      Brachfläche mit Parkplatznutzung                                                                                            M 1:4.500
                                                                   wichtige Quartiersverbindungen              Quartierseingang Auto
                      Konzentration von                                                                                                                             DRAGOMIR
                      Versorgungseinrichtungen                     Barrierewirkung/                            Parkhaus
                                                                                                                                                                    STADTPLANUNG
                      attraktiver Straßenraum mit    Brücke        Emissionsbelastung                          Bahnhof Amberg
                      hoher Nutzungsdichte                         hohes Aufkommen von Park-
S TA D T A M B E R G | I N T E G R I E R T E S S T Ä D T E B A U L I C H E S E N T W I C K L U N G S K O N Z E P T

                                        ■        Weitere große Leerstände sind das Josefshaus zwischen dem Proviant-                                            ebenfalls wenig alternative Sitzmöglichkeiten. Für den Stadtgraben liegt
                                                 amtsgäßchen und dem Kaiser-Wilhelm-Ring sowie ein ehemaliger gro-                                              ein Parkpflegewerk vor, das den Unterhalt regelt.
                                                 ßer Schmalzstadl in der Straße Neustift.
                                        ■        Gerade in diesem Bereich der südwestlichen Altstadt weisen viele der                                   Vernetzung und Mobilität
                                                 Straßenräume noch einen hohen Sanierungsbedarf auf, sodass die Auf-
                                                                                                                                                           ■    Der Straßenraum des Altstadtrings wirkt als Barriere zur Altstadt und weist
                                                 enthaltsqualität im Vergleich zu anderen Bereichen deutlich abfällt.
                                                                                                                                                                eine hohe Emissionsbelastung auf.
                                                                                                                                                           ■    Signalisierte Übergänge sind gegeben, jedoch gibt es zentrale Berei-
                                   Städtebau/Stadtgestaltung                                                                                                    che, in denen kein Übergang für Fuß- und Radfahrer vorhanden ist, z.B.
                                        ■        In der Bahnhofstraße prägt das leerstehende Forumgebäude den Ein-                                              auf Höhe des Kurfürstenbads.
                                                 gang zur Altstadt. Dies beeinflusst das Erscheinungsbild des öffentlichen                                 ■    An einigen Kreuzungspunkten (z.B. Sulzbacher Straße – Pfalzgrafenring)
                                                 Raums negativ.                                                                                                 besteht eine kritische Verkehrsabwicklung. Hier kommt es zu Ein- und
                                        ■        Die große Brachfläche des ehemaligen Spitalgeländes schwächt struk-                                            Ausfahrten aus der Altstadt auf den viel befahrenen Altstadtring bzw.
                                                 turell und optisch die östliche Altstadt. Für das Spitalgelände wurde im                                       zu Kreuzungen desselben. Der Nabburger Torplatz stellt als zweispuriger
                                                 Jahr 2018 ein Bebauungsplan zur Neunutzung des Areals in Form eines                                            Kreisverkehr eine besonders kritische Stelle dar.
                                                 großmaßstäblichen Einzelhandelsmarktes mit darüber liegender Wohn-                                        ■    Neben der Überquerung des Altstadtringes gibt es Möglichkeiten, die
                                                 nutzung gesatzt. Aufgrund der geplanten Zugangssituation zum Markt                                             Straße und die Bahnlinie mithilfe von Unterführungen zu unterqueren.
                                                 über eine neue rückwärtige zur Bahnhofstraße situierte Platzsituation                                          Diese bedürfen teilweise einer Aufwertung, z.B. dort, wo es an Beleuch-
                                                 kann diese voraussichtlich aber nur bedingt zur Belebung der Bahnhof-                                          tung fehlt oder die Ein- und Ausgänge uneinsichtig sind. Die Unterfüh-
                                                 straße beitragen. Die ursprünglich geplante Tiefgaragenzufahrt über                                            rung unter den Gleisen, welche in die östlichen Siedlungsgebiete führt,
                                                 die Bahnhofstraße wird im Rahmen einer Bebauungsplanänderung vor-                                              ist nicht barrierefrei und sehr beengt gebaut. Auch die Unterführung un-
                                                 aussichtlich in die Ziegelgasse o.ä. verlegt.                                                                  ter dem Kaiser-Wilhelm-Ring zum Max-Reger-Gymnasium ist zu gering
                                        ■        Des Weiteren verteilen sich mehrere Brachflächen, die derzeit als Park-                                        dimensioniert und nicht barrierefrei ausgebaut.
                                                 platzflächen genutzt werden, entlang des Altstadtrings, z.B. an der                                       ■    Durch die Aufteilung des Grüngürtels in den Bereich des Stadtgrabens
                                                 Hochschule oder in der Schlachthausstraße. Diese Flächen bieten Ent-                                           und den Bereich der öffentlichen Grünflächen ergeben sich Stadtein-
                                                 wicklungspotenzial für Nutzungen, welche der zentralen Lage eher ge-                                           gänge auf Straßenniveau und Stadteingänge auf Niveau des Stadtgra-
                                                 recht werden und die Versorgungsfunktion der Stadt stärken könnten.                                            bens. Diese sind nur für Fußgänger zugänglich. Mit dem Auto lässt sich
                                                 Eine Kombination mit Stellplatzflächen ist empfehlenswert, da Stellplätze                                      die Altstadt an der Bahnhofsstraße, am Nabburger Torplatz, am Schloß-
                                                 in dieser zentralen Lage weiterhin benötigt werden.                                                            graben, am Malteserplatz, an der Mühlgasse sowie am Ziegeltorplatz
                                        ■        Der Bereich südöstlich und südlich des Altstadtrings wirkt städtebaulich                                       erreichen.
                                                 ungeordnet. Hier mischen sich Geschosswohnungsbau, kleinere Mehr-                                         ■    Im Grüngürtel sind zahlreiche Fußwege- und Radwegeverbindungen
                                                 familienhäuser und zentrale Einrichtungen wie z.B. das Rote Kreuz. Ge-                                         vorhanden. Ein Wechsel zwischen den unterschiedlichen Höhenniveaus
                                                 schlossene Innenhöfe oder Freiflächen fehlen, die zur Aufenthaltsqua-                                          ist immer wieder möglich, oft allerdings nicht barrierefrei.
                                                 lität beitragen könnten. In direkter Nachbarschaft zum Kurfürstenbad
                                                                                                                                                           ■    Wichtige Quartiersverbindungen führen von der Altstadt in die umlie-
                                                 befinden sich zudem gewerbliche Nutzungen, was im Widerspruch
                                                                                                                                                                genden Wohnbereiche, so z.B. der Malteserplatz in die Kugelbühlstraße.
      Abb. 126: Impressionen der
                                                 zur Naherholungsfunktion und dem Erscheinungsbild des Bades steht.                                                                                                                           Abb. 127: Impressionen
                                                                                                                                                           ■    Das Klinikum verfügt nicht über ausreichend Stellplätze, um den Be-
      Innenstadt (Aufnahmen von                  Ebenso fehlen in diesem Bereich quartiersinterne Fuß- und Radwegever-                                                                                                                        (Aufnahmen von Dragomir)
                                                                                                                                                                darf für das Klinikpersonal sowie den Besucherverkehr zu decken. Dies
      Dragomir)                                  bindungen.
                                                                                                                                                                verursacht große Mengen an Park-Suchverkehr und einen hohen Park-
                                        ■        Nordwestlich der Bahn an der Bahnunterführung, Pfalzgrafring/Galgen-
                                                                                                                                                                platzdruck in der Umgebung. Anmerkung: Ab Mai 2019 hat das Klinikum
                                                 bergweg, befinden sich ehemalige Bahnflächen, die ihrer ursprüngli-
                                                                                                                                                                Stellplätze im neuen Parkdeck Marienstraße angemietet, sodass eine
                                                 chen Nutzung enthoben sowie heute in Privatbesitz sind und nur einer
                                                                                                                                                                entspanntere Situation vorhanden ist (siehe auch folgender Punkt).
                                                 behelfsmäßigen/temporären Nutzung zugeführt worden sind. Für beide
                                                                                                                                                           ■    Durch das vorgenannte Parkdeck wird sich eine Verbesserung der Park-
                                                 Flächen existieren bereits Bebauungsplanentwürfe, die aber nicht wei-
                                                                                                                                                                platzsituation für das gesamte Gebiet ergeben. Allerdings handelt es
                                                 terverfolgt wurden. Die Nutzung der Fläche ist sicherlich aufgrund der
                                                                                                                                                                sich hierbei um kostenpflichtige Stellplätze, weswegen zu vermuten
                                                 hohen Lärmemissionen der Bahn eingeschränkt. Nichtsdestotrotz bieten
                                                                                                                                                                bleibt, dass gerade für längere Parkzeiten ein hoher Parkplatzdruck
                                                 diese Flächen ein hohes Potenzial für eine bauliche Entwicklung auf-
                                                                                                                                                                in den angrenzenden Straßen um das Krankenhaus herum bestehen
                                                 grund ihrer zentralen Lage vor der Altstadt.
                                                                                                                                                                bleibt. Weitere ausgewiesene großflächige Parkplätze befinden sich an
                                        ■        Am Bahnhofsvorplatz und auf den anliegenden Flächen und Straßen-
                                                                                                                                                                der Kräuterwiese und am Kongresszentrum.
                                                 räumen bestehen gestalterische und funktionale Defizite. Der Bahnhof-
                                                                                                                                                           ■    Innerhalb der Altstadt sind in den Seitenstraßen Straßenräume mit Auf-
                                                 vorplatz verfügt über erhebliche gestaltliche Mängel, weswegen nur
                                                                                                                                                                wertungspotenzial vorzufinden. Der Straßenbelag weist Mängel auf, teil-
                                                 eine sehr geringe Aufenthaltsqualität attestiert werden kann. Es gibt hier
                                                                                                                                                                weise erscheinen auch die Fassaden sanierungsbedürftig.
                                                 im Grunde keine Nutzungsangebote, weswegen der öffentliche Raum
                                                 lediglich als Zuwegung zum und vom Bahnhof genutzt wird. Der daran
                                                 anschließende Bereich des Stadtgrabens wirkt uneinsichtig und bietet
183                                                                                                                                                                                                                                                                      184
S TA D T A M B E R G | I N T E G R I E R T E S S T Ä D T E B A U L I C H E S E N T W I C K L U N G S K O N Z E P T

           ■         In direkter Umgebung zur Altstadt befinden sich vier Parkhäuser, sowie                                                5.3.2         Analyse Dreifaltigkeitsviertel – Östlicher Stadteingang
                     eins direkt in der Altstadt. Diese stellen ausreichend Parkplätze für Be-
                                                                                                                                           Das Stadtviertel Dreifaltigkeit ist der größte Bezirk in Amberg. Ein Bestandteil des
                     sucher der Altstadt bereit, auch für Tagestouristen (siehe Kap. 4.14.2).
                                                                                                                                           Bezirks ist das Dreifaltigkeitsviertel, welches sich einerseits durch gewachsene his-
                     Weiterhin befindet sich an der Kräuterwiese ein großflächiger Parkplatz
                                                                                                                                           torische Siedlungsstrukturen aus den Anfängen des letzten Jahrhunderts und an-
                     sowie Wohnmobilstellplätze.
                                                                                                                                           derseits aus Geschosswohnungsbauten der 50er und 60er Jahre zusammensetzt.
           ■         Das Dreieck Mühlgasse, Vilsstraße und Franziskanergasse unterliegt                                                    Der Vertiefungsbereich wird geprägt von der Regensburger Straße. Im Vertiefungs-
                     momentan einer kritischen Verkehrsabwicklung, die immer wieder zu                                                     bereich werden die gewerblichen Nutzungen beidseits der Regensburger Straße
                     beengten Situationen führt. Hier sind durch eine Veränderung der Ver-                                                 betrachtet, ebenso wie das Wohngebiet östlich der Regensburger Straße.
                     kehrsführung (welche im Maßnahmenkonzept enthalten ist) Verbesse-
                     rungen denkbar.

      Bildung und Kultur
           ■         Das Klinikum St. Marien stellt eine, nicht nur für die Stadt Amberg, son-
                     dern auch die Region, wichtige Einrichtung dar. Auf eine entsprechen-
                     de positive Weiterentwicklung des Krankenhausstandorts Amberg ist
                     daher zu achten.
           ■         Das Gebäude der Volkshochschule befindet sich mitten in der Altstadt,
                     und besitzt trotz seiner zentralen Lage erhebliche Defizite in der Wahr-
                                                                                                                                                                     !
                     nehmbarkeit sowie der Bewerbung der Nutzung.
           ■         Das ehemalige Stadtarchiv birgt derzeit diveres kleinere Nutzungen.
                     Aufgrund der Aufgabe der Hauptnutzung ist das Gebäude derzeit un-
                     tergenutzt und sanierungsbedürftig.                                                                                                                                !
                                                                                                                                                                                                                                                                  Dreifaltigkeitsviertel -
                                                                                                                                                                                                                                                                  Stadteinfahrt Ost
                                                                                                                                                                                                                                                                        öffentl./soziale Einrichtung
                                                                                                                                                                                                                                                                        Einzelhandel
                                                                                                                                                                                                                                                                        Dienstleistung
                                                                                                                                                                                                                       !                                                Gewerbe
                                                                                                                                                                                                                                                                        leerstehende Gebäude
                                                                                                                                                                                                                                                                        geplante Gebäude nach B-Plan/
                                                                                                                                                                                                                                                                        Baulücke/ Brachfläche
                                                                                                                                                                                                                                                                        Grünfläche mit
                                                                                                                                                                                                                           Dreifaltigkeitsviertel -                     Aufwertungspotenzial

                                                                                                                                                                                                                           Stadteinfahrt Ost                            hochwertiger Gewässerraum

                                                                                                                                                                                                                                                                        straßenraumprägende Gehölze
                                                                                                                                                                                                                                 öffentl./soziale Einrichtung
                                                                                                                               !                                                                                                                                        öffentliche Grün-, Spiel-&
                                                                                                                                                                                                                                 Einzelhandel
                                                                                                                                                                                                                                                                        Sportflächen
                                                                                                                                                                                                                                 Dienstleistung
                                                                                                                                                                                                                                                                        Kleingartenanlage
                                                                                                                                                                                                                                 Gewerbe
                                                                                                                                                                                                                                                                        großflächige Parkplätze
                                                                                                                                                                                                                                 leerstehende Gebäude
                                                                                                                                                                                                                                                                        Konzentration von
                                                                                                                                                                                                                                 geplante Gebäude nach B-Plan/          Versorgungseinrichtungen
                                                                                                                                                                                                                                 Baulücke/ Brachfläche
                                                                                                                                       !                                                                                                                                signalisierter Übergang
                                                                                                                                                                                                                                 Grünfläche mit
                                                                                                                                                                                  Dreifaltigkeitsviertel -                       Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                                                                                                                                                        (Fußgänger/Radfahrer)
                                                                                                                                                                                                                                                                                               Brücke
                                                                                                                                                                                  Stadteinfahrt Ost                                                                     fehlender Übergang (Fußgänger
                                                                                                                                                                                                                                 hochwertiger Gewässerraum              und Radfahrer)
                                                                                                                                                                                       öffentl./soziale Einrichtung              straßenraumprägende Gehölze            wichtige Quartiersverbindungen
                                                                                                                                                                                       Einzelhandel                              öffentliche Grün-, Spiel-&
                                                                                                  !                                                                                                                                                                     Barrierewirkung/
                                                                                                                                                                                       Dienstleistung                            Sportflächen                           Emissionsbelastung
                                                                                                                                                                                       Gewerbe                                   Kleingartenanlage
                                                                                                                                           !                                                                                                                            hohes Aufkommen von Park-
                                                                                                                                                                                       leerstehende Gebäude                      großflächige Parkplätze                Such-Verkehr
                                                                                                                                                                                       geplante Gebäude nach B-Plan/             Konzentration von                      Straßenraum mit
                                                                                                                                                                                       Baulücke/ Brachfläche                     Versorgungseinrichtungen
                                                                                                                                           Dreifaltigkeitsviertel -                                                                                                     Aufwertungspotenzial
                                                                                                                                                                                       Grünfläche mit                            signalisierter Übergang
                                                                                                                           !               Stadteinfahrt Ost                                                                                                            Defizite Gestaltung/
                                                                                                                                                                                       Aufwertungspotenzial                      (Fußgänger/Radfahrer)                  Aufenthaltsqualität
                                                                                                                                                  öffentl./soziale Einrichtung         hochwertiger Gewässerraum                 fehlender Übergang (Fußgänger          Nutzungskonflikt
                                                                                                                                                                                                                                 und Radfahrer)                         Wohnen/Gewerbe
                                                                                                                                                  Einzelhandel                         straßenraumprägende Gehölze
                                                                                                                                                  Dienstleistung                                                                 wichtige Quartiersverbindungen         Gebäude mit Fernwirkung
                                                          !                                                                                                                            öffentliche Grün-, Spiel-&
                                                                                                                                                  Gewerbe                              Sportflächen                              Barrierewirkung/                       saniertes Wohnquartier
                                                                                                                                                  leerstehende Gebäude                 Kleingartenanlage                         Emissionsbelastung                     Zufahrt Einzelhandel

                                                                                                                                                  geplante Gebäude nach B-Plan/        großflächige Parkplätze                   hohes Aufkommen von Park-              kritische Verkehrsabwicklung
                                                                                                                                   !                                                                                                                                    (inkl. Fußgänger/Radfahrer)
                                                                                                                                                  Baulücke/ Brachfläche                Konzentration von                         Such-Verkehr
                                                                                                                                                  Grünfläche mit                       Versorgungseinrichtungen                  Straßenraum mit                    !   Konfliktbereich (Fußgänger/
                                                                                                                                                  Aufwertungspotenzial                                                           Aufwertungspotenzial                   Radfahrer)
                                                                                   !                                                                                                   signalisierter Übergang
                                                                                                                                                                                       (Fußgänger/Radfahrer)                     Defizite Gestaltung/                   Friedhof
                                                                                                                                                  hochwertiger Gewässerraum
                                                                                                                                                                                fehlender Übergang (Fußgänger                    Aufenthaltsqualität                    Brücke
                                                                                                                                                  straßenraumprägende Gehölze                             Brücke
                                                                                                                                           Abb.   128: Analyse des Vertiefungsbereichs   Dreifaltigkeitsviertel -
                                                                                                                                                                                und Radfahrer)                                  Nutzungskonflikt
                                                                                                                                                                                                                           östlicher  Stadteingang (Dragomir)
                 !                                                                                                                                öffentliche Grün-, Spiel-&                                                     Wohnen/Gewerbe
                                                                                                                                                                                wichtige Quartiersverbindungen
                                                                                                                                                  Sportflächen
                                                                                                                                                                                                                                 Gebäude mit Fernwirkung
                                                                                                                                                  Kleingartenanlage                    Barrierewirkung/
                                                                                                                                                                                                                                 saniertes Wohnquartier
                                                                                                                                                                                       Emissionsbelastung
                                                                                                                                                  großflächige Parkplätze                                                        Zufahrt Einzelhandel
185                                                                                                              !                                Konzentration von                    hohes Aufkommen von Park-
                                                                                                                                                                                                                                 kritische Verkehrsabwicklung
                                                                                                                                                                                                                                                                                                         186
                                                                                                                                                  Versorgungseinrichtungen             Such-Verkehr
                                                                                                                                                                                                                                 (inkl. Fußgänger/Radfahrer)
                                                                                                                                                                                       Straßenraum mit                                                            Stadt Amberg ISEK
                                          !                                                                                                       signalisierter Übergang                                                        Konfliktbereich (Fußgänger/
                                                                                                                                                  (Fußgänger/Radfahrer)                Aufwertungspotenzial                  !                                    Querschnittsbezogene Analyse
                                                                                                                                                                                                                                 Radfahrer)
                                                                                                                                                  fehlender Übergang (Fußgänger        Defizite Gestaltung/
                                                                                                                                                                                                                                 Friedhof
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