Kfz-Parken und Radverkehrsplanung - Flächenpotenziale, Konflikte, Lösungen Seminar 2 der Fahrradakademie des Difu - Nationaler ...

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Kfz-Parken und
Radverkehrsplanung
Flächenpotenziale, Konflikte, Lösungen
Seminar 2 der Fahrradakademie des Difu

                           Kommunalwissenschaftliches
                           Informationszentrum
Literaturdatenbank zum Thema
Radverkehr im Internet:
www.nationalerradverkehrsplan.de/
literaturdatenbank/

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1

Literaturdatenbank                                                                   Benutzungshinweis
im Fahrradportal nrvp.de                                                             Die folgende Literaturauswahl enthält relevante neuere
                                                                                     Dokumente       und    Praxisbeispiele   zum      Thema
Seit 2004 betreibt das Deutsche Institut für Urbanistik
                                                                                     Radverkehrsplanung sowie grundlegende Literatur der
(Difu) im Auftrag des Bundesministeriums für Verkehr
                                                                                     Radverkehrsförderung.
und digitale Infrastruktur das Fahrradportal zum
                                                                                     Die Auswahlbibliographie mit direktem Zugriff auf die
Nationalen Radverkehrsplan nrvp.de (www.nationaler-
                                                                                     eingefügten Links steht Ihnen als PDF-Download auf
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                                                                                     der      Seite     der     Veranstaltungsreihe     unter
Das Fahrradportal dient dem Informationsaustausch aller
                                                                                     www.fahrradakademie.de zur Verfügung.
an der Radverkehrsförderung beteiligten Akteure und
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Akteurinnen. Neben aktuellen Informationen aus EU,
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Bund und Ländern, Terminen und Neuigkeiten der
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Radverkehrsförderung sowie Praxisbeispielen enthält
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zahlreichen Publikationen zum Thema Radverkehr.

Inhaltsverzeichnis
A.   StVO, VwV-StVO und technische Regelwerke...................................................................................................2
B.   Grundlagen der Radverkehrsförderung................................................................................................................4
C.   Publikationen zum Seminarthema........................................................................................................................6
D.   Praxisbeispiele...................................................................................................................................................14

          © Deutsches Institut für Urbanistik, Berlin
                                                                                                                                          Stand: Januar 2020
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           A. StVO, VwV-StVO und technische Regelwerke

                                              1                                                           5
Allgemeiner Deutscher Fahrrad-Club -ADFC-, Bremen              Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen
(Hrsg.); Vereinigung für Stadt-, Landes- und                   -FGSV-, Arbeitsgruppe Straßenentwurf, Köln (Hrsg.)
Regionalplanung -SRL-, Berlin (Hrsg.)                          Gwiasda, Peter (Projlt.); Bracher, Tilman (Projlt.)
ADFC-Information zu Änderungen der StVO.                       Empfehlungen für Radverkehrsanlagen. ERA 2010.
Gegenüberstellung bisherige und neue StVO. (dt.)               (dt.)
Bremen (2012); 9 S.; Abb.                                      Köln (2010); 95 S.; Abb., Tab.; ISBN 978-3-941790-63-
Graue Literatur; Elektronisches Dokument                       6 Graue Literatur
          Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/

                                                                                                          6
                                              2
                                                               Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen
Bundesregierung (Hrsg.);                                       -FGSV-, Arbeitsgruppe Verkehrsmanagement, Köln
Allgemeine            Verwaltungsvorschrift       zur          (Hrsg.)
Straßenverkehrs-Ordnung (VwV-StVO): Vom 22.                    Richtlinien     für    Lichtsignalanlagen.    RiLSA.
Oktober 1998 in der Fassung vom 22. September                  Lichtzeichenanlagen für den Straßenverkehr.
2015. (dt.)                                                    Ausgabe 2015. (dt.)
Berlin (2015)                                                  Köln (2015); 90 S.; Abb., Tab., Reg.; ISBN 978-3-
Graue       Literatur;    Rechtsbezogene    Literatur;         939715-91-7 (FGSV; 321: R1)
Elektronisches Dokument                                        Graue Literatur
         www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de

                                                                                                          7
                                              3
                                                               Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen
Deutsches Institut für Urbanistik -Difu-, Berlin (Hrsg.)       -FGSV-, Arbeitsgruppe Verkehrsplanung, Köln (Hrsg.)
Bracher, Tilman (Verf.); Bührmann, Sebastian (Verf.);          Hinweise zur Anwendung der Richtlinien für
Hanke, Stefanie (Verf.); Hertel, Martina (Verf.); Weber,       integrierte Netzgestaltung. RIN. (dt.)
Thomas (Verf.)                                                 Köln (2018); 86 S.; Abb., Tab., Reg.; ISBN 978-3-
Grundlegender Änderungsbedarf im Straßen- und                  86446-223-8 (FGSV; 121/1)
Straßenverkehrsrecht.         Anforderungen          des       Monographie
Radverkehrs und Änderungsvorschläge. (dt.)
Berlin (2018); 10 S. (Sonderveröffentlichung)
Graue Literatur; Elektronisches Dokument
         www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de

                                              4
Erste     Verordnung         zur     Änderung     der
Straßenverkehrs-Ordnung. Vom 30. November 2016.
In: Bundesgesetzblatt, Teil I, vom 13. Dezember 2016,
Bonn (2016); Nr. 59; S. 2848-2849
Rechtsbezogene Literatur; Zeitschriftenaufsatz
                                          www.bgbl.de

         © Deutsches Institut für Urbanistik, Berlin
                                                                                                Stand: Januar 2020
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                 B. Grundlagen der Radverkehrsförderung
                                                                 "Radverkehr in Deutschland. Zahlen, Daten, Fakten"
                                                                 gibt in gebündelter Form einen Überblick über
                                                1                wesentliche Eckdaten der Radverkehrsentwicklung in
                                                                 Deutschland       sowie      Informationen      zur
Bundesministerium       für      Verkehr,    Bau-     und        Verkehrssicherheit und zum volkswirtschaftlichen
Wohnungswesen, Referat UI 31 Personenverkehr,                    Nutzen des Radverkehrs.
Öffentliche Verkehrssysteme, Radverkehr, Berlin                            Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/
(Bearb., Hrsg.); Deutsches Institut für Urbanistik -Difu-,
Bereich Mobilität und Infrastruktur, Berlin (Bearb.)
Nationaler Radverkehrsplan 2020. Den Radverkehr
gemeinsam weiterentwickeln. (dt.)                                                                                4
Berlin (2012); 82 S.; Abb., Lit.
Graue Literatur; Plan/Programm/Projekt; Elektronisches           -ivm- Integriertes Verkehrs- und Mobilitätsmanagement
Dokument                                                         Region Frankfurt-RheinMain (Hrsg.); R+T Ingenieure
           Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/             für Verkehrsplanung, Darmstadt (Bearb.)
                                                                 Franz, Matthias (Verf.); Könighaus, Dominik (Verf.);
                                                                 Müller, Sascha (Verf.)
                                                                 Förderung       des     Rad-     und     Fußverkehrs.
                                                2                Kosteneffiziente Maßnahmen im              öffentlichen
                                                                 Straßenraum. (dt.)
Bundesministerium      für     Verkehr    und     digitale       Frankfurt/Main (2014); 113 S.; Abb., Tab., Lit.
Infrastruktur, Berlin (Auftr., Hrsg.); Institut für              (Schriftenreihe der ivm; 3)
Raumentwicklung und Kommunikation –raumkom-,                     Graue Literatur; Elektronisches Dokument
Trier (Bearb.); Prognos, Berlin (Bearb.)
Grundlagenuntersuchung           zur    Situation     des        In Deutschland werden in großen Städten immer
Radverkehrs in Deutschland. Kurzdarstellung der                  häufiger statt des eigenen PKW der Öffentliche
Forschungsergebnisse. FuE-Nr. 70.0895/13. (dt.)                  Nahverkehr, das Fahrrad oder die eigenen Füße genutzt,
Berlin (2016); 82 S.; Tab., Lit.                                 Carsharing boomt. Diese Trends können genutzt werden,
Graue Literatur; Bericht; Forschungsbericht; Elek-               um die Städte lebenswerter zu machen. Das Handbuch
tronisches Dokument                                              zeigt vor dem Hintergrund knapper finanzieller
                                                                 Ressourcen        vorhandene      Handlungs-       und
Der Bund hat eine Grundlagenuntersuchung beauftragt              Gestaltungsspielräume auf. In Praxis-Beispielen werden
in der aktuelle Daten und Fakten zur Situation des               Elemente der Straßenraumgestaltung vorgestellt. Neben
Radverkehrs in Deutschland zusammengestellt werden.              infrastrukturellen Maßnahmen enthält das Handbuch
Neben einem Überblick zu den im Nationalen                       darüber hinaus zahlreiche Anregungen für effektive
Radverkehrsplan definierten Handlungsfeldern wird                temporäre und kommunikative Maßnahmen.
auch die ökonomische Dimension des deutschen                                 Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/
Radverkehrs dargestellt. Es werden zu fördernde
Potenzialfelder benannt, über die schnell die
Fahrradnutzung ausgedehnt werden kann sowie der noch
ausstehende Erkenntnislücken im Bereich Radverkehr.                                                              5
           Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/
                                                                 i.n.s. - Institut für innovative Städte, Röthenbach/Pegnitz
                                                                 (Hrsg.); Graf, Thiemo (Verf.)
                                                                 Handbuch: Radverkehr in der Kommune.
                                                3                Nutzertypen,            Infrastruktur,       Stadtplanung,
                                                                 Marketing. Das Hygge-Modell, Ergänzungen zur
Deutsches Institut für Urbanistik -Difu-, Berlin (Hrsg.);        ERA. (dt.)
Bundesministerium         für Verkehr und digitale               Röthenbach/Pegnitz: Thiemo Graf Verl. (2016); 407 S.;
Infrastruktur, Berlin (Hrsg.)                                    Abb., Tab., Kt., Lit.; ISBN 978-3-940217-19-6
Bracher, Tilman (Hrsg.); Hertel, Martina (Hrsg.)                 Verlagsliteratur
Radverkehr in Deutschland. Zahlen, Daten, Fakten.
(dt.)                                                            Die Wahl des Verkehrsmittels wird wesentlich von
Berlin (2014); 44 S.; Abb., Tab., Lit.; ISBN 978-3-              psychologischen Prozessen beeinflusst: subjektiven
88118-533-2                                                      Empfindungen, Gewohnheiten und Routinen sowie der
Graue Literatur; Elektronisches Dokument                         Wahrnehmung von Umwelt und Raum. Das Handbuch
                                                                 zeigt praxisnah auf, was Menschen vom Radfahren
                                                                 abhält und mit welchen Maßnahmen Kommunen den
                                                                 Modal Split-Anteil des Radverkehrs nachhaltig erhöhen

         © Deutsches Institut für Urbanistik, Berlin
                                                                                                      Stand: Januar 2020
4

können. Dafür werden vier klassische Nutzertypen mit
ihren jeweiligen Bedürfnissen beschrieben sowie die
kommunalen Handlungsfelder in den einzelnen                                                                   8
Fachbereichen verständlich aufbereitet (interdisziplinäre
Perspektive). Grundlage ist das vom Institut für                team red Deutschland, Berlin (Hrsg.); Deutscher Städte-
innovative Städte auf Basis wissenschaftlicher Studien          und Gemeindebund -DStGB-, Berlin (Bearb.);
und umfassender Praxiserfahrungen entwickelte Hygge-            Bundesministerium       für    Verkehr  und    digitale
Modell mit seinem integrativen Ansatz. Das Handbuch             Infrastruktur, Berlin (Förd.); Böhmer, Thomas (Projlt.,
dient als ideale Ergänzung zu bestehenden Regelwerken           Verf.); Möller, Thomas (Bearb.)
wie der ERA (Empfehlungen für Radverkehrsanlagen)               Daten zum Radverkehr in Städten und Gemeinden.
und macht es zu einem Standardwerk für Stadt- und               Handbuch Kommunale Radverkehrsberichte. (dt.)
Verkehrsplaner sowie Entscheider aus Politik und                Berlin (2018); 79 S.; Abb., Tab., Lit.
Verwaltung                                                      Graue Literatur; Elektronisches Dokument

                                                                Das Dokument ist Ergebnis des Projektes "Erstellung
                                                                eines Leitfadens für kommunale Fahrradberichte". Der
                                               6                Leitfaden und die begleitenden Musterberichte aus
                                                                unterschiedlichen      Städten       sollen      eine
Meschik, Michael (Verf.)                                        Arbeitserleichterung     zur      Erstellung     von
Planungshandbuch Radverkehr. (dt.) (Zus.: dt.)                  Radverkehrsberichten schaffen. Empfehlungen für eine
Wien: Springer (2008); XI, 223 S.; Abb., Tab., Lit.;            einheitliche Datenstruktur ermöglichen zudem eine
ISBN 978-3-211-76750-4                                          Vergleichbarkeit der Radverkehrsverhältnisse in den
Monographie; Plan/Programm/Projekt                              Kommunen.
                                                                           Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/
Der Radverkehr kann wesentlich und nachweisbar zur
Lösung innerörtlicher Verkehrsprobleme und zum
Klimaschutz beitragen. Das Planungshandbuch bietet
relevante Grundlagen und technische Details zur Wahl
und      Dimensionierung      einer funktionierenden
Infrastruktur für den Radverkehr.

                       7
Österreich, Bundesministerium für Verkehr, Innovation
und Technologie, Wien (Hrsg.)
Kosteneffiziente Maßnahmen zur Förderung des
Radverkehrs in Gemeinden. 4. Aufl. (dt.)
Wien (2017); 70 S.; Abb., Tab., Lit.
Graue Literatur; Elektronisches Dokument

Der     Leitfaden    möchte     auf   lokaler  Ebene
Handlungsempfehlungen geben, wie die Kombination
von geringen finanziellen Mitteln einerseits und
gestiegenen Anforderungen zur Förderung des
Radverkehrs andererseits gelingen kann.
            Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank

                      C. Publikationen zum Seminarthema
                                                                Graue Literatur;    Forschungsbericht;   Elektronisches
                                                                Dokument
                                               1                Die Agentur für clevere Städte und Studierende der
Agentur für clevere Städte, Berlin (Hrsg.)                      Best-Sabel-Hochschule Berlin haben knapp 200 Berliner
Strößenreuther, Heinrich (Hrsg.)                                Straßen vermessen. Das Ziel war, zu ermitteln, für
Wem gehört die Stadt? Der Flächen-Gerechtigkeits-               welche Verkehrsteilnehmer*innen (Fußgänger, Rad- und
Report. Mobilität und Flächengerechtigkeit. Eine                Pkw-Fahrer*innen) wie viel Verkehrsfläche reserviert ist
Vermessung Berliner Straßen. (dt.)                              und in welchem Verhältnis diese Flächen zu deren
Berlin (2014); 18 S.; Abb., Tab., Lit.                          Verkehrsanteil stehen.
                                                                          Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/

         © Deutsches Institut für Urbanistik, Berlin
                                                                                                   Stand: Januar 2020
5

                                                                Carsharing        mit        seinen      nachgewiesenen
                                                                Entlastungseffekten. Das Gutachten gliedert sich in zwei
                                               2                Teile. Teil A liefert einen exemplarischen Überblick
                                                                über          wesentliche         Maßnahmen           des
Agora Verkehrswende, Berlin (Auftr., Hrsg.); Deutsches          Parkraummanagements und die Förderung von
Institut für Urbanistik -Difu-, Berlin (Bearb.);                Carsharing-Angeboten           sowie       über       den
tippingpoints       -    Agentur      für     nachhaltige       gesetzgeberischen Handlungsbedarf. Damit richtet er
Kommunikation, Berlin (Bearb.); Klein-Hitpaß, Anne              sich an all diejenigen, die sich ein besseres Verständnis
(Verf., Projlt.); Aichinger, Wolfgang (Verf.); Bauer, Uta       der aktuellen Handlungsoptionen und der recht
(Bearb.); Hertel, Martina (Bearb.); Rausch, Rosa                komplizierten Gesetzeslage wünschen. In Teil B wird
(Bearb.); Sedlak, Robert (Bearb.); Kirsch-Bauer, Julia          der       Rechtsrahmen         in     den       Bereichen
(Bearb.)                                                        Parkraummanagement und Carsharing              im Detail
Umparken - den öffentlichen Raum gerechter                      erläutert. Er wendet sich speziell an Rechtsanwender in
verteilen.        Zahlen      und       Fakten       zum        Kommunen und stellt die relevanten rechtlichen
Parkraummanagement. 2. Auflage. (dt.)                           Grundlagen für ihre Entscheidungen umfassend dar.
Berlin (2018); ca. 6 S.; Abb., Tab.                                         Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/
Graue Literatur; Elektronisches Dokument

In vielen Städten ist das Parken eines der brennendsten
Themen der Verkehrspolitik. Der Umgang mit knappem                                                             4
öffentlichem Raum sollte rational erfolgen, diese Logik
gilt auch für Kfz-Stellplätze. Autos werden                     Agora Verkehrswende, Berlin (Auftr., Hrsg.); Deutsches
durchschnittlich nur eine Stunde pro Tag bewegt,                Institut für Urbanistik -Difu-, Berlin (Bearb.);
manche Fahrzeuge stehen sogar wochenlang ungenutzt              tippingpoints       -    Agentur       für    nachhaltige
herum - die von ihnen belegten Parkplätze können nicht          Kommunikation, Berlin (Bearb.); Klein-Hitpaß, Anne
anderweitig genutzt werden. Um die legitimen                    (Verf., Projlt.); Aichinger, Wolfgang (Verf.); Bauer, Uta
Ansprüche aller zu berücksichtigen, ist eine gerechte           (Bearb.); Hertel, Martina (Bearb.); Sedlak, Robert
und effektive Verteilung der vorhandenen Fläche                 (Bearb.)
notwendig. Parkraummanagement lässt den Parkdruck               Parkraummanagement lohnt sich! Leitfaden für
sinken, nützt der lokalen Wirtschaft, reduziert das             Kommunikation und Verwaltungspraxis. (dt.)
Unfallrisiko im Straßenverkehr und macht öffentliche            (Zus.:dt.)
Räume wieder frei für Menschen, die zu Fuß gehen oder           Berlin (2019); ca. 71 S.; Abb., Tab., Lit.
mit     dem     Fahrrad     unterwegs    sind.    Diese         Graue Literatur; Elektronisches Dokument
Veröffentlichung stellt Zahlen und Fakten zum Thema
Parkraummanagement vor.                                         In vielen Städten ist Parken eines der umstrittensten
           Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/            Themen       der    Verkehrspolitik.     Immer      mehr
                                                                Einwohner*innen und Autos lassen den Platz knapp
                                                                werden. Zusätzlicher Wirtschaftsverkehr verschärft das
                                                                Problem. Handlungsbedarf ergibt sich auch aus den
                                               3                nicht erreichten Klimaschutzzielen und Vorgaben zur
                                                                Luftreinhaltung, die in vielen Städten die bisherigen
Agora Verkehrswende, Berlin (Auftr., Hrsg.); Klein-             autoorientierten Prioritäten der Verkehrspolitik in Frage
Hitpaß, Anne (Verf., Projlt.); Ringwald, Roman (Verf.);         stellen. Die Reduktion und Bewirtschaftung von
Wyl, Christian de (Verf.); Schmidt, Sophia (Verf.)              Parkraum ist ein zentraler Hebel, um städtische
Öffentlicher     Raum       ist   mehr     wert.   Ein          Verkehrsprobleme zu entschärfen. Der Leitfaden gibt
Rechtsgutachten zu den Handlungsspielräumen in                  Auskunft über den richtigen Umgang mit Widerständen
Kommunen. (dt.)                                                 bei der Umsetzung. So werden gängige Einwände gegen
Berlin (2018); 65 S.; Abb.,                                     das Parkraummanagement entkräftet als auch Hinweise
Graue Literatur; Gutachten; Elektronisches Dokument             für die Planung, Umsetzung und Kommunikation von
                                                                Vorhaben zur Verknappung und Bepreisung von
Agora Verkehrswende hat sich die Frage gestellt, was            Parkraum       gegeben.     Dabei     werden      sowohl
Kommunen tun können, um den öffentlichen Raum                   verwaltungsinterne       Prozesse    als    auch      die
besser in Wert zu setzen und bedarfsgerechter zu                Kommunikation mit den Bürgern thematisiert.
verteilen. Erstens: Platz zu schaffen für mehr                             Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/
Öffentlichkeit im Sinne des sozialen Miteinanders.
Zweitens: Die moderne Stadt fit zu machen für die
Erreichung der Klimaschutzziele bei gleichzeitiger
Gewährleistung      sämtlicher     Mobilitäts-     und                                                         5
Verkehrsbedürfnisse. Denn auch die dafür erforderliche
Mobilitätswende braucht Raum. Eine zentrale Rolle               Arbeitsgemeinschaft fahrradfreundlicher Kommunen in
spielt dabei das Parkraummanagement, aber auch die              Baden-Württemberg -AGFK-BW-, Stuttgart (Hrsg.);
Förderung     von    Mobilitätsdienstleistungen,    die         Ministerium für Verkehr und Infrastruktur des Landes
Alternativen zum privaten Auto schaffen, wie                    Baden-Württemberg -MVI-, Stuttgart (Förd.)

         © Deutsches Institut für Urbanistik, Berlin
                                                                                                   Stand: Januar 2020
6

Gutachten zum Einsatz und zur Wirkung von                      In: Mietermagazin, Berlin: Berliner Mieterverein; 64
einseitigen,     alternierenden    und    beidseitigen         (2016); Nr. 6; S. 22-23; Abb.; ISSN 0723-2418
Schutzstreifen auf schmalen Fahrbahnen innerorts.              Zeitschriftenaufsatz
Kurzfassung. (dt.)
Stuttgart (2013); 4 S.; Abb., Tab.                             Mehr als 1,5 Millionen Wege werden von den Berlinern
Graue Literatur; Elektronisches Dokument                       täglich mit dem Fahrrad zurückgelegt - Tendenz
            Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/          steigend. Bis 2020 wird der Anteil des Radverkehrs am
                                                               gesamten Verkehrsaufkommen der Hauptstadt 20
                                                               Prozent betragen. Bereits jetzt ist das Fahrrad in der
                                                               Innenstadt das schnellste Verkehrsmittel. Der Senat hat
                                                               im November 2004 die erste Radverkehrsstrategie für
                                                               Berlin beschlossen, 2008 folgte ein Leitfaden für die
                                              6                Planung "Fahrradparken in Berlin", 2013 eine neue
Arbeitsgemeinschaft fußgänger- und fahrradfreundlicher         Radverkehrsstrategie. Von den rund 80 vorgesehenen
Städte, Gemeinden und Kreise in NRW -AGFS-,                    Maßnahmen wurden bisher jedoch nur einige wenige
Krefeld (Hrsg.); Bundesministerium für Verkehr und             umgesetzt.
digitale Infrastruktur, Berlin (Förd.)
Parken ohne Ende? Eine AGFS-Broschüre zum
Thema Nahmobilität und Autoparken. (2. Aufl.) (dt.)
Krefeld (2015); 68 S.; Abb., Lit.
Graue Literatur; Elektronisches Dokument                                                                      9
            Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/
                                                               BSV Büro für Stadt- und Verkehrsplanung (Bearb.), CS
                                                               Planungs- und Ingenieurgesellschaft mbH (Bearb.);
                                                               Kunst, Friedemann (Pro.leit.); Senatsverwaltung für
                                                               Stadtentwicklung –VII- (Hrsg.)
                                              7                Leitfaden Parkraumbewirtschaftung (dt.)
Blees, Volker (Verf.); Molter, Uli (Verf.); Steinhauer,        Berlin (2004); 44 S.; Abb., Tab., Kat., Lit.;
Ina (Verf.)                                                    Graue Literatur, Elektronische Ressource
Modifizierung der Stellplatzsatzung als Beitrag zu
nachhaltigerem Verkehr. Der innovative Ansatz der              Verkehrs- und Parkraumplanung sind wichtige
Stadt Oberursel (Taunus). (dt.)                                Bestandteile einer integrierten Stadtentwicklung. Die
In: Internationales Verkehrswesen, Baiersbronn: Trialog        Parkraumplanung umfasst die Struktur, die räumliche
Publishers; 71 (2019); Nr. 3; S. 27-30; Abb., Lit.; ISSN       Verteilung, den Umfang und die Steuerung des
0020-9511                                                      Parkraumangebotes. Durch die Art und Weise der
Zeitschriftenaufsatz                                           Parkraumbereitstellung kann in erheblichem Maß
                                                               Einfluss genommen werden auf die Ziel- und
Zweckentfremdeter       Parkraum     auf    Privatgrund,       Verkehrsmittelwahl,       auf    die    Qualität     des
ungenutzte       Tiefgaragenstellplätze,     überlastete       Verkehrsablaufes und teilweise sogar auf die einzelne
öffentliche Parkflächen: Nicht nur Großstädte haben mit        Flächennutzung. Oberstes verkehrspolitisches Ziel ist es,
solchen Problemen zu kämpfen. Auch die im Taunus               die zum Teil widersprüchlichen Ansprüche an die
gelegene Mittelstadt Oberursel (46.000 Einwohner) steht        Effizienz des Verkehrssystems, an seine Stadt- und
vor der Herausforderung einer Mobilitäts- und                  Umweltverträglichkeit und an seine Leistungsfähigkeit
Verkehrswende, die nur durch viele, miteinander                in sozialer Hinsicht zu einem vernünftigen Ausgleich zu
verzahnte Bausteine erreicht werden kann. Einer dieser         bringen. Einem umfassenden Parkraummanagement
Bausteine ist die Neuausrichtung der kommunalen                kommt in diesem Zusammenhang eine zentrale
Stellplatzsatzung als Teil eines ganzheitlichen                Bedeutung zu.
Parkraummanagements. Ein auf örtliche Gegebenheiten                                           https://nbn-resolving.de
reagierender Stellplatzschlüssel und Regelungen, die den
Umweltverbund fördern, können bereits in der
Siedlungsentwicklung einen dauerhaften Beitrag zu
einer nachhaltigeren Mobilität leisten. Oberursel ist          10
diesen Weg gegangen. Seit dem 8. Juni 2019 ist die neue
Stellplatzsatzung in Kraft.

                                                               Deutsches Institut für Urbanistik -Difu-, Berlin (Hrsg.)
                                              8                Bracher, Tilman (Verf.); Bührmann, Sebastian (Verf.);
                                                               Hanke, Stefanie (Verf.); Hertel, Martina (Verf.); Weber,
Bratfisch, Rainer (Verf.)
                                                               Thomas (Verf.)
Abstellen und anschließen - fragt sich nur: wo?
Radfahren in Berlin. (dt.)

         © Deutsches Institut für Urbanistik, Berlin
                                                                                                  Stand: Januar 2020
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Grundlegender Änderungsbedarf im Straßen- und                             Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/
Straßenverkehrsrecht.         Anforderungen   des
Radverkehrs und Änderungsvorschläge. (dt.)
Berlin (2018); 10 S. (Sonderveröffentlichung)
Graue Literatur; Elektronisches Dokument
                                                                12
Die Kommunen sehen dringenden und grundlegenden
Änderungsbedarf im Bereich des Straßenverkehrsrechts
und Straßenrechts. Der derzeitige Rechtsrahmen enthält
erhebliche Hemmnisse für eine nachhaltige Stadt- und
Verkehrsentwicklung sowie insbesondere für einen                Dürholt, Klaus-Peter (Verf.); Klumpp, Günther (Verf.);
sicheren und komfortablen Radverkehr. Vor diesem                Alexander, Rolf (Verf.)
Hintergrund soll diese Veröffentlichung einen Beitrag           Nicht immer die richtige Lösung: Park-and-Ride.
zur      Diskussion     über     den     grundlegenden          Umparken als Gesamtstrategie: Müssen P+R-
Änderungsbedarf bei Straßen- und Straßenverkehrsrecht           Flächen      zugunsten     des     umweltfreundlichen
liefern. So schlagen die Autoren ein Mobilitätsgesetz           Nahverkehrs bewirtschaftet werden? (dt.) (Zus.:dt.,
vor, das die Verkehrsarten neben dem Kfz stärker in den         engl.)
Blick       nimmt,      und       machen      konkrete          In: Der Nahverkehr, Hamburg: DVV Media Group; 34
Verbesserungsvorschläge bezüglich Rechtsrahmen und              (2016); Nr. 12; S. 58-63; Abb.; ISSN 0722-8287
Vollzug für den Radverkehr.                                     Zeitschriftenaufsatz
           Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/
                                                                Parken-und-Reisen (P+R) ist ein wesentlicher
                                                                Bestandteil des Umweltverbunds. Aber gerade in
                                                                Regionen, welche an Oberzentren grenzen, besteht
                                                                zunehmend ein Konflikt zwischen Nachfrage und
11                                                              Angebot. Dies wiegt umso schwerer, wenn Bahnhöfe
                                                                auch mit Fahrrad und Buslinien gut erreichbar sind.
                                                                Deshalb wurde für den Kreis Unna für die Qualifzierung
                                                                und Aufwertung intermodaler Schnittstellen eine
                                                                umfangreiche Erhebung und Befragung auch der P+R-
                                                                Nutzer vorgenommen, um Möglichkeiten zur besseren
Deutsches Institut für Urbanistik -Difu-, Berlin (Hrsg.)        Steuerung von P+R-Angeboten zu finden. Neben dem
Bracher, Tilman (Verf.); Hertel, Martina (Verf.); Stein,        wichtigen Thema der Bewirtschaftungsmöglichkeiten
Thomas (Verf.)                                                  sind auch alternativen wie Abstellmöglichkeiten für den
Straßen und Plätze neu entdecken. Verkehrswende                 Radverkehr, Organisation und bauliche Anordnung der
gemeinsam        gestalten.     Dokumentation         der       einzelnen Angebot wichtig.
Fachtagung "kommunal mobil 2018" am 7./8. Juni
2018 in Dessau-Roßlau.
Berlin (2018); 90 S.; Abb., Kt.
Graue Literatur; Elektronisches Dokument
                                                                13
In Zeiten städtischen Wachstums gewinnen Straßen über
die reine Verkehrsabwicklung hinaus an Bedeutung.
Veränderte Ansprüche an die Nutzung und
Flächenverteilung im öffentlichen Raum treffen auf
konstant steigendes Verkehrswachstum und die                    Gesamtverband der Deutschen Versicherungswirtschaft
Notwendigkeit       einer    Verkehrswende.      Dieses         -GDV-, , Berlin (Hrsg.)
Spannungsfeld      stellt   kommunale     Stadt-   und          Sicherheit       und       Nutzbarkeit   markierter
Verkehrsplanung vor eine große Herausforderung. Bei             Radverkehrsführungen. (dt.)
der (Um-)Gestaltung von Straßen und Plätzen sind die            Berlin (2019); 16 S.; Abb., Lit. (Unfallforschung
Wünsche der Bürgerinnen und Bürgern oft facettenreich.          kompakt; 89)
Die Ideen und das Engagement zu nutzen und mit dem              Graue Literatur; Elektronisches Dokument
tatsächlichen Handlungsspielraum von Politik und
Verwaltung in Einklang zu bringen, ist Herausforderung          Für den Radverkehr wurden in den letzten Jahren
und Chance moderner Stadt- und Verkehrsplanung                  vermehrt Schutzstreifen oder Radfahrstreifen markiert.
gleichermaßen. Dabei gilt es, das Engagement der                Während     Radfahrstreifen       ausschließlich   dem
Bevölkerung vor Ort als Ressource zu begreifen und für          Radverkehr vorbehalten sind, dürfen Schutzstreifen auch
die städtischen Zielstellungen zu nutzen. Gute Ansätze,         von anderen Verkehrsteilnehmern bei Bedarf mitgenutzt
Projekte und Erfahrungen, die die Verkehrswende in              werden. Auf den Schutzstreifen ist auch das Halten von
deutschen Kommunen sowohl von "oben" als auch von               Fahrzeugen gestattet, nicht jedoch das Parken. In Bezug
"unten" erfolgreich vorantreiben, wurden auf der                auf deren subjektive und objektive Verkehrssicherheit
Fachtagung "kommunal mobil 2018" diskutiert und sind            werden beide Führungsformen oft kontrovers diskutiert.
in diesem Band dokumentiert                                     Den Argumenten einer guten Sichtbarkeit der Radfahrer

         © Deutsches Institut für Urbanistik, Berlin
                                                                                                  Stand: Januar 2020
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auf den Streifen für die Kraftfahrzeug-Fahrer steht oft
mangelndes Sicherheitsempfinden der Radfahrer auf
diesen Anlagen gegenüber. In einem Forschungsprojekt                                                          16
der Unfallforschung der Versicherer wurde durch das
Fachgebiet Straßenplanung und Straßenbetrieb der TU           Gesamtverband der Deutschen Versicherungswirtschaft,
Berlin die Verkehrssicherheit dieser markierten               Unfallforschung der Versicherer -GDV-, Berlin (Hrsg.)
Radverkehrsanlagen nun umfassend untersucht.                  Planung verkehrssicherer Infrastruktur für den
          Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/           zukünftigen Radverkehr. (dt.)
                                                              Berlin (2015); 14 S.; Abb., Tab., Lit. (Unfallforschung
                                                              kompakt; 48)
                                                              Graue Literatur; Elektronisches Dokument
14                                                            Auch bei einem Anstieg des Radverkehrsaufkommens,
                                                              schnelleren und älter werdenden Radfahrender sind die
                                                              heute vorhandenen Führungsformen grundsätzlich dazu
                                                              geeignet, den Radverkehr in Zukunft sicher
                                                              abzuwickeln. Wesentlich dabei ist jedoch die strikte
European Cyclists' Federation -ECF-, Brussels (Hrsg.),        Einhaltung der Vorgaben der aktuellen Regelwerke.
Küster, Fabian (Verf.); Peters, Malte (Verf.)                 Radwege sind zwar auf der Strecke relativ sichere
Making buildings fit for sustainable mobility. Com-           Anlagen, haben aber im Bereich von Kreuzungen und
paring regulations for off-street bicycle and car             Zufahrten deutliche Sicherheitsnachteile. Insbesondere
parking in Europe. (engl.) (Zus.:engl.)                       bei hohen Radverkehrsstärken innerorts kommt daher
Brüssel (2018); 46 S.; Abb., Tab., Lit.                       der Einrichtung von Fahrradstraßen sowie der Führung
Graue Literatur; Elektronisches Dokument                      auf der Fahrbahn zukünftig eine besondere Bedeutung
           Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/          zu.
                                                                         Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/

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                                                                                                              17
                                                              Henderson, Jason (Verf.); Gulsrud, Natalie Marie (Verf.)
                                                              Street fights in Copenhagen. Bicycle and car politics
Gesamtverband der Deutschen Versicherungswirtschaft           in a green mobility city. (engl.)
e.V. -GDV-, Unfallforschung der Versicherer -UDV-,            London: Routledge (2019); 202 S.; Abb., Tab., Lit.;
Berlin (Hrsg.); TU Berlin, Fachgebiet Straßenplanung          ISBN 978-1-138-31753-6 (Advances in Urban Sustain-
und Straßenbetrieb (Bearb.)                                   ability)
Sicherheit        und      Nutzbarkeit      markierter        Verlagsliteratur
Radverkehrsführungen (Forschungsbericht 59), (dt.)
(Zus.:dt., engl.)                                             With 29 percent of all trips made by bicycle, Copen-
Berlin (2019); 112 S.; Abb., Tab., Lit.                       hagen is considered a model of green transport. The
Graue Literatur; Elektronisches Dokument                      book considers the underlying political conditions that
                                                              enabled cycling to appeal to such a wide range of citi-
Ziel des Forschungsvorhabens war es, die in deutschen         zens in Copenhagen and asks how this can be replicated
Kommunen verbreitete Radverkehrsführung auf der               elsewhere. Despite Copenhagen's global reputation, its
Fahrbahn mittels Radfahrstreifen und Schutzstreifen           success has been a result of a long political struggle and
näher     zu     untersuchen.   Die     durchgeführten        is far from completely secure. Car use in Denmark is in-
Untersuchungen, die auch eine Befragung von 141               creasing, including in Copenhagen's suburbs, and new
Kommunen und 1370 Radfahrenden sowie eine                     developments in Copenhagen include more parking for
Analyse von Radverkehrsunfällen beinhalten, münden            cars. There is a political tension in Copenhagen over the
vor allem in der Empfehlung, die Sicherheitsabstände          spaces for cycling, the car, and public transit. In consid-
zum ruhenden Verkehr am Fahrbahnrand und dem                  ering examples of backlashes and conflicts over street
fließenden Verkehr auf den Kfz-Fahrstreifen zu                space in Copenhagen, this book argues that the kinds of
vergrößern und somit          sowohl die objektive            debates happening in Copenhagen are very similar to the
Sicherheitslage auf den linienhaft markierten                 debates regularly occurring in cities throughout the
Führungsformen als auch die subjektive Wahrnehmung            world. This makes Copenhagen more, not less, compara-
positiv zu beeinflussen                                       ble to many cities around the world, including cities in
            Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/         the United States.

         © Deutsches Institut für Urbanistik, Berlin
                                                                                                   Stand: Januar 2020
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                                                18                                                               20
Industrie- und Handelskammer zu Köln (Hrsg.);                     Leben, Jörg (Verf.); Schwedes, Oliver (Vorw.)
Soénius, Ulrich S. (Hrsg.)                                        Rad Fahrende. Wer sie sind und was sie brauchen.
Die Ladezone im Blickpunkt. Anforderungen an die                  Zusammenhänge          von      Anforderungen      Rad
Güterversorgung in Köln und Leverkusen (dt.)                      Fahrender an die Verkehrsinfrastruktur und ihrem
Köln (2018); 87 S.; Abb., Tab., Lit., Kart.                       Handeln bei der Verkehrsteilnahme. Empirische
Graue Literatur; Elektronisches Dokument                          Generierung einer Typologie (dt.) (Zus.:dt.)
                                                                  Berlin: Lit (2016); IX, 342 S.; Abb., Tab., Lit.; ISBN
Der Lieferverkehr ist für die Versorgung von Wirtschaft           978-3-643-13575-9 (tech. Diss.; TU Berlin 2015)
und Bevölkerung in Städten von großer Bedeutung.                  (Mobilität und Gesellschaft; 7)
Steigender Online-Handel, zunehmender Kostendruck                 Verlagsliteratur; Hochschulschrift
auf den stationären Handel und fortschreitende
Arbeitsteilung lassen für den innerstädtischen                    Mit Zunahme des Radverkehrs nehmen in vielen Städten
Lieferverkehr hohe Wachstumsraten erwarten. Als                   die Konflikte zu. Vor allem das Regelverhalten der
wesentlicher Problempunkt in der Abwicklung der                   Radfahrer*innen wird kritisiert. Doch das Verhalten hat
Letzte-Meile-Verkehre wird die Be- und Entladung beim             seine Gründe. Welche sind dies und welche
Empfänger bzw. Versender von                                      Wirkmechanismen stecken dahinter? Sind die
Waren angesehen. Die von der IHK Köln beauftragte                 Radfahrer*innen das Problem, oder liegen die Ursachen
Studie „Ladezonen im Blickpunkt“ untersucht für die               für die Konflikte ganz woanders? Welche Konsequenzen
Städte Köln und Leverkusen Umfang und Struktur des                ergeben sich daraus für die Verkehrspolitik und -
Lieferverkehrs und die Probleme auf der letzten Meile.            planung? Mit einem qualitativen Forschungsansatz
Auf Basis von empirischen Erhebungen und Interviews               nähert sich das Buch diesen Fragen. Dazu wurden in
mit Beteiligten werden Handlungsempfehlungen                      Berlin Radfahrer*innen interviewt und beobachtet.
abgeleitet.                                                       Anhand einer empirisch generierten Typologie der
            Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/             Radfahrer*innen       werden     die   Zusammenhänge
                                                                  dargestellt und erklärt.

                                                19                                                               21
i.n.s. - Institut für innovative Städte, Röthenbach/Pegnitz       Otto-von-Guericke-Universität Magdeburg (Hrsg.);
(Hrsg.), Graf, Thiemo (Verf.)                                     Assmann, Tom (Verf.); Müller, Florian (Verf.); Bobeth,
Einrichtung von Fahrradstraßen. (dt.)                             Sebastian (Verf.); Baum, Leonard (Verf.)
Röthenbach/Pegnitz: Thiemo Graf (2018); 168 S.; Abb.,             Planung von Lastenradumschlagsknoten. Ein
Tab., Lit.; ISBN 978-3-940217-21-9 (Die Blaue Reihe -             leitfaden für Kommunen und Wirtschaft zur
Praxiswissen kompakt; 1)                                          Planung von Umschlagspunkten für neue, urbane
Verlagsliteratur                                                  Logistikkonzepte. (dt.)
                                                                  Magdeburg (2019); 53 S.; Abb., Tab., Lit.;
Mit der Rechtsgrundlage zur Ausweisung von                        Graue Literatur, Elektronisches Dokument
Fahrradstraßen hat der Gesetzgeber ein attraktives
Instrument bereitgestellt, mit dem Städte und                     Das interdisziplinäre Forschungsteam des Projekts
Gemeinden für Radfahrende vergleichsweise einfach ein             "Lastenraddepot" hat am 25.10.2019 im Rahmen der 1.
durchgängiges Verkehrsnetz entwickeln können. In der              Nationalen          Radlogistik-Konferenz            den
Praxis ergeben sich für die Verantwortlichen in den               Planungsleitfaden     für      Lastenradumschlagsknoten
Kommunalverwaltungen bei der Planung und                          vorgestellt.     Er       soll      Kommunen         und
Umsetzung jedoch zahlreiche Fragestellungen - darunter            Wirtschaftsunternehmen bei der Planung von
zu rechtlichen Themen, zur sicheren Gestaltung, zur               sogenannten Mikro-Hubs für den Einsatz von
Führung des Kfz-Verkehrs, zur Vorfahrtsregelung oder              Lastenrädern in innerstädtischen Bereichen unterstützen.
zum ruhenden Verkehr. Dazu gibt das Buch                          Das Besondere an dem Leitfaden ist, dass er sowohl
praxisorientierte Antworten und Entscheidungshilfen zur           einen umfänglichen Werkzeugkasten für den
"richtigen" Einrichtung von Fahrradstraßen bei Neubau             Planungsprozess bietet als auch weitgehende Einblicke
und im Bestand. Das Buch enthält konkrete                         in die Akzeptanz und bürger*innengerechte Gestaltung
Planungsvarianten für die sichere Gestaltung der                  der Umschlagsknoten ermöglicht. Er gibt darüber hinaus
Strecken und Knotenpunkte, die anhand von                         Empfehlungen für die lastenradgerechte Gestaltung von
Planskizzen,      Querschnitten,    Maßangaben      und           Stadtstraßen. Der Leitfaden vermittelt ein grundlegendes
Entscheidungstabellen dargestellt werden. Zahlreiche              Überblickswissen zur Radlogistik in der letzten /ersten
Praxisbeispiele aus dem In- und Ausland sowie eine                Meile     von     Logistikketten;     einen    generellen
Fallstudie zur Bürgerbeteiligung ergänzen den Band.               Planungsprozess      für      die     Umsetzung      von
                                                                  Umschlagspunkten als Blaupause für die kommunale

          © Deutsches Institut für Urbanistik, Berlin
                                                                                                     Stand: Januar 2020
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Planung mit Logistiker*innen zu definieren. Dabei                Aus Eins mach' Zehn. Nicht nur Auto-, auch
fokussiert sich der Leitfaden auf den stark wachsenden           Fahrrad-Stellplätze planen. (dt.) (Zus.:dt.)
Kurier-, Express- und Paketmarkt (KEP) und seine                 In:    AKP.       Fachzeitschrift     für    Alternative
logistischen Akteure.                                            Kommunalpolitik,           Bielefeld:        Alternative
            Volltext:www.nrvp.de/literaturdatenbank/             Kommunalpolitik; 38 (2017); Nr. 1; S. 45-46; Abb., Lit.;
                                                                 ISSN 0941-9225
                                                                 Zeitschriftenaufsatz

                                                                 Die Verkehrs- und Stadtplanung steht vor einer
                                                                 kniffligen Aufgabe: Sie muss für den Rad- und
                                               22                Fußverkehr Platz schaffen, der eigentlich schon für den
Push&Pull Consortium (Hrsg.); Carvalho, Marta                    motorisierten Verkehr vergeben ist. Lösungen zeigt das
(Verf.); Hertel, Martina (Verf.); Mingardo, Giuliano             Projekt "Mehr Platz fürs Rad!" des Verkehrsclubs
(Verf.); Posch, Karl Heinz (Verf.); Pressl, Robert               Deutschland e.V. (VCD).
(Verf.); Rye, Tom (Verf.); Thiemann-Linden, Jörg
(Verf.)
16 gute Gründe für Parkraummanagement (dt.)
(2015) ; 16 S.; Abb.; Lit.                                                                                      25
Graue Literatur, Elektronisches Dokument
                                                                 Thiemann-Linden, Jörg (Verf.)
Das PUSH&PULL-Projekt zielt darauf ab, die Mobilität             Mehr Fahrräder auf den Straßen. Ausblick auf
in europäischen Städten durch Parkraumbewirtschaftung            kapazitätsorientierte Radverkehrsplanung. (dt.)
und Mobilitätsmanagement zu verbessern Diese                     (Zus.:dt.)
Broschüre liefert das nötige Wissen und triftige                 In: Verkehrszeichen, Mülheim/Ruhr: Kalwitzki; 28
politische Argumente mit dem Ziel, die Parkprobleme zu           (2012); Nr. 1; S. 7-12; Abb., Lit.; ISSN 0179-535X
mindern und damit nachhaltigen Verkehr zu fördern. Sie           Zeitschriftenaufsatz
sollte die Position von Politikern, Entscheidungsträgern
und      Multiplikatoren     wie     Journalisten     bei        Wie sieht die Straßenraumgestaltung für die postfossile
Entscheidungen stärken, die auf den ersten Blick                 Zukunft aus? Wird es bei deutlich mehr Radverkehr
unpopulär sein mögen, aber in Wirklichkeit vernünftig            nicht zu eng auf den schmalen Radwegen? Und wie
und nachhaltig das Parken auf und abseits öffentlicher           gehen wir mit dem zunehmenden Mengenproblem beim
Straßen lenken. Die Argumente werden in Form von                 Fahrradparken um? Der Beitrag fasst den aktuellen
Fakten und Zahlen und mithilfe von Bildern oder                  Stand neuer Entwicklungen in Europa zusammen.
Diagrammen und leicht verständlichen Hinweisen
erläutert,   die    die Schlüsselargumente        schnell
zusammenfassen. Bei komplexeren Fragen gibt es Links
zu ausführlicheren Beschreibungen.
                      http://www.push-pull-parking.eu
                                                                                                                26
                                                                 TU Berlin, Fakultät V - Verkehrs- und
                                                                 Maschinensysteme,           Fachgebiet        Integrierte
                                                                 Verkehrsplanung (Hrsg.)
                                               23                Notz, Jos Nino (Verf.)
                                                                 Die Privatisierung öffentlichen Raums durch
Lieb, Stefan (Verf.)                                             parkende Kfz. Von der Tragödie einer Allmende -
Alles halb so schlimm! Parkende Kfz auf Geh- und                 über Ursache, Wirkung und Legitimation einer
Radwegen. (dt.) (Zus.:dt.)                                       gemeinwohlschädigenden Regulierungspraxis. (dt.)
In: Mobilogisch! Zeitschrift für Ökologie, Politik &             (Zus.:dt., engl.)
Bewegung, Berlin: Arbeitskreis Verkehr und Umwelt                Berlin (2017); 112 S.; Abb., Tab., Lit.; ISSN 2197-6341
UMKEHR e.V.; 32 (2011); Nr. 1; S. 11-13; Abb.; ISSN              (tech. Masterarbeit; TU Berlin 2017) (IVP-Discussion
1611-9169                                                        Paper; 1/2017)
Zeitschriftenaufsatz                                             Graue Literatur; Hochschulschrift; Elektronisches
                                                                 Dokument
Der Artikel dokumentiert und kommentiert die                     Die Arbeit diskutiert das Thema der Bereitstellung
Antworten von 40 Fraktionen auf Kommunal- und                    öffentlichen (Straßen-) Raumes für das Parken privater
Landesebene auf Kleine Anfragen zum Thema "Parken                Kfz vor dem Hintergrund der gesamtgesellschaftlichen
auf Geh- und Radwegen" durch FUSS e.V.                           Anforderungen an öffentlichen städtischen Raum. Die
                                                                 dargelegte Analyse fokussiert die Praxis und
                                                                 Institutionalisierung der Regulierung des ruhenden Kfz-
                                                                 Verkehrs in Deutschland. Es wird erörtert, welche
                                                                 Funktion und Bedeutung öffentlichen städtischen
                                               24                (Straßen-)Raum in unserer Gesellschaft zukommt bzw.
Stanelle, Sabine (Verf.)                                         zukommen sollte und wie demgegenüber durch seine in
                                                                 der Regel kostenfreie Bereitstellung für das Parken von

          © Deutsches Institut für Urbanistik, Berlin
                                                                                                    Stand: Januar 2020
11

Kfz eine Übernutzung durch ruhenden Kfz-Verkehr                 Köln (2019); 59 S.; Abb., Tab., Lit.
verursacht wird. Es wird dargestellt, welche Folgen             Graue Literatur; Elektronisches Dokument
diese Regulierungspraxis für die Gesellschaft als Ganzes
hat und inwieweit diesbezüglich Veränderungen                   Mit der am 21. Juli 2018 beschlossenen Novelle der
notwendig und möglich wären.                                    Landesbauordnung Nordrhein- Westfalen erhalten die
          Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/             396 Städte und Gemeinden in unserem Bundesland seit
                                                                dem 01. Januar 2019 erstmals die Möglichkeit, eigene
                                                                Regelungen festzusetzen, wie und in welchem Umfang
                                                                bei Bauvorhaben Stellplätze für Kraftfahrzeuge und
                                                                Abstellplätze für Fahrräder geschaffen werden. Aus der
                                              27                neuen Regelung ergeben sich für die Kommunen sowohl
Umweltbundesamt -UBA-, Dessau-Roßlau (Hrsg.)                    Möglichkeiten als auch Pflichten. So besteht die Chance,
Aichinger, Wolfgang (Verf.); Frehn, Michael (Verf.)             Einfluss auf die Ausgestaltung von Bauvorhaben, auf die
Straßen und Plätze neu denken. (dt.)                            städtebauliche Entwicklung und auf die verkehrliche
Dessau-Roßlau (2017); 87 S.; Abb., Lit.                         Entwicklung zu nehmen. Um den Städten und
Graue Literatur; Elektronisches Dokument                        Gemeinden diese Aufgabe zu erleichtern und die
                                                                Anwendung landesweit zu harmonisieren, hat das
Die Gestaltung der Straßen und Plätze hat einen großen          Zukunftsnetz Mobilität NRW in Zusammenarbeit mit
Einfluss auf die Umwelt- und Lebensqualität in unseren          dem Städtetag NRW, dem Landkreistag NRW, dem
Städten und Gemeinden. Sie wirkt auf die Art der                Städte-      und      Gemeindebund       NRW,        der
Nutzung und Mobilität ein sowie auf die Vielfalt der            Arbeitsgemeinschaft fußgänger- und fahrradfreundlicher
Aktivitäten im öffentlichen Raum. Viele Kommunen                Städte, Gemeinden und Kreise in Nordrhein-Westfalen
möchten die Attraktivität ihrer Straßenräume erhöhen,           e. V. (AGFS) und gemeinsam mit kommunalen
denn auf attraktiven Plätzen mit Bepflanzung,                   Experten eine Musterstellplatzsatzung sowie den
angenehmen Sitzgelegenheiten, Sichtbeziehungen und              Leitfaden zum Erstellen von Stellplatzsatzungen
Spielmöglichkeiten halten sich die Menschen gerne auf.          erarbeitet.
Lärm und Abgase nehmen ab, der öffentliche                                  Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/
Straßenraum füllt sich mit Leben. Straßen, die auf zu
Fuß Gehende und Radfahrende einladend wirken, bieten
ein Umfeld für Begegnungen und Gespräche. Die
Publikation stellt Praxisbeispiele dafür vor, wie                                                             30
Kommunen ihren öffentlichen Raum in diesem Sinne
attraktiver gestalten können.                                   Zukunftsnetz     Mobilität    NRW,    Köln (Hrsg.);
            Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/           Planungsbüro VIA, Köln (Bearb.)
                                                                Befragung zu E-Bike-Fahrradboxen in den
                                                                Kommunen des Zukunftsnetz Mobilität NRW.
                                                                Bericht. ( dt.)
                                                                Köln (2018); 14 S.; Abb., Tab.
                                                                Graue Literatur; Elektronisches Dokument
                                              28
Velokonzept Saade, Berlin (Hrsg.); fairkehr, Bonn               2017 führte das Zukunftsnetz Mobilität NRW eine
(Hrsg.); Arbeitsgemeinschaft ZEM, Bonn (Bearb.)                 schriftliche Befragung aller Mitgliedskommunen zum
Die Kampagne. Kopf an: Motor aus. Für null CO2                  Themenfeld E-Bike-Boxen (Fahrradboxen mit E-Bike-
auf Kurzstrecken. (dt.)                                         Ladeanschluss) durch. Mithilfe der Erhebung soll eine
Bonn (2011); 40 S.; Abb.                                        empirische Datenbasis zu Angebot und Nachfrage von
Graue Literatur; Elektronisches Dokument                        E-Bike-Boxen ermittelt werden. In der Regel scheinen
                                                                Einrichtung und Betrieb von E-Bike-Boxen bei den
Die Publikation stellt die Kampagnenarbeit in den 9             befragten Gebietskörperschaften unproblematisch zu
Teilnehmerstädten Bamberg, Berlin, Braunschweig,                sein. Ob die Lademöglichkeit aber tatsächlich genutzt
Dortmund, Freiburg, Halle a. d. Saale, Herzogenaurach,          wird, ist nicht bekannt. Als Grund der Einrichtung von
Karlsruhe und Kiel vor. Die Evaluationsergebnisse               E-Bike-Boxen wurden Anfragen von Nutzern genannt.
zeigen dabei, dass die Kampagne positive Wirkung auf            Insgesamt muss aber auf die geringen Fallzahlen bei den
die Verkehrsmittelwahlerzielen konnte.                          Kommunen, die bereits E-Bike-Boxen installiert haben
          Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank/             hingewiesen werden, die eine Bewertung erschweren.
                                                                Die Publikation bietet eine ausführliche Auswertung der
                                                                Befragung.
                                                                            Volltext: www.nrvp.de/literaturdatenbank

                                              29
Zukunftsnetz Mobilität NRW, Köln (Hrsg.); Nordrhein-
Westfalen, Ministerium für Verkehr, Düsseldorf (Förd.)
Kommunale Stellplatzsatzungen. Leitfaden zur
Musterstellplatzsatzung NRW. (dt.)

         © Deutsches Institut für Urbanistik, Berlin
                                                                                                   Stand: Januar 2020
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                                        D. Praxisbeispiele
                                                                 Maßnahmen kostengünstig umgesetzt werden konnten
                                                                 und im Falle einer negativen Bewertung reversibel
                                               1                 waren.
                                                                 www.nationaler-radverkehrsplan.de/praxisbeispiele/
Deutschland, Berlin: Integration von Lärmaktions- und
Verkehrsplanung 2012
Umverteilung von Verkehrsflächen zugunsten des
Radverkehrs. Ein Beispiel für die Integration von                                                               2
Lärmaktions- und Verkehrsplanung. (dt.)
                                                                 Parkflächen für Lastenfahrräder im öffentlichen
Im Zuge der Berliner Lärmaktionsplanung wurde                    Straßenraum schaffen! 2019
festgestellt, dass die Gestaltung bestimmter Straßenzüge         Erstellung        eines    Regelplans      zum
stark auf den Kfz-Verkehr ausgerichtet ist, die                  Lastenfahrradparken. (dt.)
vorhandenen Fahrbahnbreiten jedoch für die gegebenen
Verkehrsstärken nicht immer erforderlich sind.                   Schon länger gehören Lastenfahrräder zum alltäglichen
Gleichzeitig wurden Defizite in der Führung des                  innerstädtischen Verkehrsgeschehen, doch zum Parken
Radverkehrs erkannt. Als Lösungsansatz wurde                     fehlt die entsprechende Infrastruktur. Als Folge
vorgeschlagen, die Flächen des Kfz-Verkehrs zugunsten            behindern wahllos abgestellte Lastenfahrräder den
von Radfahrstreifen als "Angebotsstreifen für den                Fußverkehr, zudem ist ein sicheres Abstellen an
Radverkehr" zu reduzieren, ohne dass es zu                       Zielorten wie Spielplätzen und Supermärkten nicht
Verdrängungseffekten im Kfz-Verkehr kommt. In den                gegeben. Der Bezirk Neukölln hat sich das Ziel gesetzt,
planungsbegleitenden Arbeitskreisen wurde vereinbart,            einen Lastenfahrradparkplatz für den öffentlichen Raum
diesen Ansatz zunächst an Beispielstrecken in der Praxis         zu entwickeln, der einen nachhaltigen Verkehr fördern
zu testen und die Erfahrungen und Ergebnisse des                 und keine Fußverkehrsfläche beeinträchtigen soll. Mit
Praxisbetriebs begleitend zu erfassen und auszuwerten.           der Idee einen gängigen Kfz-Stellplatz dafür zu nutzen,
Es wurden drei Beispielstrecken ausgewählt. Eine                 kann dieser effizienter genutzt werden, da mehrere
begleitende Studie klärte anhand von Vorher-Nachher-             Lastenfahrräder anstelle eines Kfz dort Platz haben. In
Untersuchungen,        inwiefern     die     zum     Teil        der Anfangsphase wurde im Zuge eines Präsentations-
konkurrierenden Anforderungen der verschiedenen                  und Diskussionstermins mit behördlichen Akteur*innen
Verkehrsarten       durch     die    Umgestaltung     der        ein allgemeines Bewusstsein für die bestehende
Straßenräume beeinflusst werden und ob die                       Problematik und die Notwendigkeit von Stellplätzen
Maßnahmen geeignet sind, die Gesamtsituation in den              geschaffen. Bei einem ersten Ortstermin wurde geprüft,
Straßenräumen zu verbessern. Für den fließenden Kfz-             inwiefern die gängigen Fahrradstellplätze für
Verkehr standen an allen Beispielstrecken vor der                Lastenräder ausreichend sind und in welcher
Umgestaltung jeweils zwei Fahrspuren pro Richtung zur            Ausrichtung ein Lastenfahrrad (Mogool-Bikes) auf
Verfügung. Der Lärmaktionsplan sah vor, die beiden               einen Kfz-Parkplatz in Längsaufstellung passt. Es stellte
Fahrstreifen auf einen überbreiten Fahrstreifen pro              sich heraus dass es andere Anlehnbügel und einen
Richtung zu reduzieren. Der verbleibende Raum wurde              größeren Abstand zwischen diesen braucht. Zudem kann
als Angebotsstreifen dem Radverkehr zugeordnet. In den           ein Lastenfahrrad aufgrund seiner Länge nicht senkrecht
Knotenpunktbereichen wurden die vorhandenen                      auf einem gängigen Längsparkplatz aufgestellt werden
Spuraufteilungen       weitgehend      beibehalten.  Die         kann. Beim zweiten Ortstermin startete ein Pilotprojekt
Umgestaltung erfolgte im Wesentlichen durch                      bei dem Holzkonstruktionen als bewegliche Platzhalter
Fahrbahnmarkierungen. Dies hatte den Vorteil, dass die           für den Fahrradbügel eingesetzt wurden. Zuletzt wurde

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                                                                                                    Stand: Januar 2020
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ein Zusatzzeichen als Markierung den das Lastenrad-             Radfahrer*innen      und     Fußgänger*innen     werden
Stellplatz entwickelt. Auf einem gängigen Kfz-Parkplatz         tagtäglich mit parkenden Autos auf Ihren Wegen
in Längsrichtung passen drei Lastenradstellplätze und           konfrontiert.     Zugestellte     Straßeneinmündungen,
auf einem senkrecht angeordneten lediglich zwei. Das            Lieferverkehr auf Radfahrstreifen und Radwegen prägen
Projekt wurde am Ende erfolgreich in einen Regelplan            das Bild im Straßenverkehr und führen zu einer großen
überführt. In den kommenden Monaten sollen vier                 Unzufriedenheit der Betroffenen.
weitere Lastenradstellplätze in Berliner Bezirken               Als Reaktion darauf hat der ADFC Niedersachsen mit
geschaffen werden                                               der Landesverkehrswacht Niedersachsen e.V, die Aktion
 www.nationaler-radverkehrsplan.de/praxisbeispiele/             "Bitte Freimachen – Parken Sie nicht auf Geh- und
                                                                Radwegen" ins Leben zu rufen.
                                                                Ziel war es die Verkehrsteilnehmenden über die
                                                                Gefahrenlage      aufzuklären,     wie     z.B.,    dass
                                                                Radfahrer*innen durch rücksichtsloses Parkverhalten
3                                                               gezwungen werden, sich in den fließenden Verkehr
                                                                einzuordnen, wodurch gefährliche Situationen mit
                                                                Kraftfahrzeugen entstehen können. Auch regelwidriges
                                                                Ausweichen auf den Gehweg kann zu Konflikten mit -
                                                                und zu Gefahren für - Fußgänger werden.
Deutschland:      Landkreis    Ludwigslust-Parchim,             Auf der Vorderseite der Aktionspostkarte befindet sich
Landkreis Grafschaft Bentheim, Landkreis Northeim,              ein Bild mit dem Aktionsmotto "Bitte Freimachen –
Landkreis Stormarn, Rhein-Erft-Kreis, Stadt Köln,               Parken Sie nicht auf Geh- und Radwegen". Auf der
Fontanestadt Neuruppin 2013                                     Rückseite befindet sich ein Informationstext zum Thema
Schutzstreifen    außerorts.  Modellversuch     zur             falsch parken inklusive QR-Code, der zur Internetseite
Abmarkierung von Schutzstreifen außerorts und zur               www.bitte-freimachen.de führt. Die Postkarten kann
Untersuchung der Auswirkungen auf die Sicherheit                vorsichtig unter die Scheibenwischer solcher Fahrzeuge
und Attraktivität im Radverkehrsnetz. (dt.)                     geklemmt werde, die durch ihre Parkweise Geh-und
                                                                Radwege blockieren oder können direkt an deren
Gegenwärtig ist die Markierung von Schutzstreifen               Besitzer ausgeteilt werden. Die Aktion wird überall dort
außerorts in Deutschland nach den Bestimmungen der              durchgeführt, wo Fahrzeuge falsch parken.
StVO auf Grund fehlender Erkenntnisse nicht zulässig.           Am Aktionstag verteilten ADFC-Aktive die Postkarten
Das Standardelement zur Führung des Radverkehrs                 dort, wo Falschparken auf Geh- und Radwegen häufiger
außerorts sind vielmehr gemeinsame Geh- und                     zu beobachten ist. Bei Gesprächen mit den
Radwege, für die nach den Regelwerken ab bestimmten             Fahrzeugbesitzern wurde freundlich und aufklärend auf
Kfz-Verkehrsstärken eine Erforderlichkeit zur Sicherung         das Fehlverhalten aufmerksam gemacht. Es geht bei der
des Radverkehrs gegeben ist. Jedoch gibt es in                  Aktion um die Sensibilisierung der Falschparkenden für
außerörtlichen Bereichen auch unterhalb dieser Schwelle         das Thema, nicht um einen "Tadel" oder eine
einen Bedarf zur Sicherung des Radverkehrs sowie zur            Verwarnung.
Verbesserung        und        Verdeutlichung        der        Alle 110 Orts- und Kreisverkehrswachten wurden über
Radverkehrsführung. Die bestehende Erkenntnislücke              die gemeinsame Aktion informiert und können die
soll mit dem Projekt geschlossen werden. Das Vorhaben           Postkarten     dezentral     für   ihre    individuellen
bezieht sich auf den Einsatz beidseitiger Schutzstreifen        Veranstaltungen einsetzen.
auf Straßen bis zu einem Belastungsbereich von etwa              www.nationaler-radverkehrsplan.de/praxisbeispiele/
4.000 Kfz/Tag. Untersucht werden Fahrbahnen, bei
denen     nach     Abmarkierung      der    beidseitigen
Schutzstreifen die verbleibende Kernfahrbahn (bei einer
Mindestbreite von 2,75 m) nur einstreifig zu befahren
ist, im Begegnungsfall Kfz/Kfz also die Schutzstreifen          5
in Anspruch genommen werden müssen.
 www.nationaler-radverkehrsplan.de/praxisbeispiele/

                                                                Parkraumbewirtschaftung in Hannover Linden-Nord
4                                                               Pilotquartier: Linden Nord
                                                                In Linden-Nord startete im Juli 2019 das erste
                                                                Pilotprojekt der Initiative Urbane Logistik Hannover zur
                                                                sicheren, emissionsschonenden und leisen Paketlogistik.
                                                                die Landeshauptstadt Hannover (LHH) zeigt mit einem
Vermeidung      von   Gefahrensituationen   durch               Kreis freiwilliger Partner*innen der Kurier, Express-
Falschparker 2017                                               und Paket-Branche modellhaft verschiedene Konzepte
Bitte Freimachen - Parken Sie nicht auf Geh- und                der Belieferung eines Stadtteils und der effizienten
Radwegen                                                        Nutzung       öffentlichen     Raums      auf.   Neben
                                                                Elektrofahrzeugen kommen auch Lastenräder zur

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                                                                                                   Stand: Januar 2020
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Zustellung zum Einsatz. Der Stadtteil Linden-Nord
eignet sich hervorragend als Pilotquartier aufgrund
seiner    geografischen     Lage     und   struktureller
Voraussetzung. Neben der guten Abgrenzbarkeit durch
die Leine im Norden, der Ihme im Osten, dem
Westschnellweg im Westen und der Fössestraße im
Süden, wird Linden-Nord lediglich eine Postleitzahl
zugeordnet (30451). Dies reduziert die Komplexität bei
der Umstellung auf innovative Zustellungskonzepte
durch die KEP-Dienstleister. Linden-Nord besitzt die
höchste Bevölkerungsdichte Hannovers, dies impliziert
einen erhöhten Handlungsdruck bei der Nutzung
öffentlicher     Fläche.     Zur      Erhöhung       der
Verkehrssicherheit sowie zur Sicherstellung des
Verkehrsflusses und zur effizienten Nutzung öffentlicher
Fläche, werden Logistikpunkte im Stadtteil eingerichtet.
Diese Logistikpunkte werden zwischen Montag und
Freitag im Zeitraum von 9:00 – 17:00 Uhr und samstags
von 9:00 – 14:00 Uhr für den Lieferverkehr freigehalten.
Insgesamt werden staffelweise 21 Lieferpunkte im
Stadtteil an strategisch günstig gelegenen Punkten
eingerichtet, auf denen die Zustellfahrzeuge halten
können. Dazu kommen zwei Umschlagsflächen, wo das
Umladen der Pakete vom Container auf Lastenräder
vollzogen werden kann. Mit dem Pilotprojekt sollen
innovative Logistikkonzepte sichtbar machen und ein
Bewusstsein für die Bedarfe einer emissionsfreien,
verkehrssicheren, leisen und zugleich verlässlichen
Paketbelieferung wecken. Die 21 Logistikpunkte werden
in zwei Phasen im Laufe des dritten Quartals eingeführt.
Die Umschlagsflächen in der Elisenstraße und
Windheimstraße wurden zum Projektstart eingerichtet.
 www.nationaler-radverkehrsplan.de/praxisbeispiele/

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                                                                Stand: Januar 2020
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