Nettetal Wirtschaftsstruktur und Standortqualität - IHK-SCHRIFTENREIHE Ausgabe 169 | 2018 Oktober 2018 - IHK Mittlerer Niederrhein
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KREFELD MÖNCHENGLADBACH NEUSS NETTETAL Nettetal IHK-SCHRIFTENREIHE Ausgabe 169 | 2018 Wirtschaftsstruktur und Standortqualität Oktober 2018 WIRTSCHAFTSPOLITIK www.mittlerer-niederrhein.ihk.de
2 NETTETAL – Wirtschaftsstruktur und Standortqualität 3 1. Einleitung INHALT 4 2. Wirtschaftliche Strukturen und ihre Veränderungen 4 2.1. Grobstrukturen und Beschäftigtenentwicklung 6 2.2. Detailstrukturen 9 2.3. Nettetal im Städtevergleich 15 3. Ergebnisse der Unternehmensbefragung 15 3.1. Allgemeine Ergebnisse 16 3.2. Die Themenfelder im Einzelnen 21 3.3. Die 20 wichtigsten Standortfaktoren 25 4. Fazit und Handlungsempfehlungen IMPRESSUM Herausgeber Industrie- und Handelskammer Mittlerer Niederrhein Nordwall 39, 47798 Krefeld Ansprechpartnerin Dana Sülberg Tel. 02151 635-352 E-Mail suelberg@krefeld.ihk.de Verantwortlich Diplom-Ökonom Gregor Werkle, für den Inhalt Dana Sülberg Gestaltung 360° Design, Krefeld Bildnachweise Titel: 360° Design (Hintergrund), AdobeStock (2), Fotolia (1); S. 2 u. 3: 360° Design; S. 6: Ojo Images (o. r.), Adobe Stock (u. l.); S. 8: AdobeStock; S. 14, 15, 21, 24: 360° Design; S. 25: AdobeStock; S. 26: 360° Design (l.), AdobeStock (m.), Thinkstock (r.) Stand Oktober 2018 Internet www.mittlerer-niederrhein.ihk.de
3 1. EINLEITUNG Wirtschaftsstandorte stehen im 21. Jahrhundert mehr denn je in einer zunehmenden Konkurrenz zueinander. Die Mobilität von Unternehmen – auch in der Industrie – hat sich durch die zunehmende Globalisierung sowie die Errungenschaften der Informations- und Kommunikationstechnologie erhöht. Für Städte und Gemeinden ist die Ansiedlung von Wirtschaftsunternehmen von grundlegender Bedeutung, denn diese schaffen nicht nur A rbeitsplätze, sondern sind vielmehr insbesondere über ihre Gewerbesteuerzahlungen auch wichtige Geldgeber für die öffentlichen Gemeindekassen. Damit Kommunen bei ihrer Wirtschafts- und Ansiedlungspolitik auch an den richtigen Stellschrauben drehen, ist es notwendig, die Standortqualität regelmäßig zu überprüfen, Vor- und Nachteile des eigenen Wirtschaftsstandorts zu kennen sowie die Wirtschaftsstruktur und ihre Veränderungen in der kurz- und langfristigen Vergangenheit zu analysieren. Mit der vorliegenden Analyse „Nettetal – Wirtschaftsstruktur und Standortqualität“ wird der Wirtschaftsstandort Nettetal de- tailliert untersucht. Dabei werden im zwei- ten Kapitel die Grob- und Detailstrukturen Stadt Nettetal des Wirtschaftsstandorts Nettetal sowie deren Veränderungen in der mittelfristigen Vergangenheit herausgestellt. Zudem er- folgt ein Überblick über die wichtigsten Branchen und deren relative Bedeutung im Vergleich zu NRW bzw. zum Kreis Viersen. Es schließt sich ein Standortvergleich von Nettetal anhand von neun volkswirtschaft- lichen Indikatoren an. Als Vergleichskom- munen wurden nur Gemeinden einer ähn- lichen Größe und Struktur gewählt. So Unsere Ergebnisse in Kürze: kann überprüft werden, wie Nettetal hin- sichtlich verschiedener Erfolgskennzahlen Nettetal: ein Standort für distributive Standortumfrage: Verkehrsanbindung im Standortwettbewerb positioniert ist. Dienste. (Seite 4) ist ein Standortvorteil. (Seite 16) Herzstück der Untersuchung ist der dritte Beschäftigungsaufbau in Nettetal Arbeitsmarktfaktoren verdeutlichen Abschnitt. Hier werden die Ergebnisse einer seit 2011. (Seite 4) Fachkräftemangel. (Seite 18) großen Standortbefragung präsentiert. Gut 100 hiesige Unternehmen mit ins Unternehmensnahe Dienstleister Kommunale Kosten und Leistungen: gesamt etwa 1.600 Beschäftigten haben weniger stark vertreten als im Land. Verbesserungsbedarf vorhanden. 55 Standortfaktoren hinsichtlich ihrer (Seite 8) (Seite 19) Bedeutung sowie ihrer Qualität vor Ort bewertet. Aus diesen Ergebnissen zieht die Interkommunaler Vergleich: starke Industrie- und Handelskammer Mittlerer Einzelhandelszentralität, gute Niederrhein detaillierte wirtschaftspoli Kommunalfinanzen aber unterdurch- tische Handlungsempfehlungen, die den schnittliche Beschäftigungsent Abschluss dieser Analyse bilden. wicklung. (Seiten 9 bis 14)
4 NETTETAL – Wirtschaftsstruktur und Standortqualität 2. WIRTSCHAFTLICHE STRUKTUREN UND IHRE VERÄNDERUNGEN 2.1. GROBSTRUKTUREN UND BESCHÄFTIGTENENTWICKLUNG Anteil der Beschäftigten im Nettetal: ein Standort sekundären Sektor so hoch Beschäftigungsaufbau für distributive Dienste wie in NRW in Nettetal seit 2011 Ein Blick auf die Grobstrukturen des Wirt- Mehr als jeder vierte Beschäftigte in Net- Die Beschäftigtenzahl ist in Nettetal – schaftsstandorts zeigt, dass in Nettetal die tetal geht einer Beschäftigung im produ- auch aufgrund von größeren Unterneh- Bereiche Handel und Logistik sehr stark zierenden Gewerbe nach. Der Anteil von mensverlagerungen – seit dem Jahr 1999 vertreten sind. 28,5 Prozent der Beschäf- 27,1 Prozent liegt knapp über dem Wert auf leicht zurückgegangen. Die Beschäftigungs- tigten sind in Branchen aus dem Bereich Landesebene (26,9 Prozent). Dies liegt auch entwicklung ist schlechter verlaufen als in Handel, Verkehr und Lagerei beschäftigt. In an der in Nettetal recht stark vertretenen Kreis- und Landesdurchschnitt. Insgesamt Nordrhein-Westfalen liegt der entspre- Industrie, also den verarbeitenden Bran- ist die Anzahl der sozialversicherungs- chende Anteil bei 19,8 Prozent. Daneben ist chen, die mit 19,8 Prozent in Nettetal mit pflichtig Beschäftigten um 1,6 Prozent ge- auch der primäre Sektor in Nettetal über- dem Landesdurchschnitt von 20,1 Prozent sunken. In NRW ist sie im gleichen Zeitraum durchschnittlich stark vertreten. Ange- Schritt halten können. Im tertiären Sektor um 15,7 Prozent gestiegen und im Kreis sichts der teils ländlichen Strukturen von (ohne Handel und Logistik) liegt der Anteil Viersen um 8,5 Prozent. Dies liegt auch Nettetal ist dies ein zu erwartendes Ergeb- in Nettetal leicht unter dem Niveau des daran, dass der Beschäftigungsrückgang in nis. 4,1 Prozent der Beschäftigten gehen Kreises, im Vergleich zum Land ist dieser der ersten Hälfte der Nullerjahre in Nette- einer Tätigkeit in der Land- und Forstwirt- Wert jedoch weit unterdurchschnittlich. tal stärker ausgefallen ist als auf Kreis- und schaft nach. Im NRW-Durchschnitt insge- Zu diesem Bereich der sonstigen Dienst Landesebene. Während sich andere Kom- samt sind dies nur 0,5 Prozent. leistungen gehören neben den unterneh- munen im Kreis ab 2006 davon erholen mensnahen Dienstleistern auch das Ge- konnten, ist die Beschäftigung in Nettetal sundheits- und Sozialwesen und das mit der Wirtschafts- und Finanzkrise noch Gastgewerbe. ein weiteres Mal überdurchschnittlich stark eingebrochen. Erst seit dem Jahr 2011 ist in Nettetal wieder ein Beschäftigungs- 1 Grobstrukturen in NRW, im Kreis Viersen und in Nettetal anstieg zu beobachten. Beschäftigungsanteile in Prozent (2017) Nettetaler Industrie entwickelt 60 NRW sich unterdurchschnittlich Kreis Viersen 52,8 Nettetal 50 Ein Vergleich der Beschäftigungsentwick- 43,7 lung im verarbeitenden Gewerbe und im 40,3 Bereich Handel und Dienstleistungen lässt 40 eindeutig erkennen, dass der Beschäfti- gungsrückgang in Nettetal auf Entwick 29,1 28,5 30 26,9 27,1 lungen in der Industrie zurückzuführen ist. 25,0 Zwischen 2008 und 2017 ist die Beschäf- 20,1 21,0 19,8 19,8 tigung in den verarbeitenden Branchen in 20 Nettetal um 22,4 Prozent gesunken. Be- sonders stark war der Rückgang zuletzt 10 zwischen 2014 und 2016 – auch weil ein 4,1 2,2 großer Arbeitgeber seine Betriebe am 0,5 0 Niederrhein – außerhalb von Nettetal – Land- und Produzierendes Verarbeitendes Handel Sonstige zusammengeschlossen hat. Allein in diesem Forstwirtschaft Gewerbe davon: Gewerbe und Logistik Dienstleistungen Zeitraum ist ein Minus von rund 11 Pro- Quellen: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, eigene Berechnungen zentpunkten zu verzeichnen. Auch auf Landes- und Kreisebene sind zwischen
2. WIRTSCHAFTLICHE STRUKTUREN UND IHRE VERÄNDERUNGEN | 2.1. Grobstrukturen und Beschäftigtenentwicklung 5 2 Beschäftigtenentwicklung (insgesamt) von 1999 bis 2017 NRW, Kreis Viersen, Nettetal, 1999 = 100 120 NRW Kreis Viersen Nettetal 115,7 115 110 108,5 105,9 2008 und 2017 negative Beschäftigungs- 105 97,8 101,0 entwicklungen in der Industrie zu erken- 100 97,4 nen, wenngleich diese nicht so stark aus- 100,0 99,6 95 97,5 98,4 fallen wie in Nettetal. Im Land ist die 91,0 93,9 Beschäftigung in den verarbeitenden Bran- 90 93,9 chen zwar insgesamt um 1,2 Prozent 85 gesunken, insbesondere aufgrund des 1999 ’00 ’01 ’02 ’03 ’04 ’05 ’06 ’07 ’08 ’09 ’10 ’11 ’12 ’13 ’14 ’15 ’16 2017 B eschäftigungsrückgangs während der Quellen: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, eigene Berechnungen Finanzkrise. Seit 2010 ist im Land wieder ein moderater jedoch konstanter Beschäf- tigungsaufbau in der Industriebeschäfti- 3 Beschäftigtenentwicklung (Verarbeitendes Gewerbe), 2008 bis 2017 gung zu verzeichnen. NRW, Kreis Viersen, Nettetal, 2008 = 100 105 Handels- und NRW Kreis Viersen Nettetal Dienstleistungssektor: Deutlicher 100 96,6 96,3 100,0 94,7 98,2 98,5 98,8 Beschäftigungsaufbau 95 97,3 97,3 97,7 94,4 89,4 92,7 Im Gegensatz zum verarbeitenden Gewer- 90 93,7 90,9 90,8 91,7 91,9 90,2 be ist die Beschäftigtenzahl im tertiären 88,9 88,6 85 87,1 88,4 85,9 86,0 Sektor in Nettetal zwischen 2008 und 2017 solide gewachsen. Die Beschäftigungsent- 80 83,1 77,6 wicklung läuft mit etwas Abstand nahezu 77,2 75 parallel zur Entwicklung im Kreis und im 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Land NRW. Dieser Abstand ist einem B eschäftigungsrückgang während der Quellen: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, eigene Berechnungen Finanzkrise 2009 geschuldet. Seither ist die Beschäftigung konstant gestiegen, sodass in Nettetal zwischen 2008 und 2017 ein 4 Beschäftigtenentwicklung (Handel und Dienstleistungsbereiche*), 2008 bis 2017 Gesamtanstieg von 15,3 Prozent zu ver- NRW, Kreis Viersen, Nettetal, 2008 = 100 zeichnen ist. Die Händler und Dienstleister 125 in NRW konnten ihre Beschäftigung im 122,2 NRW Kreis Viersen Nettetal gleichen Zeitraum um 22,2 Prozent aus 120 118,3 121,5 weiten und die im Kreis Viersen um 21,5 115,3 115,3 Prozent. 115 112,2 116,4 109,8 113,6 110 108,2 106,5 111,0 108,2 108,1 109,2 102,8 107,3 105 105,8 101,7 105,8 99,6 102,6 99,4 100 97,0 100,0 100,0 95,1 95,5 95 * Es wurden folgende Wirtschaftsabschnitte nicht 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 berücksichtigt: Öffentliche Verwaltung, Verteidigung, S ozialversicherung | Private Haushalte | Exterritoriale Quellen: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, eigene Berechnungen Organisation und Körperschaften.
6 NETTETAL – Wirtschaftsstruktur und Standortqualität 2.2. DETAILSTRUKTUREN Die Analyse der Detailstrukturen leidet ein wenig unter der Datenverfügbarkeit. Für viele Branchen liegen aus Geheimhaltungsgründen keine konkreten Beschäftigtendaten vor. Dennoch lassen sich anhand der Daten einige Merkmale herausarbeiten. Herstellung von Textilien mit überdurchschnittlichem Gewicht Die Hersteller von Textilien haben in Nette gung ist mehr als sechsmal so hoch wie in tal im Vergleich zum Land eine überdurch- NRW, auch der Anteil der Hersteller von schnittlich hohe Bedeutung. 1,8 Prozent Druckerzeugnissen ist in der Stadt 2,7-mal der Beschäftigten arbeiten in dieser Bran- so hoch wie in NRW. Zudem ist das Bau che. Dies entspricht einer absoluten Be- gewerbe mit mehr als 600 Beschäftigten schäftigtenzahl von gut 200. Abzulesen ist und einem Anteil von 5,5 Prozent in Net- die überdurchschnittlich hohe Bedeutung tetal ebenfalls überdurchschnittlich stark am Lokalisationsquotienten. Der Lokali vertreten. Im Vergleich zum Land schwä- sationsquotient setzt den Beschäftigten cher vertreten sind zwar die Maschinen- anteil der Branchen in Nettetal in Relation bauunternehmen und die Hersteller von zum jeweiligen Beschäftigtenanteil in Metallerzeugnissen. Beide Branchen bieten NRW. Ein Wert über 1 zeigt an, dass die allerdings gemeinsam knapp 600 Arbeits- jeweilige Branche in Nettetal einen höhe- plätze und sind damit ebenfalls wichtige ren Beschäftigtenanteil aufweist als in Impulsgeber für die Nettetaler Wirtschaft. Nordrhein-Westfalen. Bei einem Wert un- Auch das Ernährungsgewerbe ist mit gut ter 1 ist der Anteil entsprechend schwächer 200 Beschäftigten ein mitarbeiterstarker Beschäftigungsaufbau als in Nordrhein-Westfalen. Der Anteil der Industriezweig. Textilhersteller an der Gesamtbeschäfti- im Baugewerbe, Beschäftigungsrückgang in Industriebranchen Das Baugewerbe in Nettetal ist im Ver- gleich zum Land nicht nur überdurch- schnittlich stark vertreten, es konnte in den letzten zehn Jahren seine Beschäftigung auch noch um mehr als zehn Prozent ausweiten. Bereits diskutiert wurde, dass die Industrie (verarbeitendes Gewerbe) in Nettetal wegen der Abwanderung wich tiger Industrieunternehmen erhebliche Beschäftigungseinbußen verzeichnen muss- te (-22,4 Prozent). Die meisten Stellen in Nettetal sind dabei in der Herstellung von Metallerzeugnissen verloren gegangen (-504 Arbeitsplätze bzw. -65 Prozent). Weitere vom Beschäftigungsabbau betrof- fene Industriebranchen waren die Herstel- ler von Druckerzeugnissen (-43,5 Prozent) und der Maschinenbau (-12,5 Prozent).
2. WIRTSCHAFTLICHE STRUKTUREN UND IHRE VERÄNDERUNGEN | 2.2. Detailstrukturen 7 Tab. 1 Detailstrukturen (2017) und ihre kurzfristigen Veränderungen (2008 – 2017) Veränderung Veränderung Veränderung Lokalisations- NRW Anteil Kreis Viersen Nettetal Anteil Nettetal quotient Anteil NRW 2008 – 2017 Kreis Viersen 2008 – 2017 absolut Nettetal 2008 – 2017 Nettetal zu 2017 in % in % 2017 in % in % 2017 2017 in % in % NRW 2017 SOZIALVERSICHERUNGSPFL. BESCHÄFTIGTE GESAMT 100,0 +14,5 100,0 +11,4 11.095 100,0 +4,9 1,0 Land- und Forstwirtschaft, Fischerei 0,5 +30,8 2,2 +45,8 451 4,1 +43,6 8,2 PRODUZIERENDES GEWERBE 26,9 +0,1 29,1 -5,8 3.011 27,1 -16,0 1,0 Verarbeitendes Gewerbe 20,1 -1,2 21,0 -11,4 2.195 19,8 -22,4 1,0 davon u. a. Herstellung v. Nahrungs- und Futtermitteln 1,8 +15,5 4,5 +9,4 202 1,8 0,0 1,0 Herstellung v. Textilien 0,3 -11,4 0,8 -25,2 201 1,8 +5,8 6,5 Herstellung v. Druckerzeugnissen; Vervielfältigung v. 0,4 -20,4 0,9 -20,4 130 1,2 -43,5 2,7 bespielten Ton-, Bild- u. Datenträgern Herstellung v. chemischen Erzeugnissen 1,5 +4,5 ** ** 50 0,5 ** 0,3 Herstellung v. Gummi- u. Kunststoffwaren 1,3 +11,5 0,9 -51,3 77 0,7 -1,3 0,5 Herstellung v. Glas u. Glaswaren, Keramik; 0,5 -11,4 0,5 -11,9 13 0,1 ** 0,3 Verarbeitung v. Steinen u. Erden Herstellung v. Metallerzeugnissen 3,1 -2,6 2,3 -15,5 272 2,5 -64,9 0,8 Herstellung v. Datenverarbeitungsgeräten, elektronischen 0,8 -11,8 0,5 +21,1 25 0,2 ** 0,3 u. optischen Erzeugnissen Herstellung v. elektrischen Ausrüstungen 1,2 +6,0 1,5 -11,0 58 0,5 +7,4 0,4 Maschinenbau 3,2 +3,4 2,9 -0,1 323 2,9 -12,5 0,9 Herstellung v. Möbeln 0,5 -9,3 0,2 -23,6 51 0,5 -8,9 0,9 Herstellung v. sonst. Waren 0,5 +7,3 0,5 -33,3 42 0,4 -34,4 0,8 Reparatur u. Installation v. Maschinen u. Ausrüstungen 0,5 +47,8 0,7 +24,6 95 0,9 +156,8 1,8 Energieversorgung 0,8 -2,9 ** ** ** ** ** ** Wasserversorgung; Abwasser- u. Abfallentsorgung 0,8 +17,3 1,3 +10,0 ** ** ** ** u. Beseitigung von Umweltverschmutzungen Baugewerbe 4,9 +10,1 6,5 +19,3 611 5,5 +10,1 1,1 Vorber. Baustellenarb., Bauinst. u. sonst. Ausbaugew. 3,7 +14,1 5,2 +23,1 564 5,1 +26,5 1,4 Handel; Instandhaltung und Reparatur von Kfz 14,4 +6,7 19,7 +4,2 2.376 21,4 +12,7 1,5 Handel m. Kraftfahrzeugen; 1,9 +4,2 2,1 +9,9 327 2,9 +23,4 1,5 Instandhaltung u. Reparatur v. Kraftfahrzeugen Großhandel (ohne Handel m. Kraftfahrzeugen) 5,1 -1,9 9,4 +1,1 868 7,8 -1,5 1,5 Einzelhandel (ohne Handel m. Kraftfahrzeugen) 7,4 +14,3 8,2 +6,5 1.181 10,6 +22,8 1,4 Verkehr und Lagerei 5,3 +20,9 5,3 +28,4 785 7,1 -6,2 1,3 Lagerei sowie Erbringung v. sonst. Dienstl. f. d. Verkehr 2,3 +6,5 2,7 +6,6 405 3,7 -34,4 1,6 Gastgewerbe 2,6 +31,2 2,4 +48,3 372 3,4 +31,9 1,3 Beherbergung 0,5 +15,9 0,2 +2,1 62 0,6 +55,0 1,0 Gastronomie 2,1 +35,9 2,2 +55,1 310 2,8 +28,1 1,3 Information und Kommunikation 3,1 +10,9 1,5 -20,5 63 0,6 -61,1 0,2 Erbringung v. Dienstl. der Informationstechnologie 2,0 +43,7 1,0 -16,0 59 0,5 +145,8 0,3 Erbringung v. Finanz- u. Versicherungsdienstleistungen 3,2 -1,4 1,5 -8,6 145 1,3 -17,1 0,4 Grundstücks- u. Wohnungswesen 0,7 +14,4 0,7 +49,9 89 0,8 +81,6 1,1 Erbringung v. freiberufl., wissenschaftl. u. techn. Dienstl. 7,0 +41,6 4,5 +24,1 501 4,5 +4,2 0,6 Rechts- u. Steuerberatung, Wirtschaftsprüfung 1,6 +19,7 1,4 +27,6 193 1,7 +12,2 1,1 Verw. u. Führung v. Unt. u. Betrieben; Unternehmensberat. 2,5 +86,6 1,5 +59,4 110 1,0 +4,8 0,4 Architektur- u. Ingenieurbüros; 1,5 +29,8 1,0 +12,4 120 1,1 -6,3 0,7 techn., physik. u. chem. Untersuchung Sonstige freiberufl., wissenschaftl. u. techn. Tätigkeiten 0,2 +56,0 0,2 -28,7 11 0,1 ** 0,5 Veterinärwesen 0,1 +45,0 ** ** 17 0,2 +30,8 1,5 Erbringung v. sonst. wirtschaftl. Dienstleistungen 7,8 +35,8 5,9 +75,1 392 3,5 +68,2 0,5 Vermietung v. beweglichen Sachen 0,2 +1,1 0,2 -40,9 19 0,2 +72,7 0,7 Reisebüros, Reiseveranst. u. Erbr. v. sonst. 0,3 +19,8 ** ** 22 0,2 +46,7 0,7 Reservierungsdienstleistungen Gebäudebetreuung; Garten- und Landschaftsbau 2,4 +42,8 2,5 +44,0 174 1,6 +35,9 0,7 Dienstleistungen f. Unternehmen u. Privatpersonen a. n. g. 1,2 +74,4 1,2 +145,9 23 0,2 +76,9 0,2 Öffentliche Verwaltung, Verteidigung; Sozialversicherung 5,0 +5,6 4,7 +6,6 ** ** ** ** Erziehung und Unterricht 3,8 +32,9 1,7 +24,8 259 2,3 +27,6 0,6 Gesundheits- und Sozialwesen 15,9 +34,7 17,3 +39,4 1.918 17,3 +30,0 1,1 Gesundheitswesen 7,8 +22,7 7,9 +25,8 817 7,4 +23,0 0,9 Heime (o. Erholungs- u. Ferienheime) 3,6 +37,3 5,2 +52,5 477 4,3 +22,9 1,2 Sozialwesen (o. Heime) 4,5 +59,7 4,3 +54,2 624 5,6 ** 1,3 Kunst, Unterhaltung und Erholung 0,9 +31,2 0,8 +97,0 69 0,6 +9,5 0,7 Erbringung v. Dienstl. d. Sports, d. Unterhaltg. u. d. Erholung 0,4 +43,5 0,5 +162,3 40 0,4 +17,6 0,9 Erbringung v. sonstigen Dienstleistungen 2,7 +4,5 2,3 -10,4 402 3,6 +20,7 1,4 Interessenvertretungen sowie kirchl. u. sonst. religiöse 1,5 +3,8 1,3 -16,5 263 2,4 +15,9 1,5 Vereinigungen (o. Sozialwesen u. Sport) Private Haushalte 0,2 +33,4 0,2 +43,4 30 0,3 +57,9 1,6 ** nicht verfügbar (siehe Fußzeile auf S. 5) | Quellen: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, eigene Berechnungen
8 NETTETAL – Wirtschaftsstruktur und Standortqualität Gastgewerbe und Gesundheits- wirtschaft: Anteil leicht über … und Entwicklung nicht dem Landesdurchschnitt einheitlich Überdurchschnittlich stark vertreten ist in Die unternehmensnahmen Dienstleister Nettetal außerdem das Gastgewerbe. Mit wachsen in Nettetal nicht einheitlich. über 370 Beschäftigten (3,4 Prozent) Branchen wie das Grundstücks- und Woh- erreicht die Branche einen Lokalisations- nungswesen oder die Erbringer sonstiger quotienten von 1,3. Auch das Gesund wirtschaftlicher Dienstleistungen weisen heitswesen erreicht mit rund 1.900 Be- seit dem Jahr 2008 stark steigende Be- schäftigten (17,3 Prozent) in Nettetal einen schäftigtenzahlen auf, die deutlich über der Lokalisationsquotienten von 1,1 Punkten. Entwicklung im Land NRW liegen. Die Der Beschäftigtenanteil liegt d amit eben- Bereiche Information und Kommunikation falls knapp über dem Landesdurchschnitt. sowie die Erbringer von Finanz- und Ver sicherungsdienstleistungen weisen da gegen einen deutlichen Beschäftigten Handel und Logistik: Unternehmensnahe Dienstleister: rückgang auf. Auf Landesebene konnte überdurchschnittlich stark weniger stark vertreten die Informations- und Kommunikations vertreten als im Land … branche im Gegensatz dazu sogar ihre Be- schäftigtenzahl ausweiten. Der Rückgang Nettetal ist ein Standort für distributive Viele der weiteren Dienstleistungsbranchen bei den Finanz- und Versicherungsdienst- Dienste – dieses Ergebnis aus den Grob- sind in Nettetal weniger stark vertreten als leistern ist im Durchschnitt des Landes strukturen wird bei den Detailstrukturen im Land NRW. Dazu gehören zum Beispiel zudem deutlich geringer ausgefallen als in bestätigt. 7,8 Prozent der Beschäftigten die Informations- und Kommunikations- Nettetal. arbeiten im Großhandel, 10,6 Prozent im wirtschaft, die Erbringung von Finanz- und Einzelhandel. In NRW liegen die entspre- Versicherungsdienstleistungen, die Erbrin- chenden Anteile bei 5,1 bzw. 7,4 Prozent. gung von freiberuflichen, wissenschaftli- Damit sind sowohl der Einzel- als auch der chen und technischen Dienstleistungen Großhandel in Nettetal deutlich stärker (z. B. Architekturbüros) sowie die Erbrin- vertreten als im Land. Die Beschäftigungs- gung von sonstigen wirtschaftlichen entwicklung dieser beiden Handelsbereiche Dienstleistungen. Hierunter fallen z. B. die ging in den letzten Jahren jedoch in unter- Arbeitnehmerüberlassung sowie Garten- schiedliche Richtungen. Von 2008 bis 2017 und Landschaftsbauer. Diese Branchen ist die Beschäftigung im Nettetaler Groß- kommen auf einen Lokalisationsquotien- handel um 1,5 Prozent gesunken. Auch im ten, der zwischen 0,2 und 0,6 liegt. Der Durchschnitt des Landes NRW ist die Be- Anteil liegt in Nettetal damit deutlich unter schäftigung im Großhandel leicht gesun- dem Anteil im Land. Dies ist für eine kreis ken (-1,9 Prozent). Der Einzelhandel konnte angehörige Kommune kein ungewöhnlicher im gleichen Zeitraum in Nettetal ein Be- Befund. Unternehmensnahe Dienstleister schäftigungsplus von 22,8 Prozent erzielen. sind häufig in konzentrierter Form in den Das entspricht 219 Arbeitsplätzen. In NRW Oberzentren ansässig. lag der Anstieg bei 14,3 Prozent. Ein über- durchschnittliches Gewicht (gemessen an der Beschäftigtenzahl) weist in Nettetal außerdem der Bereich Verkehr und Lagerei aus. Mit mehr als 780 Beschäftigten liegt der Anteil bei 7,1 Prozent. In NRW liegt der Anteil bei 5,3 Prozent.
2. WIRTSCHAFTLICHE STRUKTUREN UND IHRE VERÄNDERUNGEN | 2.3. Nettetal im Städtevergleich 9 2.3. NETTETAL IM STÄDTEVERGLEICH Im 21. Jahrhundert befinden sich die Wirtschaftsstandorte in einem stetigen Wettbewerb um Investoren, Unternehmen und damit auch um Arbeitsplätze. Anhand einiger regional wirtschaftlich relevanter Indikatoren wird in diesem Kapitel Kamp-Lintfort überprüft, welche Position Nettetal im interkommunalen Neuk.-Vluyn Tönisvorst Heiligenhaus Vergleich einnimmt. Dabei wird Nettetal nur mit Städten und NETTETAL Wülfrath Erkrath Gemeinden einer ähnlichen Größe und Struktur verglichen. Wermelskirchen Die Vergleichskommunen wurden durch eine Analyse des Geilenkirchen RWI – Leibniz-Instituts für Wirtschaftsforschung identifiziert. ARBEITSMARKT Die durchschnittliche Arbeitslosigkeit in Nettetal betrug im Jahr 2017 7,1 Prozent und lag Entwicklung der damit zwar deutlich über dem Schnitt für das Bundesgebiet (5,7 Prozent), jedoch knapp unter Arbeitslosenzahlen dem Schnitt des Landes NRW (7,4 Prozent). In den letzten zehn Jahren ist die Arbeitslosigkeit in Nettetal um mehr als zehn Prozent zurückgegangen. In Relation zu den Vergleichskom munen, die im selben Zeitraum im Durchschnitt 17,8 Prozent der Arbeitslosigkeit a bgebaut haben, ist dies jedoch ein geringer Rückgang. Der unterdurchschnittliche Rückgang dürfte auch mit Betriebsverlagerungen zusammenhängen. Besonders stark war der Rückgang im Landes- bzw. Bundesschnitt. Von 2007 bis 2017 ist die Zahl der Arbeitslosen in NRW um 18 Prozent und im Bundesschnitt sogar um 32,9 Prozent zurückgegangen. 6 Entwicklung der Arbeitslosenzahlen, lang- und mittelfristig 2007 / 2017 im Vergleich zu 2012 / 2017 in Prozent -6,8 -18,0 6,5 -12,8 0,0 -10,6 -6,1 -1,9 -1,9 -16,9 -12,6 -4,4 10 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 5 0 ∅ Geilenkirchen Wermelskirchen Heiligenhaus Kamp-Lintfort Wülfrath NETTETAL Neukirchen-Vluyn Tönisvorst Erkrath Deutschland NRW -5 -10 -15 -20 -25 -30 -35 -17,8 -32,2 -25,0 -24,8 -23,8 -21,2 -10,4 -8,2 -8,1 -6,1 -32,9 -18,0
10 NETTETAL – Wirtschaftsstruktur und Standortqualität ARBEITSMARKT Die Beschäftigung in Nettetal ist von 2007 bis 2017 um 5,2 Prozent angestiegen. Beschäftigenentwicklung Damit ist der Anstieg in Nettetal weniger dynamisch verlaufen als in den Vergleichs kommunen. Im Vergleich dazu war der Anstieg der Beschäftigung in den letzten fünf Jahren in Nettetal deutlich stärker. Zwischen 2012 und 2017 hat die Stadt über 8 Prozent hinzugewonnen und liegt damit im interkommunalen Vergleich im Mittelfeld. Auf Landes- und Bundesebene ist die Beschäftigung in den letzten fünf Jahren um über 9 Prozent angestiegen. 6 Entwicklung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten, 2007 / 2017 im Vergleich zu 2012 / 2017 in Prozent 4,7 -26,6 1,5 8,1 8,0 5,4 3,8 12,9 12,9 16,0 9,9 9,2 40 Neukirchen-Vluyn Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Wermelskirchen 30 Kamp-Lintfort Geilenkirchen Heiligenhaus Deutschland Tönisvorst NETTETAL 20 Wülfrath Erkrath NRW 10 ∅ 0 -10 -20 -30 -40 11,8 -27,0 -13,2 5,2 11,5 15,7 21,7 23,5 34,5 34,7 18,9 17,4 WIRTSCHAFT UND WOHLSTAND Das Kaufkraftpotenzial in der Stadt Nettetal liegt bei 21.618 Euro je Einwohner. Kaufkraft Damit erreicht die Stadt im interkommunalen Vergleich lediglich den drittletzten Platz. Auch im Vergleich zum Landes- und Bundesdurchschnitt erreicht die Stadt lediglich unterdurchschnittliche Werte. Bei der einzelhandelsrelevanten Kaufkraft, also dem Teil der Kaufkraft, der im Einzelhandel ausgegeben werden kann, ist der Abstand zum deutschen Durchschnitt jedoch deutlich geringer. 7 Kaufkraft in Euro je Einwohner, 2018 30.000 25.000 20.000 15.000 Neukirchen-Vluyn Wermelskirchen Kamp-Lintfort Geilenkirchen Heiligenhaus 10.000 Deutschland Quelle: MB Research Tönisvorst NETTETAL Wülfrath Erkrath 5.000 NRW ∅ 0 23.640 19.657 21.431 21.618 23.186 24.550 24.960 24.988 25.353 27.015 23.322 23.111
2. WIRTSCHAFTLICHE STRUKTUREN UND IHRE VERÄNDERUNGEN | 2.3. Nettetal im Städtevergleich 11 WIRTSCHAFT UND WOHLSTAND Die Zentralitätskennziffer ist ein Maß für die Attraktivität eines Standorts als Einkaufsort. Zentralitätskennziffer Sie gibt an, inwieweit der örtliche Einzelhandel in der Lage ist, überörtliche Kundschaft anzuziehen. Sie wird als Quotient aus Einzelhandelsumsätzen und einzelhandelsrelevanter Kaufkraft (multipliziert mit 100) bestimmt. Nettetal weist einen Wert von 110,4 aus. Das bedeutet, dass der Kaufkraftzufluss in der Stadt höher ist als der Abfluss. Nettetal ist ein guter Einzelhandelsstandort und zieht mehr Kaufkraft auf sich, als Kaufkraft in andere umliegende Einkaufszentren abfließt. Im interkommunalen Vergleich erreicht Nettetal damit den Spitzenplatz. 8 Zentralitätskennziffer Deutschland = 100, 2017 (Prognose) Management GmbH / BBE Handelsberatung GmbH, München Quellen: MB Research, Nürnberg und CIMA Beratung + 120 100 80 60 Neukirchen-Vluyn Wermelskirchen Kamp-Lintfort Geilenkirchen Heiligenhaus 40 Deutschland Tönisvorst NETTETAL Wülfrath Erkrath 20 ∅ 0 85,7 65,1 67,8 72,5 76,9 86,2 90,3 93,3 108,8 110,4 100,0 WIRTSCHAFT UND WOHLSTAND Die Analyse der Wirtschaftsstruktur hat gezeigt, dass Nettetal kein originärer Industrieumsatzproduktivität Industriestandort ist. Dennoch liegt die Industrieumsatzproduktivität (Umsatz in Tausend Euro je B eschäftigten) mit 210,9 im interkommunalen Vergleich überdurchschnittlich hoch. Im Vergleich zum Land, erreicht die Stadt jedoch nur einen unterdurchschnittlichen Wert. 9 Industrieumsatzproduktivität Umsatz in Tausend Euro je Beschäftigten, 2017 350 300 Quellen: IT.NRW, eigene Berechnungen 250 200 Neukirchen-Vluyn 150 Wermelskirchen Kamp-Lintfort Geilenkirchen Heiligenhaus 100 Tönisvorst NETTETAL Wülfrath Erkrath 50 NRW ∅ 0 202,4 122,6 136,9 183,9 189,5 195,3 209,6 210,9 243,7 329,0 285,0
12 NETTETAL – Wirtschaftsstruktur und Standortqualität KOMMUNALFINANZEN Die Steuereinnahmekraft von Nettetal liegt im interkommunalen Vergleich auf einem Steuereinnahmekraft mittleren Niveau. Im Vergleich zum Bundesland NRW ist der Nettetaler Wert jedoch lediglich unterdurchschnittlich. 10 Steuereinnahmekraft in Euro je Einwohner, 2017 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 Neukirchen-Vluyn 800 Wermelskirchen Kamp-Lintfort Geilenkirchen 600 Heiligenhaus Tönisvorst NETTETAL Wülfrath 400 Erkrath Quelle: IT.NRW NRW 200 ∅ 0 1.171 917 984 1.003 1.043 1.120 1.275 1.304 1.342 1.550 1.328 KOMMUNALFINANZEN Die Steuereinnahmekraft von Nettetal liegt im Jahr 2017 lediglich 13,9 Prozent über dem Entwicklung der Wert von 2012. Im interkommunalen Vergleich ist dies eine sehr unterdurchschnittliche Steuereinnahmekraft Entwicklung. Die Steuereinnahmekraft der Kommunen im Bundesland NRW ist im gleichen Zeitraum um durchschnittlich 28,6 Prozent gestiegen. 11 Entwicklung der Steuereinnahmekraft 2012 bis 2017 in Prozent 35 30 Quellen: IT.NRW, eigene Berechnungen 25 20 Neukirchen-Vluyn 15 Wermelskirchen Kamp-Lintfort Geilenkirchen Heiligenhaus 10 Tönisvorst NETTETAL Wülfrath Erkrath 5 NRW ∅ 0 20,7 13,4 13,9 17,6 18,0 20,3 20,8 25,7 26,3 29,7 28,6
2. WIRTSCHAFTLICHE STRUKTUREN UND IHRE VERÄNDERUNGEN | 2.3. Nettetal im Städtevergleich 13 KOMMUNALFINANZEN Der Haushalt von Nettetal weist eine geringe Last an Kassenkrediten auf. Nur Geilenkirchen Kassenkredite (0 Euro je Einwohner) kommt auf einen niedrigeren Wert. Der günstige Wert ist ein Indiz für die gute Lage der Kommunalfinanzen. Der hohe Durchschnittswert des Landes NRW (1344 Euro je Einwohner) ist besonders durch die Problemlage in den kreisfreien Städten gekennzeichnet. 12 Kassenkredite in Euro je Einwohner, 2017 2.500 2.000 1.500 Neukirchen-Vluyn Wermelskirchen 1.000 Kamp-Lintfort Geilenkirchen Heiligenhaus Tönisvorst NETTETAL Wülfrath 500 Erkrath Quelle: IT.NRW NRW ∅ 0 811 0 55 335 479 670 768 1.067 1.884 2.041 1.344 KOMMUNALFINANZEN Der Gewerbesteuerhebesatz in Nettetal liegt bei 410 Punkten. Im interkommunalen Gewerbesteuerhebesatz Vergleich liegt dieser auf einem sehr niedrigen und damit ausgesprochen wettbewerbsfähigen Niveau. 13 Gewerbesteuerhebesatz in Punkten, 2018 500 400 300 Neukirchen-Vluyn Wermelskirchen 200 Kamp-Lintfort Geilenkirchen Heiligenhaus Quelle: IHKs in NRW Tönisvorst NETTETAL Wülfrath 100 Erkrath ∅ 0 450 410 418 420 440 450 470 475 475 490
14 NETTETAL – Wirtschaftsstruktur und Standortqualität FAZIT Nettetal schneidet im interkommunalen Vergleich mit einem guten Ergebnis ab. Zwar kommen einige vergleichbare Wirtschaftsstandorte hinsichtlich bestimmter Indikatoren auf bessere Werte doch bezüglich der meisten volkswirtschaftlichen Indikatoren ist die Stadt insgesamt recht ordentlich aufgestellt. Positiv fallen die niedrige Gewerbesteuer sowie die niedrigen Kassenkredite auf, die Vorteile des Wirtschaftsstandorts sind. Auch die Zentralitätskennziffer ist in Nettetal überdurchschnittlich hoch, der Standort zieht also Käufer aus dem Umland an. Dem gegenüber stehen jedoch eine lediglich unterdurch- schnittlich hohe Kaufkraft der Nettetaler Bevölkerung sowie eine unterdurchschnittlich dynamische Entwicklung der Beschäftigtenzahl. Ein rundes Bild des Wirtschaftsstandorts Nettetal ergibt sich allerdings erst anhand der B ewertung durch die Wirtschaft vor Ort. Die IHK hat dazu eine breit angelegte Unternehmensumfrage durchgeführt, die sich im dritten Kapitel anschließt.
3. ERGEBNISSE DER UNTERNEHMENSBEFRAGUNG | 3.1. Allgemeine Ergebnisse 15 3. ERGEBNISSE DER UNTERNEHMENSBEFRAGUNG Um konkret vorhandene Standortstärken 14 Bewertung der Themenfelder – und -schwächen zu ermitteln, führte die Nettetal und Mittlerer Niederrhein im Vergleich Industrie- und Handelskammer Mittlerer Niederrhein im Frühjahr 2018 eine breit Nettetal Mittlerer Niederrhein angelegte Unternehmensbefragung durch. Gut 100 Betriebe mit insgesamt rund 1.600 Qualität der Innenstadt 2,06 1,97 Beschäftigten antworteten. Diese Ergeb- nisse werden im Folgenden mit den Stand- Qualität der Arbeitskräfte 2,12 2,14 ortbefragungen der IHK bei kreis ange hörigen Kommunen aus den Jahren 2015 Harte Standortfaktoren 2,14 2,09 bis 2018 sowie mit einer Umfrage bei den Nettetaler Betrieben aus dem Jahr 2009 Durchschnitt 2,20 2,18 verglichen. Bei der Bewertung der 55 Standortfaktoren auf einer Skala von 1 Qualität der 2,33 Beratungsdienstleistungen 2,32 (gut) bis 4 (schlecht) gaben die hiesigen Unternehmen dem Standort Nettetal die Qualität der kommunalen 2,38 Kosten und Leistungen 2,36 Durchschnittsnote 2,20. Dies entspricht einer durchschnittlichen Bewertung. Der Durchschnitt in den Standortanalysen, die 0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 von der IHK in den Jahren 2015 bis 2018 Qualität (1 = gut, 2 = befriedigend, 3 = weniger befriedigend, 4 = schlecht) durchgeführt wurden, liegt bei 2,18. Für die Ermittlung der Durchschnittswerte wurden nur Standortfaktoren herangezogen, die bei allen Standortanalysen abgefragt wurden. Vergleichswert ist der Durchschnitt aus den kommunalen Standortanalysen, die von der IHK zwischen 2015 und 2018 durchgeführt wurden. 3.1. ALLGEMEINE ERGEBNISSE Nettetal: Die Innenstadtfaktoren schneiden gut ab Die 55 Standortfaktoren lassen sich in fünf Themenbereiche untergliedern: harte Standortfaktoren, kommunale Kosten und Leistungen, Arbeitsmarktfaktoren, Indika toren rund um das Thema Innenstadt so- wie Beratungs- und Forschungsfaktoren. In den meisten Themenbereichen erhält Nettetal eine ähnliche Bewertung wie der Durchschnitt der von 2015 bis 2018 begutachteten Kommunen. Etwas bes- sere Ergebnisse als der Durchschnitt er- reicht Nettetal lediglich bei den Arbeits- marktfaktoren (Nettetal: 2,12, Mittlerer Das Koordinatensystem wird gemäß den unterschiedlichen Ausprägungen der Niederrhein: 2,14). Der Bereich, mit dem Bedeutung (sehr wichtig, wichtig, weniger wichtig, unwichtig) sowie der Qualität die N ettetaler Unternehmen am zufrie- (gut, befriedigend, weniger befriedigend, schlecht) gegliedert. Zudem erfolgt eine densten sind, ist jedoch die Innenstadt, Gliederung nach dem in Nettetal qualitativen Durchschnittswert von 2,20. Von wenngleich dieser Bereich in Nettetal eine gehobenem Interesse sind die Standortfaktoren, die sich in diesem Koordinaten etwas schlechtere Bewertung erhält als system oben links befinden. Denn: Handlungsbedarf besteht insbesondere dann, in den am Mittleren Niederrhein zuletzt wenn ein Standortfaktor als wichtig oder sehr wichtig gilt und ihm gleichzeitig untersuchten Kommunen (Nettetal 2,06, eine nur unterdurchschnittliche Qualität beigemessen wird. Mittlerer Niederrhein: 1,97).
16 NETTETAL – Wirtschaftsstruktur und Standortqualität 3.2. DIE THEMENFELDER IM EINZELNEN Harte Standortfaktoren Gute Verkehrsanbindung führt dazu, dass auch die Erreichbarkeit Informations- und Kommunikations- ist Standortstärke von wichtigen Kunden und Zulieferern po- infrastruktur: Wichtig und starker Zunächst die gute Nachricht: Die Verkehrs sitiv bewertet wird. Die Verkehrsanbindung Kritikpunkt anbindung wird von den Nettetaler Betrie- an den Luftverkehr wird ebenfalls sehr gut Stärkster Kritikpunkt der Betriebe im ben ausgesprochen positiv und besser als bewertet – dieser Standortfaktor erhält Bereich der harten Standortfaktoren ist in anderen Kommunen bewertet. In der nach der Anbindung und dem Zustand der die Informations- und Kommunikations Durchschnittsnote von 1,29 spiegelt sich überörtlichen Straßen infrastruktur die infrastruktur (IuK). Dieser Standortfaktor die gute Anbindung an das überörtliche drittbeste Bewertung aller Standortfakto- wird von den Betrieben als der wichtigste Fernstraßennetz wider. Dieser Standort- ren. Zwar ist dies für viele Unternehmen Standortfaktor überhaupt angesehen und faktor ist den Nettetaler Betrieben beson- kein relevanter Standortfaktor – für die erhält eine deutlich ausbaufähige Bewer- ders wichtig. Die direkte Lage an der A 61 international agierenden Betriebe aber tung. Hier besteht in jedem Fall noch Hand- inklusive mehrerer Anschlussstellen, aber eines der bedeutendsten Ansiedlungs lungsbedarf. auch die Nähe zur A 40 machen sich bei der argumente. Die Verkehrsanbindung an die sehr guten Bewertung dieses Standort Schienenwege und die ÖPNV-Angebote faktors bemerkbar. Auch mit dem Zustand erhalten in Nettetal dagegen eine durch- der überörtlichen Straßeninfrastruktur sind schnittliche bis unterdurchschnittliche die Unternehmen überaus zufrieden Dies Bewertung. 15 Harte Standortfaktoren Nettetal – von den Grundstückspreisen bis zur Verkehrsinfrastruktur Qualität (1 = gut, 2 = befriedigend, 3 = weniger befriedigend, 4 = schlecht) 1,00 Bedeutung (1 = sehr wichtig, 2 = wichtig, 3 = weniger wichtig, 4 = unwichtig) sehr wichtig Informations- und Verkehrsanbindung Kommunikationsinfrastruktur an das Straßen- und 1,50 Autobahnnetz Zustand der überörtlichen Energiekosten Straßeninfrastruktur wichtig Image des Standorts Nähe zu Kunden Miet- und Pachtpreise Unternehmesbezogene Dienstleistungen 2,50 Grundstückspreise Nähe zu Zulieferern Wohnungsangebot Verkehrsanbindung ÖPNV Gewerbeflächen weniger wichtig Schienenanbindung Flughafenanbindung Gewerbeimmobilien ∅ 2,20 3,50 2,50 befriedigend 1,50 gut 1,00
3. ERGEBNISSE DER UNTERNEHMENSBEFRAGUNG | 3.2. Die Themenfelder im Einzelnen 17 16 Nettetal – Qualität von Innenstadt, Konsum und Freizeit Qualität (1 = gut, 2 = befriedigend, 3 = weniger befriedigend, 4 = schlecht) 2,00 Bedeutung (1 = sehr wichtig, 2 = wichtig, 3 = weniger wichtig, 4 = unwichtig) Sicherheit in der Innenstadt Zustand des innerstädtischen Parkplatzangebot Straßennetzes wichtig Stadtbild Innerstädtische Verkehrsverhältnisse Einkaufsmöglichkeiten / Branchenmix 2,50 Gastronomisches Angebot Höhe der Parkgebühren Aufenthaltsqualität weniger wichtig ∅ 2,20 3,00 2,50 befriedigend 1,50 Handlungsbedarf Unternehmen mit Stadtbild und bei innerstädtischen Einkaufsmöglichkeiten zufrieden Verkehrsverhältnissen Die Antworten der Unternehmen im The- Dennoch: An den Standortfaktoren zu den menfeld Qualität der Innenstadt geben ein innerstädtischen Verkehrsverhältnissen gemischtes Bild ab. Die Unternehmen und dem Zustand des innerstädtischen zeigen sich mit dem Stadtbild, den gastro- Straßennetzes wird Kritik geäußert. Haben nomischen Angeboten und den Einkaufs- die Unternehmen die Verkehrsanbindung möglichkeiten sehr zufrieden. Positiv wird an das überörtliche Straßen- und Auto- außerdem die Sicherheit in der Innenstadt bahnnetz noch gelobt, sehen sie doch einen bewertet. Die Unternehmen sehen in der Verbesserungsbedarf bei den innerstäd Höhe der Parkgebühren (es werden keine tischen Verkehrsverhältnissen. Auch die erhoben) einen Standortvorteil, es sind allgemeine Aufenthaltsqualität erhält in jedoch nicht ausreichend Parkmöglich Nettetal eine leicht unterdurchschnittliche keiten vorhanden. Bewertung.
18 NETTETAL – Wirtschaftsstruktur und Standortqualität Arbeitsmarktfaktoren verdeutlichen Fachkräftemangel Der Fachkräftemangel bestimmt derzeit die Lernqualität in den schulischen Aus den Nettetaler Arbeitsmarkt. Den Unter- bildungsstätten in Nettetal von den Unter- nehmern fehlen Arbeitskräfte und sie nehmern kritisiert wird, erhalten ins sehen auch in der Qualifikation der vor besondere die Angebote an den (Fach-) handenen Arbeitskräfte Luft nach oben. Hochschulen im Umkreis sowie die Weiter- Gleichzeitig bewerten sie die Lernqualität bildungsangebote sehr gute Bewertungen. an den Berufsschulen und sogar an den Die Zusammenarbeit von Betrieben und allgemeinbildenden Schulen verbesse- Schulen wird ebenfalls als gut angesehen, rungswürdig. Hinzu empfinden die Unter- ebenso wie die Lohnhöhe. Weiche Stand- nehmen einen leichten Mangel an Kinder- ortfaktoren, die zur Bindung von Arbeits betreuungsplätzen. Deren Verfügbarkeit kräften dienen sollen, erhalten in N ettetal erhält eine nur knapp überdurchschnitt ebenfalls eine gute Bewertung. Die Unter- liche Bewertung, spielt jedoch im Zusam- nehmen bewerten die Freizeitangebote in menhang mit dem Fachkräftemangel eine Nettetal als zufriedenstellend, um die Mit- bedeutende Rolle. Diese Standortfaktoren arbeiter in der Stadt halten zu können. sind in Nettetal Problemfelder. Während 17 Qualität der Arbeitskräfte in Nettetal – Arbeitskräfte und Qualifikation Qualität (1 = gut, 2 = befriedigend, 3 = weniger befriedigend, 4 = schlecht) 1,50 Bedeutung (1 = sehr wichtig, 2 = wichtig, 3 = weniger wichtig, 4 = unwichtig) Lernqualität Arbeitskräftequalifikation an den Berufsschulen Lohnhöhe wichtig Angebot an Lokale Verfügbarkeit Lernqualität an Weiterbildungsangebot (Fach-)Hochschulen von Arbeitskräften allgemeinbildenden Schulen im Umkreis Zusammenarbeit Betriebe – Schulen Verfügbarkeit von Kinderbetreuungsplätzen 2,50 Weiche Standortfaktoren (z. B. Freizeitmöglichkeiten) zur Bindung und Akquise von Fachkräften weniger wichtig ∅ 2,20 3,00 2,50 befriedigend 1,50
3. ERGEBNISSE DER UNTERNEHMENSBEFRAGUNG | 3.2. Die Themenfelder im Einzelnen 19 18 Qualität der kommunalen Kosten und Leistungen in Nettetal Qualität (1 = gut, 2 = befriedigend, 3 = weniger befriedigend, 4 = schlecht) 1,50 Bedeutung (1 = sehr wichtig, 2 = wichtig, 3 = weniger wichtig, 4 = unwichtig) Gewerbesteuerhebesatz Reibungslose Kooperation Grundsteuerhebesatz öffentlicher Ämter Öffentliche Gebühren Behördliche Reaktionszeiten Wasser- und Erreichbarkeit / Kosten der Abfallbeseitigung wichtig Dauer von Plan- und Abwassergebühren Öffnungszeiten Genehmigungsverfahren der Behörden Kostenbewusstsein der Bestandspflege Kommunalverwaltung ortsansässiger Betriebe Service der Stadt- und Wirtschafts- 2,50 Citymarketing förderung weniger wichtig Tourismusförderung ∅ 2,20 3,00 3,00 weniger befriedigend 2,50 befriedigend 2,00 Kommunale Kosten: Gewerbesteuerhebesatz – Kommunale Leistungen: Vorteil im Standortwettbewerb Verbesserungsbedarf vorhanden Der bedeutendste Faktor ist aus Sicht der Unter den kommunalen Leistungen stechen Betriebe der Gewerbesteuerhebesatz. Der der Service der Wirtschaftsförderung und interkommunale Vergleich hat gezeigt, dass die Erreichbarkeit der Behörden positiv Nettetal mit dem Gewerbesteuerhebesatz heraus. Die Nettetaler Betriebe fühlen sich am unteren Rand der Skala liegt und im gut beraten und sind mit ihren Ansprech- Standortwettbewerb damit punkten kann. partnern in Wirtschaftsförderungsfragen Positiv zu verzeichnen ist außerdem, dass zufrieden, gleichzeitig sehen Sie jedoch der Gewerbesteuerhebesatz, im Gegensatz in der Bestandspflege der ortsansässigen zu den meisten anderen befragten Kommu- B etriebe Verbesserungspotenzial. Das nen, in Nettetal nicht der am stärksten Stadt- und Citymarketing und die Touris- kritisierte Kostenfaktor ist und die Höhe musförderung erhalten eine durchschnitt- weniger scharf kritisiert wird als an an liche Bewertung. Kritischer bewerten die deren Standorten. Er bleibt sogar bei einer Unternehmen dagegen die reibungslose Note von unter 2,5. Der Grundsteuerhebe- Kooperation öffentlicher Ämter und die satz und die Wasser- und Abwassergebüh- behördlichen Reaktionszeiten. Besonders ren erhalten eine schlechtere Bewertung. kritisch sehen die Unternehmer jedoch die Dauer vonPlan- und Genehmigungs verfahren. Dieser Standortfaktor ist die am kritischsten bewertete kommunale Leistung.
20 NETTETAL – Wirtschaftsstruktur und Standortqualität 19 Qualität von Beratungsdienstleistungen in Nettetal – Forschung, Entwicklung und Beratung Qualität (1 = gut, 2 = befriedigend, 3 = weniger befriedigend, 4 = schlecht) 2,00 Bedeutung (1 = sehr wichtig, 2 = wichtig, 3 = weniger wichtig, 4 = unwichtig) wichtig Finanzierungsberatung Fördermittelberatung 2,50 Umwelt- oder Energieeffizienzberatung Unternehmensnachfolgeberatung weniger (Fach-)Hochschulen wichtig in der Region als Partner für F+E F+E-Einrichtungen bzw. Technologieberatung ∅ 2,20 3,00 3,00 weniger befriedigend 2,50 befriedigend 2,00 F+E- und Beratungsfaktoren: Weniger bedeutend Eine nur unterdurchschnittliche Bedeutung wird den Standortfaktoren rund um die Themen Forschung und Entwicklung bzw. Beratung zuteil. Lediglich die Fördermittel- und die Finanzierungsberatung haben aus Sicht der Unternehmen eine etwas höhere Bedeutung für das eigene Unternehmen. Während die Finanzierungsberatung noch zufriedenstellend bewertet wird, erhält die Fördermittelberatung eine unterdurch- schnittliche Bewertung. Die Umwelt- bzw. Energieeffizienzberatung erhalten eine durchaus noch befriedigende Beurteilung. Auch die Hochschulen als Partner für For- schung und Entwicklung erhalten eine zu- mindest durchschnittliche Bewertung.
3. ERGEBNISSE DER UNTERNEHMENSBEFRAGUNG | 3.3. Die 20 wichtigsten Standortfaktoren 21 3.3. DIE 20 WICHTIGSTEN STANDORTFAKTOREN Etwas genauer sollen die 20 wichtigsten Standortfaktoren unter die Lupe genommen werden. Dabei werden zum Ersten die Qualitätsbeurteilungen der 20 aus Sicht der Nettetaler Unternehmen wichtigsten Standortfaktoren in den Vergleich zu den Ergebnissen der Standortanalysen aus den Jahren 2015 bis 2018 gesetzt. Anschließend erfolgt ein Vergleich zu den Ergebnissen einer Befragung in Nettetal aus dem Jahr 2009. Verkehrsinfrastruktur ist ein wichtiger Standortvorteil Bei den zwanzig wichtigsten Standortfak- toren werden sieben in Nettetal besser bewertet als bei den kommunalen Stand- ortanalysen der IHK aus den Jahren 2015 bis 2018 im Schnitt. Das bedeutet im Umkehrschluss, dass dreizehn Standort- faktoren – z. T. deutlich – kritischer bewer- tet werden. Bereits dieser Eindruck legt den Schluss nahe, dass die Standortbedingun- gen – zumindest aus Sicht der Unterneh- men – in Nettetal geringfügig schlechter sind als in der umliegenden Region. Die in Nettetal besser bewerteten Standort- faktoren können den drei Themenbereichen harte Standortfaktoren, kommunale Kosten und Arbeitsmarktfaktoren zu g eordnet werden. Die Unternehmen sind insbeson- dere mit der guten Verkehrsanbindung an das Straßen- und Autobahnnetz und dem Zustand der überörtlichen Straßeninfra- struktur in Nettetal sehr zufrieden. Mit der Informations- und Kommunikationsinfra struktur sind sie zwar etwas zufriedener als Unternehmen in der umliegenden Region, jedoch ist bei einer Bewertung von 2,35 die Arbeit noch lange nicht getan. Abstand zum Durchschnitt bei kommunalen Leistungen besonders hoch Fast die Hälfte der zwanzig wichtigsten Standortfaktoren sind aus der Gruppe der kommunalen Kosten und Leistungen. Damit wird deutlich welch hohe Bedeutung diese Faktoren für die Unternehmen spielen. Doch während die kommunalen Kosten, wie die in Nettetal niedrigen Gewerbe- oder Grundsteuerhebesätze und die Höhe der
22 NETTETAL – Wirtschaftsstruktur und Standortqualität 20 Die 20 wichtigsten Standortfaktoren Zufriedenheit in Nettetal und am Mittleren Niederrhein im Vergleich öffentlichen Gebühren, in Nettetal besser bewertet werden als im Durchschnitt der Nettetal 2018 Standortanalysen 2015–2018 kommunalen Standortanalysen aus den Jahren 2015 bis 2018, ist der Rückstand bei einigen kommunalen Leistungen im Ver- Informations- und 2,35 Kommunikationsinfrastruktur 2,41 gleich besonders hoch. Insbesondere die Dauer von Plan- und Genehmigungsver- Höhe des 2,49 Gewerbesteuerhebesatzes 2,63 fahren erhält in Nettetal eine deutlich schlechtere Bewertung als im Umkreis. Die Verkehrsanbindung an das 1,29 Straßen- und Autobahnnetz 1,32 Kritik der Unternehmen an diesem Stand- ortfaktor ist besonders groß, sie sehen Energiekosten 2,33 einen klaren Handlungsbedarf. Aber auch 2,24 die behördlichen Reaktionszeiten und die Höhe des 2,57 Grundsteuerhebesatzes reibungslose Kooperation der öffentlichen 2,62 Ämter werden in Nettetal mit als wich Zustand der überörtlichen 1,76 Straßeninfrastruktur 1,72 tigste kommunale Leistungen angesehen, jedoch schlechter bewertet als bei den Ver- Reibungslose Kooperation 2,26 öffentlicher Ämter 2,18 gleichsumfragen. Behördliche 2,34 Reaktionszeiten 2,20 Unternehmer beklagen Fachkräftemangel Qualifikation der lokalen 2,31 Arbeitskräfte 2,30 Der Fachkräftemangel wird in Nettetal deutlich stärker beklagt als im Durchschnitt Höhe öffentlicher 2,43 Gebühren 2,49 der vergangenen Standortanalysen der IHK. Dies umfasst insbesondere die lokale Lernqualität an den 2,22 Verfügbarkeit von Arbeitskräften, deren Berufsschulen 2,21 Qualifikation sowie die Lernqualität an all- Lohnhöhe 2,01 gemeinbildenden Schulen. Dies verdeut- 2,03 licht, wie kritisch der Fachkräftemangel in Lokale Verfügbarkeit von 2,49 Nettetal mittlerweile ist. Die Bewertung Arbeitskräften 2,39 der Lernqualität an den Berufsschulen und Lernqualität an 2,23 die Lohnhöhe dagegen erhalten eine ähn- allgemeinbildenden Schulen 2,07 liche Bewertung wie der Durchschnitt der Sicherheit in der Innenstadt 1,86 IHK-Standortanalysen 2015 bis 2018. 1,73 Während die Lernqualität an den allge- Dauer von Plan- und 2,80 meinbildenden Schulen noch schlecht Genehmigungsverfahren 2,58 abschneidet, zeigen sich die Nettetaler Kosten der Abfallbeseitigung 2,43 Unternehmen mit den verfügbaren Wei 2,40 terbildungsangeboten durchaus zufrieden. Weiterbildungsangebot 1,98 Die Bewertung dieses Standortfaktors 2,11 schneidet deutlich besser ab als der Durch- Image und Bekanntheits- 2,20 schnitt der analysierten Kommunen am grad des Standorts 2,01 Mittleren Niederrhein. Wasser- und 2,54 Abwassergebühren 2,44 0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 Qualität (1 = gut, 2 = befriedigend, 3 = weniger befriedigend, 4 = schlecht)
3. ERGEBNISSE DER UNTERNEHMENSBEFRAGUNG | 3.3. Die 20 wichtigsten Standortfaktoren 23 21 Die 20 wichtigsten Standortfaktoren im Zeitvergleich Die 20 wichtigsten Zufriedenheit in Nettetal 2009 und 2018 im Vergleich Standortfaktoren im Zeitvergleich Informations- und Kommunikations Nettetal 2018 Nettetal 2009 infrastruktur wird kritischer bewertet Im Jahr 2009 führte die IHK Mittlerer Nie- derrhein die letzte Umfrage am Standort Informations- und 2,35 Nettetal durch. Der Zeitvergleich mit dem Kommunikationsinfrastruktur 2,01 Jahr 2009 zeigt, die Nettetaler Betriebe Höhe des 2,49 sind mit der Informations- und Kommuni- Gewerbesteuerhebesatzes 2,42 kationsinfrastruktur deutlich unzufriedener Verkehrsanbindung an das 1,29 als vor fast zehn Jahren. Dies bedeutet Straßen- und Autobahnnetz 1,20 nicht, dass die Leistungen der Informa- Energiekosten 2,33 tions- und Kommunikationsinfrastruktur 2,57 schlechter geworden sind – die Anforde- Höhe des 2,57 rungen der Unternehmen an die Schnellig- Grundsteuerhebesatzes 2,41 keit des Datentransfers und die Bedeutung Zustand der überörtlichen 1,76 des Internets sind in den vergangenen Straßeninfrastruktur 2009 nicht abgefragt Jahren schlichtweg extrem gestiegen. Die Reibungslose Kooperation 2,26 Informations- und Kommunikationsinfra- öffentlicher Ämter 2,21 struktur in Nettetal wird diesen erhöhten Behördliche 2,34 Anforderungen nicht in vollem Umfang Reaktionszeiten 2,27 gerecht. Daher zeigt auch diese Entwick- Qualifikation der lokalen 2,31 lung noch einmal, dass eine kontinuierli- Arbeitskräfte 2,28 che Weiterentwicklung von großer Bedeu- Höhe öffentlicher 2,43 tung ist. Gebühren 2,43 Lernqualität an den 2,22 Der Fachkräftemangel verschärft sich Berufsschulen 2009 nicht abgefragt Es ist kein spezifisches Nettetaler Pro Lohnhöhe 2,01 blem, aber durch den Zeitvergleich wird 1,99 die Problemlage gut verdeutlicht: Die Lokale Verfügbarkeit von 2,49 Verfügbarkeit der lokalen Arbeitskräfte ist Arbeitskräften 2,21 merklich kritischer als noch 2009. Die Lernqualität an 2,23 Beschäftigung in Nettetal ist in den letz- allgemeinbildenden Schulen 2009 nicht abgefragt ten Jahren, nicht zuletzt aufgrund der Sicherheit in der Innenstadt 1,86 Abwanderung einiger Unternehmen, ge- 1,84 schrumpft. Der Arbeitsmarkt in der Stadt Dauer von Plan- und 2,80 steht noch immer vor vielen Herausforde- Genehmigungsverfahren 2,35 rungen. Positiv zu vermerken ist jedoch, Kosten der Abfallbeseitigung 2,43 dass die Qualifikation der vorhandenen 2,61 Arbeitskräfte über die Zeit nahezu kons- Weiterbildungsangebot 1,98 tant geblieben ist, obwohl die Lernqualität 2,23 an den Nettetaler Schulen von den Unter- Image und Bekanntheits- 2,20 nehmen kritisiert wird. grad des Standorts 2,22 Wasser- und 2,54 Abwassergebühren 2,64 0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 Qualität (1 = gut, 2 = befriedigend, 3 = weniger befriedigend, 4 = schlecht)
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