Mobilfunkversorgung im Regierungsbezirk Freiburg - Kurzstudie für IHK Schwarzwald-Baar-Heuberg, IHK Südlicher Oberrhein und IHK Hochrhein-Bodensee
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Mobilfunkversorgung im Regierungsbezirk Freiburg Kurzstudie für IHK Schwarzwald-Baar-Heuberg, IHK Südlicher Oberrhein und IHK Hochrhein-Bodensee
2 VORWORT
Vorwort
Besserer Mobilfunk bedeutet mehr Standortattraktivität!
Was wäre der Regierungsbezirk Freiburg ohne seinen starken Mittelstand? Ohne
die Wirtschaftskraft von über 100.000 Unternehmen gäbe es weniger Arbeitsplätze,
weniger Ausbildungsleistung und weniger Steuereinnahmen. Ihre Innovationsfähigkeit
sichert die Wettbewerbsfähigkeit des Wirtschaftsstandorts Baden-Württemberg. Für
den Erfolg dieser Unternehmen ist die digitale Infrastruktur erfolgskritisch. Deshalb
braucht es leistungsfähiges Breitband, deshalb braucht es flächendeckenden Mobil-
funk. Darum setzen sich die Industrie- und Handelskammern des Regierungsbezirks
Freiburg gemeinsam für eine Verbesserung der Mobilfunkversorgung ein.
Gerade in unserer ländlich geprägten Industrieregion ist der zeitnahe Ausbau ein
Muss! Die Erfahrungen unserer Mitglieder sind geprägt von Funklöchern, von un-
Birgit Hakenjos, Präsidentin terbrochenen Gesprächen mit Kunden oder Mitarbeitenden. Hier schafft der Ihnen
IHK Schwarzwald-Baar-Heuberg vorliegende IHK-Mobilfunkatlas Transparenz.
Es zeigen sich drei Dinge:
1. Die Versorgung entlang der Schweizer Grenze und an den Industriestandorten
im Schwarzwald, auf der Baar und auf der Alb ist aktuell unzureichend.
2. Die Ausbauvorhaben der Telekommunikationsbetreiber sollte die Versorgung
spürbar verbessern.
3. Der regionale Ausbau braucht eine Strategie und wird im Schulterschluss mit
den Landkreisen vorangetrieben werden.
Beim vorliegenden IHK-Mobilfunkatlas haben alle wesentlichen Verantwortlichen
mitgearbeitet: die Telekommunikationsunternehmen, die Regionalpolitik, die Lan-
desregierung und die Bundesnetzagentur. Die Industrie- und Handelskammern des
Regierungsbezirks Freiburg werden den Ausbau der Region jetzt weiter verfolgen.
Damit der Standort attraktiv bleibt und die Unternehmen in ihrer Leistungsfähigkeit
unterstützt werden.
Eberhard Liebherr, Präsident
IHK Südlicher Oberrhein
Birgit Hakenjos Eberhard Liebherr Thomas Conrady
Thomas Conrady, Präsident
IHK Hochrhein-Bodensee
INHALT 3 Inhalt Inhaltsverzeichnis 1 Einleitung 4 2 Vorgehensweise 5 3 Gegenwärtige Mobilfunkversorgung mit LTE 6 4 Künftige Mobilfunkversorgung mit LTE 8 5 Perspektive Versorgung mit 5G 10 6 Fazit 12 7 Politische Handlungsfelder 13 Tabellenverzeichnis Tabelle 1: Haushalte und Gebäude in nicht mit LTE versorgten Landkreisen 6 Tabelle 2: Prognose über künftig nicht mit LTE versorgte Flächen und Haushalte 8 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Nicht mit LTE versorgte Flächen und Haushalte 7 Abbildung 2: Vergleich der heutigen und künftigen Versorgung mit LTE 9 Abbildung 3: Potentielle 5G-Versorgung bei 2,1 GHz 10 Abbildung 4: Staatliche Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Mobilfunkausbau 13
4 EINLEITUNG
1 Einleitung
Im Auftrag der IHK Schwarzwald-Baar-Heuberg, der IHK Südlicher Oberrhein und
der IHK Hochrhein-Bodensee hat die WIK-Consult auf Basis der von der Bundesnetz-
agentur veröffentlichten Daten über die Mobilfunkversorgung in Deutschland eine
Auswertung der Versorgung mit dem Mobilfunkstandard Long Term Evolution (LTE) für
den Regierungsbezirk Freiburg vorgenommen.
Neben der Analyse der Ist-Versorgung mit LTE wurde auf Basis von Informationen der
Mobilfunknetzbetreiber sowie eigener Analysen zur Erfüllung von Versorgungsauflagen
eine Prognose über die künftige LTE-Versorgung erstellt.
Darüber hinaus wird eine Prognose über die künftige Versorgung mit dem Mobil-
funkstandard 5G im 2,1-GHz-Band vorgenommen.
VORGEHENSWEISE 5 2 Vorgehensweise Die Analyse der bestehenden Mobilfunkversorgung beschränkt sich ausschließlich auf die LTE-Technologie, weil sie im Vergleich zu Mobilfunktechnologien der 2. Generation (GSM) und 3. Generation (UMTS) den heutigen Anforderungen der Nutzer (privat, gewerblich) an mobile Datendienste (Datenübertragungen im Up- und Downlink, Latenzzeiten) gerecht wird. Zudem haben die etablierten Mobilfunknetzbetreiber teilweise bereits mit der Abschaltung der UMTS-Netze begonnen. Das Rückgrat der Mobilfunkversorgung wird künftig LTE sein. Mit der Fokussierung auf LTE werden keine Aussagen über die Verfügbarkeit anderer Mobilfunktechnologien gemacht. Daraus resultiert, dass die nachfolgenden Daten beispielsweise keine Auskunft über die Verfügbarkeit des Sprachdiensts auf Basis von GSM geben. Die Daten der Bundesnetzagentur wurden im Oktober 2020 veröffentlicht. Grundlage der Veröffentlichung sind Planungsdaten der etablierten Mobilfunknetzbetreiber (Telekom Deutschland, Vodafone, Telefónica). Die Versorgungsdaten sind damit nicht mit so genannten „Crowd-Daten“ zu verwechseln, die vereinzelt von Unternehmen (z. B. Opensignal.com, umlaut.com) veröffentlicht werden und dabei die tatsächliche, im jeweiligen Endgerät gemessene Versorgung an einzelnen Punkten widerspiegeln. Insoweit können die von der Bundesnetzagentur veröffentlichten Daten nicht die subjektiv wahrgenommene Versorgungssituation bei den Kunden widerspiegeln. Sie sind aber nichtsdestotrotz geeignet, eine Analyse über die Mobilfunkversorgung vorzunehmen. Die Daten der Bundesnetzagentur wurden mit Daten über Haushalte und Gebäude verschnitten. Ziel war es, die unversorgten Haushalte, Unternehmen und Flächen zu ermitteln. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass die etablierten Mobilfunknetzbetreiber aktuell zur Erfüllung von Versorgungsauflagen ihren jeweiligen Ausbau, insbesondere entlang von Verkehrswegen, forcieren. Damit werden auch heute noch nicht versorgte Haushalte und Unternehmen künftig versorgt werden. Um den aktuellen Ausbau der Mobilfunkinfrastrukturen in den untersuchten Land- kreisen und Gemeinden in der Analyse berücksichtigen zu können, wurden bei den etablierten Mobilfunknetzbetreibern Informationen über ihren kurzfristigen Ausbau in den betrachteten Landkreisen angefragt. Da die entsprechenden Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse der Mobilfunknetzbetreiber behandelt werden, werden sie in der Analyse nicht explizit ausgewiesen. Es erfolgt keine betreiberspe- zifische Auswertung der Mobilfunkversorgung. Neben Angaben der Mobilfunknetz- betreiber wurde in der Prognose berücksichtigt, dass die Mobilfunknetzbetreiber zur Erfüllung von Versorgungsauflagen die Versorgung mit LTE entlang von Verkehrswe- gen verbessern werden. Davon werden die Haushalte, Unternehmen und Gebäude profitieren, die in der Nähe dieser Verkehrswege angesiedelt sind. Auf Basis der UMTS-Versorgung im 2,1-GHz-Band wird am Ende der Studie eine Pro- gnose über die künftige Versorgung mit 5G gemacht. Einzelne Mobilfunknetzbetreiber setzen heute eine Technologie ein, die in einem Frequenzband (z. B. bei 2,1 GHz) den parallelen Betrieb von LTE (4G) und 5G erlaubt. Somit könnte UMTS kurz- bis mittel- fristig durch 5G ersetzt werden, weil sich die jeweiligen Frequenzbänder analog für die Flächenversorgung eignen. 1 Siehe www.breitband-monitor.de/mobilfunkmonitoring/karte (zuletzt abgerufen am 27.4.2021).
6 GEGENWÄRTIGE MOBILFUNKVERSORGUNG MIT LTE
3 Gegenwärtige Mobilfunkversorgung mit LTE
Die Auswertung der LTE-Versorgung auf Basis der im Oktober 2020 veröffentlichten
Daten zeigt, dass vor allem entlang der Schweizer Grenze vermehrt Haushalte nicht
mit LTE versorgt werden. Tabelle 1 zeigt, dass davon insbesondere die Landkreise
Konstanz und Waldshut betroffen sind. Im Vergleich zur Anzahl von nicht versorgten
Wohngebäuden fällt die Anzahl von Firmengebäuden, die nicht versorgt sind deutlich
geringer aus (353 gegenüber 11.374).
Amtlicher Kreise des Regierungsbezirks Flächen in km² der Mobil- Anzahl der Gebäude in Anzahl Haushalte in Anzahl Personen in
Kreisschlüssel Freiburg funkversorgung (noLTE) unterversorgten Gebieten unterversorgten Gebieten unterversorgten Gebieten
08315 Breisgau-Hochschwarzwald 81,9 431 634 1579
08316 Emmendingen 44,27 293 411 963
08311 Freiburg im Breisgau 0,37 2 2 5
08335 Konstanz 72,14 3402 5093 9778
08336 Lörrach 47,41 248 314 720
08317 Ortenaukreis 118,71 545 611 1795
08325 Rottweil 29,61 346 348 810
08326 Schwarzwald-Baar-Kreis 97,06 1187 1797 3972
08327 Tuttlingen 59,1 549 654 1485
08337 Waldshut 180,25 4371 7151 13727
Gesamtergebnis 730,82 11374 17015 34834
Tabelle 1: Haushalte und Gebäude in nicht mit LTE versorgten Landkreisen.
Die entsprechende graphische Darstellung der Daten findet sich in Abbildung 1.
Entlang der französischen Grenze stellt sich die Versorgung mit LTE aktuell positiv
dar. Erkennbar ist, dass gerade im Schwarzwald vereinzelt größere Flächen nicht mit
LTE versorgt sind. Dort, wo sich diese Gebiete mit den Standorten von Industrie-
unternehmen überschneiden, sollte ein Handlungsbedarf bestehen.
GEGENWÄRTIGE MOBILFUNKVERSORGUNG MIT LTE 7
Sinzheim
Loffenau Bad Liebenzell Renningen Ludwigsburg Rems-Murr-Kreis Rems-Murr-Kreis Ostalbkreis
Essingen
Rheinmünster Aichwald
Weil der Stadt Bartholomä
Baden-Baden
Gernsbach
Oberreichenbach
Magstadt
Stuttgart Stuttgart Esslingen am Neckar
Uhingen Wangen
Ottenbach Waldstetten Königsbronn
Baden-Baden Ludwigsburg Rems-Murr-Kreis Re
Legende
Althengstett
Lichtenau Bad Wildbad Loffenau Bad Liebenzell
Sinzheim Sindelfingen
Ostfildern Renningen
Grafenau Göppingen
Calw
Rheinmünster Aichwald
Weil der Stadt Salach
Stuttgart Stuttgart
Bühl Bad Teinach-Zavelstein Hochdorf Donzdorf Steinheim am Albuch
Bühlertal Gechingen
Köngen
Magstadt Böhmenkirch
Baden-Baden Oberreichenbach
Heidenheim
Esslingen am Neckar
RegierungsbezirkGöppingen
Freiburg
Böblingen
Gernsbach
Aidlingen
Baden-Baden
Ottersweier Notzingen
Legend
Neuweiler Süßen
Ehningen
Althengstett
Rheinau
Lichtenau
Forbach
Calw Neubulach Bad Wildbad
Böblingen Schönaich Filderstadt
Ostfildern
Sasbach Rastatt Calw Esslingen Grafenau SindelfingenSchlat
Gemeinden
Achern Lauf Gärtringen Kuchen
Wildberg Kirchheim unter Teck Bad Boll Gerstetten
Waldenbuch Geislingen an der Steige
Simmersfeld Aichtal
Bühl Nufringen Bad Teinach-Zavelstein Nürtingen Gechingen Hoc
Sasbachwalden Bühlertal Altdorf Köngen
Kehl Deggingen
Ebhausen
Re
Gruibingen
Böblingen
Aidlingen
Grenzgebietspuffer von 2 km Notz
Ottersweier Altensteig
Herrenberg Neuweiler Amstetten
Owen Altheim (Alb)
Renchen Ehningen
Calw
Seebach Seewald
Rheinau Forbach Jettingen Neubulach Beuren Neidlingen
Filderstadt
Appenweier
Sasbach
Grömbach
Rastatt
Pliezhausen
Böblingen Schönaich Esslingen
Wiesensteig
Weiße Flecken Mobilfunkmonitoring (no LTE)
Willstätt Gäufelden Ammerbuch Neuffen
Lenningen
Ge
Achern
Baiersbronn Lauf Gärtringen Nellingen
Lonsee
Nagold Wildberg Kirchheim unt
Hohenstadt
Pfalzgrafenweiler Haiterbach Tübingen Metzingen Waldenbuch
Oberkirch Lautenbach Bondorf Simmersfeld Aichtal
Gebäude und Nutzung
Altdorfin weißen Flecken nach AZR
Nufringen Merklingen Nürtingen
Sasbachwalden Westerheim
Bernstadt
Kehl Kusterdingen Ebhausen
Römerstein
Reutlingen Laichingen Langenau
Tübingen
Gr
Durbach Waldachtal
Oppenau Altensteig Dornstadt
Reine Wohngebäude
Offenburg Dornstetten Neustetten
Bad Urach
Eutingen im Gäu Herrenberg Owen
Schutterwald Renchen
Ortenaukreis
Freudenstadt Seewald
Neuried Freudenstadt
Seebach
Rottenburg am Neckar
Dußlingen Gomaringen Pfullingen
Jettingen
Berghülen
Elchingen
Beuren
Appenweier Grömbach Gutsbezirk Münsingen Heroldstatt
Horb am Neckar St. Johann Pliezhausen
Überwiegend
Ammerbuch Wohngebäude
Glatten
W
Nehren Blaustein
Willstätt Starzach
Gäufelden Neuffen
Hohberg Lichtenstein
Nordrach
Meißenheim
Baiersbronn
Reutlingen
Gengenbach Blaubeuren
Hirrlingen Nagold
Loßburg Empfingen
Pfalzgrafenweiler
Mössingen Haiterbach
Gomadingen
Alb-Donau-Kreis
Misch- und Firmengebäude
Tübingen
Ulm Ulm Metzingen
Friesenheim Oberharmersbach Oberkirch Lautenbach Rangendingen
Engstingen Bondorf Schelklingen Neu-Ulm
Gebäude
Sonnenbühl Münsingen
Mehrstetten
Schwanau Haigerloch
Sulz am Neckar
Überwiegend Firmengebäude
Oberwolfach Alpirsbach Dornhan
Lahr/Schwarzwald Biberach
Hechingen
Kusterdingen
Reutlingen
Neu-Ulm
Allmendingen
Tübingen
Durbach Waldachtal Hohenstein
Altheim
Oppenau
Re
Offenburg Schenkenzell
Dornstetten Jungingen Neustetten Erbach Senden
Flächennutzung
Vöhringen Bad Urach
Trochtelfingen
Bisingen Burladingen Eutingen im Gäu
Schutterwald Freudenstadt
Ortenaukreis Freudenstadt
Seelbach Staig
Kippenheim Hausach Wolfach Geislingen Hayingen
Fluorn-Winzeln Oberndorf am Neckar Rottenburg am Neckar Vöhringen
Neuried
Dußlingen Gomaringen
Mahlberg Steinach Ehingen (Donau) Öpfingen
Industriegebiet
Rosenfeld Pfullingen Illerrieden
Schiltach Horb am Neckar St. Johann
Zollernalbkreis
Üb
Rust
Aichhalden
Balingen Glatten Pfronstetten
Achstetten
Rottweil
Schuttertal Epfendorf Lauterach
Ettenheim
Gammertingen Starzach Nehren
Hofstetten
Industrielles Hafengebiet
Hohberg
Mühlenbach Bitz Neufra Lichtenstein Illertissen
Rheinhausen Lauterbach Nordrach Bösingen Albstadt Burgrieden
Meißenheim Laupheim
Reutlingen
Herbolzheim
Gengenbach Dietingen Zwiefalten
Schramberg Dunningen Hirrlingen
Mi
Obermarchtal
Weisweil Biederbach Loßburg Empfingen Mössingen
Flughafengelände
Hornberg Schömberg Schwendi
Hettingen
Oberharmersbach Rangendingen Gomadingen
Kenzingen Friesenheim Eschbronn Winterlingen Sonnenbühl Engstingen
Elzach Hardt Mietingen Wain
Freiamt Straßberg Veringenstadt Schemmerhofen
Riedlingen Unlingen
Schwanau Zimmern ob Rottweil
Rottweil Deilingen Meßstetten Langenenslingen
Haigerloch
Balzheim
Universitäts- oder Fachhochschulgelände
Sulz am Neckar
Üb
Dornhan
Emmendingen Alpirsbach Obernheim
Oberwolfach Wellendingen
Winden im Elztal Wehingen Attenweiler
Hechingen Uttenweiler
Warthausen Maselheim
Niedereschach Altheim Gutenzell-Hürbel
Teningen Emmendingen Lahr/Schwarzwald Biberach Nusplingen
Stetten am kalten Markt
Hohenstein
Krankenhaus
Sexau Bubsheim
Bingen
Deißlingen Schenkenzell
Denkingen Schwenningen Jungingen
Biberach
Flächennu
Vogtsburg im Kaiserstuhl Vöhringen
Böttingen Ertingen
Reute Waldkirch Aldingen Sigmaringen Burladingen Trochtelfingen
Erolzheim
Simonswald Bisingen
Kanzach
Einkaufszentrum
Beuron Scheer
Bötzingen Seelbach Ochsenhausen
Denzlingen Trossingen Irndorf Mittelbiberach
March Kippenheim Hausach Wolfach Geislingen
Ihringen Fluorn-Winzeln Oberndorf am Neckar Herbertingen
Bad Buchau
Dürnau Ummendorf
Mahlberg Gütenbach Steinach Villingen-Schwenningen Dürbheim Erlenmoos
Ind
Gottenheim Kolbingen Inzigkofen
Rosenfeld Mengen Berkheim
Glottertal
Umkirch
Schiltach Tuttlingen Leibertingen Sigmaringen Stadiongelände
Zollernalbkreis
Rust St. Peter Furtwangen im Schwarzwald
Tuningen Aichhalden Hochdorf Pfronstetten
Balingen
Schwarzwald-Baar-Kreis Hohentengen Bad Saulgau
Freiburg im Breisgau
Freiburg im Breisgau
Stegen
Ettenheim Schuttertal
Vöhrenbach
Hofstetten
Brigachtal
Talheim
Rottweil Buchheim
Epfendorf
Krauchenwies
Bad Schussenried Ingoldingen
Gammertingen Tannheim
Golfplatz
St. Märgen Meßkirch
Ind
Bad Dürrheim
Mühlenbach Bitz Neufra
Eberhardzell
Rot an der Rot
Rheinhausen Lauterbach
Bösingen Albstadt
Tuttlingen
Buchenbach Dietingen Zwiefal
Schallstadt Herbolzheim
Kirchzarten
Donaueschingen Neuhausen ob Eck
Dunningen Memmingen
Schramberg
Kreise
Au
Sauldorf
Ostrach
Weisweil Biederbach Hoßkirch Aulendorf
Flu
Horben Breitnau Titisee-Neustadt Aitrach
Hornberg Immendingen Schömberg
Hettingen
Bad Krozingen Breisgau-Hochschwarzwald Bräunlingen Emmingen-Liptingen Wald
Bollschweil Kenzingen Pfullendorf Bad Waldsee
Winterlingen
Ehrenkirchen Oberried
Eschbronn Mühlingen Altshausen Bad Wurzach
Freiamt Elzach Hüfingen Hardt
Eschbach Geisingen Straßberg Veringenstadt Aichstetten
Hinterzarten Zimmern ob Rottweil Wolpertswende Langenenslingen Riedling
Hohenfels Rottweil Deilingen Meßstetten Unterallgäu
Un
Löffingen Eigeltingen
Emmendingen
Obernheim
Lenzkirch
Engen
Stockach Wellendingen
Herdwangen-Schönach Wilhelmsdorf
Fronreute Unterallgäu
Buggingen Münstertal/Schwarzwald Winden im Elztal Wehingen
Illmensee
Baindt
Bergatreute
Wieden
Aach Heiligenberg
Sulzburg Todtnau
Teningen Niedereschach Stetten am kalten Markt Altheim
Emmendingen Berg
Ravensburg
Blumberg
Nusplingen
Kr
Wutach Baienfurt
Aitern Sexau
Owingen
Frickingen Bubsheim Leutkirch im Allgäu
Müllheim Schluchsee Tengen Wolfegg Bingen
Bonndorf im Schwarzwald Steißlingen Denkingen Horgenzell
Müllheim Deißlingen Schwenningen
Weingarten
Auggen Vogtsburg im Kaiserstuhl Konstanz Schlier
Tunau
Reute St. Blasien Waldkirch Hilzingen Aldingen
Böttingen
Deggenhausertal Vogt
Kißlegg
Sigmaringen Oberallgäu Erti
Grafenhausen Simonswald Überlingen
Ei
Fröhnd Stühlingen Salem
Ravensburg Beuron Scheer
Schliengen Bötzingen Häusern Radolfzell am Bodensee
Kleines Wiesental Denzlingen Singen (Hohentwiel) Trossingen Irndorf Waldburg
March
Häg-Ehrsberg Ibach
Ihringen Todtmoos Allensbach
Grünkraut Herbertin
Bad Bellingen
Gottenheim
Gütenbach Gottmadingen Villingen-Schwenningen Bodenseekreis
Dürbheim Kolbingen Inzigkofen
Zell im Wiesental Höchenschwand
Glottertal Ühlingen-Birkendorf
Konstanz Mengen
Tuttlingen Sigmaringen St
Amtzell Isny im Allgäu
Kandern
Lörrach Umkirch Eggingen Moos Konstanz Markdorf
Meckenbeuren Bodnegg
Leibertingen Argenbühl
Waldshut St. Peter Furtwangen im Schwarzwald
Konstanz
Tuningen Wangen im Allgäu
Schwarzwald-Baar-Kreis
Gaienhofen
Konstanz Hohentengen
Friedrichshafen
Efringen-Kirchen Steinen Weilheim
Herrischried Öhningen
Talheim
Schopfheim Hasel Freiburg im Breisgau Vöhrenbach Brigachtal Buchheim
Görwihl Stegen Neukirch Krauchenwies
Gestratz
Freiburg im Breisgau
Hergatz
Go
Wutöschingen
St. Märgen Tettnang Meßkirch
Jestetten Bad Dürrheim
Binzen
Lörrach Klettgau Eriskirch Heimenkirch
Wehr Waldshut-Tiengen Dettighofen Opfenbach
Albbruck Lauchringen Achberg Grünenbach
Rickenbach Tuttlingen
Dogern Buchenbach
Schallstadt
Schwörstadt Kirchzarten
Donaueschingen Neuhausen ob Eck Lindau (Bodensee)
Kr
Inzlingen Rheinfelden (Baden) Au Stiefenhofen
Küssaberg Sauldorf
Murg Ostrach
Scheidegg Hoßk
Bad Säckingen Horben Breitnau Titisee-Neustadt
Bad Krozingen Breisgau-Hochschwarzwald Bräunlingen
Immendingen
0 12.5
Emmingen-Liptingen 25 Wald 50 kmOberallgäu
Bollschweil PfullendorfOberstaufen
Mühlingen
Ehrenkirchen Oberried Hüfingen
Eschbach Geisingen
Hinterzarten
Löffingen Hohenfels
Eigeltingen
Lenzkirch Stockach
Herdwangen-Schönach Wilhelmsdorf
Buggingen Münstertal/Schwarzwald Engen
Illmensee
Wieden
Aach Heiligenberg
Sulzburg Todtnau
Blumberg
Wutach Owingen
Aitern Frickingen
Müllheim Schluchsee Tengen
Bonndorf im Schwarzwald Steißlingen
Müllheim
Auggen
Tunau
Konstanz
St. Blasien Hilzingen Deggenhausertal
Überlingen
Grafenhausen
Fröhnd Stühlingen Salem
Schliengen Häusern Radolfzell am Bodensee
Kleines Wiesental Singen (Hohentwiel)
Häg-Ehrsberg Ibach
Todtmoos Allensbach
Bad Bellingen Gottmadingen Bodenseekreis
Zell im Wiesental Höchenschwand
Ühlingen-Birkendorf
Konstanz
Kandern
Lörrach Eggingen Moos Konstanz Markdorf
Waldshut Gaienhofen
Konstanz
Konstanz
Friedric
Efringen-Kirchen Steinen Weilheim
Herrischried Öhningen
Schopfheim Hasel
Görwihl
Wutöschingen
Jestetten
Binzen
Lörrach Klettgau
Wehr Waldshut-Tiengen Dettighofen
Rickenbach Albbruck Lauchringen
Dogern
Schwörstadt
Inzlingen Rheinfelden (Baden)
Küssaberg
Murg
Bad Säckingen
0 12.5
Abbildung 1: Nicht mit LTE versorgte Flächen und Haushalte. Quelle: WIK-Consult
8 KÜNFTIGE MOBILFUNKVERSORGUNG MIT LTE
4 Künftige Mobilfunkversorgung mit LTE
Der zu erwartende Ausbau der Mobilfunknetze im Regierungsbezirk Freiburg wird
dazu führen, dass sich die unversorgte Fläche in einer Größenordnung von 290 qkm
verringert, von derzeit rund 730 qkm auf rund 440 qkm. Die Anzahl der unversorgten
Gebäude wird sich voraussichtlich von 11.374 auf 2.675 verringern. Insbesondere
entlang der Schweizer Grenze wird sich die Versorgung deutlich verbessern.
Amtlicher Kreise des Regierungsbezirks Flächen in km² der Mobil- Anzahl der Gebäude in Anzahl Haushalte in Anzahl Personen in
Kreisschlüssel Freiburg funkversorgung (noLTE) unterversorgten Gebieten unterversorgten Gebieten unterversorgten Gebieten
08315 Breisgau-Hochschwarzwald 60,05 241 328 768
08316 Emmendingen 27,62 128 166 465
08311 Freiburg im Breisgau 0,3 1 0 0
08335 Konstanz 23,56 79 153 249
08336 Lörrach 35,89 95 123 273
08317 Ortenaukreis 93,55 452 508 1486
08325 Rottweil 20,57 197 191 463
08326 Schwarzwald-Baar-Kreis 49,13 256 333 715
08327 Tuttlingen 42,54 271 303 724
08337 Waldshut 87,18 955 1519 2905
Gesamtergebnis 440,39 2675 3624 8048
Tabelle 2: Prognose über künftig nicht mit LTE versorgte Flächen und Haushalte.
Die nicht versorgten Gebäude bzw. Haushalte sind in der Fläche sehr verteilt. Bei einem
Großteil der nicht versorgten Gebäuden ist es fraglich, ob sie von einem marktge-
triebenen Ausbau der Mobilfunknetzbetreiber profitieren werden. Wenn durch eine
zusätzliche Basisstation nur wenige Haushalte erreicht werden, ist zu vermuten, dass
der Markt bzw. Wettbewerb der Anbieter nicht zu einer Versorgung führen wird. Diese
Gebäude bzw. Haushalte könnten dann Gegenstand des Mobilfunkförderprogramm
des Bundes sein.
Eine entsprechende graphische Darstellung der nicht mit LTE versorgten Flächen und
Haushalte findet sich in Abbildung 2.
2 www.bmvi.de/SharedDocs/DE/Anlage/DG/mobilfunkfoerderrichtlinie.html
(zuletzt abgerufen am 27.4.2021).
KÜNFTIGE MOBILFUNKVERSORGUNG MIT LTE 9
Bartholomä
Oberreichenbach Magstadt
Bartholomä
Magstadt Stuttgart
Gernsbach Oberreichenbach
Baden-Baden Stuttgart
Gernsbach Ostfildern
Baden-Baden Bad Wildbad Calw Sindelfingen
Ostfildern Göppingen
Bad Wildbad Calw Sindelfingen Salach
Bühl Göppingen Donzdorf
Böhmenkirch
Magstadt Salach Donzdorf
Bühl
Neuweiler
Aidlingen Böblingen
Gernsbach
Oberreichenbach
Legende Süßen
Stuttgart Böhmenkirch
Forbach Neuweiler
Lichtenau
Neubulach Aidlingen
Ehningen
Böblingen
Baden-Baden
Schönaich Filderstadt
Bad Wildbad
Legende Sindelfingen
Süßen
Ostfildern
Achern Forbach
Neubulach
Ehningen Schönaich Filderstadt
Calw
Prognose der Versorgung
Achern
Lauf
Lauf Simmersfeld
Wildberg Bühl
Aichtal Prognose derBöblingen
Versorgung
Wildberg
Neuweiler
Aichtal
Nürtingen Aidlingen zukünftig nicht versorgt
Simmersfeld Rheinau
Ebhausen
Forbach
Nürtingen
Neubulach zukünftig nichtSchönaich
Gruibingen
Ehningen
versorgt Filderstadt
Altensteig
Ebhausen Herrenberg Owen zukünftig versorgt
Gruibingen Amstetten
Achern
enchen Seebach Seewald Altensteig
Jettingen
Lauf
Herrenberg
Wildberg
Owen zukünftig versorgt AichtalAmstetten
enchen Seebach Seewald
Jettingen
Simmersfeld
Pliezhausen Gebäude in unterversorgten Gebieten Nürtingen
Kehl Gäufelden Ammerbuch Pliezhausen EbhausenNeuffen Gebäude
Lenningen in unterversorgten Gebieten
Wiesensteig
Baiersbronn Nagold
Renchen
Gäufelden Ammerbuch
Altensteig
Neuffen ohne
Herrenberg
Lenningen
Haushalte
Wiesensteig Lonsee
Nellingen Owen
Seewald
Oberkirch Lautenbach
Baiersbronn Pfalzgrafenweiler
Haiterbach Nagold
Bondorf
Seebach
Tübingen Metzingen Jettingen ohne Haushalte Nellingen Lonsee
Oberkirch Lautenbach Pfalzgrafenweiler
Haiterbach Tübingen Metzingen bis 5 Haushalte
Ammerbuch
Pliezhausen
Willstätt Bondorf Gäufelden
Baiersbronn
bis 5 Haushalte
Römerstein
Neuffen
Laichingen
Oppenau Waldachtal
Reutlingen
Pfalzgrafenweiler
Nagold
6 und mehr Tübingen
Römerstein Haushalte Dornstadt
Metzingen
Laichingen
Oppenau Waldachtal
Oberkirch Lautenbach Reutlingen Haiterbach Bad Urach
Bondorf 6 und mehr Haushalte Dornstadt
Freudenstadt
Rottenburg am Neckar
Bad Urach Regierungsbezirk Freiburg Berghülen
Freudenstadt
Glatten Rottenburg am Neckar
Oppenau
Pfullingen
Waldachtal Regierungsbezirk
Gutsbezirk Münsingen Freiburg
Berghülen
Reutlingen
Horb Offenburg
am Neckar St. Johann
Glatten
Pfullingen Gemeinden
Gutsbezirk Münsingen Blaustein
Bad Urac
Horb am Neckar Starzach St. Johann
Neuried
Freudenstadt
Lichtenstein Gemeinden
Rottenburg am Neckar Blaustein
enbach Nordrach Starzach
Glatten Lichtenstein
Horb am Neckar
Grenzgebietspuffer vonBlaubeuren
2 kmPfullingen St. Johann
enbach Nordrach
Loßburg Empfingen Mössingen Starzach
Grenzgebietspuffer vonBlaubeuren
2 km
Loßburg Hohberg Empfingen Gomadingen Schelklingen Lichtenstein
Gengenbach Nordrach Mössingen Sonnenbühl Engstingen Münsingen Ulm
Gomadingen Schelklingen
Haigerloch Sonnenbühl
Loßburg Engstingen Münsingen Ulm
Sulz am Neckar Empfingen
Oberwolfach Alpirsbach Dornhan
Schwanau
Sulz am Neckar
Friesenheim
Haigerloch
Hechingen
Geographischer Datennachweis:Mössingen
Engstingen
Gomadingen
ch Oberwolfach Alpirsbach Dornhan
Hechingen Hohenstein Haigerloch
Geographischer Allmendingen Datennachweis: Sonnenbühl
ch Dornhan Sulz am Neckar
Schenkenzell
Vöhringen
Biberach
Oberwolfach Alpirsbach
Trochtelfingen
Hohenstein Bundesamt für Kartographie
Hechingen Allmendingen und Erbach
Schenkenzell
Lahr/Schwarzwald
Vöhringen Bisingen Burladingen
Trochtelfingen
Bundesamt
Geodäsie: VG250 für Kartographie
Stand 12/2019, und Erbach
Hohenstein
Wolfach Burladingen
ach
Hausach
Wolfach
Fluorn-Winzeln
Geislingen Bisingen
Schenkenzell
Vöhringen Geodäsie:
Hayingen
Geographische VG250 Stand
Gitter
Ehingen 12/2019,
für Deutschland
(Donau)
Burladingen Trochtelfingen
Hausach Rosenfeld Geislingen Hayingen Bisingen
ach Schiltach Fluorn-Winzeln Seelbach Rosenfeld Hausach Wolfach Geislingen
Pfronstetten
Geographische
Stand 2020 Ehingen Gitter für Deutschland
(Donau) H
Balingen
Schiltach
Epfendorf
Steinach
Balingen
Fluorn-Winzeln
Gammertingen
Rosenfeld
Pfronstetten Stand 2020
Bundesnatzagentur: Mobilfunkmonitoring
Achstetten
Rust Schiltach Achstetten
Mühlenbach Epfendorf
Ettenheim Albstadt
Bitz Neufra
Gammertingen Bundesnatzagentur:
Stand
Balingen
Oktober 2020 Mobilfunkmonitoring Pfronstetten
Lauterbach Epfendorf Laupheim
Mühlenbach Bösingen Dietingen Bitz Neufra Zwiefalten Stand Oktober 2020 Gammertingen
Lauterbach Schramberg Dunningen
Bösingen
Schuttertal
Dietingen
Mühlenbach Albstadt
Zwiefalten
AZ-Haushalts- und Gebäuderaster
Albstadt
Bitz Neufra Laupheim
ach Hornberg Schramberg Dunningen
Herbolzheim
Lauterbach
Dunningen
Bösingen Dietingen
Hettingen
AZ-Haushalts- und Gebäuderaster Zwiefa
Schramberg
ach Hornberg Weisweil Biederbach Winterlingen Hettingen
Hornberg Mietingen
Elzach Unlingen Hettingen
Hardt
Elzach Kenzingen
Rottweil Meßstetten StraßbergWinterlingen Riedlingen
Unlingen
Schemmerhofen
Winterlingen Mietingen
Hardt Freiamt Elzach Langenenslingen
Hardt
Straßberg Riedlingen Schemmerhofen Riedling
Rottweil Meßstetten Rottweil Meßstetten Straßberg
Langenenslingen Uttenweiler Langenenslingen
Warthausen Maselheim
Stetten am kalten Markt Altheim Uttenweiler
Warthausen Maselheim
Stetten am kalten Markt Bingen Altheim Stetten am kalten Markt Altheim
Teningen Deißlingen Aldingen Bingen
Bingen
Deißlingen Böttingen Deißlingen Aldingen Ertingen
Simonswald Aldingen Sigmaringen
Böttingen Böttingen Erti
Waldkirch Simonswald Beuron Ertingen Sigmaringen
Simonswald Trossingen Sigmaringen
Bötzingen Irndorf Beuron Beuron
Trossingen
March Trossingen Herbertingen Irndorf
Irndorf Herberti
Ihringen Villingen-Schwenningen Inzigkofen Herbertingen
Villingen-Schwenningen Inzigkofen
Villingen-Schwenningen Leibertingen Mengen
Glottertal Inzigkofen Leibertingen Ingoldingen Mengen
t. Peter Leibertingen Mengen
Tuningen St. Peter Ingoldingen
t. Peter Tuningen Hohentengen Bad Saulgau Hohentengen
Vöhrenbach Tuningen Talheim
Brigachtal Vöhrenbach
Buchheim Talheim Hohentengen Bad Saulgau
St. Märgen Stegen St. Märgen Brigachtal
Meßkirch Krauchenwies Buchheim Krauchenwies
Vöhrenbach Freiburg im Breisgau Talheim Meßkirch
St. Märgen Brigachtal Buchheim Krauchenwies Eberhardzell
Bad Dürrheim Meßkirch
Bad Dürrheim
Tuttlingen Tuttlingen Eberhardzell
Bad Dürrheim Neuhausen ob Eck Neuhausen ob Eck
Kirchzarten Donaueschingen
DonaueschingenAu Tuttlingen Neuhausen ob Eck
Immendingen Sauldorf Immendingen Sauldorf Ostrach
Donaueschingen Ostrach Hoßk
Breitnau Breitnau Hoßkirch Aulendorf
Immendingen Sauldorf Ostrach
Titisee-Neustadt Titisee-Neustadt Bräunlingen Emmingen-Liptingen Wald
Breitnau Bräunlingen Emmingen-Liptingen Wald Hoßkirch Aulendorf
Titisee-Neustadt Emmingen-Liptingen Mühlingen Bad Waldsee Pfullendorf
Bräunlingen Oberried Mühlingen Wald Pfullendorf
Hüfingen Bad Wurzach
Hüfingen Geisingen Bad Waldsee
Geisingen Hinterzarten Mühlingen Pfullendorf
Hinterzarten Hüfingen Löffingen Wolpertswende Hohenfels Bad Wurzach
Geisingen Hohenfels Eigeltingen
Hinterzarten Löffingen Eigeltingen Wolpertswende
Lenzkirch Stockach Wilhelmsdorf
Lenzkirch Löffingen Hohenfels Wilhelmsdorf
Eigeltingen Stockach Engen Fronreute
Lenzkirch Engen Wilhelmsdorf Baindt
Stockach Aach Fronreute Bergatreute Heiligenberg
Todtnau Engen Aach Blumberg Heiligenberg Baindt
Sulzburg Wutach Bergatreute
Berg Owingen Frickingen
Müllheim Blumberg Aach Heiligenberg
Tengen H
Wutach Schluchsee Owingen Frickingen Wolfegg
Blumberg Tengen Berg
Horgenzell Steißlingen
Schluchsee Wutach Owingen Wolfegg
Auggen Frickingen
Tengen Steißlingen Horgenzell Deggenhausertal
Schluchsee
St. Blasien Steißlingen Hilzingen Schlier Überlingen
Deggenhausertal
Stühlingen Kißlegg
Salem
St. Blasien Schliengen Hilzingen Überlingen Deggenhausertal Schlier Vogt
Kleines Wiesental Kißlegg
Stühlingen Hilzingen Überlingen Salem Ravensburg Vogt
St. Blasien Ibach
Stühlingen Waldburg
Todtmoos Salem Ravensburg
bach Waldburg
Ühlingen-Birkendorf
bach Kandern Moos Markdorf
Konstanz
Ühlingen-Birkendorf Amtzell
Moos Markdorf Bodnegg Friedric
Ühlingen-Birkendorf
Efringen-Kirchen Steinen Weilheim Konstanz Amtzell Argenbühl
Herrischried Moos Markdorf Öhningen
Konstanz Bodnegg Wangen im Allgäu Argenbühl
Schopfheim Hasel Görwihl Friedrichshafen
Weilheim Öhningen Jestetten Wangen im Allgäu
Friedrichshafen
Weilheim Öhningen Klettgau
örwihl Lörrach Waldshut-Tiengen Neukirch Hergatz
Wehr Tettnang
örwihl Jestetten Rickenbach Albbruck
Tettnang Neukirch Hergatz
Klettgau Jestetten
Waldshut-Tiengen
Albbruck Klettgau Küssaberg Achberg
Waldshut-Tiengen Murg
Albbruck Achberg
Bad Säckingen
Küssaberg
0 12.5
Küssaberg
0 12.5 25 50 km
0 12.5 25 50 km
Abbildung 2: Vergleich der heutigen und künftigen Versorgung mit LTE. Quelle: WIK-Consult
10 PERSPEKTIVE VERSORGUNG MIT 5G
5 Perspektive Versorgung mit 5G
Der Rollout von 5G hat bei den Mobilfunknetzbetreibern bereits begonnen. Um
Angebote gerade im Massenmarkt zu machen, werden die Mobilfunknetzbetreiber
auch auf Frequenzen bei 2,1 GHz zurückgreifen. In diesem Frequenzbereich kommt
heute noch 3G-Technologie (UMTS) zum Einsatz. 3G wird jedoch bereits kurzfristig
abgeschaltet werden. Die dann freien Frequenzen können entweder für LTE, 5G oder
für einen Mischbetrieb („dynamic spectrum sharing“) von LTE und 5G eingesetzt
werden. Sofern 5G in diesem Frequenzbereich zum Einsatz kommt, können in den
betrachteten Landkreisen ca. 95 Prozent der Haushalte auf 80 Prozent der Fläche auf
5G-Dienste zugreifen, vorausgesetzt entsprechende Endgeräte sind vorhanden und
die vertraglichen Regelungen erlauben die Nutzung von 5G.
Althengstett Plochingen
Stuttgart Uhingen
Grafenau Ostfildern
Baden-Baden Sindelfingen Deizisau
Legende
Gernsbach Althengstett Göppingen Plochingen
Stuttgart Uhing
Calw Grafenau Ostfildern Salach
Lichtenau Sindelfingen Deizisau
Bad Teinach-Zavelstein Baden-Baden Hochdorf
Gechingen
Legende
Gernsbach
Bühlertal Bad Wildbad Calw Köngen Donzdorf
eier Bühl Bad Teinach-Zavelstein Gechingen Hochdorf
Bühlertal Böblingen Bad Wildbad Böhme
Bühl Aidlingen Köngen
RegierungsbezirkHeiningen
Freiburg
Ottersweier Notzingen Schlierbach
Aidlingen Böblingen Süßen
Neuweiler
Neuweiler Regierungsb
Notzingen Schlierbach
Rheinau Neubulach Filderstadt
Neubulach
Ehningen Schönaich Schönaich Filderstadt
Schlat
Forbach Forbach Ehningen
Gemeinden
Ohmden
Gemeinden
Ohmden
Sasbach Sasbach
Kirchheim unter Teck Kirchheim unter Teck
Achern Lauf Gärtringen
Lauf Gärtringen Wildberg Kuchen
Wildberg Waldenbuch Bad Boll
Simmersfeld
Waldenbuch Nufringen
Aichtal
Nürtingen Grenzgebiet
Geislingen an der
Simmersfeld Aichtal
Grenzgebietspuffer von 2 km
Sasbachwalden
Nufringen Altdorf
Sasbachwalden Kehl Ebhausen
Nürtingen
Altdorf
Ebhausen
Altensteig
Altdorf Deggingen Zukünftige 5
Herrenberg Gruibingen
Zukünftige 5G Versorgung
Renchen Owen
Seebach Seewald
Altensteig Jettingen Beuren Neidling
Altdorf
Appenweier Herrenberg Grömbach Owen Pliezhausen
Seebach Seewald Amstet
Willstätt
Jettingen Gäufelden Ammerbuch
Beuren Neidlingen Neuffen
Lenningen
Baiersbronn
Grömbach Pliezhausen Nagold Mötzingen
Pfalzgrafenweiler Haiterbach Wiesensteig Metzingen
Oberkirch Gäufelden Ammerbuch Tübingen
Lautenbach Bondorf Neuffen
Lenningen
Baiersbronn Nellingen L
Nagold Mötzingen Hohenstadt
Kusterdingen Römerstein
Pfalzgrafenweiler Haiterbach Durbach Tübingen Waldachtal Metzingen
Reutlingen
ch Lautenbach Offenburg
Oppenau
Bondorf Neustetten
Dornstetten Merklingen
Bad Urach
Eutingen im Gäu Westerheim
Schutterwald Freudenstadt
Neuried Rottenburg am Neckar Gomaringen
Kusterdingen Dußlingen Römerstein Pfullingen Dornstadt
Horb amReutlingen
Neckar Laichingen
St. Johann
Gutsbezirk Mün
Glatten
Oppenau Waldachtal
Dornstetten Neustetten Starzach Nehren
Hohberg
Bad Urach
Ofterdingen Lichtenstein
Meißenheim Eutingen
Nordrachim Gäu
Freudenstadt Gengenbach
Hirrlingen Berghülen
Rottenburg am Neckar Loßburg
Gomaringen Empfingen Mössingen
Dußlingen Pfullingen
Bodelshausen
Gomadingen
Oberharmersbach Rangendingen
Friesenheim
Horb am Neckar Gutsbezirk Münsingen
Sonnenbühl Heroldstatt
Engstingen Münsingen
Glatten St. Johann Mehrstette
Schwanau
Sulz am Neckar
Haigerloch Blauste
Starzach
Oberwolfach Alpirsbach Nehren
Dornhan
Ofterdingen Lichtenstein Hechingen
Nordrach Lahr/Schwarzwald Biberach Hohenstein Blaubeuren
Hirrlingen Schenkenzell
Vöhringen Jungingen
Loßburg Empfingen
Bodelshausen Mössingen Burladingen Trochtelfingen
Bisingen
Oberharmersbach Seelbach Rangendingen Gomadingen Schelklingen
Kippenheim Hausach Wolfach Sonnenbühl Engstingen
Geislingen Münsingen Hayingen
Fluorn-Winzeln Oberndorf am Neckar
Mahlberg Steinach Mehrstetten
Rosenfeld
Haigerloch
Sulz am Neckar Schiltach
Oberwolfach Alpirsbach Rust Dornhan Aichhalden Pfronstetten
Balingen
Ettenheim Schuttertal Hechingen Epfendorf Lautera
Ringsheim Gammertingen
Hofstetten
Rheinhausen Mühlenbach Hohenstein Bitz Neufra Allmendingen
Lauterbach Albstadt Altheim
Bösingen
Schenkenzell Jungingen Dietingen Zwiefalten Erbac
Herbolzheim Vöhringen Schramberg Dunningen
Oberma
Weisweil Burladingen Trochtelfingen
Biederbach
Hornberg Bisingen Schömberg Hettingen
Hausach Wolfach Kenzingen
Geislingen Eschbronn Hayingen Winterlingen
Fluorn-Winzeln Oberndorf am Neckar Elzach
Freiamt Hardt
Straßberg Öpfingen
Veringenstadt Ehingen (Donau)
Langenenslingen Riedlingen Unlingen
Rosenfeld Zimmern ob Rottweil Rottweil Deilingen Meßstetten
Schiltach Obernheim
Aichhalden Wellendingen
Pfronstetten Ach
Winden im Elztal Balingen Wehingen
Epfendorf Lauterach
Teningen Niedereschach Altheim Dürmentingen
Emmendingen Gammertingen Nusplingen
Stetten am kalten Markt
Sexau Bubsheim
Neufra Bingen
Mühlenbach Bitz Denkingen
Lauterbach Albstadt
Deißlingen Schwenningen
Vogtsburg im Kaiserstuhl Bösingen Laupheim
Dietingen Böttingen Zwiefalten Ertingen
Reute Waldkirch Aldingen Bärenthal Sigmaringen
Dunningen Simonswald
Schramberg Kanza
Bötzingen
Beuron Obermarchtal Scheer
Denzlingen Trossingen Irndorf
March
Hornberg Schömberg Herbertingen
Ihringen
Gütenbach Hettingen Kolbingen Dürnau
Gottenheim Villingen-Schwenningen Dürbheim Inzigkofen
EschbronnUmkirch Glottertal Winterlingen Mengen
Elzach Hardt St. Peter Furtwangen im Schwarzwald
Leibertingen Mietin
Straßberg Veringenstadt Schemmerhofen
Merdingen Tuningen
Langenenslingen Riedlingen Unlingen Hohentengen
Zimmern ob Rottweil Rottweil Deilingen Meßstetten
Vöhrenbach Bad Saulgau
Talheim
Stegen Obernheim Brigachtal Buchheim Krauchenwies
Wellendingen St. Märgen Meßkirch
Freiburg im Breisgau Bad Dürrheim
Wehingen Attenweiler
Uttenweiler
Tuttlingen Warthausen
Niedereschach Buchenbach Altheim Dürmentingen Boms Maselhe
Schallstadt Kirchzarten Stetten am kalten Markt Neuhausen ob Eck
Ebringen Au Bubsheim Nusplingen Donaueschingen
Bingen Sauldorf
Ostrach
Horben Deißlingen Denkingen
Breitnau Schwenningen Hoßkirch
Titisee-Neustadt Immendingen
Bräunlingen Wald
Bad Krozingen Böttingen Emmingen-Liptingen Ertingen Biberach an der Riß
Bollschweil Aldingen Bärenthal Sigmaringen Altshausen
nswald Pfullendorf
Mühlingen
Ehrenkirchen Oberried Beuron Hüfingen Scheer Kanzach
Eschbach Geisingen
Trossingen Hinterzarten Irndorf Mittelbiberach
Löffingen Hohenfels
Eigeltingen Herbertingen
Dürnau Bad Buchau Ummendorf
Gütenbach Villingen-Schwenningen DürbheimLenzkirch Kolbingen
Inzigkofen Stockach
Wilhelmsdorf
Fronreute
Buggingen Engen Herdwangen-Schönach Illmensee
Münstertal/Schwarzwald Mengen
Wieden Leibertingen
Furtwangen im Schwarzwald Aach Heiligenberg
Sulzburg TuningenTodtnau Blumberg Hochdorf B
Vöhrenbach Wutach Hohentengen Bad Saulgau Owingen
Aitern Frickingen
Müllheim Talheim Schluchsee Tengen Ingoldingen
Bonndorf im Schwarzwald Bad Schussenried
Brigachtal
Müllheim Buchheim Krauchenwies
Horgenzell
St. Märgen Auggen
Meßkirch
BadTunau
Dürrheim Steißlingen
Eberhardzell
St. Blasien Hilzingen Deggenhausertal
Überlingen
Grafenhausen
Fröhnd Tuttlingen Stühlingen Salem
Häusern Rave
Schliengen
Kleines Wiesental Singen (Hohentwiel)
Radolfzell am Bodensee Boms
Donaueschingen Häg-Ehrsberg
Neuhausen ob Eck
Ibach
Todtmoos Sauldorf Allensbach
Bad Bellingen Gottmadingen Ostrach
Hoßkirch Aulendorf Bermatingen
tnau Titisee-Neustadt Zell im Wiesental Höchenschwand
Immendingen Ühlingen-Birkendorf
Kandern Moos Markdorf
Bräunlingen Emmingen-Liptingen Eggingen Wald Konstanz Mecke
Pfullendorf Altshausen Bad Waldsee
Gaienhofen
Mühlingen Friedrichshafen
Efringen-Kirchen SteinenHüfingen Weilheim
Herrischried Öhningen
Hasel
Geisingen Bad Wurza
Schopfheim
zarten Görwihl Wolpertswende
Wutöschingen
Löffingen Hohenfels
Jestetten
Binzen
Eigeltingen
Lörrach Klettgau Eriskirch
Lenzkirch Wehr Waldshut-Tiengen
Stockach
Dettighofen
Albbruck Lauchringen Fronreute
Rickenbach
Herdwangen-Schönach Wilhelmsdorf
EngenDogern Illmensee Baindt
Bergatreute
Schwörstadt
Inzlingen Rheinfelden (Baden) Aach Küssaberg Heiligenberg
Murg
Blumberg Hohentengen am Hochrhein Berg
Wutach Bad Säckingen Owingen Baienfurt Wolfegg
0 12.5 25
Frickingen
Schluchsee Tengen
Bonndorf im Schwarzwald Horgenzell Weingarten
Steißlingen Schlier
Kißleg
St. Blasien Hilzingen Deggenhausertal Vogt
Überlingen
Grafenhausen
Stühlingen Salem
Häusern Radolfzell am Bodensee Ravensburg
Singen (Hohentwiel) Waldburg
Abbildung 3: Potentielle 5G-Versorgung bei 2,1 GHz. Quelle: WIK-Consult Grünkraut
Allensbach
Gottmadingen
Bermatingen
Höchenschwand
Ühlingen-Birkendorf Amtzell
Moos Markdorf
Eggingen Konstanz Meckenbeuren Bodnegg
Wangen im Allgä
Gaienhofen Friedrichshafen
Weilheim
Öhningen
Neukirch Herga
Wutöschingen Tettnang
Jestetten
EriskirchPERSPEKTIVE VERSORGUNG MIT 5G 11 5G wird daneben noch im Frequenzbereich unter 1 GHz realisiert. Diese Frequenzen eignen sich insbesondere für die Flächen- bzw. Basisversorgung. Einige Mobilfunk- netzbetreiber werden hier einen kombinierten Betrieb von LTE und 5G umsetzen. Hinsichtlich der dann verfügbaren Datenraten wird sich 5G in diesem Frequenzbereich kaum von LTE unterscheiden. Von dieser 5G-Versorgung profitieren Smartphone- Nutzer im Massenmarkt. Anwendungen und Nutzer, die aus technischer Sicht die Vorteile von 5G gegenüber LTE benötigen (u. a. geringere Latenz oder höhere Daten- übertragungsraten), werden von diesem 5G-Rollout nicht profitieren. Die neuen technischen Möglichkeiten von 5G wird es zunächst primär im Frequenzbereich bei 3,6 GHz geben.
12 FAZIT
6 Fazit
Die LTE-Versorgung insbesondere entlang der Schweizer Grenze und in Gemeinden,
bei denen es eine Vielzahl von unversorgten Haushalten gibt, wird sich künftig
deutlich verbessern. Die Anstrengungen einzelner Mobilfunknetzbetreiber werden hier
dazu führen, dass LTE genutzt werden kann. Im Vergleich zu privat genutzten Gebäuden
ist die Versorgung von gewerblich genutzten Gebäuden bereits heute deutlich besser,
auch wenn es hier noch vereinzelt unversorgte Gebäude gibt.
Eine Vollversorgung ist angesichts der Siedlungsstruktur aber nicht zu erwarten. Um
auch die letzten Lücken zu schließen, wird die Etablierung eines Prozesses angeregt,
in dem Kommunen, Landkreise und das Land Baden-Württemberg zusammen mit den
Mobilfunknetzbetreibern über einen Lückenschluss sprechen.
Um die noch unversorgten Haushalte und Firmengebäude zu versorgen, wird emp-
fohlen, die entsprechenden Daten an das Land Baden-Württemberg weiterzuleiten.
Eine Konsolidierung der Daten über künftig nicht versorgte Haushalte und Gebäude
durch das Land könnte dazu genutzt werden, in einen Dialog mit den etablierten
Mobilfunknetzbetreibern einzutreten. Die Erfahrungen im Markt zeigen, dass ein rein
kommunaler Ansatz häufig von den Mobilfunknetzbetreibern nicht ausreichend mit
Ressourcen bedient wird. Eine Bündelung der Aktivitäten über das Land wäre für die
Mobilfunknetzbetreiber mit deutlich geringeren Transaktionskosten versehen. Parallel
besteht dann auch die Möglichkeit, über das Land, das im Beirat der Mobilfunk-
Infrastruktur-Gesellschaft (MIG) des Bundes vertreten ist, Mittel des Mobilfunkförder-
programms des Bundes in die betroffenen Gemeinden zu lenken.
Da ein leistungsfähiger Mobilfunk zunehmend darauf angewiesen ist, dass Basissta-
tionen an ein Glasfasernetz angeschlossen sind, ist des Weiteren zu empfehlen, beim
Glasfaserausbau immer auch den Mobilfunk mit im Blick zu haben. Ein konvergenter,
synergetischer Ausbau von Glasfaser- und Mobilfunknetzen spart Kosten, erhöht die
Leistungsfähigkeit im Mobilfunk und führt beim Glasfaser ausbauenden Unternehmen
zu zusätzlichen Einnahmen.POLITISCHE HANDLUNGSFELDER 13
7 Politische Handlungsfelder
Der Mobilfunk ist eine Schlüsseltechnologie der Digitalisierung. Um die Mobilfunk-
versorgung im Regierungsbezirk Freiburg auf ein internationales Spitzenniveau zu
bringen und langfristig dort zu halten, müssen auf Seiten der öffentlichen Hand die
Anstrengungen gebündelt werden.
Da Ansätze zur Verbesserung der Versorgung auf der kommunalen Ebene häufig der
Herausforderung begegnen, dass Mobilfunknetzbetreiber angesichts der Vielzahl von
Initiativen auf Bundes- und Länderebene kaum Ressourcen für lokale Ansätze bereit-
stellen, sollte über das Land Baden-Württemberg ein Prozess initiiert und etabliert
werden, der darauf abzielt, den eigenwirtschaftlichen Ausbau zu verbessern und Mittel
des Mobilfunkförderprogramms des Bundes zur Versorgung von unversorgten Flächen
zu beantragen. Daten über unversorgte Flächen und Haushalte in Gemeinden, die
einen Mobilfunkausbau unterstützen, sollten deshalb möglichst schnell an die Mobil-
funk-Infrastruktur-Gesellschaft (MIG) des Bundes übermittelt werden.
Diskussion einer überarbeiteten Kostensenkungsrichtlinie
EU Vereinheitlichung/Beschleunigung von Genehmigungsverfahren
Mobilfunkförderung und Mobilfunkinfrastrukturgesellschaft (MIG)
Bund Unterstützung bei der Standortsuche in unterversorgten Regionen
Frequenzpolitik und Frequenzregulierung
Strukturpolitik
Land Synergien beim interkommunalen Ausbau
Konsolidierte Datenerfassung
Kopplung Breitbandausbau
Landkreise GIS-Datenerhebung
Genehmigungen Standorte
Kommune
Abbildung 4: Staatliche Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Mobilfunkausbau
Daneben sollte im Rahmen des auf Landesebene etablierten Prozesses ein Dialog mit den
zuständigen Stellen in der Schweiz und in Frankreich initiiert werden, um die Mobilfunk-
versorgung entlang der Grenze zu verbessern. Gleiches gilt für die Verbesserung der Mo-
bilfunkversorgung entlang von Bahnstrecken. Hierbei sollte es nicht zu einer Doppelung
von bereits bestehenden Aktivitäten auf Bundesebene kommen. Sofern es solche Aktivitä-
ten auf der Bundesebene gibt, sollten die für Baden-Württemberg relevanten Ergebnisse
transparent an die relevanten Stakeholder berichtet werden.
Der Prozess auf der Landesebene kann des Weiteren dazu genutzt werden, um die Gen-
ehmigungsprozesse im Mobilfunk zu verbessern. Auch hier spielt die Digitalisierung eine
besondere Rolle. Insbesondere könnte ein Monitoring aufgesetzt werden, das Auskunft
über die Genehmigungszeiten gibt. Auf dieser Basis könnten dann gezielte Maßnahmen
ergriffen werden, um Genehmigungsprozesse zu einem erfolgreichen Ende zu führen.
Vor dem Hintergrund der wachsenden Bedeutung von 5G und nachfolgenden Mobil-
funktechnologien (6G) sollte auch diskutiert werden, wie Liegenschaften der öffentlichen
Hand in den Mobilfunkausbau integriert werden können.14 POLITISCHE HANDLUNGSFELDER
Statements
Wir sehen die Versorgung mit Mobilfunktechnologien als einen
wesentliche und grundlegende Voraussetzung für viele automatisierte
Prozesse in der Industrie 4.0. Dabei spielen breitbandige, niedriglatente und ener-
gieeffiziente und kostenoptimierte Lösungen im Zieldreieck gleichermaßen eine
wichtige Rolle.
Prof. A. Sikora | Hahn-Schickard-Gesellschaft für angewandte Forschung e. V.
Für den Ländlichen Raum ist die digitale Versorgung erfolgskritisch. Hier
geschieht Wertschöpfung und Wohlstand, hier hat der Großteil der Bürger
und Betriebe ihre Heimat oder ihren Wirtschaftsstandort. Die flächendeckende
Glasfaser ist gemeinsam mit einer leistungsstarken Mobilfunkversorgung erst die
Basis für bürgernahe Anwendungen und unternehmerische Innovationen. Teleme-
dizin, Industrie 4.0 und das Digitale Lernen wird nur dort Erfolge bringen, wo die
Netzplanung konsistent, konvergent und zukunftsorientiert ist. Auf diesem Weg
wird der Lehrstuhl für Digitale Infrastruktur im Ländlichen Raum weiter wissen-
schaftlich agieren und begleiten.
Prof. Dr. Jürgern Anders | Leiter Kompetenzzentrum für Infrastrukturen und
Breitbanddienste Baden-Württemberg und Leiter des Lehrstuhls für Digitale
Infrastruktur imm Ländlichen Raum Hochschule Furtwangen
Gesundheit, Sicherheit, Wohlstand und Nachhaltigkeit – das dürften für
viele Menschen erstrebenswerte, zentrale Ziele sein! Um diese Ziele in der
Breite zu erreichen, sind Technik, Innovation und Fortschritt erforderlich. Infor-
mations- und Kommunikationstechnologien stellen dafür eine zentrale Basis dar,
für ortsverteiltes und flexibles Forschen aber auch für technische Lösungen, damit
intelligente Systeme stets alle Informationen ohne Latenz verfügbar haben und die
richtigen Entscheidungen treffen können: Verteilte Gesundheitsdaten umfänglich
nutzen, für personalisierte, optimale Therapien, schon im Krankenwagen. Gefahren-
situation im Verkehr erkennen und lösen. Die industrielle Produktion mit der ganzen
Prozesskette inklusive der Logistik optimieren, um den Ressourceneinsatz zu mini-
mieren und die Wettbewerbsfähigkeit unserer Wirtschaft zu stärken. Erst Mobilfunk
der neuesten Generation ist in der Lage, das mit der nötigen Bandbreite, Latenzfrei-
heit und Energieeffizienz zu leisten und daher essentiell, um diese Potentiale auch
zu heben. Jede Anstrengung der Wirtschaft und der Politik, den Mobilfunkausbau zu
verbessern, ist daher sinnvoll, verantwortungsvoll und begrüßenswert!
Prof. Dr. Karsten Buse | Institutsleiter Frauenhofer IPM, FreiburgIMPRESSUM 15 Impressum WIK-Consult GmbH Rhöndorfer Str. 68 53604 Bad Honnef Deutschland Telefon: +49 2224 9225-0 Fax: +49 2224 9225-63 E-Mail: info@wik-consult.com www.wik-consult.com Vertretungs- und zeichnungsberechtigte Personen Geschäftsführerin Dr. Cara Schwarz-Schilling Direktor Alex Kalevi Dieke Direktor/Abteilungsleiter Netze und Kosten Dr. Thomas Plückebaum Direktor/Abteilungsleiter Regulierung und Wettbewerb Dr. Bernd Sörries Leiter der Verwaltung Karl-Hubert Strüver Vorsitzende des Aufsichtsrates Dr. Daniela Brönstrup Handelsregister Amtsgericht Siegburg, HRB 7043 Steuer-Nr. 222/5751/0926 Umsatzsteueridentifikations-Nr. DE 123 383 795 Herausgeber IHK Schwarzwald-Baar-Heuberg, Südlicher-Oberrhein und Hochrhein-Bodensee Copyright: Alle Rechte liegen bei der IHK Schwarzwald-Baar-Heuberg Bildquellen: Adobe Stock Gestaltung: WAS WerbeAgentur, Saarlandstr. 38, 78050 Villingen-Schwenningen Ansprechpartner Phillipp Hilsenbek André Olveira-Lenz Dr. Alexander Graf Geschäftsbereichsleiter Standortpolitik Geschäftsbereichsleiter Innovation und Umwelt Geschäftsführer Standortpolitik Telefon: 07721 922-126 Telefon: 0761 3858-261 Telefon: 07622 3907-213 hilsenbek@vs.ihk.de andre.olveira-lenz@freiburg.ihk.de alexander.graf@konstanz.ihk.de
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Stand: 09.2021
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