IV-INDUSTRIESTRATEGIE Teil I - Kurzfristige Empfehlungen, um gestärkt aus der Krise zu kommen.
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IV-INDUSTRIESTRATEGIE Teil I Kurzfristige Empfehlungen, um gestärkt aus der Krise zu kommen.
LEHREN AUS DER KRISE
1. 6.
Globalisierung ist eine Erfolgsgeschichte. Digital is key! Ob Distance learning,
Die Krise zeigt die Bedeutung und Abhän- e-commerce, Videokonferenz oder digi-
gigkeiten von diversifizierten und intakten tale Steuerung von Anlagen – die Digita-
Liefer- und Wertschöpfungsketten. Uneinge- lisierung hat uns in den letzten Monaten gezeigt,
schränkte Marktzugänge sowie die Notwendigkeit wie wichtig sie ist und welchen Nutzen sie stiftet.
eines funktionierenden int. Berufsverkehrs wur- Sie ermöglicht den Erhalt der wirtschaftlichen und
den ebenfalls durch die COVID19-Krise signifikant gesellschaftlichen Handlungsfähigkeit, ebenso wie
verdeutlicht. rasches, flexibles Reagieren.
2.
Forschung, Technologie und Innovation
7.
bringen Lösungen für die größten Her- Digi Skills sind wichtiger denn je. Heute
ausforderungen unserer Zeit. Die Coro- ist klarer denn je, wie wichtig eine kompe-
na-Pandemie wird nur durch neue Medikamente tente Teilhabe an der Digitalisierung aller
und Impfstoffe endgültig zu beenden sein, die von Menschen in Österreich ist. E-Government, Digital
den Life Sciences und ihren Pharmaunternehmen Literacy, digitale Grundbildung, aber auch höhere
entwickelt werden. Zudem gilt es die Stärkung von Aus- und insbesondere Weiterbildung im Bereich
Technologiekompetenz in strategisch wichtigen Industrie 4.0 gewinnen enorm an Bedeutung.
Bereichen sicherzustellen, um Krisenfestigkeit
(Resilienz) zu erhöhen.
3. 8.
Auch in Krisenzeiten: Rechtssicherheit
Forschung, Technologie, Innovation
ist unverzichtbar. Die Krise hat abermals
machen krisenresilient. Wir wissen heute,
gezeigt, Unternehmen brauchen Rechts-
dass F&E-aktive Unternehmen selbst in
sicherheit. Bsp.: Klarheit über die Möglichkeiten
Krisenzeiten wachsen können. So ist zwischen
von virtuellen Hauptversammlungen bei Covid-
2007 und 2017 – also einschließlich der großen
19-bedingten Beschränkungen.
Finanzkrise – die Wertschöpfung von F&E-ak-
tiven Firmen um 19% gestiegen. Es zeigt sich:
F&E-aktive Unternehmen sind das Rückgrat der
9.
österreichischen Wirtschaft.
Moderner Rechtsrahmen als Boost für
österreichische Schlüsselindustrie. Ein
4.
schlanker und krisenfester Rechtsrahmen
Klare Strukturen und Kompetenzen sind
sollte unseren erfolgreichen Unternehmen als ver-
notwendig. In vielen Teilbereichen der
lässliche Stütze dienen, statt sie zu bremsen. Bsp.:
gesamtstaatlichen Zusammenarbeit ist
Verstärkter Schutz von geistigem Eigentum.
es zu einer Zersplitterung von Entscheidungs-
abläufen und damit Ineffizienzen in der Krisen-
bekämpfung gekommen. Der Föderalismus birgt
10.
ein großes Upside, aber um dieses zu erschließen,
bedarf es seiner Reform. Versorgungssicherheit durch zu-
kunftsfeste Infrastruktur ist ein
zentraler Faktor für wirtschaftliche
5.
Revival der „Sozialpartner Alt“? Ein ge- Resilienz in Krisenzeiten. So können ohne lücken-
meinsamer Schulterschluss in Zeiten der los gesicherte Strom- und Kommunikationsver-
Krise ist wichtig und notwendig. Abtau- sorgung weder Unternehmen, Haushalte, noch
schen auf Kosten Dritter hinter verschlossenen Krankenhäuser, öffentliche Verkehrsmittel oder
Türen ist es hingegen weniger. Supermärkte ihren Betrieb aufrechterhalten.
IV-INDUSTRIESTRATEGIE TEIL 1 | Dezember 2020 2Kurzfristige Empfehlungen, um gestärkt aus der Krise zu kommen.
Ein effektiver und effizienter Staat ist unser
FUNDAMENT
Schuldenabbau ausschließlich auf den Weg gebracht. Hier Ansiedelung von
durch Wettbewerbsfähigkeit und lohnt sich eine Verlängerung F&E-Headquarters gezielt
Wachstum bzw. Implementierung über die forcieren
Keine neuen Belastungen & Krise hinaus in Dauerrecht. Dringende Maßnahmen für
Steuern grenzüberschreitend tätige
Effizienz im öffentlichen Bereich Unternehmen
Entbürokratisierung forcieren. Föderalismus effizient
Konkretes Beispiel: Abschluss
Konkretes Beispiel: Reduktion ausgestalten
von Abkommen mit Nachbar-
der bestehenden unnötigen Regulierungslast abbauen ländern zur Vermeidung von
Informationsverpflichtungen, Es braucht ein modernes Besteuerungskonflikten auf-
wie etwa die Veröffentlichungs- Arbeitsrecht, das die Gestal- grund von COVID-19.
pflicht in der „Wiener Zeitung“. tungsmöglichkeiten auf der
betrieblichen Ebene stärkt. Zu Eigenverantwortung fördern
Digitaler Wandel im Recht
restriktive Arbeitsrechtsbestim- Ein aktives Zurücknehmen des
Konkretes Beispiel: Übernah-
mungen mit überschießenden „regulierenden starken Staates“
me digitaler Möglichkeiten zur
Verwaltungsstrafbestimmungen in alle individuellen Lebens-
Abhaltung von Organsitzungen
belasten den Standort massiv. bereiche der Österreicherinnen
(Hauptversammlung, Aufsichts-
und Österreicher ist notwendig.
rat etc.) ins Dauerrecht. Kreditversicherungen Die Kräfte der Marktwirtschaft
Die Krise als Lieferungen, v.a. jene ins Aus- sollen wieder wirken können.
Produktivitätstreiber nutzen land, müssen auch weiterhin
mit kalkulierbarem Risiko mög- Investitionen in Humankapital
Zahlreiche Maßnahmen – wie
und Strategien zur Incentivierung
etwa Verlängerung des Verlust- lich sein.
neuer Arbeitsplätze
rücktrags oder Investitionsprä-
KÖSt-Senken und fiktive
mie – wurden zeitlich befristet Eigenkapitalzinsen einführen
IV-INDUSTRIESTRATEGIE TEIL 1 | Dezember 2020 3Kurzfristige Empfehlungen, um gestärkt aus der Krise zu kommen.
Moderne und leistungsfähige GENERATOR =
INFRASTRUKTUR Industrie
Belastungen für die Industrie im Hinblick Produktion ist weitergegan-
auf Energiepreise vermeiden gen! Unsere Mitarbeiterinnen
Europäische Klimazieldiskussion um und Mitarbeiter sind nicht nur
Standortaspekte ergänzen und Realisierung in der Krise „Helden“.
sicherstellen
Sichtbarmachen der
Erneuerbaren Ausbau Gesetz sinnvoll gestalten
Bedeutung der Industrie
Planungs- und Kostensicherheit sind
während der Krise für unser
wesentlich sowie Förderung der innovativsten,
Land und den Wohlstand
effizientesten Anlagen an den besten Standorten
unserer Gesellschaft
mit einem effektiven Kostendeckel für das
Unterstützungsvolumen.
Rasch neue Wege in der
Kein Gold Plating bei der Umsetzung des Kommunikation gehen,
Energieeffizienzgesetzes z.B. innovatives Kommuni-
kationsformat: Industrieblog
Erhalt und Ausbau kritischer Infrastruktur
und strategischer (Energie, Telekommunikation „Fakt & Faktor“
u.a.m.) heimischer Industrie
Synergien in der Bewältigung der COVID-Krise und
der Klimakrise systematisch erheben und nutzen
Verwendung von Recovery and Resilience Facility
(RRF) für die Transformation der klimarelevanten
Industrien.
Mobilitäts- und Technologievielfalt als Basis
für ein resilientes (Güter-) Verkehrs- und
Transportangebot in der Fläche (Schiene, Luft,
Wasser, Straße) sicherstellen
IV-INDUSTRIESTRATEGIE TEIL 1 | Dezember 2020 4Kurzfristige Empfehlungen, um gestärkt aus der Krise zu kommen.
DIGITALISIERUNG
Recovery durch Weiterbildungsinitiative
Digitalisierung forcieren „Digi-skills“ – digitale Kompeten-
Digitalisierungs-Schwerpunkt zen zielgerichtet ausbauen:
im österreichischen Wieder- Um passgenaue Qualifika-
aufbauplan verankern. Für tionen für Industrie 4.0 in der
die Mittel der EU-Recovery Region zu ermöglichen, sollen
and Resilience Facility muss neue Formen der betrieblichen
die Bundesregierung zeitnahe Weiterbildung an formalen
einen konkreten Maßnahmen- Bildungseinrichtungen etabliert
plan beschließen und der werden.
Europäischen Kommission zur
Behörde digital –
Genehmigung vorlegen.
Entbürokratisierung in Zeiten von
Corona pushen
Schwerpunkt
Cyber Security setzen Für die Modernisierung der Ver-
Durch moderne Schwerpunkt- waltung ist Vereinfachung und
setzung ab 2021 in Höheren fortlaufende Überprüfung be-
Technischen Lehranstalten hördlicher Prozesse notwendig,
(HTL) sowie Höheren Schulen ebenso wie eine leistungsfähige
der Sekundarstufe II. soll The- IT-Infrastruktur. Dazu soll kurz-
menfeld Cybersecurity integral fristig auch der BMDW-Digitali-
rasch verankert werden. sierungsfonds genützt werden.
Die Krise nützen: Bildung stärken und digitalisieren
Digi-Uni Linz als internationales
Leuchtturmprojekt umsetzen
Es gilt dabei Synergien mit
anderen Hochschulen effizient
umzusetzen.
IV-INDUSTRIESTRATEGIE TEIL 1 | Dezember 2020 5Kurzfristige Empfehlungen, um gestärkt aus der Krise zu kommen.
QUALIFIZIERUNG
Jobanreize schaffen Angebotsoffensive der bestehen-
In Krisenzeiten bleiben Men- den Bildungseinrichtungen für
schen länger in Ausbildung. umfassende Weiterbildung,
Neu-Qualifizierung und Lebens-
Hier gilt es rasch unbürokrati-
langes Lernen – insb. durch
sche Jobanreize zu schaffen. Online-Portale
Frauenerwerbsquote erhöhen
Ziel ist, gerade auch bei der
Frauenerwerbsquote zur Spitze
Europas zu gehören.
Rechtsanspruch „Gold-Plating-freie“ Umsetzung
auf Kinderbetreuung der Entsende-Richtlinie neu und
Rechtsanspruch auf einen Platz eine praxistaugliche Novelle des
in der Kinderbetreuung ab dem Lohn- und Sozialdumping-
2. Geburtstag ab 2023 und ab Bekämpfungsgesetzes
dem 1. Geburtstag ab 2025. Fachkräfteausbildung sichern und
Fachkräfteoffensive starten
Abbau regionaler
Ungleichgewichte am Wirtschafts- und Finanzbildung
Lehrstellen- und Arbeitsmarkt stärken – Wissen schafft Vertrauen
Gesamtpaket für mobilitätsfreu-
dige und leistungsorientierte
Jugendliche: Einrichtung von
Lehrlings-Hubs in 10 Vorreiter-
Bezirken.
IV-INDUSTRIESTRATEGIE TEIL 1 | Dezember 2020 6Kurzfristige Empfehlungen, um gestärkt aus der Krise zu kommen.
INNOVATION
Investitionsprämie MINT-Push durch Recovery durch Technologie-
noch größer denken MINT-Regionen auslösen kompetenz: Jetzt FTI-Schwer-
punkt im österreichischen
Das Erfolgsmodell Investitions- Um die Technologieaffini-
Wiederaufbauplan setzen.
prämie soll auch weiterhin tät breitflächig und von
Klimainnovationen zusätzlich Kindesbeinen an in der
forcieren, z.B. bis zu 35%. Bevölkerung zu veran-
kern, sollen bundesweit
Geistiges Eigentum stärken – MINT-Regionen einge-
Einheitspatent umsetzen
richtet werden.
Einheitspatent und das Ein-
heitspatentgericht bieten für
Unternehmen eine einfache
und kostengünstige Möglichkeit
ihre Erfindungen zu schützen.
„Fonds Zukunft Österreich“ als Technologische IPCEIs in das
Nachfolger der Nationalstiftung Souveränität Europas stärken Zentrum einer aktiven
umsetzen Europa braucht ein Konzept, und innovativen
um ein einheitliches Verständ- Industriepolitik rücken
Technologieoffensive starten nis für technologische Souverä- Jetzt gilt es die richtigen
Für den notwendigen Schub nität zu schaffen. Weichen zu stellen. Es be-
aus der Krise soll die im Re- darf daher einer raschen
gierungsprogramm verankerte Horizon Europe für Budgetzusage von Seiten
„Technologieoffensive“ für die Frontrunner-Position der österreichischen Politik.
strategisch nützen
angewandte Forschung 2021
gestartet werden.
IV-INDUSTRIESTRATEGIE TEIL 1 | Dezember 2020 7Kurzfristige Empfehlungen, um gestärkt aus der Krise zu kommen.
Der KAPITALMARKT
verleiht zusätzlichen Schwung
Kapitalmarktregulierung entstau- Streichung von Abzugsverboten
ben – Effizienzpozentiale heben
Kapitalgesellschaften attraktive-
Unternehmensfinanzierung und ren & Eigenkapital stärken
staatliche Garantien sinnvoll
unterstützen. Datenschutz fit für KI & Co
Aufsicht treffsicher machen – Neudenken der Unternehmensfi-
Abläufe modernisieren nanzierung – Finanzierungspalet-
te verbreitern
Anpassen von überschießenden
EU-Vorgaben – Gold-Plating
zurückdrehen
Wiedereinführung der Behalte- Vom Start-Up an die Börse –
frist für die Kapitalertragsteuer Vorbörsliche Finanzierungen
Dauerhafte Einführung des Ver- verbessern
lustrücktrags
Vereinfachung des Steuerrechts
und Lohnverrechnung
Abschaffung der Bagatellsteuern
insbesondere Rechtsgeschäfts-
gebühren
IV-INDUSTRIESTRATEGIE TEIL 1 | Dezember 2020 8WIND OF CHANGE
Reformwinde
GEGENWIND
CORONA
Was auf europäischer und internationaler Ebene zu tun ist:
1. Vertiefung des 3. Die Bedeutung von 4. Zentralistische
Binnenmarktes vorantreiben. Freihandel wieder in den „Minimum Wages“ auf
Fokus rücken – und kurz- EU-Ebene verhindern.
2. Die Festlegung der
und mittelfristig Freihandels-
EU-Klimaziele 2030 im 5. Reisebestimmungen zu inter-
abkommen rasch abschließen.
Dezember realistisch national bedeutenden Wirt-
gestalten. schaftsräumen vereinfachen
(z.B. China, USA, Russland).
Was sofort auf nationaler Ebene zu tun ist:
1. Schulen und Kindergärten 6. Impfstrategie vorbereiten. Deshalb ist die Einführung
wieder gesamthaft öffnen. Regionale Impfzentren und von fiktiven Eigenkapitalzinsen
Impfstraßen sollen bereits im empfehlenswert.
2. Selbsttests ermöglichen.
Zuge der Massentestungen
Es braucht pragmatische 10. Aufholen des Bildungsrück-
auf ihre Praxistauglichkeit vor-
Lösungen für das Selbsttesten, stands von Kindern und
bereiten werden.
z.B. einmalige Einschulungen Jugendlichen. Durch aktive
der jeweiligen COVID-19- 7. Dringende Maßnahmen für und zielgruppenspezifische
Beauftragten. grenzüberschreitend tätige kompensatorische Bildungs-
Unternehmen umsetzen. maßnahmen (u.a. Summer
3. Verkürzung der Quarantäne-
Insbesondere darf (verstärktes) Schools) in allen Ferien von
zeiten auf z.B. 7. Tage sowie
„working from home“ nicht zur jetzt an bis inkl. Sommer 2021.
„Freitesten“.
Begründung einer Betriebs-
11. Bankgarantien mit staatlichen
4. Strategische Massentests. stätte führen.
Haftungen unterstützen. Bei
Die öffentliche Hand (Gesund-
8. Exportfinanzierung sicher- öffentlichen Aufträgen könnte
heitsbehörde) soll bei der
stellen: Temporäre staatliche der Staat Bankgarantien durch
Durchführung der (freiwilligen)
Übernahme von Haftungen staatliche Garantien zusätzlich
Massentests auch die Betriebe
für Lieferungen ins Ausland. unterstützen.
berücksichtigen.
9. Eigenkapitalstärkung von
5. Tracing effizienter gestalten.
Unternehmen. Eine gestei-
Für die Möglichkeit am öko-
gerte Eigenkapitalausstattung
nomischen und sozialen Leben
führt u.a. zu einer höheren
teilzunehmen, soll ein digitaler
Resilienz von Unternehmen,
Nachweis (z.b. via Stopp-
insb. in Wirtschaftskrisen.
Corona App) angeraten sein.
IV-INDUSTRIESTRATEGIE TEIL 1 | Dezember 2020 9INDUSTRIE schafft Beschäftigung, schafft Wohlstand. IV-INDUSTRIESTRATEGIE TEIL 1 | Dezember 2020 10
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