"Pivot to Asia" und der Bedeutungsverlust Europas aus geostrategischer Perspektive - DMKN
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Sicherheitspolitik
„Pivot to Asia“ und der Bedeutungsverlust Europas
aus geostrategischer Perspektive
LUDOLF VON LÖWENSTERN sich die westliche Machtarithmetik eine Mär. Selbst wenn der nächste
fundamental verändern könnte. US-Präsident Joe Biden heißen soll-
K aum hatten Donald Trump
und sein Verteidigungsmi-
nister Mark Esper den Abzug von
Ausrichtung nach Asien:
Das geostrategische KalkÜl
te, wird sich an diesen Plänen nichts
ändern. Denn sie folgen einem geo-
politischen und geostrategischen
rund 12.000 US-Soldaten ankün- der USA Kalkül, das für jeden offen nachzule-
digt, waren sich die Kommenta- Trumps Außen- und Sicherheits- sen ist. Dazu später mehr.
toren in Deutschland weitgehend politik lässt klar erkennen, dass we-
einig: Bei dem Schritt, so der der die Verteidigung Europas noch EXkurs: US-MilitÄrbasen in
veröffentlichte Tenor, handle es das Weiterführen eines militärischen Deutschland und der Welt
sich um einen „Rachefeldzug“ ge- Engagements im Mittleren Osten zu Weltweit unterhalten die USA
gen das renitente NATO-Mitglied seinen primären Zielen zählt. Noch ca. 800 Militärstützpunkte (Army, Air
Deutschland. In der Tat hat sich vor Kurzem sagte er in einer Rede Force, Navy, Marine Corps) in mehr
im amerikanisch-deutschen Ver- vor den Absolventen der US-Militär- als 170 Ländern. Der größte befindet
hältnis in jüngster Zeit einiges akademie West Point, dass es nicht sich in Japan mit ca. 55.000 Truppen,
aufgestaut: vom Konflikt über die Aufgabe des Militärs sei, „fremde der zweitgrößte in Deutschland mit
Nord Stream 2 über säumige Nationen aufzubauen“ und als „Welt- ca. 36.000, danach folgen Südkorea
NATO-Zahlungen bis hin zu ho- polizei“ zu agieren. mit ca. 26.000, Italien mit ca.12.000
hen EU-Zöllen für deutsche Au- In diesem Zusammenhang ist und Großbritannien mit ca. 9.000.
tos, um nur einige Beispiele zu auch der angekündigte „Truppenab- Dabei ist klarzustellen: Deutschland
nennen. Trotzdem markiert der zug“ aus Deutschland zu sehen. Die beherbergt keine kriegsstarken Ar-
jetzt angekündigte Schritt keinen Militärbasen (weltweit über 800), die meen oder Divisionen der USA, son-
grundlegenden Strategiewechsel die USA in Deutschland unterhalten, dern „nur noch“ zwei Kampfbrigaden.
in der amerikanischen Außen- bleiben von strategisch herausra- Ramstein war, ist und bleibt der aus
und Sicherheitspolitik. Ganz im gender Bedeutung. Geplant ist da- geostrategischer Sicht wichtigste
Gegenteil: Mit dem Plan setzt der her auch kein „Abzug“, sondern eine Militärstützpunkt der USA, denn die
US-Präsident die bereits unter Reduzierung und Verlagerung der Stadt in Rheinland-Pfalz ist Logistik-
seinen Vorgängern eingeleitete Truppen. So sollen letzten Ankündi- basis und Brückenkopf für weltweite
Neuorientierung der Weltmacht in gungen zufolge rund 6.400 Solda- Einsätze, vor allem auch im strate-
Richtung Asien fort. Eine der Be- ten in die USA zurückgeholt, weite- gisch wichtigen Ostasien (Pivot to
gleiterscheinungen: Deutschland re 5.600 aber in andere Länder wie Asia).
und Europa verlieren zunehmend Belgien und Italien verlagert werden Fünf der sechs Hauptoperations-
an Bedeutung. (beide Genannten halten ihre NATO- basen der US-amerikanischen Stütz-
Die USA bezeichnen das Zusagen übrigens noch weniger ein punkte befinden sich in Deutschland:
21. Jahrhundert auch als das „pazi- als Deutschland). Mit Polen steht • Ramstein ist der größte Militärflug-
fische Jahrhundert“. Diese Orientie- die Vereinbarung, die dortigen US- hafen der US-Luftwaffe außerhalb
rung US-amerikanischer Außenpoli- Truppen von derzeit 4.500 Soldaten der USA und erfüllt wichtige Funkti-
tik in Richtung Ostasien – „Pivot to um 1.000 Soldaten zur Stützung der
Asia“ genannt – begann bereits im NATO-Ostflanke im Rahmen einer
Jahr 2011 unter Präsident Barack Rotation aufzustocken (aus Deutsch-
Obama (2009 bis 2017). Auch sein land kommend). Zur Erinnerung: Die
Vorgänger George W. Bush (2001 NATO hatte Russland 1997 zuge-
bis 2009) sah China als künftigen sagt, auf eine dauerhafte und um-
Kontrahenten und ließ entsprechen- fangreiche Stationierung von Trup-
de Strategien entwickeln, deren Ziel pen in Osteuropa zu verzichten! Das
es war, den Aufstieg des Landes ein- militärische Hauptquartier für Europa
zudämmen. (EUCOM) wird von Stuttgart nach
Doch nicht nur China muss ge- Mons / Belgien verlegt. Insgesamt
warnt sein. Auch Deutschland hat sänke die Zahl der US-Soldaten in
Trump in „America first“-Rhetorik den der Bundesrepublik damit von heute
Kampf angesagt. Die Tatsache, dass 36.000 auf rund 24.000 – ein wirt-
der US-Präsident das internationale schaftliches Debakel für die betroffe-
Engagement der Vereinigten Staaten nen Standorte. Dass es sich hierbei
etwa in der NATO offen infrage stellt, um einen reinen „Strafakt“ gegen Grafik: Friedens- und Zukunftswerkstatt e.V. /
weckt erhebliche Bedenken, dass Deutschland handelt, ist trotzdem Wikipedia
Sicherheitspolitik
onen in den Bereichen Nachschub Wir erinnern: Präsident Trump liebt Verbindung zwischen beiden. Sie
und Truppentransporte für die In- Deals und Deutschland strebt an, in eröffnet damit Perspektiven auf po-
terventionskriege. den USA F-18 Kampfflugzeuge (34) litische Ereignisse, mit deren Ein-
• In Landstuhl (LCMR Landstuhl zu kaufen, die die alten Tornados als ordnung wir uns sonst manchmal
Regional Medical Center) befindet Trägerflugzeug von US-Atomwaffen schwertun.
sich mit über 3.300 Mitarbeitern ablösen und auf dem Wunschzettel Als geistiger Vater gilt der deut-
auf 49 ha das größte Militärhospital stehen dringend benötigte schwere sche Geograf Friedrich Ratzel, der
außerhalb der USA. Es ist zugleich Transporthubschrauber eines US- 1897 ein Buch mit dem Titel Politi-
eines der wichtigsten Krankenhäu- Herstellers. Empfehlung an die Bun- sche Geographie veröffentlichte.
ser für Organspenden in seiner Re- desregierung: Take the chance and Der Schwede Rudolf Kjellén prägte
gion in der EU. make a deal. Geringerer Truppenab- daraufhin den Begriff der Geopo-
• Büchel ist ein Stützpunkt der US zug aus Deutschland vs Fliegerbe- litik. Neben Sir Halford Mackinder
Air Force. Hier lagern die Atom- schaffung von F18 und Transporthub- zählen bekannte Namen wie Henry
bomben der USA und hier ist das schrauber. Kissinger, Samuel P. Huntington,
Luftwaffengeschwader 33 (Torna- Karl Haushofer, George Hamilton,
dos) stationiert. Konteradmiral und Marinehistoriker
• Vilseck / Grafenwöhr ist Alfred Thayer Mahan zu ihren
ein Truppenübungsplatz wichtigsten Vordenkern. Die
und Ausbildungszentrum geographischen Grundla-
der Army für ca. 15.000 gen der Geopolitik sind auf
Soldaten (inkl. Angehö- die geostrategischen Arbei-
rige). Es ist der flächen- ten des Briten Sir Halford
mäßig größte Stützpunkt Mackinder (1861 bis 1947)
der US-Armee in Europa zurückzuführen. 1904 formu-
A z
(ca. 284 Quadratkilometer). bb M i n an lierte er in der Schrift The Geogra-
ac m
Hier werden Schießübungen für kinder I. Do phical Pivot of History die Heartland-
Die P gl o b al e
Panzer u. Artillerie durchgeführt, ivot Area r die Theorie als Teil der Geopolitik: Diese
ist entscheidend fü
Kampftruppen werden ausgebildet. besagt, dass die Beherrschung des
• Ansbach Katterbach ist ein He- Das eurasische Schachbrett I Kernlandes Euroasien der Schlüs-
licopter Trainingscenter der US- Geopolitisches Denken in der sel zur Weltherrschaft sei und dass
Army. Aussen- und Sicherheitspolitik Großbritannien als führende See-
• In Spangdahlem in der Eifel ist das der USA macht mit dem Aufkommen einer ge-
52. Jagdgeschwader stationiert: Zu den Erklärungsansätzen, die fährlichen expansionistischen Macht
Es umfasst eine F-16-Kampfjet- die außen- und sicherheitspolitische auf dem Kontinent rechnen müsse,
Staffel mit ca. 20 Flugzeugen. Zur „DNA“ der USA leichter verständlich insbesondere mit Russland. Als es
Air Base gehören etwa 4.000 US- machen, zählt für mich zum einen mit der britischen Position als Welt-
Soldaten. Sie gilt als strategisch das Konzept der Geopolitik, zum an- macht zu Ende ging – diese beruh-
wichtiger Luftwaffenstützpunkt deren die Nationale Sicherheits- und te ja vor allem auf der Kontrolle der
der amerikanischen Streitkräfte in Militärstrategie der USA. Auch mehr Weltmeere – formulierte Mackinder
Europa und unterstützte weltweit als ein Jahrhundert nach seiner „Er- Anfang des 20. Jahrhunderts eine
Einsätze der US-Luftwaffe und der findung“ eröffnet das Konzept der geostrategische Theorie der Bedeu-
Nato,vom Irak über Bosnien bis Af- Geopolitik interessante Perspektiven tung der eurasischen Landmasse,
ghanistan. auf die unterschiedlichen Weltsich- die später als "Heartland-Strategie"
• Darüber hinaus gibt es den Stand- ten von Europäern, Amerikanern, bekannt wurde. Sollte es einem
ort Wiesbaden und die Russen oder Asiaten und damit auf Staat gelingen, die Kontrolle über
• Hauptquartiere EUCOM und das gesamte Weltgeschehen. Geo- das Heartland, also Mittel- und Ost-
AFRICOM in Stuttgart. politik interpretiert politische Zusam- europa sowie Sibirien, zu gewinnen,
menhänge im Lichte geographischer so Mackinders These, würde dieser
Gegebenheiten und analysiert die Staat die Weltpolitik dominieren.
Abb Zbigniew Brzezinski I. Das Eurasische Schachbrett – Eurasien – Russland geopolitscher Rahmen
Sicherheitspolitik
In den USA spielen geopolitische zum Verständnis der US-Außen- und von einem hohen Maß an Kontinuität
Überlegungen seit jeher eine wichtige Sicherheitspolitik ist die Nationale geprägt. Die aktuelle Version der Na-
Rolle bei der Formulierung grundle- Sicherheitsstrategie der USA, kurz tionalen Militärstrategie wurde im Juli
gender außenpolitischer Positionen. NSS. Entgegen weit verbreiteter 2019 veröffentlicht. Das Presseecho
So bildet Mackinders Heartland-The- Annahmen hat die US-Administrati- war in Deutschland überschaubar,
orie unter anderem die Grundlage on nie einen Hehl daraus gemacht, aber einhellig: Die USA, so hieß es in
der sogenannten Containment-Stra- welche geopolitischen und geostra- den Überschriften, befürchten einen
tegie, mit der die USA während des tegischen Konzepte sie verfolgt. Die Krieg mit Russland oder China. Vor
Kalten Krieges die Ausweitung des wichtigsten geopolitischen Dreh- allem die Konkurrenz zu China präge
territorialen Einflusses der UdSSR und Angelpunkte zu definieren und den derzeitigen Blick der amerikani-
und des Warschauer Paktes errei- transparent zu artikulieren ist viel- schen Militärs auf die internationale
chen wollten. Auch die Domino-The- mehr eine prägende Konstante der Ordnung. In diesem Zusammenhang
orie, die das US-amerikanische Ein- amerikanischen Außen- und Sicher- bietet es sich auch an, die Emerging
greifen in Vietnam und Mittelamerika heitspolitik. Security Challenges (ESC), also die
beförderte, ist ein Ergebnis geopoli- Einige National Security Stra- neuen Herausforderungen für eine
tischen Denkens. Nach dem Zerfall tegies haben es zu mehr oder min- zeitgemäße und effektive Sicher-
der Sowjetunion und der Auflösung der großer Berühmtheit gebracht, heitspolitik, hinzuziehen. Der Begriff
des Ost-West-Gegensatzes hat der so etwa die auch als „Bush-Doktrin“ ESC scheint sich durchzusetzen, um
Begriff der Geopolitik und die mit ihm bekannt gewordene National Secu- die im engeren Sinne sicherheitspo-
verbundene Diskussion um räumli- rity Strategy vom September 2002, litischen Herausforderungen von den
che Aspekte der Weltordnung eine die erste nach den Terroranschlägen allgemeinen politischen Risiken ab-
Renaissance erlebt. vom 11. September 2001. Vergleicht zugrenzen.
Zbigniew Brzezinski gilt als spi- man die National Security Strategy Kurz zusammengefasst: Die
ritus rector der modernen US-Geo- von 2017 (Donald Trump), mit der amerikanische Außen- und Sicher-
politik. Der 2017 Verstorbene stand von 2010 (Obama), 2006 (George heitspolitik hat sich in den vergange-
Jahrzehnte lang als National Securi- W. Bush), 2002 (George Bush) oder nen Jahren in den Grundzügen nicht
ty Advisor im Dienste verschiedener 1996 (Clinton), ist allerdings fest- groß verändert, sondern lediglich
US-Präsidenten. Seine beiden Bü- zustellen: Die zentralen Leitlinien den Veränderungen angepasst.
cher „The Grand Chessboard“ / „Die sind immer die gleichen geblieben.
einzige Weltmacht. Amerikas Stra- Immer wieder geht es um "protec- INF- und START-Vertrag
tegie der Vorherrschaft“ (1997), und ting the American people/homeland, Zur Diskussion gestellt haben die
„Last Change“ (2007) beschreiben promoting prosperity, peace through USA jüngst auch den Rüstungskont-
deutlich, wie Eurasien – der Eurasi- strength and advancing interests/va- roll-/Atomwaffen Strategic Arms Re-
sche Kontinent – aus geopolitischer lues", wenn auch ergänzt um „aktuel- duction Treaty Vertrag (START) mit
Sicht das „Schachbrett ist, auf dem le“ Ereignisse und Akzentuierungen. Russland, der im Februar 2021 aus-
der Kampf um globale Vorherrschaft In der NSS von Donald J. Trump ist läuft. Dieser sieht vor, die Nuklearar-
auch in Zukunft ausgetragen wird. der Punkt „America First“1 hinzuge- senale Russlands und der USA auf
Dieses riesige, merkwürdig geform- kommen. je 800 Trägersysteme und 1.550 ein-
te eurasische Schachbrett, das sich Ganz ähnlich verhält es sich mit satzbereite Atomsprengköpfe zu ver-
von Lissabon bis Wladiwostok er- der Nationalen Defense Strategy. ringern. Wohlgemerkt: Die USA und
streckt, ist der Schauplatz des global Auch diese ist über die Jahrzehnte Russland halten zusammen mehr
play.“ als 90 Prozent der weltweiten Nukle-
Zu Russlands neuem geopoli- 1 https://www.whitehouse.gov/wp-content/up- arsprengköpfe mit jeweils ca. 6.500
loads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf
tischen Rahmen sagte Brzezinski: bzw. 6.800 Sprengköpfen in ihren mi-
Das geopolitische Durcheinander litärischen Beständen, China besitzt
durch den Verlust des an die Tür- rund 280 Nuklearsprengköpfe.
kei grenzenden Kaukasus, die Ab- Was viele nicht wissen: Im Be-
spaltung Zentralasiens mit seinen reich der Mittelstreckenraketen hat
Bodenschätzen und besonders die es in den vergangenen Jahren große
Unabhängigkeit der Ukraine „stellte Fortschritte gegeben, vor allem bei
den russischen Anspruch, der von den Chinesen. Deshalb haben die
Gott auserkorene Bannerträger ei- Amerikaner den Vertrag mit Russ-
ner gemeinsamen panslawistischen land gekündigt. Eigentliches Ziel der
Identität zu sein, geradezu im Kern USA ist es aber, China in einen neu-
in Frage.“ en New-Start-Vertrag zu integrieren!
Unter Berufung auf die erwähnte
Die Nationale Sicherheitsstra- Rüstungslücke hat China wiederholt
tegie der Vereinigten Staaten wissen lassen, dass es nicht die Ab-
(NSS) sicht hat, an sogenannten dreiseiti-
Ein weiterer wichtiger Baustein Abb. Das Atomreich der Mitte, Quelle: SIPRI gen Rüstungskontrollgesprächen mit
Sicherheitspolitik
Abb. Militärausgaben. Quelle: statista
260 Milliarden Euro aus. servanda).
Das ist nicht einmal ein Europa braucht die USA. Die
Drittel des US-Budgets USA brauchen die EU. Vor allem, um
(ca. 730 Milliarden). im globalen Wettrennen mit China zu
bestehen, in dem es auch um die Ver-
Pivot to Asia I Ein teidigung unserer Werte geht! Dass
Weckruf fÜr Deutsch- sich die Weltengemeinschaft in ei-
land und Europa ner globalen Rezession befindet, die
Trotz dieser zahlrei- durch die Corona-Pandemie an kata-
chen „Warnschüsse“ aus strophaler Dynamik gewonnen hat,
Washington ist es den könnte dazu führen, dass die USA,
EU-Staaten bislang we- Russland und China künftig eher be-
der gelungen, eine eigene reit sind, sich auf eine Reduzierung
Außen- und Sicherheits- des kostspieligen Wettrüstens zu
politik, die diesen Namen verständigen. Wir werden sehen, wie
verdient, auf die Beine zu das Spiel auf dem Schachbrett der
stellen und eine Vertei- globalen Mächte weitergeht.
digungsunion zu bilden,
noch in Abstimmung mit
der NATO ein Verteidi-
gungs- und Sicherheits- Ludolf Baron von Löwenstern
konzept zu erarbeiten - studierte Wirtschaftswis-
oder zu realisieren. Da- senschaften und ist ein Fa-
bei sollten Deutschland milienunternehmer. Er ist Co-
und seine europäischen Founder und Chairman des
den USA und Russland teilzuneh- Partner – nach 75 Jahren unter US- European Strategic Institutes
men. China fordert außerdem, dass amerikanischen Fittichen - längst in (www.europeanstrateginstitute.com).
die USA und Russland zunächst der Lage sein, ihre eigene Sicherheit Als Kapitän zur See der Reserve
weitere Kürzungen ihrer eigenen zu gewährleisten. Und jedermann ist er Sonderbeauftragter beim Stell-
Arsenale vornehmen und damit die weiß: In einem Ernstfall würden die vertreter des Inspekteurs der Mari-
Voraussetzungen dafür schaffen, USA ohnehin gemäß Artikel 5 des ne und Befehlshaber der Flotte und
dass sich andere Länder den Abrüs- NATO-Vertrags als Verbündete zur Unterstützungskräfte.
tungsbemühungen anschließen. Im Stelle sein. Er engagiert sich ehrenamtlich
Übrigen steht Peking Rüstungskont- Klar ist: Strategisches Ziel der unter anderem im DMI Deutsches
rollen offen gegenüber. So ist es Mit- USA ist es nicht, die NATO aufzulö- Maritimes Institut als Experte, im
glied im NVV, Vertragspartei des ira- sen. Es geht vielmehr darum, den Wirtschaftsrat Deutschland, im
nischen Atomabkommens von 2015, eigenen Machtbereich in Richtung Kuratorium der Alsterdorfer Stif-
Verhandlungsführer bei der Wieder- Asien auszudehnen. Die NATO-Part- tung und ist in mehreren Unterneh-
belebung des P5-Prozesses, eines nerschaft soll aber globaler und ver- mensbeiräten vertreten. Zudem
speziellen Forums für die fünf aner- lässlicher werden. Daher werden die hält er Vorträge zu geopolitischen,
kannten Atomwaffenstaaten im Rah- auch weiterhin mit Nachdruck die in geostrategischen und geoökono-
men des NVV, oder hat die Arbeit an Wales vereinbarten zwei Prozent des mischen Themen und ist Verfasser
einem gemeinsamen Nuklearglossar nationalen Bruttoinlandsprodukts als diverser Bücher, Studien, Trend-
koordiniert. Eine Zahl ist hierbei inte- NATO-Beitrag einfordern – insbeson- reports und Beiträge.
ressant: China gibt für sein Militär ca. dere von Deutschland (pacta sunt
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