Qualitätsmanagement Volksschule Graubünden - Schul- und Unterrichtsqualität - Modul B
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Qualitätsmanagement Volksschule Graubünden Schul- und Unterrichtsqualität Modul B © Schulinspektorat Graubünden, Juli 2013
Inhaltsverzeichnis Qualitätsmanagement Volksschule Graubünden............................................................................................................. 3 1. Qualitätskonzept Volksschule Graubünden................................................................................................................. 3 1.1 Steuerung Kanton und Schulträger........................................................................................................................ 4 1.2 Schulbeurteilung und -förderung........................................................................................................................... 4 1.3 Schulinternes Qualitätsmanagement..................................................................................................................... 4 1.4 Qualitätszyklus...................................................................................................................................................... 5 2. Schulqualität im Überblick.......................................................................................................................................... 6 3. Unterrichtsqualität im Überblick.................................................................................................................................. 7 3.1 Fächerübergreifende Qualitätsmerkmale............................................................................................................... 7 3.2 Angebots- / Nutzungsmodell der Wirkungsweise des Unterrichts........................................................................... 8 © Schulinspektorat Graubünden, Juli 2013 2
Qualitätsmanagement Volksschule Graubünden Die Regierung hält im Rahmen ihres Regierungspro- Rahmen des gesetzlichen Auftrages sowie eine konse- gramms die jeweiligen Entwicklungsschwerpunkte für den quente und systematische Umsetzung der kantonalen Ent- Bildungsbereich fest. Die Bildungsstrategie wird alle vier wicklungsschwerpunkte. Jahre überdacht und dem Grossen Rat zur Diskussion vor- Die externe Sicht der evaluationsbasierten Schulaufsicht gelegt. über den Stand des Volksschul- und Kindergartenwesens Ein Qualitätsmanagement Volksschule Graubünden ge- sowie den Erfolg der Bildungsmassnahmen liefert Steue- währleistet die Qualitätssicherung und -entwicklung der rungswissen für die kantonale Bildungsplanung. Primar-, Real-, Sekundarschule und des Kindergartens im 1. Qualitätskonzept Volksschule Graubünden Die Umsetzung der Grundsätze und die Erfüllung des ge- setzlichen A uftrages der Qualitätsentwicklung und -siche- rung in der Volksschule (SchG Art. 91) werden auf drei We- gen erreicht: 1.1 Steuerung Kanton und Schulträger Volksschule Graubünden Kantonale Ebene: • Kantonales Schulgesetz Qualitätskonzept • Lehrpläne inkl. Stundentafeln und Stoffziele • Pädagogische Hochschule: Ausbildung / Weiterbildung Schulträger: • schulisches Angebot • schulinterne Weiterbildung • Massnahmen zur gezielten Qualitätsentwicklung 1.2 Schulbeurteilung und -förderung • Aufsicht und Förderung der Schulen (SchG Art. 91) • Evaluationsbasierte Schulaufsicht • Qualitätsbereiche und -merkmale für die Evaluation • Schriftliche Berichterstattung an die Schulen mit Entwicklungshinweisen • Steuerungswissen für den lokalen und kantonalen Bildungsauftrag • Controlling der Massnahmen aus der Schulbeurteilung und -förderung 1.3 Schulinternes Qualitätsmanagement • Leitung und Beaufsichtigung der Schule (SchG Art. 91) • Personalanstellung und -entwicklung • Personalführung • Berufsauftrag (LCH-Standesregeln …) • Standardisierung von Prozessen (Schulprogramm …) • Zyklus des schulinternen Qualitätsmanagements © Schulinspektorat Graubünden, Juli 2013 3
QUALITÄT VOLKSSCHULE GRAUBÜNDEN Das Qualitätsmanagement Volksschule Graubünden gewährleistet eine konsequente und systematische Umsetzung der kantonalen Qualitätsziele und Qualitätsschwerpunkte. Die externe Sicht über den Erfolg der Bildungsmassnahmen liefern interkantonale, schweizerische und internationale Vergleiche. Ein zentrales Mittel zur Systemevaluation sind Leistungstests, welche den Lernstand oder den Schul- und Lauf- bahnerfolg von Schülerinnen und Schülern erfassen. Leistungstests ermöglichen Vergleiche zwischen Schülerinnen und Schülern, Klassen, Schulen, Kantonen oder Ländern. 1.1 Steuerung Kanton Eine Besonderheit bezüglich Steuerung der Volksschule Graubünden ist in Art. 4 des Schulgesetzes festgelegt: «Die Ge- und Schulträger meinden führen die öffentliche Volksschule. Sie können diese Aufgabe an Gemeindeverbände delegieren.» Die Kompetenzen und die damit verbundene Verantwortung sollen dorthin delegiert werden, wo die Aufgaben zu lösen sind (Prinzip der Subsidiarität): Die Gemeinde- bzw. Schulbehörde legt im Rahmen der kantonalen Vorgaben das schulische Angebot in ihren Schulen fest, z.B. Schulmodell, Tagesschule, Schulsozialarbeit etc. Details zum schulinternen Qualitätsmanagement sind im Modul D aufgeführt. Auf der Basis von Art. 91 des Schulgesetzes sowie des Regierungsbeschlusses Nr. 1623 vom 18. November 2003 beurteilt und fördert das Schulinspektorat die Schulen und Kindergärten. Dies geschieht im Rahmen des standardisierten Verfahrens «Schulbeurteilung und -förderung», welches die Schule als Ganzes evaluiert. Die Schulbeurteilung und -förderung gewährleistet die Einhaltung der kantonalen Rahmenvorgaben und die Erfüllung des 1.2 Schulbeurteilung vom Kanton auf die Schulen übertragenen Bildungsauftrags. Sie sichert so unabhängig vom Wohnort die gleichen Bildungs- und -förderung chancen für alle Schülerinnen und Schüler im Kanton. Die evaluationsbasierte Schulaufsicht hat die Aufgabe, die Qualität der Schule als pädagogische Einheit periodisch zu er- fassen und zu beurteilen. Die interne Qualitätsentwicklung und diese externe Sicht wirken komplementär. Die gesamten Kernaufgaben des Schulinspektorats (SI) sind im Modul C beschrieben (Schulbeurteilung und -förderung, Fachberatung, Unterstützung und Kommunikation). Die Schule entwickelt die Qualität systematisch gemäss dem eigenen lokalen Qualitätskonzept (s. Modul D). Zur Ergänzung der eigenen Sicht werden in der Selbstevaluation im Sinne eines 360° – Feedbacks auch andere Personen einbezogen (z.B. Schülerinnen- und Schülerbefragung, Elternbefragung, peer review). Im Rahmen der rechtlichen Grundlagen, des kantonalen Lehrplans und des schulinternen Qualitätsmanagements der lokalen Schule unterrichten die Lehrpersonen gemäss den LCH-Standesregeln sowie ihrem persönlichen Unterrichtskonzept. Schulleitungen und Lehrpersonen führen systematisch Qualitätssicherung und -entwicklung gemäss dem schulischen Qualitätskonzept durch. Sie evaluieren selber ihre Tätigkeiten, die Prozesse und Ergebnisse im Unterricht und in der Klasse 1.3 Schulinternes (z.B. durch Lernstandserhebungen, kollegialem Feedback, Eltern- und Schülerinnen- bzw. Schülerfeedback; s. Modul D) Qualitäts- und legen persönliche Berufsziele fest. Im Rahmen der schulinternen Qualitätssicherung und -entwicklung führen sie ge- management meinsame Projekte durch, welche die Gestaltung des Unterrichts und die Förderung und Beurteilung der Kompetenzen der Schülerinnen und Schüler zum Gegenstand haben (beispielsweise gegenseitige Hospitation, Q-Gruppen …). Schülerinnen und Schüler werden konsequent darin gefördert, selbstständig (alleine, in Gruppen oder im Klassenverbund) zu lernen und zu arbeiten. Sie beurteilen ihre Leistungen im fachlichen, methodischen, persönlichen und sozialen Bereich periodisch selber und dokumentieren das in einem Portfolio. Die Beurteilung der Schülerinnen und Schüler durch die Lehrpersonen orientiert sich an den schweizerischen Bildungsstan- dards, den Lehrplanzielen sowie den Prinzipien von «ganzheitlich fördern und beurteilen». © Schulinspektorat Graubünden, Juli 2013 4
1.4 Der Qualitätszyklus In regelmässigen Intervallen wechselt die Schule von der eine fortschreitende Verbesserung im Sinne der Innovation «Leistungsschlaufe» (links) zur «Lernschlaufe» (rechts) und und der Optimierung ausgerichtet. evaluiert die Schulqualität. Die Grundlage für den Quali- Für die Volksschule als «Lernende Organisation» gilt der tätsentwicklungsprozess der Schulen ist ein gemeinsames Grundsatz: Q2E, Qualität durch Evaluation und Entwick- Verständnis von «guter Schule». Dabei ist der Prozess auf lung. 1 Entscheiden 5 Evaluation vorbereiten 1.1 Standort bestimmen 5.1 Evaluationsbereich festlegen 1.2 Entwicklungsschwerpunkt 5.2 Ziele der Evaluation klären festlegen 5.3 Q-Indikatoren vereinbaren 1.3 Umsetzungsideen austauschen 5.4 Spielregeln und Ablauf 1.4 Ziele formulieren der Evaluation festlegen 2 Planen 2.1 Projekt skizzieren 2.2 Kommunikationskonzept entwickeln 2.3 Voraussetzungen prüfen 2.4 Stärken und Schwächen analysieren 2.5 Erfolgsindikatoren festlegen 8 Konsequenzen festlegen – 6 Daten sammeln Bericht erstatten 6.1 Evaluationsinstrumente 2.6 Evaluationsmassnahmen einplanen 8.1 Konsequenzen vereinbaren auswählen 8.2 Prioritäten setzen 6.2 Datensammlung durchführen 3 Handeln – Lernen 8.3 Qualitätsbericht schreiben 6.3 Ergebnisse aufbereiten 3.1 Q-Gruppen/Unterrichtsteams bilden 3.2 Q-Projekte umsetzen 3.3 Lehrer-Schüler-Trainings durch- führen 4 Überprüfen 7 Analysieren 4.1 Feedback geben und nehmen 7.1 Daten kommunizieren 4.2 Prozesse und Ergebnisse 7.2 Ergebnisse reflektieren dokumentieren 7.3 Erkenntnisse formulieren 4.3 Evaluation vorbereiten Datenquelle: Brägger, G. / Posse, N.: Instrumente für die Qualitätsentwicklung und Evaluation in Schulen, IQES, 2007, S. 197. © Schulinspektorat Graubünden, Juli 2013 5
2. Schulqualität im Überblick1 Wer die Qualität von Schule verbessern möchte, muss zu- Die Detailansicht zu den sechs Qualitätsbereichen mit erst wissen, was eine gute Schule überhaupt ausmacht. allen Qualitätsmerkmalen ist auf unserer Homepage, Eine gute Schule vermittelt nicht nur fachliche Kompetenz, www.avs.gr.ch, abgelegt. In dieser Detailansicht sind die sondern legt ihrer Arbeit ein weitaus umfassenderes Modell Schwerpunkte der Schulbeurteilung und -förderung des zu Grunde. Neben der Sachkompetenz stehen Sozial- und Schulinspektorates ersichtlich. Selbstkompetenz und eine umfassende Methodenkompe- tenz im Vordergrund. Um lebenslang lernen zu können, müssen Schülerinnen und Schüler über anwendbares Wis- sen und Sachkenntnisse verfügen, über ein Repertoire an Kommunikationsfähigkeiten und -fertigkeiten, über Arbeits- und Lerntechniken und über die Fähigkeit zur Reflexion des Gelernten und zur Selbsteinschätzung. SECHS QUALITÄTSBEREICHE Bildungs- und Erziehungsauftrag 1 Der Bereich «Bildungs- und Erziehungsauftrag» beinhaltet grundlegende Merkmale, die auf einen umfassenden Kompetenz- ansatz basieren. Schulkultur / Schulklima 2 Das «Schulklima», insbesondere die emotionale und physische Sicherheit aller an der Schule Beteiligten, ist ein wichtiger Grundstein für das Lehren und Lernen. Lehren und Lernen «Lehren und Lernen» ist das zentrale Tätigkeitsfeld aller Schulen. Hier liegen ihr Kerngeschäft und ihre Kompetenz. Im Rah- 3 men der Schulbeurteilung und -förderung des Schulinspektorates Graubünden steht die Beurteilung fächerübergreifender Bereiche des Unterrichtsprozesses im Vordergrund. Schulführung «Schulführung» beeinflusst in hohem Masse die Qualität der Schule. Sie sorgt dafür, dass die Schule die wichtigen Ziele mit 4 einem optimalen Ressourceneinsatz erreichen kann. Sie ermöglicht den Lehrpersonen, angemessen am Entscheidungspro- zess teilzunehmen und stellt immer das Ziel einer guten Schule in den Vordergrund. Rahmenbedingungen Gute «Rahmenbedingungen» seitens des Kantons und der Schulträgerschaften ermöglichen die Sicherung und Entwicklung 5 der Schulqualität. Klare Konzepte und Regelungen sowie eine adäquate Infrastruktur unterstützen die Lehrpersonen beim Entwickeln der Kernkompetenzen. Schulinternes Qualitätsmanagement 6 «Qualitätsmanagement» beinhaltet die periodische und systematische interne und externe Evaluation der Schul- und Unter- richtsqualität. Qualitätsmanagement ist somit zyklisch und basiert auf den Qualitätsmerkmalen der fünf Qualitätsbereiche. 1 Quellen: Qualitätsrahmen Bertelsmann Stiftung; Fachstelle Externe Schulevaluation Luzern; «Unterrichtsqualität und Lehrerprofessionalität» von Prof. A. Helmke, Universität Landau. © Schulinspektorat Graubünden, Juli 2013 6
3. Unterrichtsqualität im Überblick2 Guter Unterricht wird in der empirischen Unterrichtsforschung auf der Basis folgender drei Orientierungen definiert: PERSONENORIENTIERUNG Neben allgemeinen Persönlichkeitsmerkmalen (Temperament, Geduld etc.) stehen vor allem berufliche Kompetenzen, pädagogische Expertise und professionelles Wissen im Zentrum. PROZESSORIENTIERUNG Die Qualität des Unterrichtes wird durch Merkmale der Lehr- und Lernprozesse (Interaktion zwischen Lehrpersonen und Schülerinnen, Schülern) bestimmt. Gegenstand der Evaluation ist die «Inszenierung von Unterricht». WIRKUNGSORIENTIERUNG Die Qualität des Unterrichtes wird durch nachweisliche Wirkungen, vor allem an den von den Schülerinnen und Schülern erreichten Leistungen gemessen (Lernstandserhebungen, zentrale Bildungsziele, Standards). 3.1 Fächerübergreifende Qualitätsmerkmale Klassenführung: Schülerorientierung: Klassenführung steuert durch optimales Zusammenspiel Der Unterricht orientiert sich an Interessen, Vorwissen, Er- von Haltungen, Handlungen und Massnahmen das Verhal- wartungen der Schüler/innen und ermöglicht Verantwor- ten der Klasse auf die unterrichtlichen Ziele hin. tungsübernahme durch angemessene Mitgestaltung. Unterrichtsklima: Aktivierung: Der Unterricht findet in einem anregenden Lernklima und in Der Unterricht fördert eigenverantwortliches Aktives Ler- einem positiven Beziehungsklima statt. nen und Kooperatives Lernen. Motivierung: Methoden / Sozialformen: Der Unterricht ist so gestaltet, dass Interesse und Neugier Die Lehrpersonen variieren in angemessener Weise die geweckt werden, sodass die Schüler/innen zunehmend Methoden, Medien und Sozialformen, um Neugier, Span- lernen, sich selbst zu motivieren. nung oder Interesse zu erzeugen und unterschiedlichen Lerntypen gerecht zu werden. Strukturiertheit / Klarheit: Der Unterricht ist gut strukturiert. Informationen sind klar Üben / Sicherung / Beurteilung: und verständlich, sodass sie Lernprozesse anregen. Der Unterricht unterstützt durch gezielte Festigung, Vertie- fung, Überprüfung und ganzheitliche Beurteilung die Nach- Ziele / Inhalte: haltigkeit des Lernens. Die angestrebten Ziele und Inhalte sind bedeutsam und entsprechen den Lehrplanvorgaben. Umgang mit Heterogenität: Der Unterricht enthält differenzierte Lernangebote, um den Kompetenzorientierung: heterogenen Lernvoraussetzungen und -bedürfnissen der Schüler / innen gerecht zu werden. Der Unterricht ist auf die Förderung von Kompetenzen aus- gerichtet. 2 Quelle: Zusammenarbeit des Schulinspektorates Graubünden mit Dr. A. Helmke am 26. Juni 2006 und am 16. / 17. September 2010. © Schulinspektorat Graubünden, Juli 2013 7
3.2. Angebots-Nutzungsmodell der Wirkungsweise des Unterrichts Wirkungsweisen und Zielkriterien integriert. Dieses Modell Im folgenden Modell nach A. Helmke werden die Faktoren umfasst somit Merkmale der Lehrperson als auch des Un- der Unterrichtsqualität in einem umfassenden Modell von terrichts. Massgeblichen Anteil am Lernerfolg hat die An- gebotsnutzung durch die Schülerin oder den Schüler. LEHRPERSON UNTERRICHT INDIVIDUELLE (Angebot) EINGANGSVORAUSSETZUNGEN Expertise Unterrichtsqualität Fachwissen Didaktik Effizienz der Diagnose LERNAKTIVITÄTEN Klassenführung MEDIATIONSPROZESSE WIRKUNGEN Klassenführung DER SCHÜLER (auf Schülerseite) (Ertrag) (Nutzung) Engagement Fachliche Effekte Unterrichtsquantität Motivationale Aktive Lernzeit Fachwissen Pädagogische Grundverständnis Vermittlungsprozesse im Unterricht Orientierungen Lernstrategien Fertigkeiten Selbstwirksamkeit Qualität des Wahrnehmung Ausserschulische Überfachliche Effekte Lehr- und und Interpretation Schlüsselkompetenzen Lernaktivitäten Lernmaterials des Unterrichtes Sozialisationseffekte Subjektive Theorien Bereitschaft zur Klassenkontext und fachlicher Kontext Selbstreflexion Datenquelle: Helmke, A.: Unterrichtsqualität und Lehrerprofessionalität, Diagnose, Evaluation und Verbesserung des Unterrichts, 2009, S. 73. © Schulinspektorat Graubünden, Juli 2013 8
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