Leitbild Gemeinde Adelboden - GEMEINDE ADELBODEN - Gemeinde ...

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GEMEINDE ADELBODEN
                   GEMEINDERAT

Leitbild

            Gemeinde
           Adelboden
                                 STAND: HERBST 2014
INHALTSVERZEICHNIS

Vorwort                                                                                     Seite 3

Umfeld                                                                                      Seite 4

Erklärungen zum Leitbild                                                                    Seite 5

Hauptziele                                                                                  Seite 6

Wie wollen wir diese Ziele erreichen?                                                       Seite 7

Anhang 1 - Legislaturziele Gemeinderat                                                      Seite 9

Anhang 2 - Bewertung Masterpläne Gemeinde, Tourismus und Bahnen                            Seite 10

Anhang 3 - Befragung Bevölkerung - Umfrage Mai 2014                                        Seite 11

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VORWORT

Liebe Adelbodner/innen

Einleitend ein Zitat von Albert Einstein. Es vermag die vorliegende Broschüre wohl am besten zu erklären:

„Mehr als die Vergangenheit interessiert mich die Zukunft, denn in ihr gedenke ich zu leben.“

Gerne stellen wir Ihnen hier unser Leitbild vor. Der Gemeinderat hat es am 2. September 2014 verabschiedet und ist gewillt,
seine Arbeit danach zu richten.

Die Legislaturziele des Gemeinderates (siehe Anhang 1) sowie die Masterpläne der wichtigsten Leistungsträger (siehe An-
hang 2) haben uns die Grundlagen für unsere Projektentwicklung geliefert. Zusätzlich haben wir allen Einwohner/innen (auch
unsere Gäste haben sich daran beteiligt) die Möglichkeit gegeben, sich zu den wichtigsten Anliegen der Gemeinde in den
kommenden 10 Jahren zu äussern (Auswertung siehe Anhang 3). Damit haben wir auch die Gewissheit, den Willen der Bür-
ger/innen zu kennen und entsprechend zu handeln.

Wir freuen uns, mit Ihnen zusammen „am gleichen Strick zu ziehen“ und damit unsere Gemeinde möglichst sicher auf Kurs zu
halten.

Gemeinderat Adelboden

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UMFELD

Adelboden ist seit dem Ende des 19. Jahrhunderts kontinuierlich zu einem der bedeutendsten Ferienorte der Schweiz gewachsen. In der
zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts hat sich der Ort zum eigentlichen Chalet-Ferienort entwickelt. Die Hotellerie verlor in dieser Zeit an
Bedeutung, vertritt aber dennoch die Führungsrolle in Sachen Beherbergung. Von den Vertretern der Tourismusorganisationen wird
erwartet, dass sie alles unternehmen, um eine bessere Auslastung der Gästebetten zu erreichen.

Die Bauwirtschaft hat wegen und mit dem Bau der Ferienchalets eine bedeutende Position erreicht und ist neben dem Tourismus zum
wichtigsten Faktor des Steuersubstrates geworden. Die Volksabstimmung über die Zweitwohnungsinitiative im März 2012 wird sich in
ernstem Mass negativ auf die Beschäftigungsanlage in Adelboden auswirken, indem die Baugeschäfte sich vermehrt um Aufträge in der
ganzen Schweiz bemühen werden. Dies wird zur Folge haben, dass auch vermehrt auswärtige Fachkräfte eingestellt werden, welche ihre
Steuern nicht mehr in unserer Gemeinde entrichten.

Die Bergbahnen (Skiregion Adelboden-Lenk) haben sich aus dem schweizerischen Mittelfeld (Anfang der 90er-Jahre des 20. Jahrhun-
derts) zu einer der grössten Skiregionen der Schweiz entwickelt. Betrachtet man die generelle Entwicklung im Skitourismus, stellt man
fest, dass der Zenith desselben wohl vor über 10 Jahren überschritten wurde. Für die kommenden Jahre ist eine Konzentration der Kräf-
te wahrscheinlich. Die Skiregion Adelboden-Lenk hat dabei intakte Chancen sich im Markt zu behaupten und eine gute Position zu si-
chern. Solange sich Adelboden in der Kernkompetenz „Ski“ behaupten will, ist der Ski-Weltcup als wichtigstes Aushängeschild zu be-
trachten.

Der Sommertourismus soll als zweites Standbein gestärkt werden. Ein innovatives Projekt auf dem Nevada-Areal würde die entschei-
denden Impulse geben, um Adelboden nachhaltig als ganzjähriges Ferienziel zu etablieren.

Die Landwirtschaft nimmt in der Gemeinde Adelboden einen wichtigen Platz ein. Sie dient vielen Familien als Grundexistenz und ver-
hilft dank gelebter Tradition und Kultur auch dem Tourismus zur Attraktivitätssteigerung. Es gilt deshalb, den Anliegen der Landwirt-
schaft ein möglichst gutes Umfeld zu ermöglichen.

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ERKLÄRUNGEN ZUM LEITBILD

Ein Leitbild soll für den Gemeinderat und für die Bürger/innen die Frage beantworten: „wofür stehen wir als Gemeinschaft?“,
„was wollen wir gemeinsam erreichen (Mission/Aufgabe)?“ und „welche Werte und Prinzipien sollen unser Handeln leiten?“.

    Ein Leitbild soll einfach nachvollziehbar sein und als Führungsinstrument dienen.

    Ein Leitbild muss die Zielsetzung einer Gemeinde für die kommenden 10 Jahre möglichst präzise umschreiben. Es muss
    die nachhaltige Entwicklung der Gemeinde garantieren.

    Es ist wichtig, dass die Bürger/innen das Leitbild in der Mehrheit mittragen, d.h. sie sollen bei dessen Entwicklung mit-
    bestimmen können.

    Bildlich gesehen beschreibt ein Leitbild die Hauptstrasse auf dem Weg zum Ziel, das heisst nicht, dass für gewisse Teil-
    strecken auch Nebenstrassen benützt werden dürfen.

    Ein Leitbild muss aber auch regelmässig neu beurteilt und allenfalls überarbeitet werden.

    Mit einem Leitbild ist die Hoffnung auf eine positive Motivation der Bürger/innen verknüpft!

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HAUPTZIELE

Der Gemeinderat hat unter Einbezug der Umfrage bei der Bevölkerung nachfolgende Hauptziele für das Leitbild 2014 für die
Gemeinde Adelboden festgelegt:

1.   Wir helfen mit, die medizinische Versorgung im Ort zu gewährleisten.

2.   Wir stehen hinter der touristischen Entwicklung im Ort.

3.   Wir fördern und unterstützen Wohnraum für Einheimische und Saisonniers.

4.   Wir erachten die Lösung der Verkehrsprobleme als zentrales Thema.

5.   Wir stehen hinter einer echten Landwirtschaft.

6.   Wir wollen die Bildung in unserer Gemeinde aufrechterhalten und fördern.

     Bei sämtlichen Zielsetzungen stellen wir eine gesunde Finanzlage in den Mittelpunkt und gestalten die
     mittel- und langfristige Planung so, dass die Bürger/innen deren Folgen jederzeit voraussehen!
     Weiter nehmen wir unsere Einflussmöglichkeiten auf Bundes- und Kantonsebene wahr und schaffen
     dadurch für alle optimale Rahmenbedingungen!

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WIE WOLLEN WIR DIESE ZIELE ERREICHEN?

Ziel                                       Strategie                                           Umsetzung

1.   Wir helfen mit, die medizinische      Die Schweizer Bevölkerung hat an der Abstim-        Wir unterstützen das Vorhandensein von ärztlicher
     Versorgung im Ort zu gewährleis-      mung vom 18. Mai 2014 das neue Arztmodell           Versorgung im Ort und werden, wenn nötig mithel-
                                           deutlich angenommen. Wir wollen die medizini-       fen, Räumlichkeiten zu vernünftigen Zinsen zu fin-
     ten.                                  sche Erstversorgung in Adelboden nach Möglich-      den oder, wenn die Möglichkeit besteht, zur Verfü-
                                           keit erhalten.                                      gung zu stellen.

2.   Wir stehen hinter der touristischen   Touristische Anliegen und Investitionen sind uns    Wir kennen die Pläne und Projekte der wichtigen
     Entwicklung im Ort.                   wichtig, im Wissen darum, dass der Tourismus        Tourismuspartner und setzen uns dafür ein, dass
                                           unser wichtigster Wirtschaftsfaktor ist. Wir wol-   diesen im Sinne der Nachhaltigkeit ein möglichst
                                           len den Tourismus voll unterstützen.                gutes Umfeld ermöglicht wird.

3.   Wir fördern und unterstützen          Wir wollen erschwinglichen Wohnraum für Ein-        Die Gemeinde kann mit diesen Einnahmen Grund-
     Wohnraum für Einheimische und         heimische und Saisonniers schaffen und fördern.     stücke erwerben, um Wohnraum für Einheimi-
                                           Mit der Ortsplanungsrevision wurde im Baureg-       sche/Saisonniers zu schaffen oder sich bei entspre-
     Saisonniers.                          lement ein Erstwohnungsanteil mit Auskaufsmög-      chenden Projekten beteiligen.
                                           lichkeit eingeführt.

4.   Wir erachten die Lösung der Ver-      Wir wollen das derzeit übermässige Verkehrsauf-     Im Mittelpunkt stehen folgende Projekte:
     kehrsprobleme als zentrales The-      kommen im Dorfzentrum mit geeigneten Mass-          • Anbindung öffentlicher Verkehr Fuhrenweidli
                                           nahmen entlasten. Ein Verkehrsleitsystem, geeig-      (Bus-Terminal)
     ma.                                   nete Kanalisierung und optimale Koordination        • Optimale regionale und nationale öV-Anbindung
                                           mit dem ÖV sind unsere Herausforderung für die      • Kostenloser öffentlicher Ortsverkehr für Gäste
                                           Zukunft.                                              und Einheimische
                                                                                               • Entlastung Dorfstrasse

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Ziel                                                Strategie                                             Umsetzung

 5.   Wir stehen hinter einer echten                 Die gut funktionierende Landwirtschaft unter-         Die Anliegen der Landwirtschaft werden ernst ge-
      Landwirtschaft.                                stützen wir im bisherigen Rahmen und fördern          nommen und die Gemeinde setzt sich für gute Rah-
                                                     die Vermarktung der Produkte aus der Landwirt-        menbedingungen ein.
                                                     schaft vor Ort resp. in der Region. Weiter sind die
                                                     landwirtschaftlichen Flächen in der Gemeinde wie
                                                     bisher zu bewirtschaften und die bestehenden
                                                     Infrastrukturen zu erhalten.

 6.   Wir wollen die Bildung in unserer              Grundsatz der Gemeinde: Jedes Kind hat ein Recht      Beibehaltung der Primarstufen (Kindergarten bis
      Gemeinde aufrechterhalten und                  auf Bildung und den Zugang zu einer seiner Fä-        6. Klasse) in den Bäuerten.
                                                     higkeiten entsprechenden Ausbildung.                  Wir erhalten fortbildende Schulen in der Region
      fördern.                                       Weiter sollen vermehrt Personen in der Touris-        und bieten neue Standorte für Tourismusschulen
                                                     musbranche ausgebildet werden.                        oder dergleichen an.

      Die Zielsetzungen werden vom Gemeinderat laufend überprüft und aktualisiert!

…und zum Schluss ein Zitat von Marie Curie. Sie hat folgendes gesagt:

„Ich beschäftige mich nicht mit dem, was getan worden ist. Mich interessiert, was getan werden muss.“

Mitglieder der Projektgruppe Leitbild:
Stefan Lauber, Gemeinderatspräsident                    René Müller, Gemeinderatsvizepräsident
Christoph Burn, Gemeinderat                             Johannes Germann, Gemeinderat
Jolanda Lauber, Gemeindeschreiberin                     Urs Pfenninger, Resortmanager Adelboden Tourismus
Jürg Blum, Projektleiter (verstorben im Juni 2014)

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ANHANG 1

Legislaturziele Gemeinderat 2014 - 2015

Gesamtgemeinderat (1. Priorität)

    Entlastung Dorfstrasse (Umfahrung) im Zusammenhang mit dem Projekt auf dem Nevada-Areal
    Anbindung öffentlicher Verkehr an Talstation Fuhrenweidli
    Touristische Entwicklung von Adelboden (Ausarbeitung Leitbild)

Ressorts (2. Priorität)

Aktuelle Liste unter www.3715.ch Rubrik „Behörden/Politik“ unter „Gemeinderat“

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ANHANG 2

Bewertung Masterpläne Gemeinde, Tourismus und Bahnen

Masterplan Gemeinde
PRIORITÄT 1            Lehnenviadukt Schmittengraben                                 bis 2014
PRIORITÄT 1            Aushubdeponien: Standorte                                     bis 2015
PRIORITÄT 1            Parkplatzbewirtschaftung                                      bis 2015
PRIORITÄT 1            Revision Kurtaxenreglement                                    bis 2016
PRIORITÄT 1            Verkehrskonzept                                               bis 2016
PRIORITÄT 1            Anbindung ÖV an BAAG                                          bis 2018
PRIORITÄT 1            Zelgstrasse                                                   bis 2018

Masterplan Tourismus
PRIORITÄT 1            ÖV Fuhrenweidli                                               bis 2016
PRIORITÄT 1            Alpenbad, Alpenrose, Jugendherberge                           bis 2017
PRIORITÄT 1            Alpkultur: Adelboden Leben                                    bis 2018
PRIORITÄT 1            Entlastung Dorfstrasse                                        bis 2018
PRIORITÄT 2            SCMF (Kultur)                                                 bis 2016
PRIORITÄT 2            Erschwingliche Wohnung für Einwohner/Saisonniers              bis 2020
PRIORITÄT 2            Freier Ortsbus                                                bis 2018
PRIORITÄT 2            Freibad Gruebi                                                    ?

Masterplan Bahnen
PRIORITÄT 1            Anbindung/Verkehrskonzept Fuhrenweidli                        bis 2016
PRIORITÄT 1            Parkplatzbewirtschaftung (flächendeckend)                     bis 2016
PRIORITÄT 1            Verkehrskonzept Fuhrenweidli                                  bis 2016
PRIORITÄT 1            Beschneiung auf den Hauptpisten verwirklichen                 bis 2017
PRIORITÄT 1            Koordination ÖV, Gratisbus                                    bis 2018
PRIORITÄT 1            Bahnersatz Fuhrenweidli-Sillerenbühl direkt                   bis 2022

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ANHANG 3

Befragung Bevölkerung - Umfrage Mai 2014

Die Umfrage bei der Bevölkerung zur Ausarbeitung eines Leitbildes für die Gemeinde wurde sehr rege genutzt und es gingen
497 Fragebogen bei der Gemeinde ein.

Ergebnisse pro Kategorie in %                                              Ergebnisse Kategorien „wichtig“ und „eher wichtig“ in %

Thema                              wichtig    eher     weniger    nicht    Thema                                            wichtig oder
                                             wichtig   wichtig   wichtig                                                    eher wichtig
Medizinische Versorgung (Arzt,       78        20        2         0       Medizinische Versorgung (Arzt, Spitex, Al-           98
Spitex, Altersheim                                                         tersheim
Touristische Entwicklung im Dorf     71        26        2         1       Touristische Entwicklung im Dorf                     97
Wohnraum für Einheimische und        69        22        7         2       Gesunde Finanzen                                     95
Saisoniers
Gesunde Finanzen                     67        28        4         1       Wohnraum für Einheimische und Saisoniers             91
Entlastungsstrasse Dorf              56        18        17        9       Schaffung günstige Rahmenbedingungen                 89
                                                                           lokale Wirtschaft
Schaffung günstige Rahmenbe-         53        36        9         2       Verkehrskonzept                                      83
dingungen lokale Wirtschaft
Verkehrskonzept                      50        33        14        3       Förderung regionale Zusammenarbeit                   83
Aktive Landwirtschaft                46        32        18        4       Aktive Landwirtschaft                                78
Grossveranstaltungen erhalten        44        30        20        6       Förderung/Nutzung einheimische Energien              77
Strukturen Schulwesen                43        24        23        10      Entlastungsstrasse Dorf                              74
Förderung regionale Zusammen-        42        41        14        3       Grossveranstaltungen erhalten                        74
arbeit
Förderung/Nutzung einheimi-          41        36        18        5       Sicherheitspräsenz im Ort                            71
sche Energien
Sicherheitspräsenz im Ort            32        39        22        7       Strukturen Schulwesen                                67
Standortwechsel Feuerwehr und        18        25        41        16      Finanzielle Unterstützung von kulturellen            54
Wegwesen (aus dem Dorfkern)                                                Anlässen
Finanzielle Unterstützung von        15        39        36        10      Standortwechsel Feuerwehr und Wegwesen               43
kulturellen Anlässen                                                       (aus dem Dorfkern)

                                                                                      GEMEINDE                ADELBODEN                    Seite 11
                                                                                                              GEMEINDERAT
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