Neue Technologien und alte Probleme ? - Faire Rohstoffe für grüne Technologien und was Investoren dafür tun müssen - Facing Finance
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Neue Technologien und alte Probleme ? Faire Rohstoffe für grüne Technologien und was Investoren dafür tun müssen
Inhaltsverzeichnis Exkurse Zusammenfassung 3 Die Finanzierung von grünen Technologien durch Green Bonds 9 Die zunehmende Bedeutung von Tiefseebergbau 20 Die Rolle Chinas in grünen Technologien 23 Einleitung 4 Sozial-ökologische Folgen von Herstellung und Betrieb grüner Technologien 26 Problembeschreibung 5 Investitionen in grüne Technologien – ein Wachstumsmarkt 7 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Finanzierung deutscher Banken für Der Rohstoffbedarf grüner Erneuerbare Energien 7 Technologien und dessen soziale Abbildung 2: Herkunft der für grüne Technologien benötigten und ökologische Auswirkungen 10 Rohstoffe 12 Abbildung 3: Geltende Sorgfaltspflichten für Rohstoffe am Seltene Erden 14 Beispiel der Lieferkette eines Elektroautos 32 Kobalt 15 Abbildung 4: Geltungsbereich der Sorgfaltsprüfung durch Graphit 17 Unternehmen am Beispiel der Lieferkette eines Lithium 18 Elektroautos 38 Silber 19 Kupfer 21 Eisenerz 22 Aluminium (Bauxit) 24 Nickel 25 Tabellenverzeichnis Tabelle 1: Finanzierung führender Hersteller von Die Verantwortung von Unternehmen für Elektroautos 8 die soziale und ökologische Nachhaltigkeit in Tabelle 2: Rohstoffe, die für die Herstellung einiger grüner Lieferketten grüner Technologien 30 Technologien „kritisch“, d.h. unabdingbar, sind 11 Tabelle 3: Berücksichtigung von sozialen und ökologischen Freiwillige Selbstverpflichtungen Kriterien in den Lieferketten bei Finanzierungen oder gesetzliche Vorgaben? 31 deutscher Banken 36 Tabelle 4: Stichprobe der Finanzierungen von GLS und Triodos Welche Regeln haben deutsche Banken im Bereich der Erneuerbaren Energien 37 für „grüne Investitionen“? 33 Tabelle 5: Finanzierungen deutscher Banken für Erneuerbare Energien 49 Tabelle 6: Für grüne Technologien benötigte Rohstoffe und Ausblick und Empfehlungen 39 deren Hauptförderländer 50 Die Rolle von Staaten 39 Die Rolle von Unternehmen 40 Menschenrechtliche Sorgfaltspflicht entlang der Lieferkette 40 Abkürzungsverzeichnis Industrieinitiativen 41 3TG Zinn, Wolfram, Tantal, Gold Recycling 42 BayernLB Bayerische Landesbank Technologische Entwicklungen 42 BHRRC Business & Human Rights Resource Centre Die Rolle von Finanzinstituten 43 EJA Environmental Justice Atlas IISD International Institute for Sustainable Development LBBW Landesbank Baden-Württemberg Anhang 45 LME London Metal Exchange NRO Nichtregierungsorganisation RMI Responsible Minerals Initiative UN PRI UN Prinzipien für verantwortliches Investieren 2 | FACING FIN A NCE | ROHS TOFFG E W INNUNG FÜR G RÜNE TECHNOLO G IEN
Zusammenfassung Grüne Technologien wie Windkraft, Solarenergie und Elektromobilität bilden die Basis zur Erreichung des Ziels der internationalen Völkergemeinschaft, die globale Erderwärmung auf deutlich unter zwei Grad Celsius zu beschränken. Kohlenstoffarme Technologien benötigen jedoch eine Vielzahl von Rohstoffen, deren Abbau häufig mit sozialen und ökologischen Problemen einhergeht. Diese Studie kommt zu dem Schluss, dass beim Abbau und der Weiterverarbeitung fast aller für diese Technologien benötigten Rohstoffe Menschenrechtsverletzungen und Umweltverschmutzung ein weit verbreitetes Phänomen sind. Der Abbau einiger dieser Rohstoff ist darüber hinaus stark in einem Förderland konzentriert. Dadurch besteht ein großes Risiko, dass die Hersteller grüner Technologien durch den Bezug von Komponenten, die diese Rohstoffe enthalten, zu Menschenrechtsverletzungen und Umweltverschmutzung beitragen. Dies ist beispielsweise bei „Seltenen Erden“ aus China der Fall. Wie die Recherchen zeigen, ergreifen weder der Gesetzgeber, noch die Hersteller dieser Technologien bislang ausreichend Maßnahmen, um diese negativen Auswirkungen entlang der Lieferkette von grünen Technologien zu verringern oder zu vermeiden. Insbesondere der starke Fokus der Gesetzgebung auf die Konfliktrohstoffe Zinn, Tantal, Wolfram und Gold zeigt, dass das Ausmaß von Kontroversen rund um den Abbau von Rohstoffen derzeit noch nicht ausreichend berücksichtigt wird. Eklatante Verstöße gegen geltende internationale Menschenrechts- und Umweltstandards, wie beispielsweise beim Abbau von Eisenerz in Sierra Leone oder Kobalt in der DR Kongo, werden in den bislang bestehenden Gesetzen nicht berücksichtigt. Allerdings sollte sich nicht nur der Gesetzgeber dazu verpflichten, die Energie- und Mobilitätswende in allen Aspekten nachhaltig zu gestalten. Insbesondere Banken kommt vor dem Hintergrund der Empfehlungen des EU Aktionsplans zur Finanzierung nachhaltigen Wachstums eine wichtige Rolle zu. Diese Studie belegt jedoch deutlich, dass der Großteil der deutschen Banken bislang noch keine Verantwortung für nach haltige Lieferketten übernimmt, obwohl sie massiv in grüne Technologien investieren. Die vorliegende Studie dokumentiert deshalb relevante Initiativen und empfiehlt ausgewählte Maßnahmen, um die Wende zu einer kohlenstoffarmen Gesellschaft so nachhaltig wie möglich zu gestalten. FACING FIN A NCE | ROHS TOFFG E W INNUNG FÜR G RÜNE TECHNOLO G IEN | 3
Einleitung Grüne, klimafreundliche Technologien wie Windkraft, Solarenergie und Elektromobilität sind unverzichtbar für das Ziel der internationalen Völkergemeinschaft, die globale Erderwärmung auf deutlich unter zwei Grad Celsius zu beschränken. Doch kohlenstoffarme Technologien benötigen eine Vielzahl von Rohstoffen, deren Abbau häufig mit sozialen und ökologischen Problemen einhergeht. Diese Studie soll jedoch nicht die Notwendigkeit und Dringlichkeit einer Wende hin zu kohlenstoffarmen Technologien in Frage stellen. Stattdessen soll sie einen Beitrag dazu leisten, dass die Energie- und Mobilitätswende in allen Aspekten nachhaltig gestaltet wird, und dabei alle relevanten Akteure in die Pflicht genommen werden. Obwohl es bereits einige Bemühungen von Unternehmen gibt, Teilbereiche ihrer Produktions- und Lieferketten nachhaltiger zu gestalten, können die Hersteller grüner Technologien für den Großteil der von ihnen genutzten Komponenten und darin verbauten Rohstoffe bislang nicht nachvollziehen, woher diese stammen und unter welchen Bedingungen diese abgebaut wurden. Es ist einerseits zu begrüßen, dass deutsche Banken stark in die Finanzierung grüner Technologien involviert sind. Andererseits müssen Finanzinstitute auch Verantwortung übernehmen und zukünftig verstärkt auf die Umsetzung der menschenrechtlichen Sorgfaltspflichten entlang der Lieferkette von grünen Technologien und relevanten Projekten und Unternehmen hinwirken. Um diese Notwendigkeit aufzuzeigen, beschreibt die folgende Studie zunächst den Zusammenhang zwischen den in Paris beschlossenen Klimazielen und den sozialen und ökologischen Problemen in den Abbauregionen von Rohstoffen wie z.B. Kobalt, Seltenen Erden, Aluminium und Kupfer. Eine anschließende Analyse stellt dar, wie umfassend die „Green Economy“ inzwischen ist, und in welchem Umfang deutsche Banken verschiedene grüne Technologien finanzieren. Für die Untersuchung wurden zwölf in Deutschland aktive Banken befragt, ob und in welchem Ausmaß sie grüne Technologien finanzieren und welche sozialen und ökologischen Mindeststandards sie an entsprechende Projekte und Unternehmen stellen.1 Ein besonderer Fokus wird dabei auf die Windenergie, die Solarenergie und die Elektromobilität gelegt, da diese Technologien große Wachstumsmärkte bilden und daher insbesondere für Banken interessant sind. Anhand von Fallbeispielen wird zudem analysiert, welche sozialen und ökologischen Probleme beim Abbau der für diese Technologien benötigten Rohstoffe auftreten können. Darauf basierend wird untersucht, inwiefern bereits bestehende Mindeststandards von Seiten des Gesetzgebers oder der Geldgeber ausreichend sind, um die Produktion von grünen Technologien wirklich nachhaltig zu gestalten. Abschließend werden mögliche Verbesserungspotentiale aufgezeigt, welche die Lieferketten der Hersteller grüner Technologien nachhaltig verbessern könnten und daher von deren Geldgebern, aber auch vom Gesetzgeber forciert werden sollten. 1 Die Auswahl der Banken basiert auf der Liste der bewerteten Banken im Fair Finance Guide Deutschland, da für diese bereits eine umfassende Prüfung der veröffentlichten sozialen und ökologischen Mindeststandards für Finanzierungen und Investitionen vorliegt (Fair Finance Guide Deutschland, 2018). 4 | FACING FIN A NCE | ROHS TOFFG E W INNUNG FÜR G RÜNE TECHNOLO G IEN
Problembeschreibung Das Pariser Klimaabkommen, welches am 12. Dezember 2015 von Wie kann nun sichergestellt werden, dass der weltweit angestrebte 196 Staaten verabschiedet wurde und am 4. November 2016 in Umstieg auf erneuerbare Energien und Elektromobilität nicht Kraft getreten ist, wird gemeinhin als „historischer Schritt“ auf unnötig die Länder belastet, in denen die für diese Technologien dem Weg zu einer klimafreundlichen Weltwirtschaft angesehen. benötigten Rohstoffe gefördert werden? Obwohl es zahllose Es stellt einen völkerrechtlich bindenden Vertrag dar, der das Ziel Studien sowohl von zivilgesellschaftlichen Organisationen, als auch hat, die globale Erderwärmung auf deutlich unter zwei Grad Celsius von wissenschaftlicher Seite zu den häufig schädlichen sozialen im Vergleich zur vorindustriellen Zeit zu begrenzen und Maßnah- und ökologischen Auswirkungen des Abbaus von mineralischen men zur Anpassung an die Folgen des bereits heute spürbaren und metallischen Rohstoffen gibt, wird derzeit der Verbindung Klimawandels zu ergreifen. Einen Beitrag zur Erreichung dieses von grünen Technologien und dem Rohstoffabbau viel zu wenig Ziels sollen „national festgelegte Beiträge“ zur Reduzierung von Aufmerksamkeit geschenkt. Die öffentliche Diskussion um grüne Treibhausgasemissionen leisten, welche jeder Unterzeichnerstaat Technologien und die dafür benötigten Rohstoffe beschränkte individuell bestimmt. Allerdings kommt der im Oktober 2018 sich in der Vergangenheit stattdessen stark auf die erwarteten veröffentlichte Klimabericht des IPCC zu dem Schluss, dass die Nachfragesteigerungen und die potentielle Knappheit bei bisherigen Bemühungen noch nicht ausreichen, um diese Ziele zu verschiedenen Rohstoffen. Lediglich im Bereich von Mobiltelefonen erreichen. Dennoch bilden der Ausbau von Erneuerbaren Energien wird bereits seit einigen Jahren auf die Verbindung zwischen dem und der Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft in den Endprodukt und den häufig menschenunwürdigen Bedingungen Selbstverpflichtungen vieler Vertragsstaaten das Herzstück: von beim Abbau der dafür benötigten Rohstoffe wie Gold und Koltan den 197 Vertragsstaaten haben Ende 2017 laut der International Re- hingewiesen. newable Energy Agency 145 Staaten erneuerbare Energien als eine Möglichkeit zur Abschwächung des Klimawandels genannt, und 109 Seit einiger Zeit rückt aber auch der Aspekt der global Staaten haben sich spezifische Ziele zum Ausbau der Erneuerbaren angestrebten Wende hin zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft Energien als Teil ihres nationalen Klimabeitrages gesetzt (IRENA, in den Fokus von Forschungsinstituten und Zivilgesellschaft. 2017). Der dafür erforderliche massive Ausbau der Erneuerbare So veröffentlichte die niederländische Organisation ActionAid Energie-Kapazitäten erfordert hohe Investitionen. Schätzungswei- Anfang 2018 gemeinsam mit SOMO die Studie „Human Rights in se müssen weltweit jährlich 460 Milliarden USD in kohlenstoffarme Wind Turbine Supply Chains“, welche den Rohstoffbedarf von Energietechnologien und Energieeffizienzmaßnahmen investiert Windrädern, die Rohstoffherkunft und die damit verbundenen werden, um den globalen Temperaturanstieg auf maximal 1,5 °C zu Probleme thematisiert (ActionAid, 2018). Die Studie untersucht begrenzen (McCollum, et al., 2018). die größten Hersteller von Windkraftanlagen in Bezug auf ihre Lieferkettenverantwortung gemäß der OECD-Leitsätze für CO₂-arme Technologien, das heißt Technologien wie erneuerbare multinationale Unternehmen und der UN Leitprinzipien für Energien (Windkraft, Solarenergie) sowie Elektromobilität, werden Wirtschaft und Menschenrechte. Die Untersuchung zeigt jedoch, auch als „grüne Technologien“ bezeichnet. Im Vergleich zu her- dass diese es versäumen, sowohl wesentliche Risiken in ihrer kömmlichen Technologien haben diese in der Nutzungsphase einen Rohstofflieferkette zu identifizieren, als auch entsprechende geringeren Ressourcenverbrauch und sollen damit die Nutzung von Regelungen zu erlassen, damit Menschenrechte in der Beschaffung fossilen Brennstoffen für die Energiegewinnung sowie den Trans- der Rohstoffe eingehalten werden. Auch eine im Februar 2018 port obsolet machen. Doch wie stellt sich die tatsächliche Bilanz veröffentlichte Studie des katholischen Hilfswerkes MISEREOR dieser grünen Technologien in Bezug auf den Verbrauch endlicher kommt zu ähnlichen Schlussfolgerungen (Müller, 2018). Die Studie Rohstoffe dar? Während beispielsweise fossile Energieträger einen analysierte anhand einer Befragung von Unternehmen aus der kontinuierlichen und hohen Rohstoffbedarf haben und „somit Branche der erneuerbaren Energien, inwiefern die Hersteller von eine wesentlich schlechtere Gesamtrohstoffbilanz“ (Müller, 2018) Windrädern und Solarkraft-Anlagen ihrer menschenrechtlichen aufweisen, verbrauchen erneuerbare Energien (Vidal, Goffé, & Verantwortung für ihre Rohstofflieferketten gemäß der UN Arndt, 2013), aber auch Elektroautos (Schrader, 2017) insbesondere Leitprinzipien für Wirtschaft und Menschenrechte nachkommen. im Rahmen ihrer Fertigung mehr Rohstoffe als ihre konventionellen Demnach würden viele Unternehmen inzwischen erste Schritte Alternativen (World Bank, 2017). Dabei handelt es sich zum einen zur Wahrnehmung ihrer Sorgfaltspflichten unternehmen, jedoch um den Energiebedarf für die Produktion an sich, aber – in weitaus hätten die meisten der befragten Unternehmen – darunter größerem Maße – um die mineralischen und metallischen Roh- insbesondere die Hersteller von Solarkraftanlagen und Windrädern stoffe, die grüne Technologien benötigen. So wird beispielsweise – keinen Überblick darüber, „woher ihre Rohstoffe stammen 90-Mal mehr Aluminium und 50-Mal mehr Eisen und Kupfer für die und noch weniger, unter welchen Bedingungen diese abgebaut Herstellung von Solar- und Windparks gegenüber herkömmlichen wurden“ (Müller, 2018: 43). Zuletzt veröffentlichte das kanadische Energiesystemen benötigt (Kind & Engel, 2018). Diese und andere International Institute for Sustainable Development (IISD) im Rohstoffe wie Nickel, Kobalt und Seltene Erden werden zum Groß- August eine Analyse, inwiefern die Vorkommen von Rohstoffen, teil in Schwellen- und Entwicklungsländern abgebaut (World Bank, die für grüne Technologien wie Windenergie, Solarenergie und 2017). In diesen Ländern kommt es immer wieder zu Verletzungen Elektromobilität benötigt werden, häufig in Ländern situiert von Menschenrechten, Arbeits- und Umweltschutz. sind, die mit politischer Instabilität zu kämpfen haben (Church & Crawford, 2018). Der zu erwartende Druck auf Länder, die reich an den für grüne Technologien benötigten Rohstoffen sind, erfordere daher eine ausreichende Sorgfaltsprüfung der Unternehmen, da die verantwortlichen Regierungen häufig keinen ausreichenden FACING FIN A NCE | ROHS TOFFG E W INNUNG FÜR G RÜNE TECHNOLO G IEN | 5
Rahmen für einen verantwortungsbewussten Rohstoffabbau Daher beleuchtet diese Studie die Rolle von Banken, die schaffen würden. Insbesondere in Südamerika, Subsahara-Afrika in ihrer Funktion als Geldgeber häufig erst die Herstellung und Südostasien bestünde demnach ein großes Risiko, dass die grüner Technologien ermöglichen und demzufolge auch einen weltweit verstärkte Hinwendung zu grünen Technologien zu einer signifikanten Einfluss auf die daran beteiligten Unternehmen und Verschärfung von Konflikten und negativen Auswirkungen in den Projekte haben können. Deutsche Banken stellen aktuell allein für entsprechenden Abbauländern führen könnte. den Sektor Erneuerbare Energien fast 40 Milliarden € bereit2. Vor diesem Hintergrund beschäftigen sich bislang sogenannte „Investor Diese Studien sehen die Hersteller von grünen Technologien Briefings“ beispielsweise des Grantham Research Institute on aufgrund der UN Leitprinzipien für Wirtschaft und Menschenrechte Climate Change and the Environment und des Business and Human und der OECD-Leitsätze für multinationale Unternehmen in Right Resource Centre (BHRRC) ausschließlich mit eventuellen der Verantwortung. Doch argumentiert beispielsweise das menschenrechtlichen Risiken an den Projektstandorten von Büro des Hohen Kommissars für Menschenrechte der Vereinten Erneuerbaren Energien (BHRRC, 2017) oder der Berücksichtigung Nationen, dass auch Banken durch ihre Finanzbeziehungen von Arbeitsrechten in der „Green Economy“ durch Investoren die negativen Auswirkungen von Unternehmen verursachen, (Robins, Brunsting, & Wood, 2018). Sie vernachlässigen allerdings zu diesen beitragen oder durch ihre Produkte direkt mit vollständig die menschenrechtlichen Risiken entlang der Lieferkette diesen verbunden sein können (OHCHR, 2017). Daher müssen von grünen Technologien. Die Einhaltung der menschenrechtlichen Banken geeignete Maßnahmen treffen, um den negativen Sorgfaltspflicht entlang der Lieferkette als Grundvoraussetzung für Folgen der Geschäfte ihrer Kunden vorzubeugen oder diese Finanzierungen könnte jedoch einen erheblichen Beitrag zu einer in zu minimieren. Selbst ein eventuell fehlender Einfluss einer allen Aspekten nachhaltigen Energie- und Mobilitätswende leisten. Bank auf einen Geschäftspartner würde demnach nicht die Pflicht der Bank verringern, eine Sorgfaltsprüfung über An dieser Stelle soll ausdrücklich darauf hingewiesen werden, dass eventuell vorhandene negative Auswirkungen vorzunehmen diese Studie nicht die Notwendigkeit und Dringlichkeit einer Wende (OECD, 2014). Diese wichtige Rolle von Banken in der globalen hin zu kohlenstoffarmen Technologien in Frage stellt. Vielmehr soll Energie- und Mobilitätswende wird auch durch den Anfang 2018 sie einen Beitrag dazu leisten, dass sowohl die Energie-, als auch veröffentlichten EU Aktionsplan zur Finanzierung nachhaltigen die Mobilitätswende wirklich in all ihren Teilbereichen nachhaltig Wachstums bestätigt (Europäische Kommission, 2018a). Demnach gestaltet wird. Um dies zu erreichen, muss sichergestellt werden, würde der Aktionsplan „entscheidend zur Umsetzung des dass alle Möglichkeiten ausgeschöpft werden, um Nachhaltigkeit Pariser Klimaschutzübereinkommens“ beitragen (Europäische über die Zulieferketten von grünen Technologien hinweg frühzeitig Kommission, 2018a, S. 16). zu erreichen, und so weitere soziale und ökologische Probleme durch den Abbau der benötigten Minerale und Metalle zu ver hindern. Banken als Geldgeber dieser Industrie können dabei einen wichtigen Beitrag leisten. 2 Das genaue Engagement im Bereich der Elektromobilität kann derzeit aufgrund einer mangelnden Datenbasis nicht eindeutig beziffert werden. 6 | FACING FIN A NCE | ROHS TOFFG E W INNUNG FÜR G RÜNE TECHNOLO G IEN
Investitionen in grüne Technologien – ein Wachstumsmarkt Finanzierungen für grüne Technologien haben sich von einer Weitere 330 Milliarden USD würden demnach fehlen, um den welt- Nischensparte zu einem starken Wachstumsmarkt gewandelt. Laut weiten Temperaturanstieg auf maximal 1,5 °C zu begrenzen. einer kürzlich von FTSE Russell veröffentlichten Studie beträgt die Bei den in Deutschland aktiven Banken lassen sich mithilfe von Marktkapitalisierung der sogenannten „Green Economy“ inzwi- öffentlichen Informationen und von den Banken zur Verfügung ge- schen 6% des weltweit gelisteten Kapitals, was einer Summe von stellten Daten insgesamt ein Finanzierungsvolumen von annähernd ca. 4 Billionen USD entspricht (FTSE Russell, 2018). Damit sind 40 Milliarden € für Erneuerbare Energien nachvollziehen. Diese Unternehmen mit energie- und ressourceneffizienten Produkten Zahlen beinhalten hauptsächlich Wind- und Solarkraftfinanzierun- und Dienstleistungen inzwischen annähernd genauso werthaltig gen, da Wasserkraft von den meisten Banken nicht explizit unter wie die fossile Industrie, und ihr Wert wächst stetig (FTSE Russell, Erneuerbaren Energien aufgeführt wird. Windkraft macht dabei 2018). Auch Bloomberg kommt zu dem Schluss, dass die weltweiten über die Hälfte der finanzierten Energiearten aus, während Solar- Investitionen in saubere Energieformen stetig wachsen; 2017 be- anlagen rund 35% der finanzierten Projekte darstellen. Der weitaus trugen sie demnach 333 Milliarden USD (Louw, 2018). Dennoch wird überwiegende Teil der 40 Milliarden € kann dabei dem Bereich der angenommen, dass jährlich zusätzliche Investitionen in saubere Projektfinanzierungen zugeordnet werden, das heißt der Errichtung Energien in Höhe von 130 Milliarden USD fehlen, um zumindest die von Offshore- und Onshore Windkraftanlagen sowie Solarfeldern. im Pariser Klimaschutzabkommen vereinbarten nationalen Klim- Eine gesonderte Erhebung der Finanzierungen von Unternehmen, abeiträge der Vertragsstaaten zu erreichen (McCollum, et al., 2018). die im Bereich grüner Technologien aktiv sind, erfolgt in der Regel nicht durch deutsche Banken. Abbildung 1: Finanzierung deutscher Banken für Erneuerbare Energien, Stand 31.12.2017. Eigene Erhebung, Daten im Detail siehe Tabelle 5 im Anhang.3 Finanzierung 15 13,6 erneuerbarer Energien in EUR Mrd. 12 9 8,2 6 5,2 4,8 3 2,3 2,2 1,5 1,0 0 Bayern LB UniCredit Commerz- DZ Bank LBBW Deutsche Triodos GLS Bank Konzern Gruppe bank Bank Art der Art der Technologie Finanzierung Solar TOTAL Wind 35% 56% Sonstiges davon: Projektfinanzierungen 9% Unternehmenskredite 0 10 20 30 40 3 Die Daten „Finanzierung Erneuerbarer Energien in € Mrd.“ für die BayernLB gelten für den Konzern (BayernLB und DKB). Bei den Banken die in Deutschland eine Tochter haben, aber zu einer ausländischen Bankengruppe gehören (Triodos und UniCredit), wurden die Daten auf Konzernebene erhoben. Die Visualisierung für „Art der Technologie“ und „Art der Finanzierung“ beziehen sich auf die jeweils verfügbaren Daten, nicht auf das Gesamtvolumen von 38,8 Milliarden €. FACING FIN A NCE | ROHS TOFFG E W INNUNG FÜR G RÜNE TECHNOLO G IEN | 7
Diese Analyse deckt sich auch mit den Ergebnissen der ein Drittel aller Finanzierungen sinkt (Steffen, 2018). Während Bloomberg Studie: Während weltweit die Hälfte der „grünen“ diese Studien sich nicht nur auf die im Rahmen dieses Projektes Investitionen in Solarenergie gehen, dominiert in Deutschland untersuchten grünen Technologien beschränken, geben der Windsektor, insbesondere die Offshore Windenergie (Louw, sie doch Grund zu der Annahme, dass die hier dargestellten 2018). Allerdings kann aufgrund der mangelnden Datenbasis für Finanzierungsvolumina deutscher Banken unterrepräsentiert die untersuchten Banken keine belastbare Aussage in Bezug auf sind, insbesondere für Unternehmensfinanzierungen. die Art der Finanzierungen gemacht werden. Weltweit erfolgen die Investitionen in Erneuerbare Energieanlagen in der Regel über Im Rahmen der dezidierten Finanzierung von Elektromobilität Unternehmensfinanzierungen (56%), wobei Projektfinanzierungen durch deutsche Banken gibt es bislang wenig Informationen. mit 42% ebenfalls einen großen Anteil ausmachen (Frankfurt Allerdings waren diverse deutsche Banken bereits an School-UNEP Centre/BNEF, 2018). Eine kürzlich veröffentlichte Finanzierungen für einige der größten Hersteller von Elektroautos Studie zum deutschen Energiemarkt hat ein etwas differenzierteres beteiligt. Im Vergleich zu erneuerbaren Energien lassen sich Bild gezeigt. Demnach würden insbesondere bei kleineren Energie- jedoch die Finanzierungen der Banken in der Regel nicht rein dem projekten unter 50 Megawatt Projektfinanzierungen genutzt Bereich der Elektromobilität zuschreiben, da es außer Tesla (mehr als 80% der untersuchten Projekte), während bei größeren keine reinen Hersteller von Elektroautos gibt. Energieprojekten der Anteil von Projektfinanzierungen auf circa Tabelle 1: Finanzierung führender Hersteller von Elektroautos4 Weltweiter Absatz Anteil E-Autosparte An Finanzierungen an Elektroautos in 2017 am Konzern beteiligte deutsche Banken BYD (China) 93.792 24% — Tesla (USA) 89.013 82% Deutsche Bank BMW (Deutschland) 85.612 4% Deutsche Bank, Commerzbank, LBBW, BayernLB, UniCredit, DZ Bank 4 Quellen: „Weltweiter Absatz an Elektroautos in 2017“ (Statista, 2017); „Anteil E-Autosparte am Konzern“ errechnet sich bei BYD und BMW aus dem Anteil der abgesetzten Elektroautos im Vergleich zu traditionellen Autos; Daten für „An Finanzierungen beteiligte deutsche Banken“ stammen von Thomson EIKON. 8 | FACING FIN A NCE | ROHS TOFFG E W INNUNG FÜR G RÜNE TECHNOLO G IEN
Exkurs — Die Finanzierung von grünen Technologien durch Green Bonds Der deutsche Green Bond Markt war 2017 Derzeit gibt es drei verschiedene mit einem Wert von 17,7 Milliarden USD der Zertifizierungen für Green Bonds: die viertgrößte Markt für grüne Anleihen nach Green Bond Principles (GBP), die Climate den USA, Frankreich und China (Climate Bond Initiative (CBI) und die Second Party Bonds Initiative, 2017). Weltweit machen Opinion (SPO) (Schneeweiß, 2016). Die Green Bonds ca. 0,2% des gesamten Bond- GBP beleuchten den Prozess der Auswahl Markts aus (DZ Bank, 2018). Green Bonds von Projekten und sollen Transparenz sind Anleihen, die von unterschiedlichen schaffen, während die SPO von einer Unternehmen, Ländern oder Banken dritten Instanz wie bspw. Sustainalytics ausgegeben werden und dazu dienen oder ISS-Oekom ausgegeben wird und sollen, nachhaltige Unternehmen und unterschiedliche Fragen zum Green Projekte zu ermöglichen. Größter Emittent Bond beantwortet. Die CBI zertifizieren in Deutschland ist bisher die KfW, aber Green Bonds zum Thema Klimawandel auch andere Banken wie die DKB und die anhand von festgelegten Kategorien, LBBW sowie Unternehmen wie Senvion und beispielsweise im Bereich der Solar- und Nordex haben inzwischen eigene Green Windenergie sowie Elektromobilität, Bonds ausgegeben. Zuletzt emittierte die berücksichtigen dabei aber nicht das Commerzbank im September 2018 ihren Thema Lieferkettenverantwortung. ersten eigenen Green Bond in Höhe von 503 Millionen €, welcher der Refinanzierung von Als grün kann jede Anleihe bezeichnet Krediten für Wind- und Solarkraftanlagen werden, die der (Re-)Finanzierung eines dienen soll (Commerzbank, 2018c). nachhaltigen Projekts dienen soll. Rechtlich Insgesamt macht die Finanzierung von bindende Standards gibt es bisher nicht Projekten im Bereich der Erneuerbaren und alle Zertifizierungen sind freiwillig. Energien auf dem deutschen Green Bond Dadurch ist es schwierig die gewünschte Markt mit bis zu 87% den weitaus größten Transparenz zu erreichen (Schneeweiß, Anteil aus, während weltweit ein Drittel 2016). Ebenso hat der wachsende Green der ausgegebenen Green Bonds für die Bond Markt bislang noch keine messbaren Finanzierung von Erneuerbaren Energien realwirtschaftlichen Auswirkungen, das gedacht ist. (Climate Bonds Initiative, 2017; heißt es werden nicht mehr nachhaltige DZ Bank, 2018; Dupre, Posey, Wang, Unternehmen und Projekte als vorher & Jamiso, 2018) finanziert. Dies gilt auch für den Bereich der erneuerbaren Energien (Dupre, Posey, Wang, & Jamiso, 2018). Lediglich die Art der Kapitalbeschaffung hat sich verändert. Banken und Unternehmen gewinnen durch die Emission von Green Bonds ein „grünes“ Ansehen, genau wie institutionelle Anleger, die nachhaltige Anlagemöglichkeiten suchen (Trade Unions for Energy Democracy, 2017). FACING FIN A NCE | ROHS TOFFG E W INNUNG FÜR G RÜNE TECHNOLO G IEN | 9
Der Rohstoffbedarf grüner Technologien und dessen soziale und ökologische Auswirkungen Da deutsche Banken stark in grüne Technologien investieren, Im Folgenden wird daher vorgestellt, welche Rohstoffe für die sollten sie auch Verantwortung für die möglicherweise damit drei untersuchten Bereiche Windkraft, Solarenergie und Elektro verbundenen negativen Auswirkungen übernehmen. Dies können mobilität wichtig sind, in welchen Ländern sich der Abbau dieser sie tun, indem sie sicherstellen, dass in jedem Schritt entlang Minerale und Metalle konzentriert und welche sozial-ökologischen der Liefer- und Wertschöpfungskette grüner Technologien grund Probleme dabei entstehen können. legende soziale und ökologische Standards beachtet werden. Die menschenrechtliche Sorgfaltspflicht von Unternehmen Doch wo und in welchen Bereichen ist das Risiko negativer erstreckt sich dabei auf alle bei der Produktion verwendeten menschenrechtlicher Auswirkungen bei grünen Technologien am Rohstoffe. Da verschiedene Energie- und Mobilitätstechnologien höchsten? 2008 hat eine Untersuchung des Menschenrechtsrates eine Vielzahl an Rohstoffen benötigen, kann diese Untersuchung der Vereinten Nationen zu Menschenrechtsverletzungen durch jedoch nur einen kleinen Ausschnitt der bestehenden sozialen Unternehmen ergeben, dass mehr als zwei Drittel der Vorwürfe und ökologischen Probleme rund um den Abbau der Minerale und in Asien und der Pazifikregion, Afrika und Lateinamerika Metalle abbilden. Deshalb legt diese Studie das Hauptaugenmerk angesiedelt waren (Human Rights Council, 2008). Ebenso hat die auf sogenannte „kritische“ Rohstoffe, das heißt Mineralien die Untersuchung gezeigt, dass der Bergbausektor mit fast einem nach heutiger Technik unabdingbar für die Herstellung grüner Drittel der berichteten Fälle der Sektor mit den meisten Vorwürfen Technologien sind. Als „kritisch“ eingestuft werden Rohstoffe in Bezug auf Verletzungen von Menschen- und Arbeitsrechten basierend auf den Prognosen für einen verstärkten Einsatz von war. Dies wurde durch eine 2015 im Business and Human Rights kohlenstoffarmen Technologien und den daraus resultierenden Journal erschienene Studie bestätigt (Kamminga, 2015). Auch Nachfragesteigerungen gewisser Minerale und Metalle. Dabei die Nachhaltigkeitsratingagentur Sustainalytics platzierte Ende wird das Vorkommen der Rohstoffe weltweit, die Konzentration 2017 diejenigen Industrien, die in der Förderung von fossilen der Marktakteure, Recycling- und Ersatzpotentiale, die Import Energien, Metallen und Bergbau tätig sind, unter den riskantesten abhängigkeit der EU sowie eine Vielzahl weiterer Aspekte Sektoren in Bezug auf Menschen- und Arbeitsrechte, Ökologie und berücksichtigt (Blagoeva, Aves Dias, Marmier, & Pavel, 2016). Unternehmensführung (Morrow, Vezér, Apostol, & Vosburg, 2017). Basierend auf dieser Untersuchung kommt die EU zu dem Schluss, dass bei folgenden Rohstoffen Versorgungsengpässe auftreten Die steigende Nachfrage nach Rohstoffen, die für die Produktion könnten, selbst wenn Maßnahmen zur Risikominderung ergriffen von grünen Technologien benötigt werden, lässt vermuten, werden: dass in Zukunft noch mehr Druck auf die Förderländer dieser Ressourcen ausgeübt wird, um entsprechende Abbaulizenzen zu gewähren. Allein bei Kobalt, einem sehr gefragten Rohstoff für die Herstellung von Batterien für Elektroautos, war in 2017 ein Preisanstieg um mehr als das Doppelte zu verzeichnen (London Metal Exchange, 2018). Die Weltbank nimmt an, dass die verstärkte Nutzung von kohlenstoffarmen Technologien zu steigender Nachfrage bei Rohstoffen wie Aluminium, Chrom, Kobalt, Kupfer, Eisenerz und Stahl, Indium, Lithium, Mangan, Molybdän, Nickel, Platingruppenmetallen, Seltenen Erden, Silber, Titan und Zink führen wird (World Bank, 2017). Für Windkraft und Solarenergie wird sich der Bedarf an den für diese Technologien relevanten Rohstoffen voraussichtlich verdoppeln, während Schätzungen zu Folge die Nachfrage nach Rohstoffen für Batterietechnologien um 1000% steigen wird (World Bank, 2017). 10 | FACING FIN A NCE | ROHS TOFFG E W INNUNG FÜR G RÜNE TECHNOLO G IEN
Tabelle 2: Rohstoffe, die für die Herstellung einiger grüner Technologien unabdingbar sind5 Seltene Erden Windkraft, Elektromobilität Um zu bestimmen, welche Länder für die Risikoanalyse der Kobalt Elektromobilität verschiedenen Rohstoffe besonders im Fokus stehen sollten, gibt Graphit Elektromobilität es verschiedene Ansätze. In den Studien von Misereor (Müller, 2018) Lithium Elektromobilität und ActionAid / SOMO (ActionAid, 2018) wurde der Fokus auf Länder Silber Solarenergie gelegt, bei denen signifikante soziale und ökologische Probleme beim Abbau der für grüne Technologien benötigten Rohstoffe Indium Solarenergie bekannt sind. Das IISD legt dagegen den Fokus auf Länder mit den Silizium Solarenergie größten Ressourcen6, deren Ausbeutung wirtschaftlich sinnvoll ist (Church & Crawford, 2018). Das Forschungsinstitut begründet dies damit, dass mit dem zu erwartendem starken Anstieg in der Für „kritische“ Rohstoffe wie Seltene Erden, Kobalt und Lithium Nachfrage dieser Rohstoffe auch eine verstärkte wirtschaftliche besteht eine starke Nachfrage, da das Angebot begrenzt ist und Ausbeutung dieser Ressourcen und damit einhergehenden sozialen Technologiehersteller bisher nur auf wenige Alternativen für und ökologischen Problemen zu rechnen ist. Für diese Analyse den Bezug dieser Rohstoffe zurückgreifen können. Einige dieser wurde der Fokus auf die Hauptförderländer der vorgestellten Mineralien und Metalle machen insgesamt nur einen geringen Rohstoffe gelegt, wie sie in der Erhebung des U.S. Geological Anteil der in Wind- und Solarenergie sowie Elektromobilität Surveys benannt werden. Zusätzlich wurden Förderregionen verwendeten Rohstoffe aus, während andere Rohstoffe in deutlich mit einem besonders hohen Risiko an negativen sozialen und größeren Mengen für grüne Technologien genutzt werden. ökologischen Auswirkungen beim Abbau dieser Rohstoffe über die So verweist beispielsweise eine im Oktober 2018 erschienene Datenbasis des Business & Human Rights Resource Centre (BHRRC) Studie des WWF auf die vielseitigen sozialen und ökologischen in Ergänzung mit der Datenbank des Environmental Justice Atlas Auswirkungen entlang der Wertschöpfungskette von Stahl und (EJA) identifiziert. Das BHRRC sammelt weltweit Informationen Aluminium, insbesondere im Hinblick auf den deutschen Markt zu Konflikten rund um Unternehmen und Projekte und stellt sowohl (Kind & Engel, 2018). Daher werden im Rahmen dieser Studie auch die Stellungnahmen der Zivilgesellschaft und der Betroffenen, einige der Grundrohstoffe vorgestellt, die in allen hier vorgestellten als auch der Unternehmen selbst zur Verfügung. Ebenso werden grünen Technologien verbaut werden. Darunter fallen unter aktuelle Entwicklungen rund um diese Konflikte weiterverfolgt. anderem Eisenerz und Bauxit, die für die Herstellung von Stahl Weitere wissenschaftliche Quellen, die diese Vorwürfe belegen, und Aluminium benötigt werden. wurden über Google Scholar identifiziert. 5 Es gibt verschiedene Studien die untersuchen, welche Minerale und Metalle als „kritisch“ für die Energie- und Mobilitätswende einzustufen sind. Die hier genutzte Studie des Joint Research Centre der Europäischen Kommission bezieht sich dabei explizit auf die drei im Rahmen dieser Studie untersuchten grünen Technologien und den Europäischen Herstellermarkt und wurde daher als relevante Datenbasis herangezogen. 6 Das U.S. Geological Survey unterscheidet zwischen „Ressourcen“, das heißt dem natürlich vorkommendem Bestand an Mineralien, und „Reserven“, welche Mineralvorkommen darstellen, die nach dem derzeitigen Stand der Technik wirtschaftlich abbaubar sind. (U.S. Geological Survey, 2018) FACING FIN A NCE | ROHS TOFFG E W INNUNG FÜR G RÜNE TECHNOLO G IEN | 11
Abbildung 2: Herkunft ausgewählter Rohstoffe, die für grüne Technologien benötigt werden Kanada Ni USA Si Mexiko Ag Guinea Al DR Kongo Peru Co Cu Ag Brasilien Chile C Fe Cu Li Argentinien Li Legende Prozentualer Anteil an der globalen Fördermenge E Kürzel des Rohstoffs Al Fe C Co Cu Li Ni REE Ag Si Aluminium Eisen Graphit Kobalt Kupfer Lithium Nickel Seltene Erden Silber Silizium 1122 || FACING EE UND FIN A NCE B ERG B AU | | ROHS TOFFG FACING EW FIN A INNUNG FÜR G RÜNE TECHNOLO G IEN NCE
Russland REE Co Si China Cu Ag Fe Al C Si REE Indien Philippinen C Ni Indonesien Ni Australien Co REE Al Fe Li - Welche Rohstoffe werden von grünen Technologien benötigt? Elektromobilität Solarenergie Windenergie Al Fe C Co Cu Fe Al Cu Fe Al Co Li Ni REE Ag Si Ni Ag Si Ni REE Cu FACING FIN A NCE | ROHS TOFFG E WFACING INNUNGFIN FÜR G RÜNE A NCE | EETECHNOLO UND B ERGGBIEN AU | 1 3
Seltene Erden Seltene Erden Seltene Erden fast ausschließlich zu- REE sammen mit radioaktiven Elementen vorkommen, fallen bei deren Abbau auch radioaktive Abfälle an, die ohne eine fach- gerechte Behandlung und Entsorgung zu Seltene Erden werden unter anderem schwerwiegender, gesundheitsgefährden- in der Form von Dauermagneten für die der Umweltverschmutzung führen können Herstellung von Windkraftanlagen und (Zhou, Li, & Zhao, 2017). Schätzungen In einem 2016 erschienenen Bericht detail- Elektroautos benötigt. Ihr Abbau führt zufolge verursacht der Abbau von 1 Tonne liert auch die gemeinnützige Organisation jedoch zu massiver Umweltverschmutzung seltener Erden mehr als 1 Tonne radio- China Water Risk, dass die Gemeinden und Gesundheitsproblemen insbesondere aktiven Abfall, 60.000 Kubikmeter giftige um die Bayan Obo Mine durch die radio- in China. Gase sowie 200 Kubikmeter säurehaltige aktiven Abfälle mit erhöhten Zahlen an Abwässer (Liu, 2016). Demnach fallen in der Krebserkrankungen zu kämpfen haben. Das Unter dem Sammelbegriff Seltene Erden Baotou Region beim Abbau seltener Erden Rückhaltebecken für die giftigen und teils werden 17 Elemente7 geführt, die über ein- jährlich 10 Millionen Tonnen giftiger und radioaktiven Abfälle liegt nur 10 Kilometer zigartige magnetische, elektronische und radioaktiver Abwässer an, die zum Großteil vom Gelben Fluss entfernt, einer wichti- optische Eigenschaften verfügen (Tercero, ohne Aufbereitung entsorgt werden. Nach gen Trinkwasserquelle für Millionen von et al., 2018). Während die Elemente Dys- über 50 Jahren Betrieb der Bayan Obo Mine Menschen. Doch nicht nur in der Umgebung prosium und Neodymium insbesondere im würden demnach bereits 160 Millionen der Bayan Obo Mine kommt es zu ernsten Bereich der Windenergie und Energiespei- Tonnen Rückstände und 17,5 Millionen m³ sozialen und ökologischen Problemen beim cherung relevant sind, wird Praseodymium Abwasser auf einer Fläche von 10km² mit Abbau von Seltenen Erden. So schätzte das beispielsweise für den Bau von Elektroautos einer Dammhöhe von 30 Metern lagern. Dies chinesische Ministerium für Industrie und benötigt (Church & Crawford, 2018). Allein stelle eine „große Verschmutzungs- und Informationstechnologie, dass die Kosten 0,5-1 kg Neodym werden beim Bau eines Gefahrenquelle für die Umgebung dar“ und für die Rehabilitierung der Umweltschäden Elektroautos verbraucht, da es in Form von würde zu einer höheren radioaktiven Belas- im Zusammenhang mit dem Abbau von sel- Hochleistungsmagneten für eine effizien- tung insbesondere für die Bergbauarbeiter tenen Erden allein in der südchinesischen tere Energieumwandlung im Elektromotor führen, aber auch zur Verschmutzung des Stadt Ganzhou 6 Milliarden USD kosten sorgt (Gollmer, 2018). Obwohl es bereits Grundwassers aufgrund der teilweise un- würde, hier liegen nicht einmal ein Zehntel einige Alternativen gibt, um Seltene Erden sachgemäßen Entsorgung. Weiterhin sei die der chinesischen Vorkommen. Die Stadt in diesen Technologien zu ersetzen, sind Gewinnung und Aufbereitung der Rohstoffe ist offiziell als „Königreich der Seltenen diese bislang weniger effizient und daher sehr wasserintensiv und würde demnach Erden“ bekannt und ist das Zentrum für die ist zumindest in der nächsten Zeit kein zur fortschreitenden Ausbreitung von Verarbeitung von seltenen Erden sowie die Rückgang der Nachfrage an Seltenen Erden Wüsten in der Inneren Mongolei beitragen. Herstellung von Dauermagneten im Süden zu erwarten (Church & Crawford, 2018). Vor- (Rüttinger, et al., 2014) Chinas. (Liu, 2016) kommen, deren Ausbeutung aufgrund ihrer Konzentration wirtschaftlich rentabel ist, befinden sich in China, den USA, Brasilien, Australien und Indien. Die größte Lager- stätte der Welt, Bayan Obo, befindet sind in China an der Grenze zur Mongolei und produziert die Hälfte aller Seltenen Erden in China. (Zhou, Li, & Zhao, 2017) 2017 wurden 81% der seltenen Erden in China gefördert (U.S. Geological Survey, 2018). Daher beziehen die Hersteller von Windkraftanlagen und Elektroautos, deren Produktion Seltene Erden benötigen, diesen Rohstoff mit hoher Wahrscheinlichkeit aus China beziehungsweise der Bayan Obo Mine. Es gibt zahlreiche wissenschaftliche Studien, die bereits seit Jahren belegen, dass die Gewinnung von Seltenen Erden in Rückhaltebecken der Bayan Obo Mine in China dieser Mine und in anderen Regionen Chinas © Unknown Fields zu starken Umweltbelastungen führt. Da 7 Das sind Scandium, Yttrium und Lanthan sowie die Lanthanoide Cer, Praseodym, Neodym, Promethium, Samarium, Europium, Gadolinium, Terbium, Dysprosium, Holmium, Erbium, Thulium, Ytterbium und Lutetium. Die größte industrielle Bedeutung haben Neodym, Yttrium, Lanthan, Cer, Praseodym, Samarium, Europium, und Gadolinium. 14 | FACING FIN A NCE | ROHS TOFFG E W INNUNG FÜR G RÜNE TECHNOLO G IEN
Kleinschürfer auf der Suche nach Kobalt in Kolwezi, DR Kongo © Fairphone, Flickr (CC BY-NC 2.0) Kobalt Kobalt Kobalt wird insbesondere für die Elektro- mobilität als unabdingbar eingeschätzt, da aufgrund der steigenden Nachfrage mit Versorgungsengpässen gerechnet wird, obwohl neue Kobaltvorkommen auch au- Co ßerhalb der DR Kongo erschlossen werden sollen (Church & Crawford, 2018). 2017 stammten 67% des weltweit geförder- Kobalt wird für die Herstellung von ten Kobalts aus der DR Kongo, insgesamt Lithium-Ionen-Batterien für Elektroautos, 82.300 Tonnen. Rund 10.000 Tonnen, also sowie von Dauermagneten für einige Arten 14–16% davon, stammen dabei aus nicht- von Windturbinen benötigt. Der Abbau industrieller Förderung, dem so genannten des Rohstoffs in der Demokratischen unregulierten Kleinbergbau (Small-scale Republik Kongo wird mit gravierenden mining), ein Anstieg um 20% im Vergleich Menschenrechtsverletzungen in Verbin- zum Vorjahr (Darton Commodities Limited, dung gebracht. 2018). Dies ist unter anderem durch die ge- stiegenen Preise von Kobalt und der damit Kobalt wird in drei der vier gängigsten Arten erhöhten Attraktivität bedingt, aber auch von Lithium-Ionen-Batterien in Elektro- durch die Entstehung eines großflächigen autos verbaut (Church & Crawford, 2018). Abbaugebietes in der Tshipuki Gegend um Kobalt hilft dabei, die Lebensdauer von Kolwezi, das durch Kleinschürfer bedient wiederaufladbaren Batterien zu verlängern, wird. Der Großteil des gewonnen Kobalts da diese sonst überhitzen können (Tercero, – über 50% – findet in Batterietechnolo- et al., 2018). Während in der Batterie eines gien Verwendung, die unter anderem in Elektrofahrzeugs derzeit rund 5–10 kg Ko- Elektroautos zum Einsatz kommen. Auf balt eingesetzt werden, haben andere Tech- industrieller Ebene fördern zwei Minen 50% nologien wie Notebooks (30 Gramm) und des gesamten Kobalts in der DR Kongo: die Smartphones (5-10 Gramm) einen deutlich Mutanda Mine von Glencore und die Tenke geringeren Verbrauch (Frankel T. C., 2016). Fungurume Mine von China Molybdenum. FACING FIN A NCE | ROHS TOFFG E W INNUNG FÜR G RÜNE TECHNOLO G IEN | 1 5
20% der globalen Kobaltförderung werden der Mutanda Mine von Glencore, der damit weltweit größten Kobaltmine, zugerechnet. (Darton Commodities Limited, 2018) Bei Technologien, die Kobalt enthalten, besteht aufgrund des stark konzentrierten Marktes eine hohe Wahrscheinlichkeit, weltweit und verantwortlich für circa 17% dass das Metall aus der DR Kongo des globalen raffinierten Kobalts, wurde stammt. Dabei ist insbesondere das von bereits 2016 durch Amnesty International Kleinschürfern abgebaute Metall aufgrund direkt in einen Zusammenhang der unregulierten Arbeitsbedingungen mit Kinderarbeit in unregulierten als kritisch zu bewerten. Recherchen der Kleinbergbaugebieten gebracht. Das Washington Post, von CNN oder auch Unternehmen ist nach wie vor Zulieferer Fortune haben wiederholt aufgezeigt, diverser Technologie- und Automobilfirmen. dass Kinderarbeit und katastrophale Neben den gut dokumentierten sozialen Sicherheitsbedingungen im Kleinbergbau und ökologischen Problemen die mit dem an der Tagesordnung sind. Händler Abbau von Kobalt durch Kleinschürfer in der versäumen es zudem meistens, die DR Kongo im Zusammenhang stehen, steht Herkunft des Kobalts in Bezug auf dessen auch der industrielle Abbau von Kobalt Abbaubedingungen zu überprüfen (Frankel immer wieder in der Kritik. So zeigen eine T. C., 2016; Seiwert, Deuber, Bergermann, Reihe von Studien der niederländischen Book, & Busch, 2017; Crawford, 2017; Organisation SOMO in Zusammenarbeit mit CBS News, 2018; Petroff, 2018; Walt & der lokalen Zivilgesellschaft im Kongo eine Meyer, 2018). Amnesty International Vielzahl an Sozial- und Umweltproblemen, dokumentierte Anfang 2016 signifikante die durch die verschiedenen in der DR Menschenrechtsverstöße und Fälle von Kongo aktiven Kobaltproduzenten Kinderarbeit bei der Gewinnung von entstehen (ACIDH & SOMO, 2011; Friends Kobalt im Kleinbergbau in der DR Kongo of the Earth Netherlands, Milieudefensie, (Amnesty International, Afrewatch, SOMO, & GoodElectronics Network, 2015; 2016). Wesentliche Schlussfolgerung Scheele, de Haan, & Kiezebrink, 2016). Eine des Berichtes war, das keines der über Studie aus dem Jahr 2016 schlussfolgert, 20 untersuchten Unternehmen in der dass Menschenrechtsverletzungen und Kobalt-Wertschöpfungskette ihrer Umweltverschmutzung im industriellen menschenrechtlichen Sorgfaltspflicht Abbau von Kobalt und Kupfer in der nachgekommen war, da die Herkunft kongolesischen Katanga-Region strukturell des Kobalts und die damit verbundenen verbreitet sind. Risiken den Unternehmen größtenteils unbekannt waren. Fast zwei Jahre Insbesondere die kongolesischen Minen später untersuchte die Organisation Katanga und Mutanda des weltweit größten daher, inwiefern Unternehmen in der Kobalt-Produzenten Glencore standen in Zwischenzeit Verbesserungen angestrebt der Vergangenheit immer wieder in der hatten um ihrer menschenrechtlichen Kritik. Auch Facing Finance dokumentiert Sorgfaltspflicht verstärkt nachzukommen die diversen Anschuldigungen und (Amnesty International, 2017). Es zeigte Vorwürfe seit 2012 in den Dirty Profits sich, dass der Automobilsektor (darunter Berichten (Facing Finance, 2012; Facing Unternehmen wie Tesla und BYD) dem Finance, 2014). Zuletzt befand eine Computer- und Elektronik-Sektor unter Untersuchungsmission des internationalen anderem in Sachen Transparenz (das Gewerkschaftsverbundes IndustriALL, heißt Offenlegung der Schmelzen und dass Arbeitsbedingungen in den Minen Lieferketten) und Risikomanagement von Mutanda und Kamoto Copper (Tochter hinterherhinken. 2017 deckten Recherchen von Katanga Mining) nicht internationalen von Amnesty in kongolesischen Minen Standards entsprechen, da Diskriminierung, außerdem auf, dass Kinder nach wie vor unfaire Entlohnung sowie arbeitsbedingte am Kleinbergbau beteiligt waren. Ebenso Erkrankungen aufgrund mangelnder wurde während der Recherchen deutlich, Sicherheits- und Gesundheitsvorkehrungen dass das chinesische Handelsunternehmen zum Alltag gehören (IndustriALL, 2018). Huayou Cobalt nach wie vor nicht Besonders relevant sind diese Vorwürfe in ausreichend Maßnahmen ergriffen hatte, Anbetracht der Ankündigung Glencores, um Menschenrechtsverletzungen und die Produktion von Kobalt von 2018-2019 Kinderarbeit beim Bezug von Kobalt durch zu verdoppeln und diese Zielvorgabe Kleinschürfer auszuschließen. Huayou insbesondere über die Katanga Mine zu Cobalt, der größte Verarbeiter von Kobalt erreichen (Bloomberg, 2017). 16 | FACING FIN A NCE | ROHS TOFFG E W INNUNG FÜR G RÜNE TECHNOLO G IEN
Arbeiter beim Graphitabbau in China © Dave Tacon/ZUMA Wire/ZUMAPRESS.com/Alamy Live News Graphit Graphit C Graphit wird für die Herstellung von Lithium-Ionen-Batterien für Elektro- autos benötigt. Der Abbau und die Verarbeitung führen jedoch zu Gesund heitsbeschwerden der Arbeiter und in umliegenden Gemeinden in China. Natürliches Graphit wird aufgrund seiner die Washington Post. Beschwerden der Verarbeitung in Zukunft verstärkt auch auf elektrischen Leitfähigkeit in den Anoden lokalen Gemeinden bei den Fabriken oder andere Länder konzentrieren wird (Roskill, (Pluspolen) von Batterien eingesetzt der Regierung blieben weitestgehend 2018). Interessant sind dabei insbesondere (Tercero, et al., 2018) und bildet mit rund unbeantwortet oder würden sogar Länder mit großen Reserven an natürlichem 30-50 kg mit Abstand den größten Teil unterdrückt. Auch wenn einigen der Graphit, darunter die Türkei und Brasilien der Mineralien, welche in der Batterie eines Graphitproduzenten Strafen aufgrund (U.S. Geological Survey, 2018) und Länder, Elektroautos verbaut werden (Hägler, der Luft- und Wasserverschmutzung die bereits jetzt in größerem Umfang in der 2017). Demzufolge verursacht Graphit auferlegt wurden, haben diese kurzzeitigen Produktion von Graphit aktiv sind. Einer der circa 10–15% der Produktionskosten Maßnahmen der chinesischen Regierung großen Profiteure dieser Entwicklungen ist einer handelsüblichen Lithium-Ionen- nicht dazu geführt, dass es langfristig Indien (Dasgupta, 2018). Batterie (Whoriskey, 2016a). Das Mineral eine Besserung der Situation für die wird als „kritisch“ für die Ausweitung der lokalen Gemeinden gibt (Whoriskey, Auch in Indien wird der Graphitindustrie Elektromobilität eingeschätzt. 2017 wurde 2016a). So zeigte zuletzt eine Reportage von lokalen Gemeinden vorgeworfen, für schätzungsweise 65% des weltweiten der Wirtschaftswoche Ende 2017, dass Luftverschmutzung verantwortlich zu Graphit in China produziert (U.S. Geological Graphitpuder aus Fabriken mit starken sein. So beschweren sich Anwohner in der Survey, 2018). Umwelt- und Gesundheitsschäden an Nähe einer Fabrik von Graphite India Ltd die chinesische Firma BTR geliefert bereits seit mehreren Jahren über eine Eine 2016 erschienene Reportage der wird, welche wiederum internationale starke Geruchsbelästigung sowie Fein- Washington Post zeigt, dass der Abbau und Batterieproduzenten mit dem benötigten staubbelastung, die durch die Verarbeitung die Verarbeitung von Graphit in China zu Rohstoff versorgt (Seiwert, Deuber, des Graphits entsteht (The Times of India, Luft- und Wasserverschmutzung führen. Bergermann, Book, & Busch, 2017). 2017). Dennoch hat die Fabrik im Septem- Graphitpartikel können kilometerweit ber diesen Jahres eine Verlängerung ihrer durch die Luft getragen werden und die Da China jedoch seit 2017 immer wieder Betriebslizenz um weitere 5 Jahre erhalten, daraus resultierende Feinstaubbelastung Graphitfabriken geschlossen hat, die den ungeachtet der Beschwerden der lokalen kann zu Atemwegserkrankungen und steigenden Umweltschutzanforderungen Bevölkerung, die angeben in diesem Ver- sogar Herzinfarkten führen. Ebenso zur Vermeidung der Luftverschmutzung fahren nicht berücksichtigt worden zu sein kontaminierten Graphitfabriken lokale nicht gerecht werden, wird erwartet, dass (Akshatha, 2018). Wasserwege und Trinkwasserquellen, so sich der Markt für den Abbau und die FACING FIN A NCE | ROHS TOFFG E W INNUNG FÜR G RÜNE TECHNOLO G IEN | 17
Lithium Lithium Li Die SQM Lithium Mine in der Salzwüste Salar Lithium ist essentiell für die in de Atacama, Argentinien © Google Earth, CNES /Airbus, DigitalGlobe Elektroautos verwendeten Lithium-Ionen- Batterien. Auch der Abbau dieses Minerals verursacht auf dem südamerikanischen Kontinent soziale Konflikte und ökologische Bedenken. Lithium ist ein weiches, silbriges Mineral, dass hochreaktiv ist und daher nicht in reiner Form in der Natur zu finden ist. Ganz besonders problematisch sind Stattdessen ist es in Festgestein oder die sozialen Konflikte, die um den Salzlösungen gebunden. Aufgrund seiner Lithiumabbau in Südamerika entstehen. eher beschränkten Verfügbarkeit wird Während Minera Exar, ein Unternehmen, Lithium daher als „kritischer“ Rohstoff für das in Argentinien Lithium abbaut, einen den verstärkten Einsatz kohlenstoffarmer Umsatz von rund 250 Million Dollar pro Jahr Technologien eingeschätzt (Blagoeva, Aves erwartet, bekäme die indigene Bevölkerung Dias, Marmier, & Pavel, 2016). Etwa die Bevölkerung um Landnutzungsrechte und in dieser Region lediglich zwischen 9.000 Hälfte der derzeit ökonomisch abbaubaren verfügbare Wasserressourcen (Frankel & und 60.000 USD Entschädigung für Wasser- Lithium-Reserven weltweit befinden sich Whoriskey, 2016). Für die Förderung von und Grundstücksrechte und werde sozial in Chile. Aber auch in den Salzseen der Lithium werden große Mengen Wasser ausgebeutet (Frankel & Whoriskey, 2016). Atacama Wüste zwischen Chile, Argentinien gebraucht, von denen die Bevölkerung in Die Salzseen rund um das Lithium Dreieck und Bolivien (Lithium-Dreieck) befinden der Atacama Wüste abhängig ist. Für die sind für die indigene Bevölkerung jedoch sich erhebliche Ressourcen an dem Gewinnung einer Tonne Lithiumsalz werden nicht nur von wirtschaftlicher, sondern auch gefragten Rohstoff. Die größten dort aktiven demnach fast 2 Millionen Liter Grundwasser von ideeller Bedeutung. Die Vorfahren Abbauunternehmen sind SQM, Albemarle benötigt. Das Wasser wird aus den der Gemeinden lebten und wirtschafteten und FMC (Kay, 2018). Die Bedeutung Salzseen gefördert, um es in speziell dafür auf demselben Grund und Boden, die Australiens für das Lithium-Geschäft ist angelegten Becken verdunsten zu lassen. Gebiete werden daher von einigen in den letzten Jahren trotz der teureren Das übrig gebliebene Salz wird dann zu Gemeinden als Erbgut der Vorfahren und als und aufwendigeren Gewinnung aufgrund Lithium weiterverarbeitet. Dieses Verfahren heiliger Ort angesehen (Valente, 2012). der erhöhten Nachfrage gestiegen, womit gefährdet sowohl die Wasserversorgung das Land noch vor Chile weltweit größtes der Bevölkerung in einer der trockensten Neben den sozialen Protestbewegungen, Förderland ist. (U.S. Geological Survey, Regionen der Erde, in der pro Jahr nur die sich rund um den Lithium-Abbau 2018) rund 10 cm Regen fallen, als auch den gebildet haben, gibt es auch Bedenken, Bestand der Wasserlagunen, die für die dass die Abbauaktivitäten negative Im Gebiet der Atacama Wüste ist der Pflanzen- und Tierwelt überlebenswichtig Auswirkungen auf Tierarten wie den Abbau von Lithium aus den Salzseen im sind (Izquierdo, Grau, Carilla, & Casagranda, Andenflamingo und Feuchtgebiete, die Vergleich mit der Gewinnung des Rohstoffs 2015). Außerdem bestehe die Gefahr unter der Ramsar Konvention geschützt aus dem Gestein in Australien deutlich der Grundwasserverschmutzung durch sind, hat. Demnach würde der Abbau von günstiger (Zacharakis, 2017). Nachdem Bohrarbeiten und Abwasser. Trotz dieser Lithium auch innerhalb der geschützten in Chile bereits seit Jahrzehnten Lithium teils massiven negativen Auswirkungen des Ramsargebiete stattfinden, die eine abgebaut wird, wenden sich Unternehmen Abbaus gebe es noch keine ausreichenden wichtige Nist- und Futterstätte für die nun zunehmend den argentinischen Informationen zu den hydrologischen Flamingos darstellen (Catapa, 2017). Der Vorkommen zu (Jerez, 2018). Laut einem Dynamiken in der Region, wie eine im Andenflamino steht auf der Roten Liste Bericht der Washington Post entstehen dort August 2018 erschienene Studie kritisiert der Weltnaturschutzunion (Izquierdo, Grau, zunehmend Konflikte mit der indigenen (Jerez, 2018). Carilla, & Casagranda, 2015). 18 | FACING FIN A NCE | ROHS TOFFG E W INNUNG FÜR G RÜNE TECHNOLO G IEN
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