Bevölkerungsentwicklung und Wohnungsmärkte in der Stadt Gescher - Matthias Günther Tel: 0511/990 94 20 Eduard Pestel Institut für Systemforschung e.V.
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Bevölkerungsentwicklung und
Wohnungsmärkte in der Stadt
Gescher
Matthias Günther
Tel: 0511/990 94 20
Eduard Pestel Institut für Systemforschung e.V.
Hannover
September • 2019
Mein Programm: 1 Entwicklung und aktuelle Wohnungsmarkt- konstellation in Nordrhein-Westfalen 2 Entwicklung und aktuelle Wohnungsmarkt- konstellation in der Stadt Gescher 3 Anmerkungen zur Prognose und Rahmenbedingungen der künftigen Entwicklung 4 Szenarien für Gescher
Entwicklung und aktuelle
Wohnungsmarktkonstellation in
Nordrhein-WestfalenBevölkerungsentwicklung in Nordrhein-Westfalen
von 1978 bis 2018
Einwohner Geburten, Sterbefälle,
in 1.000 Personen Wanderungssaldo in 1.000 Personen
18.000 280
17.800 240
17.600 200
17.400 160
17.200 120
17.000 80
16.800 40
16.600 0
Einwohner
16.400 -40
Geburten
Sterbefälle
16.200 -80
Wanderungssaldo
16.000 -120
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015Wohnungsbau in Nordrhein-Westfalen von 1978 bis 2018
1.000 Wohnungen
110
100 Wohnungen in Ein- und
Zweifamilienhäusern
90
Geschosswohnungen
80 Sonstige Wohnungen
70
60
50
40
30
20
10
0
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015Wohnungsbedarf nach dem Alter der Bevölkerung
(Altersstrukturen Nordrhein-Westfalens 2018 und 1999)
Alter
85u.ält.
80 - 81
75 - 76
70 - 71 Ruhestandsphase: Bedarf an
seniorengerechten Wohnungen
65 - 66
60 - 61
Konsolidierung: Kaum Veränderungen
55 - 56
der Wohnsituation
50 - 51
45 - 46
40 - 41 Familienbildung: Bedarf an großen
Wohnungen (Miete und Eigentum, alle
35 - 36 Gebäudearten und Preiskategorien)
30 - 31
25 - 26 Haushaltsbildung: Bedarf an
kleinen, preiswerten Mietwohnungen
20 - 21
1999
15 - 16
keine eigener
10 - 11 Wohnungsbedarf
5-6
0-1
180 120 60 0 60 120 180
Männer (Tausende) Frauen (Tausende)Wohnungsmarktentwicklung in Nordrhein-Westfalen von
1995 bis 2018
1.000 Wohnungen
400
360
320
280
240 Defizit Überhang
200
160
120
80
40
0
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018Wohnungsmarktsituation in Nordrhein-Westfalen Ende 2018
LK Minden-Lübbecke
LK Steinfurt
SK Bielefeld LK Lippe
SK Münster
LK Borken
LK Coesfeld LK Warendorf
LK Wesel LK Höxter
LK Paderborn
LK Soest
SK Dortmund
LK Viersen LK Ennepe-Ruhr-Kreis
LK Hochsauerlandkreis
SK Düsseldorf
LK Heinsberg
LK Oberbergischer Kreis
LK Rhein-Erft-Kreis Wohnungsmarktsituation
LK Siegen-Wittgenstein Ende 2018
LK Aachen starke Überhänge
Überhänge
SK Bonn
ausgeglichen
Defizite
starke Defizite
LK EuskirchenEntwicklung und aktuelle
Wohnungsmarktkonstellation in
der Stadt GescherBevölkerungsentwicklung in der Stadt Gescher
von 1978 bis 2018
Geburten, Sterbefälle,
Wanderungssaldo Einwohner
600 18000
560 17500
Einwohner
520 17000
Geburten
480 Sterbefälle 16500
440 Wanderungssaldo 16000
400 15500
360 15000
320 14500
280 14000
240 13500
200 13000
160 12500
120 12000
80 11500
40 11000
0 10500
-40 10000
-80 9500
-120 9000
-160 8500
-200 8000
1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018Wanderungsaustausch Stadt Gescher mit verschiedenen
Regionen in der Summe Jahre 1989 bis 2016
Stadt Münster
angrenzende Kommunen *)
übriger Kreis Borken
übr. Kreise Coesfeld,
Steinfurt und Warendorf
Zuzüge aus ... in die Stadt Gescher
Unna, Schöppingen Fortzüge aus der Stadt Gescher nach ...
übriges NRW
übriges Westdeutschland
Ostdeutschland
Ausland
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000
Personen
*) Reken, Velen, Südlohn, Stadtlohn, Legden, Rosendahl, CoesfeldWanderungssalden der Stadt Gescher gegenüber
verschiedenen Regionen in vier Zeiträumen
Personen
500
Stadt Münster
450 angrenzende Kommunen
übriger Kreis Borken
400
übr. Kreise Coesfeld, Steinfurt und Warendorf
350 Unna, Schöppingen
übriges NRW
300 übriges Westdeutschland
Ostdeutschland
250
Ausland
200
150
100
50
0
-50
-100
-150
-200
1989 - 1995 1996 - 2002 2003 - 2009 2010 - 2016
ZeitraumEntwicklung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten
am Arbeitsort sowie der Ein- und Auspendler in der Stadt
Gescher bis 2018
Personen
8.000
7.500 Beschäftigte am Arbeitsort
7.000 Einpendler
6.500 Auspendler
Datenrevision
6.000
5.500
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018Wohnungsbau in der Stadt Gescher
von 1978 bis 2018
Wohnungen
160
Wohnungen in Ein- und
140 Zweifamilienhäusern
Geschosswohnungen
120 Sonstige Wohnungen
100
80
60
40
20
0
1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018Entwicklung der Zahl privater Haushalte in der Stadt Gescher
von 1987 bis 2018
Personen je Haushalt Haushalte
3,4 7500
3,3 7000
3,2 6500
3,1 6000
3 5500
2,9 5000
2,8 4500
2,7 4000
2,6 3500
Haushalte
2,5 3000
Erwachsene je Haushalt
2,4 2500
Einwohner je Haushalt
2,3 2000
2,2 1500
2,1 1000
2 500
1,9 0
1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018Wohnungsmarktentwicklung in der Stadt Gescher
von 1987 bis 2018*)
Wohnungen
240
220 Leerstand ist
Leerstand soll 3%
200 Leerstand soll 2%
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018
*) eigene ModellrechnungVerfügbare Wohnfläche je Einwohner in Nordrhein-Westfalen,
Münster und dem Kreis Borken 1990 und 2018
Nordrhein-Westfalen
Münster
Kreis Borken
Ahaus
Bocholt
Borken
Gescher 1990
Gronau (Westf.) 2018
Heek
Heiden
Isselburg
Legden
Raesfeld
Reken
Rhede
Schöppingen
Stadtlohn
Südlohn
Velen
Vreden
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60
m² je EinwohnerEmpfänger von Mindestsicherungsleistungen
in der Stadt Gescher von 2007 bis 2018
Personen Anteil in v.H.
1300 13
1200 12
1100 11
1000 10
900 9
800 8
700 7
600 6
500 5
400 4
300 3
200 ALG II HLU Grundsich. AsylbLG 2
Anteil an der Bevöl- Anteil an der Bevöl- Anteil an der Bevöl-
100 kerung in Gescher kerung in NRW kerung im Kreis Borken 1
0 0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Entwicklung des Bestandes an Sozialwohnungen in
Nordrhein-Westfalen von 1989 bis 2018
1.000 Wohnungen in v.H.
1.500 20
1.350 18
1.200 16
1.050 14
900 12
750 10
600 Sozialwohnungen 8
Sozialwohnungen
450 je 100 Haushalte 6
Anteil armutsgefährdeter
300 4
Personen an der Bevölkerung
150 2
0 0
1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017
Quelle: Bundestagsdrucksache 18/8855Anmerkungen zur Prognose und
Rahmenbedingungen der weiteren
EntwicklungBevölkerungsentwicklung in Braunschweig und
Bevölkerungsprognosen zu verschiedenen Zeitpunkten
in 1.000 Personen
260
255
250
245
240
235
NLS-Prognose
230
Basis 2008
225 NLS-Prognose
Basis 2003
220 NLS-Prognose
Basis 1998
215 Einwohnerzahl
Braunschweigs
210
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030Entwicklung der Treibhausgasemissionen in Deutschland in
der Abgrenzung der Sektoren des Aktionsprogrammes
Klimaschutz 2020
Mio. t CO2-Äquivalente
1400
Energiewirtschaft Verkehr
1300
Gewerbe, Handel, Dienstleistung Haushalte
1200 Industrie Landwirtschaft
Abfall und Abwasser Sonstige Emissionen*
1100
Ziel 2020 Ziel 2050
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050Anteil verschiedener Energieträger am
Primärenergieverbrauch in Deutschland von 1990 bis 2017
in v.H. TWh
100 5000
90 4500
80 4000
70 3500
60 3000
50 2500
40 regenerative Energien Kernenergie 2000
fossile Energieträger Primärenergieverbrauch
30 1500
Endenergieverbrauch
20 1000
10 500
0 0
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017Ziele und Maßnahmen aus der Sicht des Umweltbundesamtes - Reduktion der Wohnfläche pro Kopf, - Passivhausstandard im Bestand, - Nachrüstverpflichtungen im Bestand, - Ausdehnung des Erneuerbare-Energien-Wärme- Gesetzes (EEWärmeG) auf Bestandsgebäude, - Kauf kleinerer Pkw durch die Änderung der Besteuerung von Firmenwagen, - Reduktion privater Flugreisen durch die Anpassung der Luftverkehrssteuer.
Nationales Risiko "Altersarmut"
Erwerbsfähige, Erwerbspersonen und tendenziell
"Grundsicherungsgefährdete"
Mio. Personen
55
Erwerbsfähige Erwerbstätige
50 Erwerbslose Nichterwerbspersonen
Vollzeit unter 2.500 € Brutto ausschl. Minijob
45 Teilzeit Selbständige mit
geringen Einkommen
arbeitslose Leistungs-
40 berechtigte SGB II
35
30
25
61 %
20
15
10
5
0
Erwerbsfähige Erwerbspersonen "Grundsicherungs- davon: Frauen
gefährdete"Szenarien für die Stadt Gescher
Ansätze für die Modellrechnungen: a) Bevölkerung Es wurden für Gescher fünf Szenarien gerechnet. Als mittlerer Wanderungsansatz wurde der Durchschnitt der Jahre 1989 bis 2016 genommen. Damit sind sowohl Phasen (bundesweit) starker Zu- als auch Abwanderungen enthalten. Als unterer Ansatz wurde der mittlere Ansatz um 3 Nettozuwanderer je 1.000 Einwohner vermindert, als oberer Ansatz wird der mittlere Ansatz um 3 Nettozuwanderer je 1.000 Einwohner erhöht. Zusätzlich wurde eine Null- Variante, d.h. die Bevölkerungsentwicklung bei ausgeglichenem Wanderungssaldo gerechnet. Die Sterblichkeit wurde, ausgehend vom lokal vorgefundenen Niveau, weiter vermindert (annähernd entsprechend dem Standardszenario des Statistischen Bundesamtes). Die Geburtenhäufigkeit wurde in vier Szenarien auf dem lokal vorgefundenen Niveau belassen. Im vierten Szenario wurde in Kombination mit dem mittleren Wanderungsansatz die Geburtenhäufigkeit bis 2025 um 20 % erhöht. Dies ist wohnungswirtschaftlich über den Betrachtungszeitraum bis 2035 wenig relevant, da die künftig geborenen Kinder bis dahin noch bei den Eltern leben werden.
Ansätze für die Modellrechnungen: b) Haushalte Es wurden für Gescher für die vier Wanderungsszenarien jeweils zwei unterschiedliche Singularisierungsszenarien gerechnet. Im ersten Szenario wurde eine weitere Haushaltsverkleinerung angesetzt, wie sie zwischen der Volkszählung 1987 und dem Zensus 2011 zu beobachten war. Im zweiten Szenario wurde von einer Stagnation der Haushaltsgröße ausgegangen. Die Annahme einer stetigen weiteren Singularisierung unterstellt reale Einkommenszuwächse. Angesichts der auch politisch formulierten Ziele zum Klimaschutz und zur Decarbonisierung der Gesellschaft erscheint dieser Ansatz gewagt. Denn wenn die Ziele erreicht werden sollen, müssen Investitionen getätigt werden, die gegenwärtig nicht wirtschaftlich sind. So wird die Vermeidung des Einsatzes fossiler Brennstoffe zum Heizen Investitionen in Dämmung und regenerative Wärmeerzeugung erfordern, die gegenüber dem aktuellen Stand teurer sein werden. Das Wohnen wird damit teurer.
Ansätze für die Modellrechnungen: c) Wohnungsbedarf Damit ergaben sich für den Wohnungsbedarf insgesamt acht alternative Pfade aus der Bevölkerungs- und Haushaltsentwicklung. Als Ersatzbedarf wurden gemäß der Erfahrungen der vergangenen 30 Jahre lediglich 0,05 Prozent des Bestandes je Jahr angesetzt. Einschätzung der Szenarien Die Szenarien mit hoher und niedriger Zuwanderung zeigen die Bandbreite der möglichen Entwicklung auf. Auch wenn Szenario B keine „mathematische“ Wahrscheinlichkeit zugemessen werden kann, so spricht doch vieles dafür, dass die reale Entwicklung eher in diesem Bereich stattfinden wird.
Jährliche Wanderungssalden der Stadt Gescher seit 1990 und
Ansätze für die Modellrechnungen
Personen
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
-10
1990 - 1996 1997 - 2003 2004 - 2010 2011 - 2017 Szenario 0 Szenario A Szenario B Szenario C Szenario D (HF)Bevölkerungsentwicklung in der Stadt Gescher
bis 2017 und in den Szenarien bis 2035
Personen
19.000
18.600 bisherige Entwicklung
Szenario 0
18.200 Szenario A
Szenario B
17.800
Szenario C
17.400 Szenario D
17.000
16.600
16.200
15.800
15.400
15.000
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Entwicklung der Altersgruppe "0 bis unter 3 Jahre" in der
Stadt Gescher bis 2017 und in den Szenarien bis 2035
Personen
800
750
700
650
600
550
500
450
400
350 bisherige Entwicklung
300 Szenario 0
250 Szenario A
200 Szenario B
150 Szenario C
100 Szenario D
50
0
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Entwicklung der Altersgruppe "3 bis unter 6 Jahre" in der
Stadt Gescher bis 2017 und Szenario-Werte bis 2035
Personen
800
750
700
650
600
550
500
450
400
350 bisherige Entwicklung
300 Szenario 0
250 Szenario A
200 Szenario B
150 Szenario C
100 Szenario D
50
0
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Entwicklung der Altersgruppe "6 bis unter 10 Jahre" in der
Stadt Gescher bis 2017 und Szenario-Werte bis 2035
Personen
1.000
900
800
700
600
500
bisherige Entwicklung
400
Szenario 0
300 Szenario A
Szenario B
200 Szenario C
Szenario D
100
0
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Entwicklung der Altersgruppe "18 bis unter 50 Jahre" in der
Stadt Gescher bis 2017 und Szenario-Werte bis 2035
Personen
8.000
7.500
7.000
6.500
6.000
5.500
5.000
4.500
4.000
3.500 bisherige Entwicklung
3.000 Szenario 0
2.500 Szenario A
2.000 Szenario B/D
1.500 Szenario C
1.000
500
0
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Entwicklung der Altersgruppe "50 bis Ruhestandsalter" in der
Stadt Gescher bis 2017 und Szenario-Werte bis 2035
Personen
4.800
4.500
4.200
3.900
3.600
3.300
3.000
2.700
2.400
2.100
bisherige Entwicklung
1.800
Szenario 0
1.500
Szenario A
1.200
Szenario B/D
900
Szenario C
600
300
0
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Entwicklung der Altersgruppe im "Ruhestandsalter" in der
Stadt Gescher bis 2017 und Szenario-Werte bis 2035
Personen
5.200
4.800
4.400
4.000
3.600
3.200
2.800
2.400
2.000
1.600 bisherige Entwicklung
Szenario 0
1.200
Szenario A
800 Szenario B/D
400 Szenario C
0
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Entwicklung der Altersgruppe "80 Jahre und älter" in der
Stadt Gescher bis 2017 und Szenario-Werte bis 2050
Personen
2.800
2.600
2.400
2.200
2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
bisherige Entwicklung
800
Szenario 0
600
Szenario A
400 Szenario B/D
200 Szenario C
0
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050Entwicklung der Anzahl privater Haushalte in der Stadt
Gescher bis 2035 in den vier Szenarien differenziert nach der
Singularisierungsstärke
Haushalte
8.000
7.700
7.400
7.100
6.800
6.500
6.200
5.900 bisherige Entwicklung Szenario 0 hohe Sing.
Szenario 0 schwache Sing. Szenario A hohe Sing.
5.600 Szenario A schwache Sing. Szenario B, D hohe Sing.
Szenario B, D schwache Sing. Szenario C hohe Sing.
5.300
Szenario C schwache Sing.
5.000
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Entwicklung des Wohnungsbedarfs in der Stadt Gescher bis
2035 bei starker und schwacher Singularisierung in den vier
Szenarien
Wohnungen
130
Szenario 0 hohe Sing. Szenario 0 schwache Sing.
120 Szenario A hohe Sing. Szenario A schwache Sing.
110 Szenario B, D hohe Sing. Szenario B, D schwache Sing.
Szenario C hohe Sing. Szenario C schwache Sing.
100 ø Bau der letzten ø Bau der letzten
10 Jahre 30 Jahre
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
-10
-20
-30
2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 2033 2035Entwicklung der Altersgruppe "18 bis unter 25 Jahre" und der
Sterbefälle in der Stadt Gescher von 2011 bis 2017 und in
Szenario B bis 2035
Index, 2011 = 100
150
140
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
18- bis unter 25-Jährige
30 Sterbefälle
20
10
0
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 2033 2035Und damit sind wir beim Fazit
Unsere wohnungspolitischen Forderungen im September 2015:
1.000 Wohnungen
500
Wohnungen in Ein-
und Zweifamilienhäusern
Wohnungen in Mehr-
familienhäusern (konventionell)
400
Sozialmietwohnungen
zus. Sozialmietwohnungen
zus. bezahlbarer
Mietwohnungsneubau
300 sonstige
200
100
0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 202510-Punkte-Programm zum Abschluss des
Bündnisses für bezahlbares Wohnen und Bauen
(27.11.2015 | Pressemitteilung Nr. 325/15):
1. Bauland bereitstellen und Grundstücke der öffentlichen Hand verbilligt und
nach Konzeptqualität vergeben;
2. Wohnsiedlungen nachverdichten, Brachflächen und Baulücken schließen;
3. Soziale Wohnraumförderung und genossenschaftliches Wohnen stärken;
4. Zielgenaue steuerliche Anreize für mehr bezahlbaren Wohnraum schaffen;
5. Übernahme einer einheitlichen Musterbauordnung in den Ländern
anstreben;
6. Normungswesen auf den Prüfstand stellen;
7. Serielles Bauen für ansprechenden und günstigen Wohnraum forcieren;
8. Stellplatzverordnungen flexibilisieren;
9. Energie-Einsparverordnung und Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz
strukturell neu konzipieren;
10. Gemeinsam für mehr Akzeptanz in der Bevölkerung für Neubauvorhaben
werben
Hendricks: "Wir brauchen ein verstärktes Bewusstsein
für die Notwendigkeit von Neubau und die positive Wahr-
nehmung von Innenentwicklung und Nachverdichtung."Unsere wohnungspolitischen Forderungen im August 2019:
1. Erhöhung des Neubaus von Sozialwohnungen auf 80.000
Wohnungen je Jahr (von gegenwärtig 27.000 Wohnungen).
2. Schaffung weiterer 75.000 Sozialwohnungen je Jahr über die
Modernisierungsförderung und den Ankauf von Belegrechten.
3. Förderung von Wohnungsneubau im Segment des bezahlbaren
Wohnens (Miete in Abhängigkeit von den Mietenstufen des
Wohngeldgesetzes von 6,00 € bis 9,00 € je m² und Monat).
4. Bereitstellung von „bezahlbarem“ Bauland durch den Bund,
Bundesunternehmen (BIMA, DB AG, …), die Länder und die
Kommunen.
5. Die paritätische Finanzierung des sozialen Wohnungsbaus durch
Bund und Länder ist Voraussetzung für den zielgerichteten
Einsatz der Bundesmittelt.Fazit für Gescher Die wirtschaftliche Stärke Deutschlands und speziell des Münsterlan- des lassen weitere Wanderungsgewinne auch für Gescher erwarten. Die Zuwanderungsnotwendigkeit erhöht sich, wenn in wenigen Jahren die geburtenstarken Jahrgänge der 1960-er-Jahre beginnen, das Ruhestandsalter erreichen. Ob Gescher auch künftig Wanderungsgewinne verzeichnen kann, ist in Grenzen politisch steuerbar. Dies gilt insbesondere für wohnungsbedingte Zu- und Abwanderungen. Zur Deckung des aktuellen Wohnungsbedarfs (einschließlich des Defizitabbaus bis 2025) wäre ein Wohnungsbau in einer Größenordnung um 90 Wohnungen je Jahr erforderlich. Durch die steigenden Sterbefallzahlen und die rückläufige Besetzung der Haushalte bildenden Jahrgänge wird die Zahl an Erwachsenen auch bei hoher Zuwanderung nach 2025 nicht mehr zunehmen, was zur langfristigen Minderung des Wohnungsbedarfs führt.
Fazit für Gescher Die Aufteilung des Neubaus auf Ein- und Zweifamilienhäuser, Mehrfamilienhäuser und dabei wieder auf Eigentumswohnungen, frei finanzierte Mietwohnungen und Sozialwohnungen wird sowohl politisch als auch über den Markt entschieden. Die Nachfrage nach neuen Ein- und Zweifamilienhäusern wird bei der nach wie vor hohen Wertschätzung dieser Gebäudeart über die Einkommens- und Preisentwicklung bestimmt. Das wachsende Bestandsangebot hat einen eher dämpfenden Einfluss auf den Neubau. Der Neubau von Sozialwohnungen wird vor allem politisch entschieden. Gegenwärtig gleicht der Zugang zu Sozialwohnungen in vielen Orten einer Lotterie. Auch in Gescher sind nur für einen Bruchteil der Berechtigten Sozialwohnungen verfügbar. Von den 222 Ende 2017 in Gescher vorhanden Sozialwohnungen befanden sich 27 in der zehnjährigen Nachbindungsphase.
Fazit für Gescher Angesichts der Herausforderungen durch diverse Wenden (Energie-, Mobilität-, Landwirtschaft-, …) wäre der Bau kleinerer Wohnungen zu empfehlen. Ein zentrales Thema wird auch in Gescher in der weiteren Baulandentwicklung liegen. Gegen die Bodenspekulation hilft eine langfristig angelegte Bodenpolitik mit der Schaffung und Nutzung von Vorkaufssatzungen, so dass langfristig nur kommunale Flächen überplant werden. Da es bisher noch keine Förderung des Neubaus „bezahlbarer“ Wohnungen außerhalb des sozialen Wohnungsbaus gibt, können hier nur die Kommunen direkt oder über die Bereitstellung bezahlbarer Grundstücke aktiv werden.
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