Leitbild Gemeinde Adelboden - GEMEINDE ADELBODEN - Gemeinde ...
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GEMEINDE ADELBODEN GEMEINDERAT Leitbild Gemeinde Adelboden STAND: HERBST 2014
INHALTSVERZEICHNIS Vorwort Seite 3 Umfeld Seite 4 Erklärungen zum Leitbild Seite 5 Hauptziele Seite 6 Wie wollen wir diese Ziele erreichen? Seite 7 Anhang 1 - Legislaturziele Gemeinderat Seite 9 Anhang 2 - Bewertung Masterpläne Gemeinde, Tourismus und Bahnen Seite 10 Anhang 3 - Befragung Bevölkerung - Umfrage Mai 2014 Seite 11 GEMEINDE ADELBODEN Seite 2 GEMEINDERAT
VORWORT Liebe Adelbodner/innen Einleitend ein Zitat von Albert Einstein. Es vermag die vorliegende Broschüre wohl am besten zu erklären: „Mehr als die Vergangenheit interessiert mich die Zukunft, denn in ihr gedenke ich zu leben.“ Gerne stellen wir Ihnen hier unser Leitbild vor. Der Gemeinderat hat es am 2. September 2014 verabschiedet und ist gewillt, seine Arbeit danach zu richten. Die Legislaturziele des Gemeinderates (siehe Anhang 1) sowie die Masterpläne der wichtigsten Leistungsträger (siehe An- hang 2) haben uns die Grundlagen für unsere Projektentwicklung geliefert. Zusätzlich haben wir allen Einwohner/innen (auch unsere Gäste haben sich daran beteiligt) die Möglichkeit gegeben, sich zu den wichtigsten Anliegen der Gemeinde in den kommenden 10 Jahren zu äussern (Auswertung siehe Anhang 3). Damit haben wir auch die Gewissheit, den Willen der Bür- ger/innen zu kennen und entsprechend zu handeln. Wir freuen uns, mit Ihnen zusammen „am gleichen Strick zu ziehen“ und damit unsere Gemeinde möglichst sicher auf Kurs zu halten. Gemeinderat Adelboden GEMEINDE ADELBODEN Seite 3 GEMEINDERAT
UMFELD Adelboden ist seit dem Ende des 19. Jahrhunderts kontinuierlich zu einem der bedeutendsten Ferienorte der Schweiz gewachsen. In der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts hat sich der Ort zum eigentlichen Chalet-Ferienort entwickelt. Die Hotellerie verlor in dieser Zeit an Bedeutung, vertritt aber dennoch die Führungsrolle in Sachen Beherbergung. Von den Vertretern der Tourismusorganisationen wird erwartet, dass sie alles unternehmen, um eine bessere Auslastung der Gästebetten zu erreichen. Die Bauwirtschaft hat wegen und mit dem Bau der Ferienchalets eine bedeutende Position erreicht und ist neben dem Tourismus zum wichtigsten Faktor des Steuersubstrates geworden. Die Volksabstimmung über die Zweitwohnungsinitiative im März 2012 wird sich in ernstem Mass negativ auf die Beschäftigungsanlage in Adelboden auswirken, indem die Baugeschäfte sich vermehrt um Aufträge in der ganzen Schweiz bemühen werden. Dies wird zur Folge haben, dass auch vermehrt auswärtige Fachkräfte eingestellt werden, welche ihre Steuern nicht mehr in unserer Gemeinde entrichten. Die Bergbahnen (Skiregion Adelboden-Lenk) haben sich aus dem schweizerischen Mittelfeld (Anfang der 90er-Jahre des 20. Jahrhun- derts) zu einer der grössten Skiregionen der Schweiz entwickelt. Betrachtet man die generelle Entwicklung im Skitourismus, stellt man fest, dass der Zenith desselben wohl vor über 10 Jahren überschritten wurde. Für die kommenden Jahre ist eine Konzentration der Kräf- te wahrscheinlich. Die Skiregion Adelboden-Lenk hat dabei intakte Chancen sich im Markt zu behaupten und eine gute Position zu si- chern. Solange sich Adelboden in der Kernkompetenz „Ski“ behaupten will, ist der Ski-Weltcup als wichtigstes Aushängeschild zu be- trachten. Der Sommertourismus soll als zweites Standbein gestärkt werden. Ein innovatives Projekt auf dem Nevada-Areal würde die entschei- denden Impulse geben, um Adelboden nachhaltig als ganzjähriges Ferienziel zu etablieren. Die Landwirtschaft nimmt in der Gemeinde Adelboden einen wichtigen Platz ein. Sie dient vielen Familien als Grundexistenz und ver- hilft dank gelebter Tradition und Kultur auch dem Tourismus zur Attraktivitätssteigerung. Es gilt deshalb, den Anliegen der Landwirt- schaft ein möglichst gutes Umfeld zu ermöglichen. GEMEINDE ADELBODEN Seite 4 GEMEINDERAT
ERKLÄRUNGEN ZUM LEITBILD Ein Leitbild soll für den Gemeinderat und für die Bürger/innen die Frage beantworten: „wofür stehen wir als Gemeinschaft?“, „was wollen wir gemeinsam erreichen (Mission/Aufgabe)?“ und „welche Werte und Prinzipien sollen unser Handeln leiten?“. Ein Leitbild soll einfach nachvollziehbar sein und als Führungsinstrument dienen. Ein Leitbild muss die Zielsetzung einer Gemeinde für die kommenden 10 Jahre möglichst präzise umschreiben. Es muss die nachhaltige Entwicklung der Gemeinde garantieren. Es ist wichtig, dass die Bürger/innen das Leitbild in der Mehrheit mittragen, d.h. sie sollen bei dessen Entwicklung mit- bestimmen können. Bildlich gesehen beschreibt ein Leitbild die Hauptstrasse auf dem Weg zum Ziel, das heisst nicht, dass für gewisse Teil- strecken auch Nebenstrassen benützt werden dürfen. Ein Leitbild muss aber auch regelmässig neu beurteilt und allenfalls überarbeitet werden. Mit einem Leitbild ist die Hoffnung auf eine positive Motivation der Bürger/innen verknüpft! GEMEINDE ADELBODEN Seite 5 GEMEINDERAT
HAUPTZIELE Der Gemeinderat hat unter Einbezug der Umfrage bei der Bevölkerung nachfolgende Hauptziele für das Leitbild 2014 für die Gemeinde Adelboden festgelegt: 1. Wir helfen mit, die medizinische Versorgung im Ort zu gewährleisten. 2. Wir stehen hinter der touristischen Entwicklung im Ort. 3. Wir fördern und unterstützen Wohnraum für Einheimische und Saisonniers. 4. Wir erachten die Lösung der Verkehrsprobleme als zentrales Thema. 5. Wir stehen hinter einer echten Landwirtschaft. 6. Wir wollen die Bildung in unserer Gemeinde aufrechterhalten und fördern. Bei sämtlichen Zielsetzungen stellen wir eine gesunde Finanzlage in den Mittelpunkt und gestalten die mittel- und langfristige Planung so, dass die Bürger/innen deren Folgen jederzeit voraussehen! Weiter nehmen wir unsere Einflussmöglichkeiten auf Bundes- und Kantonsebene wahr und schaffen dadurch für alle optimale Rahmenbedingungen! GEMEINDE ADELBODEN Seite 6 GEMEINDERAT
WIE WOLLEN WIR DIESE ZIELE ERREICHEN? Ziel Strategie Umsetzung 1. Wir helfen mit, die medizinische Die Schweizer Bevölkerung hat an der Abstim- Wir unterstützen das Vorhandensein von ärztlicher Versorgung im Ort zu gewährleis- mung vom 18. Mai 2014 das neue Arztmodell Versorgung im Ort und werden, wenn nötig mithel- deutlich angenommen. Wir wollen die medizini- fen, Räumlichkeiten zu vernünftigen Zinsen zu fin- ten. sche Erstversorgung in Adelboden nach Möglich- den oder, wenn die Möglichkeit besteht, zur Verfü- keit erhalten. gung zu stellen. 2. Wir stehen hinter der touristischen Touristische Anliegen und Investitionen sind uns Wir kennen die Pläne und Projekte der wichtigen Entwicklung im Ort. wichtig, im Wissen darum, dass der Tourismus Tourismuspartner und setzen uns dafür ein, dass unser wichtigster Wirtschaftsfaktor ist. Wir wol- diesen im Sinne der Nachhaltigkeit ein möglichst len den Tourismus voll unterstützen. gutes Umfeld ermöglicht wird. 3. Wir fördern und unterstützen Wir wollen erschwinglichen Wohnraum für Ein- Die Gemeinde kann mit diesen Einnahmen Grund- Wohnraum für Einheimische und heimische und Saisonniers schaffen und fördern. stücke erwerben, um Wohnraum für Einheimi- Mit der Ortsplanungsrevision wurde im Baureg- sche/Saisonniers zu schaffen oder sich bei entspre- Saisonniers. lement ein Erstwohnungsanteil mit Auskaufsmög- chenden Projekten beteiligen. lichkeit eingeführt. 4. Wir erachten die Lösung der Ver- Wir wollen das derzeit übermässige Verkehrsauf- Im Mittelpunkt stehen folgende Projekte: kehrsprobleme als zentrales The- kommen im Dorfzentrum mit geeigneten Mass- • Anbindung öffentlicher Verkehr Fuhrenweidli nahmen entlasten. Ein Verkehrsleitsystem, geeig- (Bus-Terminal) ma. nete Kanalisierung und optimale Koordination • Optimale regionale und nationale öV-Anbindung mit dem ÖV sind unsere Herausforderung für die • Kostenloser öffentlicher Ortsverkehr für Gäste Zukunft. und Einheimische • Entlastung Dorfstrasse GEMEINDE ADELBODEN Seite 7 GEMEINDERAT
Ziel Strategie Umsetzung 5. Wir stehen hinter einer echten Die gut funktionierende Landwirtschaft unter- Die Anliegen der Landwirtschaft werden ernst ge- Landwirtschaft. stützen wir im bisherigen Rahmen und fördern nommen und die Gemeinde setzt sich für gute Rah- die Vermarktung der Produkte aus der Landwirt- menbedingungen ein. schaft vor Ort resp. in der Region. Weiter sind die landwirtschaftlichen Flächen in der Gemeinde wie bisher zu bewirtschaften und die bestehenden Infrastrukturen zu erhalten. 6. Wir wollen die Bildung in unserer Grundsatz der Gemeinde: Jedes Kind hat ein Recht Beibehaltung der Primarstufen (Kindergarten bis Gemeinde aufrechterhalten und auf Bildung und den Zugang zu einer seiner Fä- 6. Klasse) in den Bäuerten. higkeiten entsprechenden Ausbildung. Wir erhalten fortbildende Schulen in der Region fördern. Weiter sollen vermehrt Personen in der Touris- und bieten neue Standorte für Tourismusschulen musbranche ausgebildet werden. oder dergleichen an. Die Zielsetzungen werden vom Gemeinderat laufend überprüft und aktualisiert! …und zum Schluss ein Zitat von Marie Curie. Sie hat folgendes gesagt: „Ich beschäftige mich nicht mit dem, was getan worden ist. Mich interessiert, was getan werden muss.“ Mitglieder der Projektgruppe Leitbild: Stefan Lauber, Gemeinderatspräsident René Müller, Gemeinderatsvizepräsident Christoph Burn, Gemeinderat Johannes Germann, Gemeinderat Jolanda Lauber, Gemeindeschreiberin Urs Pfenninger, Resortmanager Adelboden Tourismus Jürg Blum, Projektleiter (verstorben im Juni 2014) GEMEINDE ADELBODEN Seite 8 GEMEINDERAT
ANHANG 1 Legislaturziele Gemeinderat 2014 - 2015 Gesamtgemeinderat (1. Priorität) Entlastung Dorfstrasse (Umfahrung) im Zusammenhang mit dem Projekt auf dem Nevada-Areal Anbindung öffentlicher Verkehr an Talstation Fuhrenweidli Touristische Entwicklung von Adelboden (Ausarbeitung Leitbild) Ressorts (2. Priorität) Aktuelle Liste unter www.3715.ch Rubrik „Behörden/Politik“ unter „Gemeinderat“ GEMEINDE ADELBODEN Seite 9 GEMEINDERAT
ANHANG 2 Bewertung Masterpläne Gemeinde, Tourismus und Bahnen Masterplan Gemeinde PRIORITÄT 1 Lehnenviadukt Schmittengraben bis 2014 PRIORITÄT 1 Aushubdeponien: Standorte bis 2015 PRIORITÄT 1 Parkplatzbewirtschaftung bis 2015 PRIORITÄT 1 Revision Kurtaxenreglement bis 2016 PRIORITÄT 1 Verkehrskonzept bis 2016 PRIORITÄT 1 Anbindung ÖV an BAAG bis 2018 PRIORITÄT 1 Zelgstrasse bis 2018 Masterplan Tourismus PRIORITÄT 1 ÖV Fuhrenweidli bis 2016 PRIORITÄT 1 Alpenbad, Alpenrose, Jugendherberge bis 2017 PRIORITÄT 1 Alpkultur: Adelboden Leben bis 2018 PRIORITÄT 1 Entlastung Dorfstrasse bis 2018 PRIORITÄT 2 SCMF (Kultur) bis 2016 PRIORITÄT 2 Erschwingliche Wohnung für Einwohner/Saisonniers bis 2020 PRIORITÄT 2 Freier Ortsbus bis 2018 PRIORITÄT 2 Freibad Gruebi ? Masterplan Bahnen PRIORITÄT 1 Anbindung/Verkehrskonzept Fuhrenweidli bis 2016 PRIORITÄT 1 Parkplatzbewirtschaftung (flächendeckend) bis 2016 PRIORITÄT 1 Verkehrskonzept Fuhrenweidli bis 2016 PRIORITÄT 1 Beschneiung auf den Hauptpisten verwirklichen bis 2017 PRIORITÄT 1 Koordination ÖV, Gratisbus bis 2018 PRIORITÄT 1 Bahnersatz Fuhrenweidli-Sillerenbühl direkt bis 2022 GEMEINDE ADELBODEN Seite 10 GEMEINDERAT
ANHANG 3 Befragung Bevölkerung - Umfrage Mai 2014 Die Umfrage bei der Bevölkerung zur Ausarbeitung eines Leitbildes für die Gemeinde wurde sehr rege genutzt und es gingen 497 Fragebogen bei der Gemeinde ein. Ergebnisse pro Kategorie in % Ergebnisse Kategorien „wichtig“ und „eher wichtig“ in % Thema wichtig eher weniger nicht Thema wichtig oder wichtig wichtig wichtig eher wichtig Medizinische Versorgung (Arzt, 78 20 2 0 Medizinische Versorgung (Arzt, Spitex, Al- 98 Spitex, Altersheim tersheim Touristische Entwicklung im Dorf 71 26 2 1 Touristische Entwicklung im Dorf 97 Wohnraum für Einheimische und 69 22 7 2 Gesunde Finanzen 95 Saisoniers Gesunde Finanzen 67 28 4 1 Wohnraum für Einheimische und Saisoniers 91 Entlastungsstrasse Dorf 56 18 17 9 Schaffung günstige Rahmenbedingungen 89 lokale Wirtschaft Schaffung günstige Rahmenbe- 53 36 9 2 Verkehrskonzept 83 dingungen lokale Wirtschaft Verkehrskonzept 50 33 14 3 Förderung regionale Zusammenarbeit 83 Aktive Landwirtschaft 46 32 18 4 Aktive Landwirtschaft 78 Grossveranstaltungen erhalten 44 30 20 6 Förderung/Nutzung einheimische Energien 77 Strukturen Schulwesen 43 24 23 10 Entlastungsstrasse Dorf 74 Förderung regionale Zusammen- 42 41 14 3 Grossveranstaltungen erhalten 74 arbeit Förderung/Nutzung einheimi- 41 36 18 5 Sicherheitspräsenz im Ort 71 sche Energien Sicherheitspräsenz im Ort 32 39 22 7 Strukturen Schulwesen 67 Standortwechsel Feuerwehr und 18 25 41 16 Finanzielle Unterstützung von kulturellen 54 Wegwesen (aus dem Dorfkern) Anlässen Finanzielle Unterstützung von 15 39 36 10 Standortwechsel Feuerwehr und Wegwesen 43 kulturellen Anlässen (aus dem Dorfkern) GEMEINDE ADELBODEN Seite 11 GEMEINDERAT
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