Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren - Dokumentation der Zwischenpräsentationen 14. und 15. Februar 2020 Von Greifswald und ...
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren Dokumentation der Zwischenpräsentationen 14. und 15. Februar 2020 Von Greifswald und Stadtwerkstatt Berlin
IMPRESSUM Im Auftrag von: Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen Referat IV D Wohnungsneubau – Projektmanagement und Bauleitplanung Württembergische Straße 6, 10707 Berlin Antonia Morka (antonia.morka@sensw.berlin.de) Nicole Stiemert (nicole.stiemert@sensw.berlin.de) Erstellt durch: Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen, Referat IV D Urban Catalyst GmbH, Christoph Walther, Theresa Kalmer und Selin Doğruyol Fotos: Lena Giovanazzi: Seiten 8, 9, 18-22, 27 Jörg Farys: Seite 23 20. April 2020
___ Inhalt
___ Informationen zum Werkstattverfahren 04
Was geschah bisher? 04
Anlass für das Werkstattverfahren 04
Die Aufgabenstellung 05
Der Prozess des Werkstattverfahrens 06
Das Entwurfsgebiet im Werkstattverfahren 07
___ Ablauf der Zwischenpräsentationen 08
___ Zwischenergebnisse des kooperativen
städtebaulichen Werkstattverfahrens 09
Team 1 – Wachstum am Stadtrand 10
Team 2 – Wachstum in den Stadtrand 12
Team 3 – Neues am Stadtrand 14
Team 4 – Stadt machen für‘s 22. Jahrhundert 16
___ Öffentliche Zwischenpräsentation am
am 14. Februar 2020 im „Von Greifswald“ 18
___ Diskussion der Zwischenstände mit
der interessierten Bürgerschaft 22
___ Interne Zwischenpräsentation am
15. Februar 2020 in der Stadtwerkstatt 23
___ Zusammenfassende fachliche Beurteilung
der Zwischenstände 24
Empfehlungen an die Teams 24
___ Ausblick 26
___ Informationen zum Werkstattverfahren
Das Ziel des kooperativen städtebaulichen Werkstattverfahrens ist die Erarbeitung von unterschiedli-
chen Entwicklungsperspektiven bzw. Testplanungen für den Blankenburger Süden durch vier Pla-
nungsteams mit jeweils unterschiedlichen planerischen Haltungen. Das Verfahren wird durch die Se-
natsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen federführend betreut und durch die Expertise
weiterer Sachverständiger ergänzt.
___ Was geschah bisher?
Als Folge des anhaltenden Zuzugs und der natürlichen Bevölkerungsentwicklung verzeichnet Berlin ei-
nen angespannten Wohnungsmarkt mit stark steigenden Immobilien- und Mietpreisen sowie eine zu-
nehmende finanzielle Belastung der Privathausaushalte durch steigende Wohnkosten. Um den ge-
samtstädtischen Bedarf an Wohnraum und an Flächen für Gewerbe sowie sozialer und technischer
Infrastruktur zu decken, hat die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt im April 2016 das
Wohnungs- und Städtebauprogramm „Wachsende Stadt“ aufgelegt. Aufbauend darauf wurde die zügi-
ge Planung und Entwicklung von derzeit 16 neuen Stadtquartieren beschlossen. Eines dieser neuen
Stadtquartiere ist der „Blankenburger Süden“ im Berliner Nordosten, im Bezirk Pankow.
Zur Prüfung der Realisierbarkeit des „Blankenburger Südens“ beschloss der Senat am 30. August 2016
Vorbereitende Untersuchungen (VU) gemäß §165 (4) BauGB für ein rund 430 ha großes Gebiet durch-
zuführen. Inhalt der VU ist es, mittels umfassender Untersuchungen zu prüfen, ob und in welchem
Umfang das Instrument der Städtebaulichen Entwicklungsmaßnahme (SEM) für den erforderlichen
Transformationsprozess zwischen den Ortskernen Blankenburg und Heinersdorf eingesetzt werden
sollte. Hierbei wird untersucht, ob und wie die Anforderungen an den Raum (u.a. Neubau von 5.000 bis
6.000 Wohnungen, Bereitstellung der erforderlichen sozialen Infrastruktur, Angebot von Gewerbeflä-
chen, Lösung vorhandener bzw. Vermeiden künftiger Verkehrsprobleme) realisiert werden können bzw.
welche vorlaufenden und parallelen Maßnahmen umgesetzt werden müssen. Wesentlicher Bestandteil
der VU ist die Erstellung eines Struktur- und Nutzungskonzeptes mit einer darauf aufbauenden Maß-
nahmen- und Finanzierungsübersicht. Das Struktur- und Nutzungskonzept beinhaltet eine flächige
Darstellung der unterschiedlichen Nutzungen und Dichten einschließlich wesentlicher Erschließungs-
trassen. Mit einem Beschluss zur Umsetzung des Struktur- und Nutzungskonzeptes werden die Wei-
chen für die zukünftige räumliche Entwicklung im „Blankenburger Süden“ gestellt und die Grundlage
für die späteren Planungsprozesse gelegt.
___ Anlass für das Werkstattverfahren
Im Februar 2018 lag ein erster Zwischenbericht der Vorbereitenden Untersuchungen vor. Einen wesentli-
chen Teil davon stellten drei grobe Entwicklungsalternativen dar, die aus den Untersuchungen sowie
fachlichen Überlegungen und ressortübergreifenden Abstimmungen hervorgegangen sind. Nach der
ersten öffentlichen Präsentation der Alternativen im März 2018 wurden diese lebhaft diskutiert. Die
geäußerten Sorgen und Anmerkungen wurden aufgenommen und der Planungsprozess nachgesteuert.
4 Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“
Die Entwicklung des neuen Stadtquartiers soll so behutsam und sozialverträglich wie möglich sowie
konzentriert auf den sogenannten Fokusraum umgesetzt werden. Für diesen Fokusraum wird aktuell
das Werkstattverfahren durchgeführt. Dort werden unterschiedliche Vorschläge entwickelt, diskutiert
und gegebenenfalls optimiert.
Wie geht es nach dem Werkstattverfahren weiter?
Im Anschluss an das Werkstattverfahren werden die vorteilhaft bewerteten städtebaulichen Elemente
der vier Entwürfe in ein Struktur- und Nutzungskonzept überführt, das das Ziel für eine zukunftswei-
sende Entwicklung beschreibt und Grundlage für die Fortsetzung und den Abschluss der Vorbereitenden
Untersuchungen ist. Im Anschluss – frühestens 2021 – entscheidet der Berliner Senat in enger Abstim-
mung mit dem Abgeordnetenhaus, ob das Instrument der städtebaulichen Entwicklungsmaßnahme
oder andere Entwicklungsinstrumente angewendet werden und ob letztlich ein neues Stadtquartier auf
dem ehemaligen Rieselfeld entstehen soll.
___ Die Aufgabenstellung
Im Werkstattverfahren sollen die Teams - fokussiert auf das 150 ha große Entwurfsgebiet - in den Ent-
würfen u.a. die Themen „Nutzungen und Funktionen“, „Städtebau“, „Verkehr“ sowie „Freiraum und
Ökologie“ behandeln. Zudem sollen Ideen entwickelt werden, wie sich das neue Stadtquartier mit den
Nachbarschaften vernetzt. Fragen in diesen Themenfeldern sind unter anderem: Wo könnten Gewerbe-
flächen und Flächen zum Wohnen sein? Welche Höhe könnten die Wohngebäude haben? Wie könnte
man sich Maßnahmen für eine umweltfreundliche Mobilität vorstellen? Wie könnte sich der Übergang
zu den Nachbarschaften gestalten? Welche Grün- und Freiräume könnte das neue Quartier bieten? Wie
könnte das Gebiet entlang der Straßenbahnlinie aussehen? Wo könnte das Herz des neuen Stadtquar-
tiers schlagen, d.h. wo könnten sich Schulen, Kitas oder Einkaufsmöglichkeiten befinden?
Dafür wurden in der Aufgabenstellung eine Reihe von Rahmensetzungen formuliert und den Teams an
die Hand gegeben: Die Planungsteams müssen u.a. die bisherigen Erkenntnisse aus den Vorbereitenden
Untersuchungen einschließlich der Ergebnisse aus der Beteiligung von Betroffenen und der Öffentlich-
keit berücksichtigen und sich an den im Entwurf vorliegenden Leitzielen für das neue Stadtquartier
orientieren. Weiterhin soll neben der Mischung aus bezahlbarem Wohnraum (5.000 bis 6.000 Woh-
nungen) für eine vielfältige Bewohnerschaft und ca. 40 ha Gewerbeflächen sowie sozialen und kulturel-
len Nutzungen auch eine funktionale und räumliche Verknüpfung mit den vorhandenen Nachbarschaf-
ten hergestellt werden. Eine autoarme Konzeption und die Umsetzung von umfassenden Maßnahmen
für das Regenwassermanagement sollen zusammen mit weiteren Maßnahmen in eine grüne und kli-
maschonende Planung münden.
Ob diese Ansprüche alle umgesetzt werden können, soll im Werkstattverfahren fachlich überprüft
und diskutiert werden. Mit Vorliegen der ersten Zwischenergebnisse Mitte Februar 2020 hatten auch
die interessierten Bürgerinnen und Bürger die Möglichkeit, die Entwürfe gemeinsam mit den Pla-
nungsteams zu diskutieren.
Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“ 5
___ Der Prozess des Werkstattverfahrens
Phase I - WEICHENSTELLUNG Zwischen- Phase II - VERTIEFUNG Abschluss-
präsentation präsentation
PB PB Struktur- und
EG EG EG EG EG Nutzungskonzept
interner Auftakt 1. Feedbackrunde interne Zwischen- 2. Feedbackrunde interne Abschluss-
präsentation präsentation
Stand: März 2020
Grafik: Zwei Arbeitsphasen
© Urban Catalyst,
Senatsverwaltung für Das kooperative städtebauliche Werkstattverfahren begann im November 2019 und wird Ende April 2020
Stadtentwicklung und abgeschlossen sein. Der Prozess gliedert sich dabei in zwei Phasen: Die erste Phase „Weichenstellung“
Wohnen.
begann mit dem internen Kick-Off für die Planungsteams am 07. und 08. November 2019. In dieser Pha-
Stand: 03/2020
se entwickelten die Teams jeweils aus einer anderen Perspektive heraus die Grundausrichtung der Ent-
würfe. Diese erste Phase endete mit der Zwischenpräsentation am 14. und 15. Februar 2020, die auf den
folgenden Seiten dokumentiert ist. In der daran anschließenden zweiten Phase „Vertiefung“ werden die
Entwürfe dann auf der Grundlage der Rückmeldungen und Empfehlungen aus den jeweiligen Gremien
(Projektbeirat und Empfehlungsgremium) und aus den Dialogen mit der Bürgerschaft weiterbearbeitet.
Woher kommen die Teams für das Werkstattverfahren?
Für vier Teams begann am 7. November 2019 das kooperative städtebauliche Werkstattverfahren
zum Blankenburger Süden. In einer EU-weiten Ausschreibung im Sommer 2019 wurde nach erfahre-
nen und kreativen Teams aus Stadtplaner*innen, Architekt*innen sowie Landschaftsarchitekt*innen
gesucht. Aus dem Bewerberpool wurden mit Unterstützung des Projektbeirates diese Teams aus-
gewählt. Um sicherzustellen, dass unterschiedliche Ideen und vielfältige Strukturen für ein neues
Stadtquartier entwickelt werden, entwirft jedes Team seine Rahmenplanung aus einer anderen
Perspektive.
6 Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“
___ Das Entwurfsgebiet im Werkstattverfahren
Entwurfsgebiet im Rahmen des Werkstattverfahrens, © Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen 2019
Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“ 7
___ Ablauf der Zwischenpräsentationen
Die Zwischenpräsentation des Werkstattverfahrens erfolgte zweistufig. Zuerst fand die öffentliche Zwi-
schenpräsentation am 14. Februar 2020 von 17:00 bis 21:00 im „Von Greifswald“, Lili-Henoch-Straße
10, 10405 Berlin, statt. Am nächsten Tag erfolgte die interne Zwischenpräsentation mit Projektbeirat
(10:00 bis 13:00 Uhr) und Empfehlungsgremium (13:00 bis 16:45) in der Stadtwerkstatt, Karl-
Liebknecht-Str. 11, 10178 Berlin.
Die öffentliche Zwischenpräsentation besuchten ca. 500 Interessierte, die in verschiedenen Programm-
punkten die Zwischenergebnisse der Teams kennenlernen und sich über das Werkstattverfahren insge-
samt informieren konnten. Während des Formats „Marktplatz“ zu Beginn der Veranstaltung konnten
Interessierte bereits mit den Teams selbst ins Gepräch kommen und sich über die Zwischenstände in-
formieren. Das anschließende Plenum diente der offiziellen Begrüßung und Informationen über die
Rahmensetzungen sowie der Vorstellung der Zwischenstände durch die Teams. Zum Schluss bestanden
Feedbackmöglichkeiten für alle Interessierten, um den Teams Anregungen und Hinweise für die weitere
Bearbeitung mündlich und schriftlich mitzugeben. Freiwillige Berichterstatter*innen aus der Bürger-
schaft verfolgten die Veranstaltung von Beginn an und wurden zum Abschluss eingeladen, ihren Blick
auf die Entwürfe und die Veranstaltung mitzuteilen.
Am nächsten Tag fand die interne Zwischenpräsentation mit Projektbeirat und dem Empfehlungsgre-
mium statt. Auch hier wurde den Teams Feedback zu ihren Zwischenständen und Empfehlungen für die
weitere Bearbeitung mitgegeben. Die Dokumentation des Projektbeirats kann auf der Homepage der
Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen eingesehen werden.
(www.berlin.de/blankenburger-sueden)
8 Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“
___ Zwischenergebnisse des kooperativen
städtebaulichen Werkstattverfahrens
Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“ 9
___ Team 1: Wachstum am Stadtrand
___ yellow z und bgmr Landschaftsarchitekten
Blankenburger Süden _ Leben in gute
Rechts:
Vogelflugperspektive auf
das ehemalige Rieselfeld.
© yellow z/bgmr
Unten:
Vertiefung „Leben mit
der Landschaft in den
Rieselfeldern“
(ohne Maßstab)
© yellow z/bgmr
Zwischenpräsentation 15.02.2020 Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren Blankenburger Süden
Vertiefung
'Leben mit der Landschaft in den Rieselfeldern'
IV IV IV
III III
III
ße
orfer Stra
II
III IV IV
Heinersd
III III
IV IV IV
III KGA
GartenLand Märchenland
III
Heinersdorfer Straße
urbaner
III PonyLand
Anger
III III III
IV IV
GartenLand
III III
IV IV IV
III III III
III IV
III IV
IV IV IV
III
IV IV
Heinersdorfer GartenLand urbaner Quartiers- PonyLand
Straße Anger straße
10 Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“nd
Ortskern Blankenburg
S-Bahnhof Blankenburg
Gewerbe
Erholungsanlage Golfanlage
achbar- Blankenburg
nschaftsgärten,
eboten. Auch
enden Schul-
n. Im Übergang
ür das Leben
en an der
schaftsfeldern,
ländlicher
eintierhaltung)
nach Süden
in naturnahem
Schule
GartenLand
fitiert lang-
hemalige FHTW.
Mörderberg
in großzügiger,
s Quartier und
esonderen
lling‘ des Anger PonyLand
Übergangs- Schule
glichkeiten für
nkenburger Malchower
GartenLand Auenlandschaft
Schule
KGA Märchenland
Tramdepot SchwammLand
Gewerbe
Stadtrandsiedlung
Malchow
Ortskern
Heinersdorf
M 1:20.000 RAHMENPLAN M 1:5.000
Oben: Rahmenplan Ansatz: Blankenburger Süden – Leben mit der Landschaft
(ohne Maßstab) Team 1 - Wachstum am Stadtrand – hat die Aufgabe, seinen Entwurf aus dem Bezug zur unmittelba-
© yellow z/bgmr
ren Umgebung zu entwickeln. Entsprechend prägen den Ansatz die landschaftliche, aber auch dörfli-
che Struktur des Umfeldes. Der Bezug zur Landschaft wird durch als Garten-, Schwamm- und Pony-
land bezeichnete Grünzüge hergestellt. Die Dorfstrukturen spiegeln sich in der städtebauliche Figur
des Angers. Der Entwurf sieht – ausgehend von drei Angern – die Entwicklung von drei verschiedenen
Quartieren vor. Diese sollen als Grüner Anger, Urbaner Anger und Produktiver Anger jeweils ein eige-
nes Profil entwickeln. Die gewerblich genutzten Flächen befinden sich im Norden – nördlich und süd-
lich des Blankenburger Pflasterweges – und im Süden, südöstlich der Straßenbahntrasse. Die geplan-
ten Nutzungen werden in überwiegend drei- bis fünfgeschossigen, an einzelnen Stellen auch in bis zu
siebengeschossigen Gebäuden untergebracht.
Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“ 11___ Team 2: Wachstum in den Stadtrand
___ UmbauStadt, MLA+ und Fugmann Janotta Partner
RTIEFUNGSPLÄNE
zungsbereiche:
Quartierszentrums.
en konzentriert. Die
, die horizontal und
dominiert. Folgende
ungen (Bibliothek,
n (Work- Live- Units)
eschosshöhe aus, in
neten Freiräumen
Räume besonderes
gelegt; In Bereichen,
die übergeordnete
rmen mit städtischer
mehrgeschossig und
en kohärent räumlich
Randbereichen sind
dichtete Bauformen
Betriebsgrößen in
MITTE AM RAND VERTIEFUNGSPLÄNE
TYPOLOGIE UND NUTZUNGSMISCHUNG
Die Baumasse gliedert sich in drei übergeordnete Nutzungsbereiche:
Oben:
1. GEMISCHTE BAUFELDER
Diese befinden sich insbesondere im Bereich des Quartierszentrums.
Darstellung des
Hier werden die öffentlichkeitswirksamen Funktionen konzentriert. Die
Baufelder beinhalten unterschiedliche Nutzungsarten, die horizontal und zentralen Bereichs
vertikal gemischt organisiert werden. Die Wohnnutzung dominiert. Folgende
Nutzungen sind angedacht:
© UmbauStadt/MLA+/
Fugmann Janotta Partner
ca. 70%-iger Wohnanteil
Einzelhandel in den Erdgeschossen
Schulstandort und Kitas
Büronutzungen oberhalb des Einzelhandels
kulturelle und gemeinbedarfsorientierte Einrichtungen (Bibliothek,
Jugendeinrichtungen etc.)
2. WOHNGEBIETE
Links:
Die Baufelder dienen vorrangig dem Wohnen
Vereinzelt können die Erdgeschosse flexible Einheiten (Work- Live- Units)
Vertiefungsplan des
enthalten)
Die Work- Live- Units zeichnen sich durch ihre hohe Geschosshöhe aus, in zentralen Bereichs
die ggf. eine Zwischeneben eingezogen werden kann
Kitanutzung an den Randbereichen zu den übergeordneten Freiräumen
Quartiersgaragen
(ohne Maßstab)
3. GEWERBEGEBIETE © UmbauStadt/MLA+/
Innerhalb der Gewerbegebiete wird entlang bestimmter Räume besonderes
Augenmerk auf die Nutzungen und die Bauliche Dichte gelegt; In Bereichen, Fugmann Janotta Partner
die an die Ringstraße, die Tramlinie („Spine“) und die übergeordnete
Verkehrsverbindung („Strip“) grenzen sind Gewerbeformen mit städtischer
Ausstrahlung vorgesehen. Die Bauformen sind hier mehrgeschossig und
bilden mit den gegenüberliegenden Wohngebieten einen kohärent räumlich
gefassten städtischen Raum. Nutzungen in diesen Randbereichen sind
insbesondere:
Büros
Studentisches Wohnen
Hotels
Micro-Apartments
Angrenzend an diese aktiven Ränder sind verdichtete Bauformen
(Handwerkerhöfe) mit kleinen und mittleren Betriebsgrößen in
mehrgeschossigen Bauformen vorgesehen.
VERTIEFUNGSBEREICH I M 1:1000 VERTIEFUNGSBEREICH II M 1:1000
VERTIEFUNGSBEREICH II M 1:1000
AXONOMETRIE AUSSCHNITT KERNBEREICH
Visualierung grüne Mitte
(ohne Maßstab)
© UmbauStadt/MLA+/
Fugmann Janotta Partner
VISUALISIERUNG GRÜNE MITTE
12 Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“Oben: Rahmenplan Ansatz: Blankenburger Süden – Mitte am Rand
(ohne Maßstab) Team 2 – Wachstum in den Stadtrand – hat die Aufgabe, den Entwurf aus der räumlich angrenzenden
© UmbauStadt/MLA+/
dichten Blockrandbebauung der Berliner Innenstadt heraus zu entwickeln. Entsprechend ist eine dichte
Fugmann Janotta Partner
Bebauung prägend für den Ansatz des Teams. Dabei nimmt die Dichte im Zentrum zu. So bleiben beste-
hende Freiraumstrukturen großzügig erhalten. Im Quartierszentrum sind Wohn- und Mischnutzungen
vorgesehen; es öffnet sich zum Landschaftsraum. Gewerbeflächen sind abseits des Zentrums im Nor-
den und Süden des Entwurfsgebietes vorgesehen. Die Einkaufs- und Infrastrukturangebote konzentrie-
ren sich an der Hauptachse sowie im inneren Bereich des Ringes. Die Gebäudehöhen in den zentralen
Bereichen liegen überwiegend bei sechs Geschossen.
Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“ 13___ Team 3: Neues am Stadtrand
___ CITYFOERSTER und Felixx Landscape
Oben: Vertiefungsbereich
und Schnitte
© CITYFOERSTER/Felixx
14 Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“Oben: Rahmenplan Ansatz: Circular City – Stadt der Kreisläufe
(ohne Maßstab) Team 3 – Neues am Stadtrand – hat die Aufgabe, einen neuen Impuls im Entwurfsgebiet zu entwi-
© CITYFOERSTER/Felixx
ckeln. Der Vorschlag des Teams stellt die Vernetzung verschiedener Kreisläufe (Energie, Nahrung,
Gemeinschaft, Mobilität, Wasser, Material) in das Zentrum der Überlegungen. Ziel ist es, ein Stadt-
quartier zu schaffen, in dem diese Kreisläufe sinnvoll miteinander vernetzt und genutzt werden. Die
Entwicklung von Städtebau und Landschaftsgestaltung leitet sich aus diesen konzeptionellen Über-
legungen ab und greift gleichzeitig auf bestehende Strukturen zurück, indem die vier Bereiche Bach-
land, Gartenland, Produktionsland und Waldland das Grundgerüst bilden. Das Gewerbegebiet befin-
det sich am östlichen Rand des Entwurfsgebietes im Übergang zur Landschaft. Die Gebäudehöhen
reichen von drei bis zu acht Geschossen und sind in Form von unterschiedlichen Typologien über das
Gebiet verteilt, um eine gleichmäßige Dichte zu erreichen.
Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“ 15___ Team 4: Stadt machen für‘s
22. Jahrhundert (Wildcard)
___ TSPA / Bureau B+B
1 GEMEINSCHAFT SCHAFFEN 2. FLEXIBLE UND ANPASSUNGSFÄHIGE
TYPOLOGIEN ERZEUGEN
undert
4. NATUR GEHT VOR 3. DICHTE SCHAFFEN FÜR MEHR
NACHHALTIGKEIT
TSPA change number 6 to 5 in the overview SPORT UND SPIEL
ZUGÄNGLICHE LANDSCHAFT
MENSCHEN
SO
LOGISTIK GRÜNE KO
LANGSAME
VERBINDUNGEN
FUSSGÄNGER
GÜTER
PUFFERUNG UND DIGITALISIERUNG
INFILTRATION ÖFFENTLICHER
MOBILITÄT VON REGENWASSER BIODIVERSITÄT
RAUM DES 22 JHD. STÄRKEN
DES 22 JHD. AUTONOMES
FAHREN
TEILSYSTEME
ARBEITSL
5. KLIMAWANDELRESILIENZ AUFBAUEN 6. DIVERSITÄT FÜR FRIEDLICHES
GRÜNDÄCHER UND
STADTTEMPERATUR FASSADENGRÜN
ROLLER
SENKEN
ZUSAMMENLEBEN FÖRDERN
(ELEKTRISCHES)
ALTERNATIVE
FAHRRAD
TRANSPORTMÖGLICHKEITEN GEMEINSCHAFTSGÄRTEN URBANE
LANDWIRTSCHAFT
Oben: Unten:
Ziele für qualitätsvolles Schematischer Schnitt
Zusammenleben und Zukunftsbild
Ansprüche an die Stadt © TSPA/Bureau B+B
© TSPA/Bureau B+B
ERGÄNZENDE REGELN NACHBARSCHAFTEN
16 Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“Grünraum
Wohnbauflächen
Gemischte Bauflächen
Gewerbliche Bauflächen
Gemeinbedarf
Zentrum
Mobilitäts- und Logistik- Hubs (Klein)
Mobilitäts- und Logistik- Hubs (Größ)
Tramstraße
Strasse für Anlieferung, Entsorgung, Feuerwehr
Kiezstraße
Stazionen
Oben: Rahmenplan Ansatz: Stadt machen für‘s 22. Jahrhundert – wie wollen wir in Zukunft leben?
(ohne Maßstab) Team 4 (Wildcard) hat es sich zur Aufgabe gemacht, Überlegungen zum Stadtmachen für das 22. Jahrhun-
© TSPA/Bureau B+B
dert anzustellen. Auf Grundlage von sechs übergeordneten Zielen für das neue Stadtquartier hat das Team
in Zusammenarbeit mit der Bauhaus-Universität Weimar einen computergestützten Ansatz gewählt:
Durch das Austarieren zentraler Parameter – wie städtebauliche Dichte und Freiraumdimensionen werden
Varianten für die Quartiersentwicklung auf Grundlage der übergeordenten Entwicklungsziele und abgelei-
teten Regeln generiert. Die abschließenden Untersuchungsergebnisse werden zur Abschlusspräsentation
erwartet. Der Entwurf unterstellt, dass die Stadt im 22. Jahrhundert eine nutzungsgemischte Stadt sein
wird. Entsprechend dieses Ansatzes sind die Gewerbenutzungen über das gesamte Quartier verteilt; west-
lich der Straßenbahntrasse ist ein überwiegend gewerblich geprägter Bereich vorgesehen. Die „reinen“
Wohnnutzungen sind an den Randlagen zu den Freiräumen vorgesehen. Der diagonal verlaufende Klima-
korridor soll neben der klimatischen Funktion auch verschiedene öffentliche Nutzungen aufnehmen.
Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“ 17___ Öffentliche Zwischenpräsentation am
14. Februar 2020 im „Von Greifswald“
Im ersten Teil der öffentli-
chen Zwischenpräsen-
tation konnten sich die
interessierten Besucher-
innen und Besucher im
Rahmen des Formats
„Marktplatz“ über die
einzelnen Testentwürfe
informieren.
An vier Stationen präsen-
tierten die Teams ihre
Zwischenstände.
Ebenso informierten die
Senatsverwaltungen für
Stadtentwicklung und
Wohnen sowie für
Umwelt, Verkehr und
Klimaschutz an eigenen
Stationen über die Rah-
mensetzungen für das
kooperative städtebauli-
che Werkstattverfahren.
18 Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“ 19
Von links nach rechts: Staatssekretär Scheel (Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen), Staatssekretär Streese (Senatsverwal- tung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz) und Bezirksstadtrat Kuhn (Bezirksamt Pankow) be- grüßten die Anwesenden zur Veranstaltung und leiteten in die Vorstellung der Arbeiten im Plenum über. Prof. Overmeyer (Urban Catalyst) über- nahm die Gesamtmode- ration der Veranstaltung. In kurzen Vorträgen er- läuterten die Teams ihre Ideen für das Entwurfs- gebiet. Von links nach rechts: Team 1: yellow z, bgmr Team 2: UmbauStadt, MLA+, Fugmann Janotta Partner Team 3: CITYFOERSTER, Felixx Landscape Team 4: TSPA, Bureau B+B Im Anschluss konnten Interessierte den Teams wieder an den Stationen schriftlich und mündlich Feedback für die weitere Bearbeitung hinterlassen. Einzelne Berichter- statter*innen fassten das Feedback der Besucher- innen und Besucher am Ende der Veranstaltung zusammen. 20 Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“
Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“ 21
___ Diskussion der Zwischenstände
mit der interessierten Bürgerschaft
Zusammenfassung der wesentlichen Diskussionsthemen am 14. Februar 2020:
Einerseits kann das neue Stadtquartier „Blankenburger Süden“ einen wichtigen Beitrag zur Schaffung von
dringend benötigtem Wohnraum leisten. Andererseits ist die vor Ort ansässige Bevölkerung verunsichert,
wie sich die möglichen Veränderungen auf bestehende Strukturen und Nachbarschaften auswirken. Dem-
entsprechend groß war das Interesse an der Veranstaltung. Um in einen guten und konstruktiven Dialog
zu kommen, standen neben den Stationen mit den Zwischenständen der Testentwürfe und den Teams
zahlreiche Mitarbeiter*innen von der Senantsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnungsbau und
der Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz für Rückfragen zur Verfügung.
In den Diskussionen zeigte sich, dass insbesondere die vor Ort ansässige Bevölkerung große Bedenken
bezüglich der verkehrlichen Anbindung des neuen Stadtquartiers hat. Zum einen sei die Verkehrssituation
im gesamten Berliner Nord-Ost-Raum und auch vor Ort aktuell nicht zufriedenstellend organisiert, Stra-
ßen und S-Bahn zu Stoßzeiten überlastet. Zum anderen wurde die Führung der geplanten Straßenbahn
durch die Erholungsanlage Blankenburg infrage gestellt. Eine für alle Beteiligten tragbare Verkehrslösung
wurde als Grundvoraussetzung genannt, um den Zuzug der neuen Blankenburger*innen gut zu bewälti-
gen. Zwar kann das neue Quartier nicht alle Probleme vor Ort lösen, ein intensiver Austausch mit der
Verkehrsverwaltung findet jedoch statt.1
Ein weiterer zentraler Diskussionpunkt an allen Stationen betraf die Frage nach einer verträglichen
städtbaulichen Dichte für das Quartier. Hier gingen die Haltungen auseinander: Während einige eine
höhere Dichte für noch mehr Wohnungen forderten, wünschten sich andere eher weniger Geschosszah-
Die interessierte Öffent- len und auch weniger als die vorgesehenden 5.000-6.000 Wohneinheiten. Insgesamt zeigte sich, dass
lichkeit konnte den Teams
die Beiträge der Teams ein konkreteres Bild von den Entwicklungsmöglichkeiten des neuen Quartier
Hinweise für die weitere
Bearbeitung geben. vermitteln konnten und auch helfen, die Bedeutung des geplanten Wohnungsbaus besser zu verstehen.
1 Eine für den 01. April 2020 geplante Informationsveranstaltung der Senatsverwaltung
für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz muss im Zusammenhang mit den Schutzmaßnah-
men im Rahmen der COVID-19-Pandemie verschoben werden.
22 Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“___ Interne Zwischenpräsentation am 15.
Februar 2020 in der Stadtwerkstatt
Eine vertiefte Diskussion
der Zwischenstände
erfolgte am 15. Februar
in der Stadtwerkstatt mit
dem Projektbeirat und
Empfehlungsgremium
Die Dokumentation der
8. Sitzung des Projekt-
beirates finden Sie unter
www.berlin.de/
blankenburger-sueden.
Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“ 23___ Zusammenfassende fachliche
Beurteilung der Zwischenergebnisse
Die Zwischenergebnisse zeigen ein breites Spektrum an künftigen Entwicklungsmöglichkeiten für das
Entwurfsgebiet. Bis zur Abschlusspräsentation1 werden die Planungsteams ihre Entwürfe mit Hilfe des
erhaltenen Feedbacks während der Zwischenpräsentation weiter bearbeiten und konkretisieren. Zum
Zeitpunkt der Zwischenpräsentation ist hinsichtlich der in der Aufgabenstellung formulierten Vorgaben
festzuhalten, dass in allen Entwürfen die geforderte Zahl von 5.000 bis 6.000 Wohnungen abgebildet
werden konnte. Darüber hinaus konnten - je nach Bearbeitungsstand - auch die erforderlichen 40 ha
Gewerbeflächen annähernd verortet werden. Hinsichtlich der Anzahl von Schulen und weiteren sozialen
und kulturellen Einrichtungen wie Bürgeramt, Volkshochschule und Bibliothek sind die Bearbeitungs-
stände noch sehr unterschiedlich. Alle Zwischenstände zeigen aber, dass die erforderliche Anzahl von
Grün- und Freiflächen im Entwurfsgebiet abgebildet werden kann - in allen Entwürfen übertrifft der
Anteil der Grünflächen die Vorgaben aus der Aufgabenstellung.
___ Empfehlungen an die Teams
Die folgenden Empfehlungen wurden in der Sitzung des Empfehlungsgremiums am 15. Februar 2020
in der Stadtwerkstatt erarbeitet:
Allgemeine Empfehlungen
Den Teams wurde empfohlen, in der weiteren Arbeit die Mehrwerte des neuen Stadtquartiers die Nach-
barschaft noch besser darzustellen. Die Zentrumsfrage wird in den Arbeiten unterschiedlich beantwor-
tet; hinsichtlich der Tragfähigkeit, der Dimensionen, der Programmierung und der Anbindung der vor-
gesehenen Zentren besteht weiterer Klärungsbedarf. Die vorgesehenen Nutzungen, u.a. Gewerbe,
Wohnen und speziell genossenschaftliches Wohnen, aber auch Bildung, sind zu profilieren. Die axial
ausgerichteten Entwürfe sind angehalten zu prüfen, wie lang diese Achsen tatsächlich sinnvoll durch
das geplante Quartier geführt und wie sie gegliedert werden können. Weiterhin muss der vorhandene
Doppelknoten Blankenburger Pflasterweg/Heinersdorfer Straße/Bahnhofstraße entzerrt werden. Hier-
zu werden derzeit Untersuchungen im Auftrag der SenUVK durchgeführt und an die Teams weitergege-
ben. Außerdem wird die Wasserscheide im Entwurfsgebiet in manchen Entwürfen bisher nicht abgebil-
det, die Fließrichtung des Wassers sollte besser berücksichtigt werden. Außerdem wurden die Teams
gebeten, Hinweise zur phasenweisen Entwicklung des neuen Stadtquartiers zu geben.
Team 1 – Wachstum am Stadtrand
Dem Team wurde empfohlen, das vorgeschlagene Schulband hinsichtlich der Verkehrserschließung
(Lage an der übergeordneten Straße, Kapazität der Haltestelle) zu prüfen und die Verortung der Bil-
dungslandschaft der Zukunft konzeptionell besser zu beantworten. Weiterhin könnten die drei Quartie-
re an den drei Angern räumlich besser profiliert und konzeptionell weiter geschärft werden. Außerdem
ist der Gewerbe-Sonderstandort im „Schwammland“ fraglich bzw. bedarf dieser einer besseren Recht-
fertigung. Nachbesserungsbedarf in dieser Hinsicht besteht im Nordteil Richtung Blankenburg: Aktuell
orientiert sich der Nordbereich des Quartiers von Blankenburg weg. Hier wäre zu prüfen, ob und wie
eine Öffnung nach Blankenburg möglich ist.
1 Aufgrund der Schutzmaßnahmen im Rahmen der COVID-19-Pandemie wird die für den
24. April 2020 geplante Abschlusspräsentation des Werkstattverfahrens verschoben.
24 Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“Team 2 – Wachstum in den Stadtrand
Die Übergänge zwischen den Quartieren sowie an den Rändern besser zu fassen, auch mit Blick auf die
Verzahnung nach Norden, nach Heinersdorf und in den Freiraum, ist eine zentrale Empfehlung an das
Team. Weiterhin ist die spezifische Qualität des Zentrums mit Blick auf die Dimensionen und Nut-
zungsangebote weiterzuentwickeln. Eine konzeptionelle Schärfung der übergeordneten Verbindungen
wird ebenfalls empfohlen, auch mit Blick auf eine Strukturierung und eine Zonierung. Dies betrifft
auch die Lesbarkeit der Freiräume und Verbindungen (Wo geht ein Grünkorridor durch?). Außerdem
wurde darauf hingewiesen, dass die Kreisform ein Innen und Außen bzw. Vorne und Hinten provoziert,
was auch als abweisende Geste gegenüber dem Bestand empfunden werden kann. Diese formelle Ges-
te ist daher zu einem „attraktiven Gelenk“ zu entwickeln, der Freiraum könnte hier ein Schlüssel zur
Lösung der Herausforderung sein.
Team 3 – Neues am Stadtrand
Das Team wurde darauf hingewiesen, dass der Blankenburger Pflasterweg aufgrund der verkehrlichen
Rahmensetzungen nicht abgehängt werden könne (wie im Zwischenstand des Entwurfes vorgeschlagen).
Das inhaltliche Konzept überzeugte das Empfehlungsgremium, allerdings stellt sich die Frage, ob vier
Zentren und eine damit einhergehende Dezentralisierung realisierbar/tragfähig sind. Die vorgeschlage-
ne freiraumgeprägte Anbindung an den Ortskern Blankenburg wurde positiv gesehen. Weiterhin wurde
empfohlen, die vorgeschlagene Baufeldstruktur mit konkreten Bautypologien zu füllen und zu qualifi-
zieren. Auch die Emissionskaskade innerhalb des Gewerbegebietes wurde positiv gesehen. Zu prüfen ist,
wie die mögliche Riegelwirkung des Gewerbes insbesondere im Übergang zur Landschaft und zwischen
den Wohnnutzungen und der Landschaft reduziert werden kann.
Team 4 – Stadt machen für‘s 21. und 22. Jahrhundert (Wildcard)
Die Arbeit erschien den Empfehlungsgremium noch zu wenig konkret auf den Ort bezogen. Zu klären
ist: Wo sind die lokal spezifischen Setzungen? Was zeichnet den Entwurf aus? Wo sind Schwerpunkte
verortet? Der Entwurf hat einen sehr situativen Charakter, indem zahlreiche mögliche Typologien und
Qualitäten beschrieben werden. Aktuell fehlen jedoch eine übergeordnete Orientierung, Lesbarkeit und
strukturelle Einbettung in den lokalen Kontext. Das Empfehlungsgremiun denkt, dass der Klimakorridor
für die Konkretisierung der Setzungen einen guten Ansatz bieten könnte. Die Gestaltung von Schnitt-
stellen zu benachbarten Quartieren und Landschaftsräumen wie auch die Verortung zentraler Funktio-
nen muss in der weiteren Bearbeitung noch erfolgen. Der methodische Zugang über das parametrische
Entwerfen wurde positiv hervorgehoben. Für die weitere Arbeit soll dieser als Argumentationshilfe für
klar getroffene Entscheidungen und Setzungen dienen. Dafür erwartet das Empfehlungsgremium klare
Antworten über die Variablen und die Konstanten im Entwurf. Außerdem wurde erörtert, dass die „Stadt
des 22. Jahrhunderts“ als gemischte Stadt die Rahmensetzung von 40 ha Gewerbe infrage stellen könn-
te. Trotzdem muss der Entwurf auch Hinweise liefern, wie der Bedarf nach Flächen für lärmintensives
Gewerbe berücksichtigt werden kann.
Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“ 25___ Ausblick
Teams
Die Teams treffen das Emfehlungsgremium und die Sachverständigung am 9. März 2020 zur 2. Feedback-
runde, um über die Hinweise und Korrekturen mit Blick auf die Finalisierung der Entwürfe zu diskutieren.
Projektbeirat Sondersitzung
Der Projetbeirat hält am 09. März 2020 von 18:30-21:30 Uhr in der Stadtwerkstatt Berlin ein s.g. Son-
dertreffen ab, um mit der Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz über das Schwer-
punktthema „Verkehrliche Untersuchungen im NOR“ in einen vertieften Austausch zu kommen.
Weitere Veranstaltungen
Aufgrund der derzeit ergriffenen vorbeugenden Maßnahmen im Zusammenhang mit der COVID-
19-Pandemie werden folgende Veranstaltungen verschoben und gegebenenfalls in alternativen Forma-
ten durchgeführt werden müssen:
Informationsveranstaltung Verkehr
(ursprünglich am 01. April 2020)
Öffentliche Abschlusspräsentation
(ursprünglich am 24. April 2020)
Sitzung des Projektbeirats
(ursprünglich am 25. April 2020)
Sitzung des Empfehlungsgremiums
(ursprünglich am 25. April 2020)
Aktuelle Informationen dazu gibt es auf dem Internetauftritt des Projektes "Stadt behutsam weiterbau-
en im Blankenburger Süden" unter www.berlin.de/blankenburger-sueden
26 Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“Doku Zwischenpräsentation Kooperatives städtebauliches Werkstattverfahren „Blankenburger Süden“ 27
Sie können auch lesen
