Lösungen für die Post-Cookie-Ära - Recherche zu den Projekten North Star, Privacy Sandbox und Rearc - IVW-Blog

Die Seite wird erstellt Gunnar Neubert
 
WEITER LESEN
Lösungen für die Post-Cookie-Ära - Recherche zu den Projekten North Star, Privacy Sandbox und Rearc - IVW-Blog
Lösungen
für die Post-
Cookie-Ära
Recherche zu den Projekten North
Star, Privacy Sandbox und Rearc
Zusammenfassung, Februar 2021
Zur Recherche

Auf unserem IVW-Blog Digital Inside können Sie die dreiteilige Artikel-Serie zu den Projekten North Star der WFA, Privacy Sandbox von Google und Rearc
vom IAB Tech Lab lesen. Die Beiträge basieren auf der vorliegenden Recherche (Stand: Februar 2021).

Im Folgenden haben wir eine Zusammenfassung mit Antworten auf die W-Fragen zu den drei Projekten zusammengetragen. Sie basiert größtenteils auf
Branchenmeldungen, aktuellen Artikeln und Beschreibungen der Organisationen, die diese Projekte betreiben. Da die zusammengetragenen Passagen
teilweise kopiert wurden, haben wir die Quellen im Text verlinkt und am Ende angegeben.

Recherche

Sarah Birkhäuser
Werkstudentin Digitalbereich

Kontakt

Martin Krieg
Leiter Prüfbereich Digitale Medien

IVW (Informationsgemeinschaft zur Feststellung
der Verbreitung von Werbeträgern e.V.)
Am Weidendamm 1 A, 10117 Berlin

E-Mail: krieg@ivw.de

www.ivw.de
North Star                                            Privacy Sandbox                                       Rearc
Was ist das?           • Globaler Messstandard für Bewegtbildwerbung         • Standardisierte Lösung, um zielgerichtete Online-   • Neuer Standard für Werbetreibende ihre
                       • Medienübergreifendes Messsystem von                    Werbung und individuellen Datenschutz                Zielgruppe zu erreichen
                         Werbeträgern für Reichweite und Frequenz               zusammenbringen                                    • Datenschutzkonformes Tracking
                         (lineare und digitale Kanäle umfassend)             • Sammlung von Vorschlägen, die zu einem Web          • Identifier als Cookie-Ersatz (Antwort auf die
                       • Lösung der Cross-Media-Messproblematik                 ohne Tracking-Cookies führen soll                    Abschaffung der Third-Party-Cookies bzw.
                       • Werbefinanziertes Framework                         • Ansatz zur Neudefinition von Browsern (vgl.           datenschutzrechtlicher Änderungen und Geräte-
                       • Kollaborativer Ansatz                                  OMG)                                                 Identifiern, die die Privatsphäre der Nutzer und
                       • Eher verbraucherorientiert als medienzentriert                                                              das Ausspielen von personalisierter Werbung
                       • „Heiliger Gral“ für Vermarkter (WFA)                                                                        beeinflussen)
                                                                                                                                   • „Rearc” = „Rearchitect” (spielt auf die Umge-
                                                                                                                                     staltung der Prozesse in der Digitalwerbung an)
Wer steckt dahinter?   • WFA (Global Media Board)                            • Google                                              • IAB Tech Lab
Wer sind die           • Wichtige Werbungtreibende aus dem Global            • NetID (vgl. Janke 1):                               • European NetID Foundation:
Kooperationspartner?     Media Board (WFA)                                     - Organisiert und koordiniert wird das Projekt        - Die bereits entwickelten Lösungen dienen als wichtiger
                       • Werbeverbände der USA (ANA), Großbritanniens             von der Web-Standard-Organisation W3C.               Input (IAB, vgl. Marketing-Börse): Erfahrungen aus den
                                                                                                                                       Launches der beiden Consent-Produkte netID
                         (ISBA), Deutschlands (OWM), Frankreichs (Union        - Lädt alle Unternehmen ein, ihre Ideen beim            Professional und netID Enterprise bieten ein
                         des Marques)                                             Privacy-Sandbox-Projekt einzubringen. Zum            rechtskonformes Einwilligungs-Management und
                       • Google, Facebook                                         Kreis der Teilnehmer gehört Achim Schlosser,         können – gemeinsam mit dem netID Single Sign-on –
                       • Deutsche Telekom, Mars, Mastercard, Nestle,              CTO der European NetID Foundation.                   mit allen gängigen Consent-Management-Providern
                                                                                                                                       kombiniert werden, die das TCF 2.0 unterstützen.
                         Pepsi, Procter & Gamble, Coca-Cola, Unilever, EA    • NICHT involviert: JICS (siehe „Wirkung für den
                                                                                                                                     - Die strategische Allianz stellt die Kompatibilität dieser
                       • Vertreter aller großen Werbe-Holdinggruppen           deutschen Werbemarkt“ & „Bedeutung für                  Produkte mit den technischen Standards und
                         sowie des Media Ratings Council (MRC)                 Deutschland (JICs)“)                                    Programmen sicher, die im Rahmen des Projektes
                       • „Jeder, der in der globalen Mediawelt Rang und      • Alle Marktteilnehmer sind aufgerufen, Konzepte          entwickelt werden.
                                                                               und Ideen beizusteuern (vgl. Janke 2)                 - Auch nachhaltige Compliance-Regeln sollen für die
                         Namen hat“ (vgl. Ansorge) bzw. „fast maximal
                                                                                                                                       Verwendung von Nutzerdaten im weltweiten Online-
                         mächtige Allianz“ (vgl. Scharrer 2)                                                                           Marketing definiert werden (netID, vgl. Marketing-
                                                                                                                                       Börse).
                                                                                                                                   • Große Marken, Agenturen, Verlage und
                                                                                                                                     Technikkonzerne. Regierungen,
                                                                                                                                     Datenschutzbehörden oder andere
                                                                                                                                     Organisationen nicht (laut IAB-CEO, vgl. Weiß).
Mit welchem Ziel?      • „Eine vollständige, offene, transparente und        • Personalisierte Werbung ohne Third-Party-           • Weltweit gültige technische Standards: Offenes,
                         zukunftssichere medienübergreifende Messung           Cookies (Vereinbarkeit von personalisierter           adressierbares und nachhaltiges Internet, das
                         (…).“ (P&G, vgl. Weber)                               Werbung und Privatsphäre)                             Verbraucher und Unternehmen weltweit über
                       • Werbetreibenden ein besseres Verständnis für die    • Google will ein neues digitales Ökosystem rund        Geräte und Kanäle hinweg unterstützt
                         Reichweite und Häufigkeit ihrer                       um Chrome entwickeln, das eine Vorlage auch für     • Datenschutzkonformes Digitalmarketing:
                         Werbemaßnahmen vermitteln                             andere Browserhersteller wie Mozilla und Apple        Tracking und Datenschutz im Einklang
                       • Sicherstellen, dass Verbraucher nicht zu oft mit      sein soll.                                            („Privatsphäre, Personalisierung und die
                         ein und derselben Werbung bombardiert würden        • „Ein florierendes Web-Ökosystem (…), das die          Gemeinschaft harmonisieren“ (IAB, vgl. Weiß))
                         (Frequency Capping – die Hauptsorge aller, in der     Benutzer respektiert und standardmäßig privat       • Die Adressierbarkeit von Marketingmaßnahmen
                         Post-Cookie-Ära), unabhängig davon, über welche       ist.“ (Google, übersetzt (Chromium))                  im internationalen Branchenkonsens
                         Kanäle und Devices sie Inhalte konsumieren          • Ein „privateres Web“ bzw. ein Web ohne                ermöglichen: Personalisierte Werbung im Web
                                                                               Tracking-Cookies (Drittanbieter-Cookies innerhalb     (nach dem Ende der Dritt-Anbieter-Cookies)
                                                                               der nächsten zwei Jahre obsolet)

                                                                                                                                                                                               2
• Künftig die Leistungswerte in allen Ländern, in       • Nutzerdaten besser schützen, aber gleichzeitig     • Im Fokus für den Nutzer: Kontrolle und
                      denen das System eingeführt wird, miteinander           Möglichkeiten für zielgerichtete Onlinewerbung       Transparenz über die Verwendung seiner Daten
                      vergleichen zu können (Weber).                          offenlassen                                          und die Einhaltung aller regionalen rechtlichen
                    • Echte Transparenz der Medienleistung erreichen,       • Am Ende sollen Werbetreibende weiterhin              und technischen Vorgaben
                      indem wir Reichweiten und Wirkung über alle             Möglichkeiten haben, den Erfolg ihrer              • Unabhängigkeit und Neutralität für
                      Plattformen und Bildschirme hinweg in einer             Kampagnen auszuwerten und Anzeigen an                Werbungtreibende, Publisher und E-Commerce-
                      datenschutzgerechten Art und Weise bewerten             bestimmte Bevölkerungsgruppen auszuspielen –         Anbieter
                      (Unilever, vgl. Ansorge).                               nur sollen einzelne Nutzer nicht mehr über         • Die Anwendbarkeit von Single-Sign-on-Lösungen
                    • Weltweit einheitlichen Ansatz für die                   Website-Grenzen hinweg verfolgt werden können        in der Praxis vorantreiben
                      medienübergreifende Messung von Werbeträgern            (Google, vgl. Rixecker).                           • Google-Ansatz entgegenwirken
                      einführen, ohne für jeden Markt eine eigene           • Langfristig: Standardisierung des Verfahrens, so
                      Lösung finden zu müssen (WFA, vgl. Ansorge).            dass es sich verlässlich als Web-Standard
                                                                              etablieren und in allen Browsern zum Einsatz
                                                                              kommen kann.
Was wird gemacht?   • Technischer Vorschlag für die Cross-Media-            • Im August 2019 hat Google angekündigt „Third       • Identifier statt Cookies: Im Kern soll das Tracking
                      Messung, der die Grundsätze der                         Party Cookies“ zu blocken (Ende 2021/Anfang          durch Dritt-Anbieter-Cookies durch eine Art
                      allgemeingültigen Standards für alle Parteien           2022 (vgl. Janke 2)) und den eigenen Browser         Nutzerkennung (IDs) ersetzt werden, die
                      erfüllt, schließt Transparenz, Neutralität und          Chrome über die „Sandbox“-Technologie so             beispielsweise auf der Telefonnummer oder der
                      Prüfung ein: Einen Panel- und                           weiterzuentwickeln, dass darauf alle Daten           E-Mail-Adresse einer Person basieren soll
                      Volkszählungsansatz (über Publisher-Protokolle),        verarbeitet werden können, die für die             • In der Praxis würde das einen
                      um Werbungtreibenden bessere Einblicke in die           Mediaplanung und den -einkauf benötigt werden.       einheitlichen/universellen Login auf den
                      Reichweite und Häufigkeit ihrer Kampagnen in TV-      • Das soll so funktionieren: Nachdem der User          unterschiedlichsten Websites erfordern.
                      und digitalen Medien (einschließlich Video- und         einmal zugestimmt hat, wird sein gesamtes          • Privatsphäre solle bei der neuen Identifikations-
                      anderen Formaten) zu vermitteln (Birkner).              Nutzungsverhalten über eine Software im              Lösung laut IAB im Vordergrund stehen (Weiß):
                    • Google setzt auf eine Virtual-ID (VID), die unter       Browser aufgezeichnet. Der Nutzer entscheidet        - Man könne in mehreren Stufen dafür sorgen, dass
                      anderem das Problem von Doppelzählungen von             nicht mehr, von wem er Cookies zulässt oder            die E-Mail-Adresse hinter der ID nicht
                      Ad-Impressions beenden soll – was eine                  nicht. Mithilfe der Sandbox-Technologie können         identifizierbar ist. Eine verschlüsselte Adresse oder
                                                                                                                                     Telefonnummer könne dann auf den auch bisher
                      Voraussetzung für ein besseres Verständnis von          detaillierte Profile für die einzelnen Benutzer
                                                                                                                                     genutzten Wegen weitergeleitet werden – vom
                      Werbereichweiten ist.                                   erstellt werden. Diese Informationen werden im         Publisher zu Einkaufs (SSP)- und
                    • Fast noch wichtiger ist das Versprechen von             Browser „monopolisiert“ und an die Medien nach         Verkaufsplattformen (DSP). Die Technologie müsse
                      Google, dass sein Modell komplett                       Auktionierung ausgeliefert. Den                        allerdings erst noch entwickelt werden.
                      datenschutzkonform ist, um die Privatsphäre der         Werbetreibenden oder Agenturen werden diese          - „Die Third-Party-Cookies-Situation hat einen
                      Verbraucher zu schützen (Scharrer 2).                   Daten wiederum nur aggregiert zur Verfügung            unordentlichen und angsteinflößenden Marktplatz
                    • Mittels Frequenzsteuerung soll sichergestellt           gestellt (vgl. OMG & Janke 2)                          geschaffen, der auf der Sammlung und Nutzung
                      werden, dass Verbrauchern nicht mehrfach ein          • Die Folge: Die Qualität der Messung und                persönlicher Daten beruht und der vielen
                                                                                                                                     Menschen Angst einjagt, weil sie diese nicht
                      und dieselbe Anzeige auf verschiedenen                  Aussteuerung von Kampagnen durch die
                                                                                                                                     verstehen und nicht kontrollieren können. […] Der
                      Medienkanälen ausgespielt wird, um damit auch           Agenturen und Werbungtreibenden dürften sich           bevorstehende Tod des Cookies von Drittanbietern
                      das Blockieren von Anzeigen einzudämmen                 deutlich verschlechtern und eine unabhängige           ermöglicht es uns, all dies zu beheben.“ (IAB-CEO)
                      (Birkner).                                              Nachprüfung der Leistungswerte verhindert          • Das Prinzip erinnert stark an das Produkt, das
                    • Alle dafür erforderlichen Technologien sollen           werden.                                              mit der NetID in Deutschland entwickelt wurde:
                      Open-Source-basiert sein.                             • In einem weiteren Schritt kann Google diese          Der Login-Standard netID bietet eine
                    • Explizit liegt der Schwerpunkt auf dem Vergleich        Server- und Browser-Technologie mit Daten zur        datenschutzkonforme Authentifizierung von
                      von Werbung und Inhalten in TV und digitalen            Mediennutzung aus anderen eigenen Services –         Nutzern sowie deren geräteübergreifende
                      (Video-)Formaten. Die in den Ländern hier bereits       insbesondere Video (z.B. YouTube) – aber auch        Kontrolle über die Datenverwendung.
                      geleistete Arbeit soll dabei berücksichtigt werden.     aus weiteren Datenquellen (z.B. GfK-GXL Panel

                                                                                                                                                                                             3
• North Star = Leitfaden, der mehrere grundlegende          inkl. TV-Nutzungsdaten) verbinden und darüber             • Wie bei der Idee der deutschen Medienanbieter
                     Prinzipien des künftigen Vorgehens erfasst                crossmediale Leistungsdaten für Bewegtbild                  (netID), soll auch „Project Rearc“ am Ende
                     (Ansorge):                                                generieren (OMG).                                           sicherstellen, dass die Verbraucher bis zu einem
                     - Das sämtliche Daten, die von verschiedenen Quellen    • Maßnahmenbündel, dass Browserhersteller von                 gewissen Grad die Kontrolle behalten: Nutzer
                       bereitgestellt werden, im Einklang mit den              weiteren Alleingängen abhalten soll (Petereit):             sollen bestimmte Datenschutzeinstellungen
                       bestehenden Datenschutzbestimmungen stehen.             - Konkret schlägt Google vor, dass etwa die Browser         vornehmen können, an die sich die
                     - Konsistente Definitionen und Metriken, um                 ein „Privacy Budget” verwalten, das Websites              Werbeindustrie anschließend halten soll
                       gleichartige Vergleiche zwischen Medien zu                eingeschränkten Zugriff auf Nutzerdaten gibt, so
                       ermöglichen. Eine Lösung kann laut WFA darin                                                                        (zentrale Anlaufstelle für die Privatsphäre-
                                                                                 dass Nutzer etwa einer Werbezielgruppe
                       bestehen, eine einzige Definition oder mehrere                                                                      Einstellungen jedes einzelnen Nutzers, mittels
                                                                                 zugeordnet, aber nicht persönlich identifiziert
                       Definitionen aufzusetzen, aber es müsse ein Mittel        werden können.                                            der ein User die Kontrolle über den Datenfluss
                       zum Vergleich geben.                                    - Google sieht auch die Einrichtung zentraler               an die Marktteilnehmer behält)
                     - Welche Mindestdatensätze und welche Infrastruktur         Identitätsdienstleister vor, die per API beschränkten   • „Für diese Zusammenarbeit müssen
                       nötig sind, wie die Privatsphäre geschützt und wie        Zugriff auf Nutzerdaten bieten und den Nutzer über        Branchenführer aus der Marken-, Agentur-,
                       Objektivität gewährleistet werden könnten.                die weitergegebenen Infos informieren.                    Publisher-, Plattform- und Technologiebranche
                     - Im Mittelpunkt von allem müssten jedenfalls die         - Dabei sollen schrittweise nur so viele Informationen      zusammenarbeiten und die Anforderungen der
                       Werbungtreibenden stehen, heißt es von der WFA:           weitergegeben werden, wie nötig sind, um den
                       „Wir glauben, dass die meisten Fortschritte erzielt                                                                 Verbraucher nach Personalisierung und
                                                                                 Nutzer einer Werbezielgruppe zuordnen zu können.
                       haben und ein Konsens erreicht werden kann, wenn                                                                    Datenschutz durch Verhaltensstandards,
                                                                             • Google (übersetzt):
                       sich die Branche auf die Bedürfnisse der                                                                            Verhaltenskodizes, rechtliche Vereinbarungen
                                                                               - „Die größte Herausforderung bei dieser Mission ist
                       Anzeigenkunden einstellt.“                                                                                          und unterstützende Technologien erfüllen.“
                                                                                  das allgegenwärtige Cross-Site-Tracking, das im Web
                   • Branchenübergreifende Konsultationen mit                     zur Norm geworden ist (…) Wir glauben, dass ein Teil     (IAB, vgl. Adtech)
                     Werbetreibenden, Agenturen,                                  der Magie des Webs darin besteht, dass
                     Rundfunkanstalten, Messunternehmen und                       Inhaltsersteller ohne Gatekeeper veröffentlichen
                     Plattformen                                                  können und dass die Benutzer des Webs frei auf
                                                                                  diese Informationen zugreifen können, da sich die
                                                                                  Inhaltsersteller durch Online-Werbung selbst
                                                                                  finanzieren können. (…) Wir planen (…)
                                                                                  standortübergreifendes Tracking (…) Parallel dazu
                                                                                  werden wir die aktuellen Techniken für die nicht auf
                                                                                  Cookies basierende standortübergreifende
                                                                                  Verfolgung wie Fingerabdruck, Cache-Inspektion,
                                                                                  Linkdekoration, Netzwerkverfolgung und PII-
                                                                                  Verknüpfungen aggressiv bekämpfen.“
Kritik/Meinungen   • OWM hat sich in den vergangenen Monaten                 • Problematisch erscheint die Steuerung und                 • Minimalste Einhaltung der DSGVO: „Das könnte
                     mehrfach über die Zustände im deutschen                   Kontrolle eines solchen Systems – sowohl global             zu Anhörungen von jedem, der den neuen
                     Bewegtbild-Markt beschwert. Nach wie vor fehle            als auch in den lokalen Märkten. Auch ist die               Identifier nutzt, führen, ebenso wie zu weiteren
                     es an übergreifenden Standards für Messung,               Finanzierung dieses Ansatzes derzeit noch                   Maßnahmen, um Sorgen vor der Verletzung von
                     Planung und Analyse von linearen und non-                 ungeklärt.                                                  Privatsphäre auszuräumen.“ (IAB, vgl. Weiß)
                     linearen Angeboten, Google und Facebook                 • Zu befürchten sind ein hoher Grad an                      • Datenschützer kritisieren das Datenhamstern
                     müssten endlich mit ihrer Hinhaltetaktik aufhören         Intransparenz sowie Dominanz durch Google                   (Tracking-Cookies in Browsern) der
                     und sich integrieren. Google wiederum klagte:             (siehe „Bedeutung JICs“, OMG).                              Werbetreibenden schon länger: User werden
                     „Wir fragen uns, wie sich die OWM eine                  • Datenschützer sind von den bisherigen                       durch die Cookies wiedererkannt und „getrackt“
                     Beteiligung von globalen Playern an der Definition        Vorschlägen zur „cookielosen“                               (…) Anonymität und Privatsphäre werden durch
                     von lokalen Standards vorstellt.“ (vgl. Ansorge)          Zielgruppenerfassung nicht angetan.                         sie beschnitten, ohne dass der User es
                   • Einig sind sich die Beteiligten darüber, dass die       • Einige Vorschläge, etwa die Vergabe eines                   überhaupt bemerkt.
                     Cross-Media-Messung trotz einheitlicher global            Budgets für Fingerprinting (API), begrüßt die             • Ob Identifier in dieser Form die Third-Party-
                     umgesetzter Komponenten lokal erfolgen und                digitale Bürgerrechtsorganisation EFF (…). Der              Cookies auf Dauer ersetzen können bleibt
                     auch streng überwacht werden muss, um                     Rest bewertet die EFF als gefährlich und bezieht

                                                                                                                                                                                              4
Konsistenz und Skalierbarkeit zu gewährleisten:          sich dabei unter anderem auf Googles Vorschlag,              unklar, denn sie reizen den Rahmen der DSGVO
                    „Medienübergreifende Messungen sind ein                  eine API zur Messung von Konversionen zu                     empfindlich weit aus (Meedia 1).
                    globales Thema, das lokal beantwortet werden             schaffen, da eine zu große Datenmenge pro                  • Da die Telefonnummer oder auch E-Mail
                    muss, da jede Region unterschiedliche                    Werbung zugelassen würde und Nutzer so wieder                lediglich als Identifikationsmerkmal dienen
                    Ausgangspositionen und Anforderungen hat. (…)“           gezielt verfolgt werden könnten.                             können, ist noch lange nicht geklärt, wie die
                    (Telekom, vgl. Birkner)                                • Da Werbetreibende nicht nur den Erfolg ihrer                 Infrastruktur um den Datenfluss in der Kette
                  • „Es muss sich zeigen, ob verlässliche und                Anzeigen messen, sondern auch zielgerichtet ihre             herum aufgebaut sein könnte. Der IAB-Ansatz
                    praktikable Reichweiten entstehen, wenn man              Werbung ausspielen wollen, hat Google                        scheint nur eine Übergangslösung zu sein,
                    eine Vielzahl unterschiedlicher First-Party-Daten        Vorschläge eingebracht (Rixecker):                           fragwürdig bleibt auch, wie die
                    unter Einhaltung aller Datenschutzregularien             - FLoC (Federated Learning of Cohorts), in dem               geräteübergreifende Identifikation der User
                    verarbeitet. Eine Währung kann nur dann                    Browser Nutzer anhand des Surfverhaltens                   funktionieren soll (Adtech)
                    entstehen, wenn alle Medien den Ergebnissen                bestimmten Gruppen zuordnen, die dann wiederum           • Zudem müssten Nutzer ihre Daten erst selbst
                                                                               von der Werbeindustrie als Ziel ausgewählt werden
                    vertrauen.“ (RTL, vgl. Ansorge)                                                                                       aktiv angeben (Mail-Adresse oder
                                                                               könnten. Die EFF kritisiert jedoch, ein FLoC-Name
                  • Braucht man wirklich die eine, große Bewegtbild-           wäre eine Tätowierung auf Ihrer digitalen Stirn (…)        Telefonnummer). Daraus ergeben sich vor allem
                    Währung? Braucht man für eine effiziente                   und auch Google hält den eigenen Vorschlag für             für Webseitenbetreiber und Werber mit einem
                    Mediaplanung eine Konvergenz-Währung, die in               nicht perfekt, da Informationen über die Interessen        kleinen Kundenkreis oder einem, der aus nicht
                    allen Ländern die Leistungswerte von                       veröffentlicht werden könnten.                             angemeldeten Usern besteht, Probleme.
                    Bewegtbildinhalten geräteübergreifend                    - PIGIN (Private Interest Groups, Including Noise), in       Webseiten mit einer Paywall, die schon viele
                    miteinander vergleichbar macht? Oder kriegen               dem Werbetreibende Website-Besucher in                     Nutzerdaten gesammelt haben, profitieren
                    das die Mediaagenturen mit ihren ganzen Tools              bestimmte Interessengruppen einteilen würden               hingegen (…). Dieser Druck könnte dazu führen,
                                                                               (über eine API im Browser gespeichert). Nutzer
                    und Attributionsmodellen nicht auch irgendwie                                                                         dass mehr Betreiber ihren Webseiten eine
                                                                               könnten selbst bestimmen, ob sie in einer Gruppe
                    hin?                                                       eingeteilt sein wollen oder nicht und die Identität        Bezahlschranke hinzufügen. Und das wiederum
                  • Was die Werbeindustrie ganz sicher braucht, ist            des Users soll nicht verraten werden (…). Laut EFF         könnte dazu führen, dass diese Webseiten User
                    mehr Transparenz. (…) Dass das bisher nicht                könne eine persönliche Identifikation anhand der           verlieren, (…) Eine Zwickmühle (Meedia 1).
                    geklappt hat, liegt nicht nur, aber vor allem an der       Vorgaben jedoch nicht verhindern werden.                 • Kann ein solches Werkzeug datenschutzkonform
                    Walled-Gardens-Politik der US-Plattformen. Sollte        - Beides sei am Ende keine Verbesserung im Vergleich         sein? Welche weitergehenden Informationen
                    es die WFA jetzt tatsächlich schaffen, Google und          zu Third-Party-Cookies, da sie „Tracker mit einem          werden mit der ID verknüpft? Wie weitreichend
                    Facebook zu mehr Transparenz zu verpflichtet,              massiven neuen Informationsstrom versorgen, den            könnte sie eingesetzt werden? Dass neue
                                                                               sie nutzen könnten, um ihre eigenen Benutzerprofile
                    hätte sich der ganze Aufwand am Ende doch noch                                                                        Entwicklungen nötig sind, darin waren sich
                                                                               zu erstellen oder zu erweitern“ (EFF). Laut Google
                    gelohnt (Scharrer 2).                                      seien die Vorschläge besser als die heutige Situation.     hingegen alle einig.
Aktueller Stand   • In Pilotprojekten soll das nun offiziell               • In Folge des Verschwindens von Third-Party                 • Absichtserklärung: „Mehr als eine grob skizzierte
                    verabschiedete Framework getestet werden. Die            Cookies gilt es nun, alternative Ansätze zu finden,          Idee steckt dahinter aber bislang nicht.“
                    Verbände der Werbetreibenden in                          wie und wo sich Endnutzer auch in Zukunft noch               (Rixecker 2)
                    Großbritannien und den USA sollen prüfen,                qualifiziert erreichen lassen. Dabei wird erwartet,        • Vonseiten des Verbandes sind nur die
                    welche Anpassungen auf lokaler Ebene nötig sind.         dass sich nicht nur eine Lösung durchsetzen wird,            Forderungen an den Markt klar, wobei die
                    Sie leiten die Implementierung.                          sondern eine Kombination aus First-Party Daten               konkrete Lösung schwammig bleibt.
                  • Dabei wird ein besonderes Augenmerk                      (Logins, Advertising IDs, ...), Contextual Targeting       • Fünf Ratschläge vom IAB-CEO zur Umsetzung,
                    daraufgelegt, wie jeweils die TV-Daten und               und neuen technischen Lösungen (e.g. Privacy                 um die Suche nach der Lösung voranzutreiben
                    digitalen Daten integriert werden sollen.                Sandbox) gefunden wird (OWM).                                (vgl. Adtech):
                  • „Mit ersten Ergebnissen aus den Testmärkten            • Google hat Mitte Oktober in einem Whitepaper                 1. Der Chief Data Officer eines jeden
                    rechnen wir bereits im nächsten Jahr [2021]. Aber        über erste Tests mit den Kohorten berichtet.                    Mitgliedsunternehmens tritt der Arbeitsgruppe des
                    für einen weltweit etablierten Standard brauchen         Danach ergaben sich für die ausgelieferte                       Project Rearc bei. Falls kein CDO vorhanden ist,
                                                                                                                                             wird jetzt einer eingestellt.
                    wir tatsächlich noch ein paar Jahre. Daher wäre es       Werbung Recall-Werte, die um 350 Prozent
                                                                                                                                          2. Der CTO oder Chief Product Officer, besser beide,
                    auch völlig falsch, jetzt schon einem großen             höher lagen als bei zufällig zusammengestellten                 treten dem IAB Tech Lab bei und unterstützen die
                    Durchbruch zu sprechen. Wir sind auf einem sehr          Zielgruppen. Die Werbungtreibenden und                          Arbeit des Labs mit ihren Teams.

                                                                                                                                                                                                 5
guten Weg, stehen aber noch ziemlich am                    Agenturen bekommen in diesem System nur               3. Die Unternehmen verpflichten sich den Best
                      Anfang.“ (Telekom, vgl. Scharrer 1) / „Es wird             noch aggregierte Daten. Eine Analyse                     Practices und technischen Standards, die aus dem
                      mindestens noch drei oder vier Jahre dauern.“              individueller Customer Journes ist nicht mehr            Projekt geboren werden. Insbesondere Marken und
                                                                                                                                          Agenturen sind damit gemeint, da sie das Geld mit
                      (OWM, vgl. Scharrer 1)                                     möglich, ebenso wenig eine neutrale Messung.
                                                                                                                                          in das Ökosystem einbringen und somit eine
                  •   Gibt es Überlegungen, auch in Deutschland ein              Auch eine Ansprache granularer Zielgruppen               gewichtige Stimme haben.
                      Pilotprojekt zu starten? Der Appell der WFA an die         unterhalb der Kohortengröße fällt weg (vgl. Janke     4. Die Best Practices und Standards werden in
                      Märkte lautet: Fangt schon mal an und schaut,              2).                                                      Prozesse und Verträge eingearbeitet. Business wird
                      wie ihr das lokal umsetzen könnt. Um das Modell          • OWM: „Die personalisierte und individuelle               nur mit Unternehmen gemacht, die sich daran
                      weiter zu entwicklen, brauchen wir konkrete                Aussteuerung von Werbeinhalten wird nahezu               halten.
                      Learnings aus den einzelnen Märkten. Daher                 unmöglich“ (vgl. Janke 2 & OWM).                     5. Das Project Rearc ist Chef-Sache und wird an die
                      werden wir sicher auch in Deutschland bald in                                                                       CEOs herangetragen.
                      eine Testphase gehen (OWM, vgl. Scharrer 1).
Wirkung für den   •   Durchbruch oder Entwicklung in die falsche               • „Hebelmechanik mit massiven Auswirkungen auf        • Das Projekt ist die Antwort der
deutschen             Richtung? Was einfach klingt, ist in der Praxis            den Wettbewerb“ (…) „Vordergründiges Ziel             Werbetreibenden auf die Abschaffung der Third-
Werbemarkt            umso komplizierter. Zumindest in Deutschland:              dieses Projektes ist es, den Browser (d.h.            Party-Cookies. Andere Browser (Firefox und
                      Erst im Juni war das jahrelange                            zuvorderst den eigenen weltweit marktstärksten        Safari) bieten bereits die Option, das Tracking
                      Gemeinschaftsprojekt der AGF Videoforschung                Browser Google „Chrome“) als einzige                  durch dritte Parteien über den Browser zu
                      mit Google zu genau diesem Thema für                       „vertrauenswürdige Instanz“ für                       unterbinden. Google zieht nun bald nach und
                      gescheitert erklärt worden. Nach 5 Jahren eines            Datenverarbeitungen (außerhalb von Apps) zu           will die kritisch beäugten Cookies in eine
                      vergleichbaren Projekts in Deutschland muss man            etablieren.“ (…) „Das heißt, das                      Sandbox sperren (Meedia 1).
                      sich jetzt erneut gedulden: „Das Thema ist einfach         wettbewerbsrelevante Daten, wenn der Nutzer         • Die Browser-Hersteller werden zum Gatekeeper
                      sehr komplex. Wenn wir etwas wirklich                      mit der Datenverarbeitung einverstanden ist, den      der Privacy Einstellungen seitens der Nutzer
                      Belastbares auf die Beine stellen wollen, dauert           Browser, wenn überhaupt, nur noch über einen          (OMG).
                      das eben.“ (OWM, vgl. Scharrer 1)                          stark eingeschränkten, von Google gesteuerten       • Werbenetzwerke die Lösung? Gerade kleinere
                  •   Ein entscheidender Punkt des WFA-Ansatzes                  Weg verlassen sollen.“ (siehe „Datenhoheit“,          Webseitenbetreiber, die Schwierigkeiten haben,
                      besteht darin, dass die Umsetzung des Modells              Quelle: Nauen)                                        User-Daten zu sammeln, könnten sich so
                      den einzelnen Märkten obliegt. „Wir werden in            • Wenn das Projekt durchgesetzt werden würde:           gezwungen sehen, sich mit Werbenetzwerken
                      Deutschland nichts einführen, was wir davor nicht          Datengesteuerte Werbung „innerhalb“ des               zusammenzuschließen.
                      sehr genau geprüft haben. Mit der AGF haben wir            Sandbox-Browsers würde durch völlig andere          • Das Problem: Werbenetzwerke seien oft
                      ja eine Organisation, die über eins ehr großes             Regeln definiert. Geschäftsmodelle und die Rolle      intransparent und es sei nicht immer eindeutig,
                      Know-how bei Measurement-Systemen verfügt.“                des Browsers in Geschäftsmodellen sind heute          wo genau eine Werbung ausgespielt werde.
                      (OWM, vgl. Scharrer 1)                                     nicht definiert. Googles Display Business auf       • Für Brand Advertiser sei das unpraktisch, weil
                  •   Wenn der Plan der WFA aufgeht, werden lokale               betriebenen Websites (GDN) wäre in der jetzigen       der Kontext, in dem ihre Werbung erscheint,
                      Lösungen bald überflüssig sein (Ansorge).                  Form nicht mehr möglich.                              wichtig ist.
                  •   Die OMG hat in Abstimmung mit der OWM                    • Gut: First-Party-Cookies und genehmigte Login-      • Für Performance Advertiser könne der Schritt
                      gegenüber der WFA erklärt, dass sie den                    IDs wären davon nicht betroffen (Google,              zurück zu Werbenetzwerken jedoch durchaus
                      Vorschlag der WFA in technischer und                       übersetzt (Prex)).                                    attraktiv sein, weil sie sich um den Kontext, in
                      methodischer Hinsicht grundsätzlich unterstützt.         • Der deutsche Werbemarkt zeichnet sich                 dem ihre Werbung gezeigt wird, weniger Sorgen
                      Allerdings wird gefordert, dass folgende                   traditionell durch große Transparenz und              machen (Meedia 1).
                      Rahmenbedingungen berücksichtigt werden                    Vergleichbarkeit aus. Das ist auch das Verdienst
                      müssen (OMG):                                              der JICs wie AGMA, AGF oder agof.
                      1. regionale und lokale Anpassungsmöglichkeiten, um      • Trotz langjähriger Verhandlungen ist es aber
                         spezifische Unterschiede in den Märkten abbilden zu     bislang nicht gelungen, Google oder Facebook in
                         können,                                                 die marktübergreifende Reichweitenmessung
                                                                                 einzubinden.

                                                                                                                                                                                           6
2. operativer Betrieb unabhängig von einem              • Beide Projekte (North Star + Sandbox) in
                          Marktteilnehmer, seien es Plattformen, Medien und      Kombination legen nahe, dass Google einen
                          Kunden/Agenturen                                       weiten Teil der Wertschöpfungskette im
                       3. Transparenz zu Erhebungsmethoden und
                                                                                 Mediamarkt „übernehmen“ will: Die
                          Bewertungsstandards,
                       4. Messung auf der Basis eines offenen                    Werbungtreibenden werden darauf reduziert,
                          Marktstandards.                                        ihre Kampagnenziele und Werbemittel bei
                     • Sollten diese Punkte keine Berücksichtigung               Google einzugeben. Die Publisher sollen auf der
                       finden, besteht die Gefahr, dass;                         anderen Seite ihr Inventar unter Angabe von
                       - die Geschäftsmodelle der Mediaagenturen sowie die       Mindestpreisen angeben. Eine individuelle
                         Vermarktungsmodelle der Medienanbietern                 Kampagnenplanung durch Agenturen entfällt,
                         ausgehebelt werden,                                     denn die Steuerung von Kampagnen läuft nur
                       - werbungtreibende Unternehmen in eine langfristige       noch über Google, bis hin zur Rechnungsstellung
                         Abhängigkeit von Google/Facebook geraten,               für die Medien. Dies würde dann nicht nur für
                       - ein großer Teil der gesamten Medien-
                                                                                 Google´s eigene Kanäle gelten, sondern auch der
                         Wertschöpfungskette auf Google verlagert wird,
                         wobei die Kunden schließlich direkt angesprochen        Konkurrenten, insbesondere TV. Die
                         und vermittelnde Zwischenhändler ausgebremst            Kundendaten, User-Profilierungen und
                         werden.                                                 Algorithmen zur Reichweitenmessung werden
                       - Denn: Die Preisbildung für Werbezeiten findet nun       dann fast ausschließlich von einem einzigen
                         nicht mehr am Markt zwischen Werbekunden,               Unternehmen kontrolliert – weltweit. Publisher
                         Agenturen und den Vermarktern der Publisher statt,      und Werbungtreibende würden damit de facto
                         sondern wird ins Google Browser System verlagert,       ihre Endkundenbeziehung und das damit
                         so dass die Vermarkter ihre Preishoheit für das ins     verbundene Know-how verliere (OMG).
                         System eingestellte Inventar verlieren.
                                                                               • Wettbewerbliche Perspektive: „Die Verarbeitung
                                                                                 aller werbewirtschaftlich relevanten Daten
                                                                                 durch andere Unternehmen als Google wird (…)
                                                                                 ausgeschlossen. (…) Alle anderen
                                                                                 Marktbeteiligten, wären außen vor, können nicht
                                                                                 mehr erheben.“ (Nauen)
Bedeutung für        • Statt sich in jedem einzelnen Markt neu und             • Die Erfahrungen der AGF bei dem Versuch,             • Die Tatsache, dass die zunächst vorgebrachte
Deutschland (JICs)     anders orientieren zu müssen, träumen die global          Google bei der Bewegtbildmessung in                    Lösung der NetID ähnelt, beweist, dass wir auf
                       agierenden Werbungtreibenden von einer Welt,              Deutschland im Rahmen einer Mitarbeit                  nationaler Ebene in der Frage schon weiter
                       in der mehr oder weniger in allen Märkten die             einzubinden, legen nahe, dass langfristig Google       vorangekommen sind.
                       gleichen Regeln gelten. Das ist nachvollziehbar           die Messung weltweit nicht nur, sondern auch         • Immerhin sind die entsprechenden Strukturen
                       und gut für die so wichtigen Skaleneffekte, aber          über Bewegtbild / Video hinaus für andere              auf Verbandsebene geschaffen und eine erste
                       natürlich stellt sich bei einer solchen                   Werbebuchungen anbieten will.                          Idee liegt vor. Jetzt ist es an der Branche selbst,
                       Herangehensweise sofort das Problem des                 • Derzeit ist kein verbindliches Governance Modell       aktiv zu werden (Adtech).
                       international kleinsten gemeinsamen Nenners.              vorgesehen, das gewährleisten würde, dass eine
                     • Und das betrifft in diesem Fall besonders                 neutrale Organisation wie z.B. ein JIC die
                       Deutschland. Man hält sich hierzulande viel auf           Messung unabhängig einer Dominanz von
                       seine Joint Industry Committees (JICs) zugute,            Plattformen, Medien und Werbungtreibenden
                       auf seine Messmethoden und Konventionen.                  sowie ihren Agenturen, methodisch transparent
                       Drohen diese hohen Qualitätsstandards nun                 und in den Konventionen abgestimmt im
                       geschliffen zu werden? (Scharrer 2)                       Interesse aller Marktteilnehmer vornimmt. Im
                     • Laut OWM wird nicht alles gleichgeschaltet (vgl.          Gegenteil: Da in den USA bisher keine solche
                       GRP-Standardmaß aus der Mediaplanung). Die                Organisation existiert und auch nicht geplant ist,
                       konkrete Umsetzung sei Sache der einzelnen                ist davon auszugehen, dass Google die

                                                                                                                                                                                              7
Märkte und nationale Besonderheiten seien zu              marktübergreifende Messung technisch und
                           berücksichtigen. Darauf legen vor allem die               faktisch übernimmt (siehe Datenhoheit, OMG).
                           Deutschen in der WFA großen Wert (Scharrer 1).        •   Browserhersteller greifen gegen Nutzertracking
                       •   Eine zentrale Rolle spielt dabei die AGF                  durch, täuschen aber Privatsphäre bloß vor, da
                           Videoforschung. Die hat den Auftrag, das WFA-             Werbefirmen längst andere Wege gefunden
                           Framework vor der Einführung im deutschen                 haben, Nutzer selbst dann identifizierbar zu
                           Markt auf Herz und Nieren zu prüfen (Scharrer 2).         halten, wenn kein Cookie mehr zum Auslesen
                       •   Deshalb werden JICs wie die AGF oder die Agma             bereit steht (Fingerprinting).
                           laut OWM sogar noch wichtiger: „Wir denken            •   All das offenbart eine gewisse Hilflosigkeit der
                           nicht im Traum daran, unser bewährtes System              Branche im Umgang mit dem Thema
                           zur Disposition zu stellen. (…) Keiner bestreitet,        Privatsphäre, bei der die Nutzer einerseits, aber
                           dass wir hier einen Reformbedarf haben und                auch die Inhalteersteller andererseits auf der
                           mehr Effizienz im System brauchen. Aber im                Strecke zu bleiben drohen. (…). Publisher
                           Grundsatz erfüllen die JICs eine eminent wichtige         verlieren also mehr als die Hälfte ihrer
                           Rolle. Der deutsche Markt lebt von jeher davon,           Einnahmen => Lose-Lose-Situation: Google hat
                           dass sich Publisher, Agenturen und                        ein erhebliches Eigeninteresse daran, Wege zu
                           Werbungtreibende auf gemeinsame                           finden, personalisierte Werbung weiterhin
                           Konventionen einigen (…)“ (OWM, vgl. Scharrer 1)          ermöglichen. Immerhin stammt der Großteil der
                       •   Hier seien vor allem die TV-Vermarkter gefordert,         Einnahmen Googles aus Werbung. So ist es
                           ihrerseits Kompromissbereitschaft zu zeigen. Alle         nachvollziehbar, dass sich Google an die Spitze
                           müssen sich bewegen, nicht nur Google und                 der Initiative stellt. (Petereit).
                           Facebook.                                             •   „Schließlich wären unabhängige Reichweiten-
                       •   Maßgeblich für die OWM seien die Belange der              und Werbeleistungsmessungen durch
                           Unternehmen im deutschen Markt. Deshalb                   unabhängige Dritte (JICs wie IVW, AGOF)
                           könne ein „globaler Ansatz niemals die lokale            ausgeschlossen. Letzteres entspräche einem
                           Lösung ersetzen“. Vielmehr müsse er mit den              Printmarkt ohne neutrale Auflagenkontrolle im
                           Standards der JICs kompatibel sein (vgl. Ansorge).        Interesse aller Marktpartner!“ (Nauen)
Bedeutung für Europa   •   Anders als in Deutschland, wo sich die US-            •   Noch herrschen divergente Interpretationen der      • Einen neuen Identifikationsstandard für die
                           amerikanischen Digitalplattformen kaum für die            DSGVO-Richtlinien in Europa.                          Online-Werbung einzuführen, der international
                           Zusammenarbeit mit JICs interessieren, nehmen         •   Advertising Identifier sind eine wichtige             funktioniert, ist ein Mammut-Projekt, an dem
                           Google und Facebook bei der WFA-Initiative eine           technologische Brücke zwischen Nutzerdaten auf        man sich scheinbar sogar auf höchster Ebene die
                           zentrale Rolle ein. Die vorgelegten technischen           der Buy- und Sell-Side. Wird die Privacy Sandbox      Zähne ausbeißt.
                           Lösungen des WFA Ansatzes wurden fast                     zum Verbindungszentrum zwischen Buy- und Sell-      • Inwieweit hier die DSGVO eingehalten wird, ist
                           ausschließlich von Google, unterstützt durch              Side? (OWM).                                          noch völlig offen. Mit NetID haben wir bereits
                           Facebook, eingebracht und unterliegen globalen        •   Offen ist allerdings, wie Interoperabilität           einen datenschutzkonformen Login-Standard,
                           Patenten seitens Googles. Ein verbindlicher               funktionieren wird, und ob sie langfristig von        der schon jetzt europaweit einsatzbereit ist.
                           Prozess, der die Berücksichtigung der Interessen          Regulatoren und Browsern unterstützt werden.        • Offen bleibt jedoch auch hier, ob die Aufklärung
                           aller Marktteilnehmer sowohl auf regionaler wie       •   Wird das Open Web durch die Zunahme an                der Endverbraucher so erfolgreich sein kann,
                           europäischer Ebene festlegt, steht nur in Ansätzen        Logins immer mehr zum „Closed Web“?                   dass sie einen Anreiz sehen, um sich universell
                           zur Verfügung (OMG).                                  •   Wird Contextual Advertising zur einzig                einloggen. Schließlich durchschauen die
                       •   Die Werbungtreibenden ziehen bei dem Thema                konstanten Targeting Basis?                           wenigsten die komplexen Prozesse im Online
                           Cross-Media-Measurement an einem Strang: „Ich         •   „Aktuell liegt der Fokus besonders auf digitaler      Advertising und verstehen die Cookie-
                           finde es bemerkenswert, dass es inzwischen auch           Werbung, langfristig wird Privacy Sandbox aber        Problematik, mit der sich die Branche
                           bei den Kollegen aus den USA eine große                   ein Proof-of-Concept und Weg für alle digitalen       konfrontiert sieht (Adtech).
                           Offenheit für die europäische Sicht gibt – und die
                           ist bekanntlich deutlich kritischer, wenn es um die

                                                                                                                                                                                          8
Rolle der großen US-Plattformen geht.“ (OWM,                     Geschäftsmodelle unter Einfluss von Google bzw.
                        vgl. Scharrer 1)                                                 Alphabet sein.“ (Nauen)
                                                                                       • Folgen & Effekte des Projekts (Nauen):
                                                                                         - Das freie Internet existiert ab Durchsetzung der Privacy
                                                                                           Sandbox nicht mehr wie früher, alle Datenverarbeitung
                                                                                           in Chrome steht unter Kontrolle Googles
                                                                                         - Ein freier diverser Markt ist nicht mehr gegeben, da
                                                                                           Google entscheidet wer in den Browser und damit an
                                                                                           den Kunden kommt
                                                                                         - Alle internetbasierten (langfristig alle datenbasierten)
                                                                                           Geschäftsmodelle begeben sich in eine absolute
                                                                                           Abhängigkeit zu Google, welches einseitig und ohne
                                                                                           Konsequenz jegliche Regeln festsetzen und verändern
                                                                                           kann
                                                                                         - Privacy Sandbox ist als Vorläufer eines „User Cockpits“
                                                                                           konzipiert, wird also wahrscheinlich auch auf die
                                                                                           restlichen Services ausgedehnt und damit mittelfristig
                                                                                           zur allumfassenden, digitalen Steuerungseinheit im
                                                                                           Leben der Bürger
Wie kann die IVW      • „Es müssen sich jetzt alle Seiten bewegen – nicht              • Es wird nicht nur einen Ansatz geben, der die                • Das meint Martin Krieg, Leiter des Bereichs
sich positionieren?     nur Google und Facebook, sondern auch die                        Third-Party Cookies ersetzen wird, da sind sich                Digitale Medien der IVW:
                        deutschen Vermarkter. Ich glaube, das ist auch                   alle Experten einig. Stattdessen wird es viele                 - Die IVW kann sich nur schwer im Projekt
                        allen Beteiligten klar.“ (vgl. Scharrer 1)                       unterschiedliche Möglichkeiten geben, Nutzer zu                   Rearc positionieren, da es sich hier um eine
                      • Das meint Martin Krieg, Leiter des Bereichs                      erreichen – ausgewählt je nach Werbeziel und                      Standardisierung beim Zusammenspiel von
                        Digitale Medien der IVW:                                         Kampagne. Dies sorgt für Fragmentierung und                       Identifiern zwischen Publishern und
                        -   Sollte sich das WFA-Projekt durchsetzen, müsste die IVW      Komplexität, die es für alle Marktteilnehmer                      Werbetreibenden geht.
                            ihre Rolle bei der Prüfung der digitalen Nutzungsdaten       derzeit schwierig machen, sich zu positionieren.               - Auch hier spricht vieles dafür, dass eine
                            wahrscheinlich grundsätzlich überdenken.
                        -   Denn der Ursprung der IVW liegt im Bereich des „Audit“
                                                                                       • Diese substanzielle Herausforderung kann gemäß                    Organisation die Einhaltung dieser Standards
                            und der Ansatz entstammt dem 1914 in den USA                 aller Studienbeteiligten allerdings nur mit                       prüft, allerdings nicht im klassischen Sinne
                            gegründeten Audit Bureau of Circulation (ABC): eine          gemeinsamer Anstrengung und Zusammenarbeit                        einer IVW-Prüfung von erhobenen
                            buchhalterische Prüfung der „harten“ Auflage von             gemeistert werden. Wir bewegen uns in einem                       Nutzungsdaten, sondern im schon mehrfach
                            Printerzeugnissen. Bei der Gründung der IVW im Jahr          neuen Zeitalter der Kooperation. Das                              beschriebenen Sinne einer Zertifizierung der
                            1949 wurde dieser Ansatz für den deutschen
                            Werbeträgermarkt adaptiert. Mit dem Aufkommen
                                                                                         Gemeinwohl und die Funktionalität des gesamten                    Standards, wie es bspw. ein MRC macht.
                            digitaler Werbeträger Mitte der 1990er Jahre erweiterte      Ökosystems sind den Partikularinteressen
                            die IVW ihre Prüfmethoden und konzipierte einen neuen        einzelner Marktteilnehmer übergeordnet, so
                            Prüfansatz: neben einer technischen Messung der              die OWM.
                            Nutzung prüft die IVW in diesem Ansatz die korrekte
                                                                                       • Laut Dr. Bernd Nauen (ZAW) sei Unabhängigkeit
                            Ermittlung dieser (technisch gemessenen)
                            Nutzungsdaten; ebenfalls ein Audit-Verfahren.                von Plattformen, Publishern und auch Kunden
                        -   Sollte das North-Star-Projekt als Messstandard für           mit Agenturen zu fordern. Außerdem: Offene
                            geräteübergreifende Bewegtbildwerbung kommen,                Marktstandards, Transparenz in Methode und
                            müsste die IVW die bekannten Pfade der Prüfung /             Konventionen für alle Marktpartner. Denn es
                            Auditierung verlassen und – im Text ist es schon
                                                                                         geht um die Unabhängigkeit und
                            angeklungen – sich mit Rating (ähnlich dem US-
                            amerikanischen Media Rating Council MRC), also der           Selbstbestimmung von lokalen Märkten. Was zu
                            Zertifizierung von Tools zur Ermittlung einer solchen        tun ist: „Effektive Überprüfungs- und
                            Reichweite befassen. Eine Prüfung technisch gemessener       Einhegungsmöglichkeiten des drohenden
                            Nutzungsdaten im Rahmen einer Vollerhebung der               vollständigen Monopols von Google im
                            deutschen digitalen Werbeträger sieht der WFA-Ansatz
                                                                                         Datenbereich durch Regulierung der Gatekeeper
                            nicht vor und auch eine Organisation wie die IVW ist in
                            diesem Ansatz nicht inkludiert. Die IVW müsste sich ggf.     Plattform.“

                                                                                                                                                                                                          9
als Media Rating Council (MRC) positionieren und die für      • Das meint Martin Krieg, Leiter des Bereichs
                           das WFA-Projekt erforderlichen Reichweiten-
                                                                                           Digitale Medien der IVW:
                           Ermittlungstools zertifizieren.
                                                                                           -   Sollte dieses Projekt eines einzigen Marktteilnehmers,
                       -   Die Versuche in Deutschland, GAFAs in die JICs zu
                                                                                               das zwar als open source-Ansatz über das W3C
                           integrieren, müssen als gescheitert betrachtet werden.
                                                                                               „getarnt“ ist, das deutsche Kartellamt passieren und
                           Aber der WFA-Vorschlag erlaubt eventuell die sinnvolle
                                                                                               damit nicht wettbewerbsbeschränkend sein (was sich
                           Verknüpfung eines einheitlichen internationalen
                                                                                               derzeit nicht abzeichnet) gibt es bereits jetzt massive
                           Ansatzes mit vorhandenen nationalen Lösungen.
                                                                                               Bedenken bzw. Kritik an diesem Google-Projekt: Die
                           Denkbar beim WFA-Projekt ist, dass die AGF die
                                                                                               OWM spricht bereits in einem frühen Stadium die
                           Werbeträger Fernsehen/TV, Online-Video und Display
                                                                                               Intransparenz der im Projekts Privacy Sandbox
                           besetzt.
                                                                                               gebündelten Maßnahmen zum Schutz der Privatsphäre
                       -   Die Chance für die IVW läge dann darin begründet, dass
                                                                                               (Federated Learning Of Cohorts (FloC)) an. (…)
                           im WFA-Ansatz Auditing ein zentrales Element ist, weil
                                                                                           -   Es wird zwar noch nicht ganz ersichtlich, wie Google sich
                           dort Eigenmessung der Publisher Teil des Modells ist.
                                                                                               bei diesem Projekt das Audience Measurement vorstellt,
                       -   Auch wenn bereits zum jetzigen Zeitpunkt andere
                                                                                               es liegt aber nahe, dass Google dafür die bekannten
                           Organisationen (JICs wie Verbände gleichermaßen oder
                                                                                               Tools – vor allem Google Analytics – einsetzen wird und
                           gemeinsam) sich im Bereich Zertifizierung versuchen zu
                                                                                               wie auch jetzt schon Schnittstellen schafft, mit denen
                           profilieren, wäre die IVW durch Ihre Stakeholder:
                                                                                               man diese Nutzerdaten (aggregiert) weiterverarbeiten
                           Kunden, Agenturen und auf der Werbeträger-Seite im
                                                                                               kann. (…)
                           Digitalbereich alle Mediengattungen (Fernsehen/TV,
                                                                                           -   Aber dies birgt die längst bekannten Gefahren, dass
                           Radio, Online, Zeitungen, Zeitschriften, Fachpresse,
                                                                                               diese Metriken weder konsensual durch ein JIC definiert
                           Verzeichnismedien und Content Marketing) „an einem
                                                                                               wurden (noch weiß man, wie diese Kennziffern gebildet
                           Tisch“, prädestiniert diese Zertifizierungsleistung für die
                                                                                               werden) und, wie eingangs geschildert, fehlt es an der
                           Reichweitenermittlung und weitere Bereiche im digitalen
                                                                                               Transparenz, ob diese Kennziffern korrekt ermittelt
                           Werbeträgermarkt zu erbringen.
                                                                                               wurden.
                                                                                           -   Daher sieht sich die IVW auch in diesem Projekt, sollte
                                                                                               es sich durchsetzen, am ehesten als Media Rating
                                                                                               Council (MRC), dass zwar nicht mehr (selbst) misst (bzw.
                                                                                               durch die INFOnline messen lässt) und die korrekte
                                                                                               Messung anhand der Nutzungsdaten und der korrekten
                                                                                               Implementierung des Messsystems prüft.
                                                                                           -   Wie im WFA North Star Projekt würde sich die IVW hier
                                                                                               als Zertifizierungsstelle positionieren, die anhand eines
                                                                                               Kriterienkatalogs zertifiziert, ob die aus der Privacy
                                                                                               Sandbox ermittelten Daten den Standards des
                                                                                               deutschen Werbeträgermarkts entsprechen.
                                                                                           -   Die Versuche in Deutschland, GAFAs in die JICs zu
                                                                                               integrieren, müssen als gescheitert betrachtet werden.
                                                                                               Die Chance für die IVW läge eventuell darin begründet,
                                                                                               dass im Sandbox-Projekt Auditing ein Element ist, weil
                                                                                               sich die Google-Tools auch im US-amerikanischen
                                                                                               Werbemarkt vom Media Rating Council zertifizieren
                                                                                               lassen müssen. Eine derartige Zertifizierung im
                                                                                               deutschen Werbeträgermark läge nahe durch eine
                                                                                               deutsche – von allen Marktpartnern getragene –
                                                                                               Organisation: der Prüfgemeinschaft – IVW.
Wie verändern sich   • Regulatorische Maßnahmen der Gesetzgeber, sowie der Browser treiben den Markt hin zur „Cookielosen Werbewelt“. Dies verändert grundlegend die Art und
ggf. Messung,          Weise, wie Werbung und Content ausgesteuert, gemessen und nachverfolgt werden kann. Das Ende der Third Party Cookies ist ein starker Evolutionsschritt für
Prüfung,               das Ökosystem - aber keine Revolution.
Reichweiten?         • First-Party Daten werden zur Grundvoraussetzung in der Mediaplanung. Sie werden zur Basis für effiziente Zusammenarbeit.
                     • Um ein wettbewerbsfähiges Ökosystem erhalten zu können, braucht es marktweite Standards für Messung & Attribution, den Austausch von Daten, sowie das
                       Matching zwischen Publisher und Advertiser (OWM).

                                                                                                                                                                                10
• Wir gehen aktuell davon aus, dass Google – und                • Advertising IDs werden mehrheitlich als Kernlösung für den Datenaustausch, sowie die
                   nachrangig auch Facebook – planen, ihre Walled                  Messungsverfahren verstanden. Bis dato scheint es jedoch nicht so, als könnten aktuelle Lösungen den
                   Gardens und ihre Dominanz von anderen                           Bedürfnissen und Anforderungen aller Marktteilnehmer gerecht werden.
                   Märkten auf den gesamten Video-Werbemarkt                     • Für jeden vierten Befragten ist es entscheidend, dass die IDs Plattform- und Kanalübergreifend
                   auszurollen, indem sie ein marktübergreifendes                  funktionieren, damit einzelne Datenpools aufgebrochen werden können und es einen adressierbaren
                   Messsystem entwickeln und den Kunden direkt                     Gesamtmarkt gibt. Für diese Interoperabilität sind Standards von entscheidender Bedeutung.
                   anbieten. Die Konsequenz wäre nicht nur, dass                   Brancheninitiativen, wie das Project Rearc des IAB Tech Lab oder die Working Group der W3C rund um
                   das bestehende deutsche marktneutrale                           das Thema Privacy Sandbox arbeiten an solchen Lösungen.
                   Messsystem ersetzt würde, sondern durch die                   • Langfristig steht die Frage im Raum, inwiefern IDs datenschutzseitig von Regulatoren und Browsern
                   Erweiterung der Dienstleistungen der                            akzeptiert werden. Sobald der Nutzer im Hintergrund wieder genau getracked werden, könnte der
                   Werbemarkt in eine weitere Abhängigkeitsstufe                   Markt von beiden Playern ein Regulierungs-déjà-vu erleben.
                   geraten würde (OMG).                                          • Auch technologisch ist noch ungeklärt, wie IDs ohne Third-Party Cookies nachhaltig funktionieren
                 • „Wir brauchen eine vollständige, offene,                        können.
                   transparente und zukunftssichere                              • Aus Nutzerperspektive ergeben sich positive, sowie negative Entwicklungen – einerseits könnte durch
                   medienübergreifende Messung, um den                             sinnvolle Konsolidierungen mehr Datensparsamkeit erreicht werden. Allerdings ist auch zu erwarten,
                   Verbrauchern ein besseres Fernseherlebnis mit                   dass Nutzer mehr und irrelevantere Werbung angezeigt bekommen werden, aufgrund von limitierten
                   weniger lästigen Wiederholungen zu                              Analyse- und Personalisierungsmöglichkeiten (OWM).
                   ermöglichen, den Werbetreibenden die
                   Gewissheit zu geben, dass ihre Mediabudgets
                   effektiv und effizient investiert werden, und
                   Medienunternehmen dafür zu belohnen, dass sie
                   ein hohes Maß an Reichweite und Engagement
                   liefern“ (P&G, vgl. Weber).
                 • „Ein entscheidender Schritt hin zu einer
                   verantwortungsvolleren, transparenteren und
                   genaueren Medienmessung für alle Beteiligten“
                   (Unilever, vgl. Weber).
Wer hat die      • Das Konzept entsteht derzeit maßgeblich unter                 • Experten fürchten, dass Googles Marktmacht zu
„Datenhoheit“?     Google´s Ägide (OMG).                                           groß wird: Wird Google zum Gatekeeper der
                 • Daher ist es nicht nur technisch hochkomplex,                   programmatischen Werbung? (Janke 2)
                   sondern auch politisch heikel.                                • Fraglich ist (…), ob die Privacy-Sandbox wirklich
                 • Die Gefahr: Google allmächtig                                   ein Gemeinschaftsprojekt des Marktes ist, wie
                   -   „Google wird zum digitalen Gatekeeper, zu einer global      Google es mit der Anbindung an W3C etikettiert
                       skalierenden, programmatischen Buchungs-Plattform.“         (Janke 2).
                       (OMG, vgl. Scharrer 2).
                   -   Alle Unternehmen und Agenturen würden so langfristig      • „Die Privacy Sandbox ist aus Sicht von Google eine
                       in eine völlige Abhängigkeit von der Buchungs- und          reine Browser-Technologie und sieht sich als
                       Messlogik von Google geraten.                               logische Fortsetzung der Idee des Browsers als
                   -   Wie kann es dann sein, dass die WFA, in deren Executive     Gatekeeper. Nur der Gatekeeper kann und soll
                       Board auch ein OWM-Vertreter sitzt, grünes Licht für
                       eine Lösung gibt, bei der Google die alles überragende
                                                                                   aus Sicht von Google sicherstellen, dass die
                       Hauptrolle spielt? Warum Google?                            Nutzungsdaten sicher und unter Nutzerkontrolle
                   -   Weil Google es kann! Tatsächlich ist das ein Punkt, den     sind.“ (Nauen)
                       auch hartnäckige Kritiker der machtbewussten US-          • Googles Ansatz der Privacy Sandbox ist prinzipiell
                       Plattformen einräumen müssen: Wenn jemand über die
                                                                                   eine richtige Richtung. Allerdings sollte die
                       technischen Kompetenzen und Ressourcen verfügt, ein
                       so komplexes Projekt wie eine geräteübergreifende           Kontrolle nicht nur bei einem Unternehmen
                       Media-Messung auf die Beine zu stellen, dann Google.

                                                                                                                                                                                          11
Kaum jemand investiert so viel Geld in die digitale bzw.
                                                          liegen, sondern als transparente Marktlösung
     datengetriebene Forschung und verfügt über ein so    verabschiedet werden.
     großes technologisches Know-how wie Google. Es wäre
                                                        • Die Marktkonzentration wird sich voraussichtlich
     übertrieben, zu sagen: weil wir die Sorge haben, die
     Gafas könnten das Internet noch stärker als bisher   weiterhin erhöhen – zum Einen, weil ggf. einzelne
     dominieren, arbeiten wir nicht mehr mit ihnen        Marktteilnehmer aufgrund von höheren Barrieren
     zusammen (Scharrer 2).                               oder geringerem Zugang zu First-Party Daten
  -  Ohne Transparenz keine Akzeptanz: Auf die Gefahr einer
                                                          alleine nicht überleben werden können; zum
     Vermachtung in der Werbeindustrie glaubt die WFA eine
     Antwort gefunden zu haben. Das Zauberwort lautet:    Anderen, weil aufgrund von Skalierbarkeit und
     Open Source. Werbungtreibenden würden keine          Einfachheit mehr Werbespendings der Advertiser
     Blackboxes-Tricksereien akzeptieren und fordern von  Richtung GAFAs fließen könnten.
     Google Transparenz und die Bereitschaft, sich von  • Besonders, wenn gemeinsamen Lösungen und
     unabhängigen Dienstleistern auditieren zu lassen. „Wir
                                                          Standards nicht rechtzeitig gefunden, entwickelt
     wollen eine Lösung, die komplett transparent und
     unabhängig ist.“ (OWM, vgl. Scharrer 1)              und erfolgreich umgesetzt werden können,
  -  Wenn man über Transparenz und Open Source spricht,   werden die schon jetzt dominierenden GAFA-
                                                          Konzerne vom Wegfall des Third-Party Cookies
     fallen einem nicht als erstes die großen US-Plattformen
     ein. Doch laut OWM halten sich Google und Facebook   profitieren.
     bisher an Ihre Vorgaben und alles läuft weitgehend
                                                        • Wie sehen potenzielle Worst Case Szenarien aus?
     transparent: „Keiner will ein Ecosystem, das man nicht
                                                          Akuter Kontrollverlust: durch Anonymisierung des
     kontrollieren kann und in der Hand der Gafas ist. Sollte
     es irgendwelche Tendenzen in diese Richtung geben,   Nutzers, Verschlechtertes Nutzerlebnis durch
     schrillen die Alarmglocken.“ (…) „Es kann nicht sein, dass
                                                          mehr und irrelevante Werbung, Zunehmende
     einzelne Player die Spielregeln bestimmen oder die   Marktkonzentration: GAFAs profitieren, kleinere
     Hoheit über ein System erlangen, das von allen
     Marktpartnern genutzt werden soll.“ (OWM, vgl.
                                                          Websites im Nachteil (OWM).
     Scharrer 1)                                        • Ziel des Unternehmens [Google] ist es, ein global
• Das bedeutet auch, dass die Bewertung der Reichweiten   funktionierendes Ökosystem für die
  und damit der Wertigkeit des Inventars nun nicht mehr   Medienmärkte aufzubauen und zu betreiben, um
  der methodischen Transparenz und der abgestimmten       eine dominierende Vermittlerrolle einzunehmen.
  Konventionen des Marktes, sondern den Walled            Diese Strategie basiert aktuell maßgeblich auf
  Gardens von Google unterliegt (OMG).                    zwei Projekten: der Sandbox-Browser-
                                                          Architektur und Google´s Beitrag zum WFA-
                                                          Ansatz für einen globalen Videostandard (OMG).
• Weiterer Zusammenhang: Googles und Facebooks Zusammenarbeit mit dem WFA am Projekt Northstar.
  Es sei gut vorstellbar, dass Google den Werbungtreibenden künftig ein marktübergreifendes Messsystem
  anbieten wird, dessen zweiter Baustein das Sandbox-Projekt ist: „Es kann sein, dass hier das dominante
  Ökosystem der digitalen Werbung entsteht, das zudem auf der Datenebene eng mit dem Video-
  Universum verknüpft ist.“ (OMG, vgl. Janke 2).
• Google hat mit beiden Projekten das Potenzial, das weltumspannende Ökosystem für den Werbemarkt zu
  werden. Ein von Google angebotenes marktübergreifendes Reichweitenmesssystem nimmt den
  Marktteilnehmern bei allen Transparenzversprechen und Mitwirkungsangeboten die Mitbestimmung, die
  für einen neutralen und offenen Standard notwendig ist (OMG).

                                                                                                              12
Sie können auch lesen