Neue Einsatzmunition Die Bundespolizei erhält eine neue Einsatzmunition. Sie erfüllt die Kriterien der Waffenverträglichkeit und Einsatzsicherheit ...

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Neue Einsatzmunition Die Bundespolizei erhält eine neue Einsatzmunition. Sie erfüllt die Kriterien der Waffenverträglichkeit und Einsatzsicherheit ...
BUNDESPOLIZEI

              Eindringtiefe des Geschoßes in Gelatine.                        Die neue Einsatzmunition der Polizei.

                                       Neue Einsatzmunition
               Die Bundespolizei erhält eine neue Einsatzmunition. Sie erfüllt die Kriterien der Waffenverträglichkeit
                                     und Einsatzsicherheit sowie polizeitaktische Richtlinien.
                     er Bedarf an einer neuen Einsatz-   stellte sich die Frage, ob die von der      transfer und daraus ableitbar für

              D      munition für die Polizei ergab
                     sich aus Einsatzerfahrungen her-
              aus. 2005 etwa tötete ein Amokschütze
                                                         Polizei verwendete Einsatzmunition
                                                         genügend effektiv und sicher ist oder
                                                         ob es nicht eine bessere gäbe.
                                                                                                     Schusswaffengebrauchsfälle: zu einer
                                                                                                     theoretischen Steigerung der Wirkung
                                                                                                     in Bezug auf die Herbeiführung der
              in der Schweiz einen Polizisten und                                                    Handlungsunfähigkeit       (Beendigung
              verletzte einen weiteren schwer, ob-          Projekte und Studien. Seit der Ein-      von Angriffshandlungen) und daraus
              wohl er selbst schon elfmal getroffen      führung der Dienstpistole Glock ab          resultierend zu einer anzunehmenden
              war. 2010 schoss eine deutsche Polizis-    1984 wird eine Einsatzmunition im Ka-       Verringerung der Zahl der erforderli-
              tin in Notwehr auf einen Einbrecher.       liber 9 x 19 mm mit einem Teilmantel-       chen Schussabgaben sowie zu einer we-
              Der erste Schuss konnte ihn nicht stop-    Flachkopf-Geschoß verwendet, bei dem        sentlichen Verminderung des Durch-
              pen. Sie schoss ein zweites Mal, tötete    die Spitze des von einem Tombak-            schussrisikos und zu einer geringeren
              dabei nicht nur ihn, sondern auch einen    Mantel umgebenen Bleikerns freiliegt.       Gefährdung unbeteiligter Personen.
              dahinter stehenden Menschen. 2012          Im Vergleich mit dem früheren ogiva-           2013 wurde ein Projekt initiiert, mit
              kam es in Österreich zu einem Schuss-      len Vollmantelgeschoß ist die Aufhalte-     dem Titel „Schaffung einer wissen-
              waffengebrauch gegen eine psychisch        wirkung höher. Ohne „Aufpilzen“ des         schaftlich fundierten Entscheidungs-
              beeinträchtigte Angreiferin mit einem      Geschoßes und mit der etwas höheren         grundlage, ob eine Deformationsmuni-
              Messer. Bis zur Beendigung der Messe-      Geschoßgeschwindigkeit wurde eine 15        tion bei der österreichischen Sicher-
              rattacken gaben die Polizisten neun        Prozent höhere Geschoßenergie er-           heitsexekutive eingeführt werden soll“.
              Schüsse ab, die alle trafen und zu         reicht. Die Innenballistik (Vorgänge in
              Durchschüssen im Oberkörper, Armen,        der Schusswaffe) und die Außenballis-           Das Ziel war die Erarbeitung einer
              Händen und Beinen führten.                 tik (Flugbahn des Geschoßes) wurden         wissenschaftlich wie menschenrechtlich
                  Unabhängig davon, ob die Polizei in    verbessert sowie das Risiko für eine        fundierten Grundlage für eine politische
              ihren Dienstpistolen eine Vollmantel-      Gefährdung durch Querschläger verrin-       Entscheidung. Diese Forschung wurde
              rundkopfmunition oder wie in Öster-        gert. Diese Munitionsumstellung wurde       zwischen 2014 und 2016 unter dem Ti-
              reich eine Teilmantel-Flachkopf-Muni-      damals durch keine wissenschaftliche        tel: „ÖMun – Entwicklung von Qua-
              tion (TMFK-Munition) im Kaliber 9          Untersuchung begleitet. Moderne wis-        litätskriterien für die Einsatzmunition
              mm verwendete, war die Aufhaltewir-        senschaftliche Prüfmethoden wurden          der österreichischen Exekutive“ durch-
              kung dieser Einsatzmunition oft zu ge-     erst in den letzten 20 Jahren entwickelt.   geführt. Das Projektmanagement er-
              ring, um Personen angriffsunfähig zu          2012 schlug eine interne Experten-       folgte durch die Firma „Cemit Center
              machen. Die Gefährdung für die im          kommission des Bundesministeriums           of Excellence in Medicine and IT
              Einsatz stehenden Polizistinnen und Po-    für Inneres nach Prüfung von Studien,       GmbH“. Projektteilnehmer waren die
              lizisten war zu hoch, ebenso für unbe-     Gutachten und Einsatzerfahrungen die        medizinische Universität Innsbruck un-
              teiligte Personen. Die starke Durch-       Einführung einer neuen Einsatzmuniti-       terstützt durch die Medizinische Fakul-
              schlagskraft der Geschoße im menschli-     on mit Deformationsgeschoß vor. Die         tät Bern sowie Angehörige der Bun-
              chen Körper hatte zudem eine hohe          Begründung lautete: Die konstruktions-      desministerien für Inneres und Justiz.
FOTOS: RUAG

              Hintergrundgefährdung zur Folge. Es        bedingte Querschnittsvergrößerung des       Die menschenrechtliche Beratung im
              kam immer wieder zu öffentlicher Kri-      Deformationsgeschoßes im Zielmedi-          Projekt erfolgte von Frau Mag.a Gu-
              tik über mehrfache Schussabgaben. Es       um führt zu einem höheren Energie-          drun Rabussay-Schwald, geschäfts-

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AUSRÜSTUNG

führende Partnerin der Human Rights                                                   untersucht und verglichen. Zur Wirk-
Consulting Vienna und freiberufliche                                                  samkeitsbestimmung wurde auf ballisti-
Menschenrechtstrainerin sowie Andreas                                                 sche Seife geschossen. Für die Kno-
Zembaty, Leiter Kommunikation Ver-                                                    chentrefferuntersuchung wurden Röh-
ein Neustart und Universitätslektor für                                               renknochensurrogate aus Polyurethan
Sozialmarketing und Public Relations.                                                 mit Silikonüberzug (zur Simulation der
                                                                                      Knochenhaut) verwendet. Das Weich-
    Unterschied zwischen Wirksamkeit                                                  gewebe wurde mit zehnprozentiger bal-
und Wirkung. Unter der Wirksamkeit                                                    listischer Gelatine simuliert.
(Wirkungspotenzial) wird das grund-
sätzliche Verletzungspotenzial (theore-                                                   Die Resultate zeigen einen deutli-
tische Fähigkeit) eines Geschoßes ver-    Aufpilzverhalten der neuen Einsatzmu-       chen Unterschied der Wirksamkeit der
standen, wenn es auf einen Menschen       nition der Polizei.                         beiden Geschoßtypen, sowohl im wei-
trifft. Sie hängt im Wesentlichen von                                                 chen Gewebe als auch beim Knochen-
der Auftreffenergie des Geschoßes und     wickelt. Die Technische Richtlinie (TR)     treffer. Die reproduzierbare und be-
der Fähigkeit ab, diese Energie entlang   für die Patrone 9 mm x 19, schadstoff-      schränkte Deformation des EMB-Ge-
des Schusskanals abzugeben. Dabei         reduziert, Stand September 2009, er-        schoßes ist für die höhere Energieabga-
kommt es auf die physikalischen und       stellt vom Polizeitechnischen Institut      be im Gewebe verantwortlich, führt
konstruktiven Merkmale des Geschoßes      der Deutschen Hochschule der Polizei        aber auch zu einer geringeren Eindring-
an, wie seine Masse, seine Geschwin-      (DHPoL), bildet international die wich-     tiefe des Geschoßes.
digkeit, seine Energie und seine Ver-     tigste Grundlage für eine Polizeimuniti-        Das Teilmantel-Flachkopf-Geschoß
formbarkeit.                              on nach dem aktuellen Stand der Tech-       deformiert praktisch nicht, erreicht da-
    Die Wirkung ist dagegen einzelfall-   nik. Diese sieht folgende Anforderun-       durch eine sehr große Eindringtiefe,
bedingt und hängt ab von: der Wirksam-    gen an ein Polizeigeschoß vor: geringe      weist die höchste Energieabgabe erst
keit des Geschoßes, der Treffpunktlage    Gefährdung Unbeteiligter, geringe Ab-       bei einer Wegstrecke von 20 bis 35 cm
und dem Schusskanalverlauf (betroffene    prallergefahr, große Energieabgabe auf      auf und erhöht das Durchschussrisiko
Strukturen und Gewebearten im Körpe-      Weichziele zur Erreichung der An-           mit einer höheren Restenergie. Taumel-
rinneren), dem physischen und psychi-     griffs- und Fluchtunfähigkeit, keine        bewegungen der Munition führten zeit-
schen Zustand der getroffenen Person      Splitterbildung (Geschoßzerlegung) und      weise zu einem größeren Wundkanal.
(Erkrankung, Erschöpfung, etc.).          ausreichende Wirkung beim Beschuss              Laut Kneubühl und Rabl sind
                                          von Hartzielen (Verbundsicherheitsglas,     Wundkanäle und Verletzungsmuster fo-
     „Mann-Stopp-Wirkung“? Ein Poli-      Stahlblech) und Fahrzeugreifen.             rensisch nicht zu unterscheiden, die
zist, der in akuter Notwehr auf einen                                                 durch Vollmantelprojektile oder defor-
Angreifer schießen muss, hofft auf eine   Ergebnisse der KIRAS-Forschung              mierende Geschoße aus polizeilichen
nachhaltige Schusswirkung bereits nach                                                Faustfeuerwaffen verursacht werden.
dem ersten Schuss. Die gewünschte             Analyse der Schusswaffengebrauchs-
Wirkung wird als „Stopping Power“         fälle. Das Institut für Gerichtsmedizin        Wirksamkeitskriterien für die öster-
oder „Aufhaltewirkung“ bezeichnet. Ei-    der Medizinischen Universität Inns-         reichische Polizeimunition. Unter Be-
ne solche Wirkung kann nur bei einer      bruck führte unter Leitung von Univ.-       rücksichtigung der Erkenntnisse, weite-
entsprechenden Treffpunktlage eintre-     Prof. Dr. Walter Rabl zwischen 2002         rer Gesichtspunkte und menschenrecht-
ten, beispielsweise wenn es zu einem      und 2012 eine Analyse und statistische      licher Aspekte wurde ein Kriterienkata-
schussbedingten Bruch des Oberschen-      Auswertung von 61 Schusswaffenge-           log festgelegt: Mindesteindringtiefe in
kelknochens oder einer Rückenmark-        brauchsfällen durch. Bei insgesamt 115      Simulanzien 20 cm; Restenergie nach
verletzung kommt. Die Aufhaltewir-        Schussabgaben kam es in 70 Prozent          30 cm Eindringtiefe: maximal 4 Joule
kung kann daher allein aufgrund eines     der Fälle zu einem Durchschuss durch        (+ 5 cm Gleitweg); maximale Energie-
bestimmten Kurz- oder Langwaffenka-       den Körper und somit zu einer Hinter-       abgaben: 60 J/cm bei Einsätzen mit der
libers nicht erwartet werden, wird aber   grundgefährdung. Die dazu erforderli-       Dienstpistole und 80 J/cm bei Einsätzen
bei höherer Energieabgabe im Ziel be-     chen Akte waren von den zuständigen         mit der Maschinenpistole; keine Split-
günstigt. Einsatzerfahrungen widerle-     Landesgerichten bzw. Staatsanwalt-          terbildung (Geschoßmasseverlust unter
gen deshalb immer wieder die „Ein-        schaften für die Analyse zur Verfügung      2 %), um eine bessere chirurgische Ent-
Schuss-Theorie“ bzw. die „Mann-           gestellt worden.                            fernung des Projektils zu ermöglichen.
Stopp-Wirkung“.
                                             Forensisch ballistische Analyse der          Simulation der Wirksamkeitskriteri-
   Internationaler Vergleich. Andere      aktuellen Munition. Im Zentrum für fo-      en auf alte Fälle. Dazu wurden die kon-
europäische Staaten wie Deutschland,      rensische Physik und Ballistik des Insti-   kreten Schussverletzungen fiktiv unter
Schweiz und Niederlande stiegen zwi-      tuts für Rechtsmedizin der Universität      der Annahme analysiert, als wären sie
schen 2001 und 2010 auf eine Einsatz-     Bern wurde unter der Leitung des            durch eine den neuen Wirksamkeitskri-
munition mit schadstoffreduziertem        Ballistikers DDr. Beat P. Kneubühl die      terien entsprechende Munition verur-
Deformationsgeschoß um. Zuvor hatten      Wirksamkeit und das Deformationsver-        sacht worden. Bezüglich Verletzungs-
                                                                                                                                 FOTO: RUAG

sie in jeweiliger Abstimmung auf ihre     halten der Teilmantel-Flachkopf-Muni-       muster wurde von den Gerichtsmedizi-
Dienstwaffen neue Kriterien für die       tion (TMFK) und einer Deformations-         nern festgehalten:
Einsatzmunition ihrer Exekutive ent-      munitionssorte (EMB) wundballistisch            Wirkung auf Gefäße: Da Gefäßein-

40                                                                                           ÖFFENTLICHE SICHERHEIT 1-2/21
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MUNITION

                      risse außerhalb des Wundkanals erst ab           Weiterer Aspekte für Einführung der         Weitergehende Informationen kön-
                      einer Energieabgabe von mehr als 100         neuen Munition. Geprüft wurden hier          nen dem vom Bundesministerium für
                      J/cm erfolgen, wäre es zu keinem er-         vor allem menschenrechtliche Aspekte.        Verkehr, Innovation und Technologie
                      höhten Risiko gekommen.                      Dabei wurde auch auf die begriffliche        veröffentlichten KIRAS-Studienband 4
                          Wirkung auf Knochen: Die lokalen         Verbindung von Deformationsge-               „Wissenschaf(f)t Sicherheit“, Seiten
                      Schäden nach Schussverletzungen mit          schoßen mit „Dum-Dum-Geschoßen“              117 bis 125, entnommen werden (www.
                      Deformationsgeschoßen am Knochen             eingegangen und diese als sachlich           kiras.at/fileadmin/downloads/projekt-
                      sind zwar etwas größer, aber unter einer     nicht begründet bewertet. Mit ihr wer-       band/bmvit_Kiras4_barrierefrei_2018.
                      Energieabgabe von 120 J/cm ist keine         den keine Verletzungen und Leiden            pdf).
                      Ablösung der Knochenhaut von den             verursacht. Bei Abwägung des Schutz-
                      entstehenden Knochenbruchstücken zu          interesses im Verhältnis zum Gefähr-             Weitere Maßnahmen. Auf Grundla-
                      erwarten. Damit sind die Voraussetzun-       dungsmoment wurde der Schluss gezo-          ge der Ergebnisse des KIRAS-Forsch-
                      gen für eine Knochenheilung gegeben.         gen, dass die Empfehlung über die            ungsprojekts erfolgte 2017 die politi-
                      Das Wundprofil ändert sich durch einen       Wirksamkeitskriterien nicht abzulehnen       sche Entscheidung für die Einführung
                      Knochendurchschuss nicht signifikant.        ist und selbst eine Toleranzbreite von       der neuen Einsatzmunition. Da diese
                      Wundkanäle von Verletzungen mit              +/- 10 Prozent noch vertretbar wäre, da      Munition aber einen höheren Gasdruck
                      TMFK- und Deformationsgeschoßen              eine gravierende Erhöhung des Verlet-        in den Dienstwaffen verursacht, war ei-
                      aus Faustfeuerwaffen der Exekutive           zungsrisikos erst ab 100 J/cm auftritt.      ne Ausnahmebestimmung in der Patro-
                      sind auch bei einer exakten forensisch-      Entgegen manchen Medienartikeln ex-          nenprüfordnung erforderlich, die am 22.
                      morphologischen Untersuchung nicht           plodiert oder zerlegt sich ein den öster-    März 2019 erlassen wurde. Nach einem
                      voneinander unterscheidbar.                  reichischen Wirksamkeitskriterien ent-       EU-weiten Beschaffungsverfahren wur-
                          Chirurgische Entfernung der Pro-         sprechendes Deformationsgeschoß im           de die Fa. RUAG Ammotec mit der Lie-
                      jektile bei Steckschüssen: Grundsätzlich     menschlichen Körper nicht, führt zu          ferung der neuen Munition beauftragt.
                      ist ein Schusskanal immer als infizierte     keinem größeren Schusskanal, zu kei-         Der Hersteller legt großen Wert auf die
                      Verletzung zu betrachten, was eine „of-      nem größeren Ausschuss und verur-            Schwermetallfreiheit, die Waffenver-
                      fene“ Wundbehandlung erfordert. Die          sacht auch keine verstümmelnden              träglichkeit, die Einsatzsicherheit und
                      fachlich korrekte chirurgische Entfer-       Wunden oder Amputationen. Ein Ver-           das Erfüllen der polizeitaktischen Richt-
                      nung eines Projektils ist jedenfalls we-     gleich mit einer Jagdmunition oder gar       linien, wie der Geschäftsführer der
                      niger traumatisierend als ein verlänger-     mit einer „Dum-Dum-Munition“ ist             RUAG Ammotec Austria Georg Coester
                      ter Schusskanal bei einem Durchschuss.       falsch.                                      versichert.       Hermann Zwanzinger

                                                                          DIENSTHUNDE
                            Tierschutzqualifizierte                                                            tem Tierschutzwissen und veterinär-
                                                                                                               medizinischen oder verhaltensbiologi-
                                 Hundetrainer                                                                  schen Kenntnissen besteht.
                           Das     österreichische      Polizei-                                                   Zu den Prüfungsinhalte zählen: tier-
                       diensthundewesen genießt auch inter-                                                    schutzgerechte Erziehungsmethoden
                       national einen sehr guten Ruf. Mehr-                                                    und tierschutzrelevante Fragen der
                       mals jährlich besuchen Experten aus-                                                    Hundeausbildung; Lernverhalten von
                       ländischer Einheiten Dienststellen in                                                   Hunden und Lernmethodik, lerntheore-
                       Österreich, um die Ausbildungsinhalte,                                                  tische Grundlagen; Ausdrucksverhal-
                       und -methoden sowie die Organisation                                                    ten von Hunden, Kommunikationsver-
                       kennenzulernen. Die Diensthunde-            Bei der Polizei gibt es 12 Diensthunde-     halten von Hunden; Wesen und Ver-
                       Ausbildner des Bundesausbildungs-           Ausbilder des Bundesausbildungszen-         halten von Hunden, Sozialverhalten,
                       zentrums stellten ihr Fachwissen in         trums.                                      artgemäßes Verhalten von Hunden;
                       theoretischer und praktischer Form vor      Tierschutzbekenntnis geleistet worden.      Angst- und Aggressionsverhalten;
                       einer externen Prüfungskommission           Einhergehend mit dem Gütesiegel sind        Stress bei Hunden, Neurophysiologie
                       unter Beweis, und erlangten das Güte-       Weiterbildungen und die Qualitätskon-       des Stressgeschehens; Rassekunde und
                       siegel „Tierschutzqualifizierter Hunde-     trolle durch die Koordinierungsstelle       rassespezifisches Verhalten; Artge-
                       trainer“, im Sinne der Verordnung des       vorgesehen. Damit ist gewährleistet,        rechte Haltung und Zusammenleben
                       Bundesministers für Gesundheit über         dass die Ausbildung von Hunden den          mit dem Hund; Zucht und Aufzucht
                       die tierschutzkonforme Ausbildung           neuesten wissenschaftlichen Erkennt-        von Hunden; Ethologie des Hundes,
                       von Hunden. Zur Vergabe des Gütesie-        nissen angepasst erfolgen muss.             Evolution und Geschichte des Hundes;
                       gels ist gemäß dieser Verordnung die                                                    Recht, Tierschutzrecht, rechtliche Fra-
                       Koordinierungsstelle befugt, die am            Die Prüfung wird in theoretischer        gen der Hundehaltung; Veterinärmedi-
                       Messerli-Forschungsinstitut an der          und praktischer Form vor einer Kom-         zinische Grundlagen; Kommunikation
FOTO: GERD PACHAUER

                       Veterinärmedizinischen       Universität    mission abgelegt, die aus einem/einer       und Didaktik; Mensch-Tier-Bezie-
                       Wien angesiedelt ist. Mit der Erlan-        Wissenschaftler/-in, einem/einer Hun-       hung; Hundesport, Sparten des Hunde-
                       gung des Gütesiegels ist ein wesentli-      detrainer/-in mit Tierschutzkompetenz       sports und anderer Beschäftigungsfor-
                       cher Schritt zu einem öffentlichen          und einer Person mit fachlich fundier-      men.              Wolfgang Schneider

                      ÖFFENTLICHE SICHERHEIT 1-2/21                                                                                                  41
Neue Einsatzmunition Die Bundespolizei erhält eine neue Einsatzmunition. Sie erfüllt die Kriterien der Waffenverträglichkeit und Einsatzsicherheit ...
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