Quo vadis Deutschland - die Neujustierung deutscher multilateraler Beziehungen in den 20er Jahren des 21. Jahrhunderts kündigt sich an - Kantar Public
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Quo vadis Deutschland – die Neujustierung deutscher multilateraler Beziehungen in den 20er Jahren des 21. Jahrhunderts kündigt sich an Deutschland steht vor einer historischen Dennoch hat sich im Schatten dieser Bundestagswahl. Nach 16 Jahren langen Stabilität die Fragmentierung und damit vollen vier Legislaturen der deutschen Parteienlandschaft stetig geht Angela Merkel nicht mehr als weiterentwickelt. Die Anziehungskraft Spitzenkandidatin der CDU / CSU ins der beiden deutschen großen Rennen. Das erste Mal seit Ende des Volksparteien CDU / CSU und SPD hat zweiten Weltkriegs wird es bei dieser dabei kontinuierlich abgenommen. Ingo Leven Wahl keinen Amtsbonus geben. Wie Erstmals seit dem zweiten Weltkrieg Director Polling and relevant ein solcher Amtsbonus ist, vereinen diese beiden politischen Kräfte Strategy verdeutlicht sich dadurch, dass es in in der Mitte seit 2019 weniger als 60% den 18 Bundestagswahlen seit 1953 der Landtagsabgeordneten auf sich (s. Kantar Public Germany erst dreimal zu einer Abwahl des Abbildung 1). amtierenden Bundeskanzlers gekommen ist (1969 Kurz Georg Kiesinger, 1998 Helmut Kohl, 2005 Gerhard Schröder). Anstehende Bundestagswahlen zwischen Stabilität und Wandel im Zeitablauf Abgeordnete der deutschen Bundesländer: Neue Strömungen werden Teil des politischen Systems 100 90 CD + SD AfD 80 NPD Deutsche Landtagsabgeordnete (in %) Liberals 70 Green Party 60 Left 50 40 30 20 10 0 So kommt es, dass in zwei Bundesländern Ob sich die Grünen so in der diese beiden Parteien aus der Mitte des Form auch in der Wahl im Herbst Parteienspektrums aktuell nicht den behaupten können, ist angesichts Ministerpräsidenten stellen (Winfried der hohen Volatilität von Umfragen Kretschmann von den Grünen in Baden- und der bis dahin noch anstehenden Württemberg und Bodo Ramelow von den Linken in Thüringen) und für die Regierungspolitik – im Fokus wird hier v.a. Bundestagswahl im Herbst dieses Jahres die Bewältigung der Coronapandemie die Grünen mit Annalena Baerbock eine stehen – noch gänzlich offen. In jedem Kanzlerkandidatin ins Rennen schicken, Fall kündigt sich in Deutschland eine deren Partei sich nach ihrer Nominierung Zeitenwende an und wir werden die in den Sonntagsfragen inzwischen Post-Merkel-Ära erleben. Die zentrale zumindest ein Kopf-an-Kopf-Rennen mit Frage dabei ist, in welche Richtung sich der CDU/CSU liefert. Erst einmal in der deutsche Außenpolitik weiterentwickeln Geschichte der Bundesrepublik hatte wird. überhaupt eine Partei jenseits der CDU/ CSU und SPD einen Kanzlerkandidaten nominiert (FDP 2002 mit Guido Westerwelle). 1 Diese Studie wurde von Kantar Public im Auftrag des German Marshall Fund als Online-Studie in 11 Ländern durchgeführt. Die Stichprobe umfasste n=1.000 bei Bevölkerung ab 18 Jahren in den Ländern UK, USA, Frankreich, Deutschland, Schweden, Italien, Polen, Türkei, Kanada, Spanien und die Niederlande. Die Feldarbeit erstreckte sich auf den Zeitraum vom 29. März bis 13. April. 1
Deutschland auch zukünftiger Stabilitätsanker in der multilateralen Zusammenarbeit? Welches ist das einflussreichste Land in Europa? UK USA Frankreich Deutschland Schweden Italien Polen Türkei Kanada Spanien Niederlande Deutschland 47% 23% 72% 71% 59% 79% 75% 45% 35% 81% 69% Großbritannien 36% 48% 5% 5% 16% 7% 12% 25% 44% 8% 8% Frankreich 6% 9% 17% 11% 7% 1% 3% 6% 10% 2% 8% Studien wie „Transatlantic Trends 2021“1 Die bevorstehende Bundestagswahl von Kantar für den German Marshall kann auf diese aktuelle Positionierung Fund machen deutlich, dass sich maßgeblich Einfluss nehmen. In den Deutschland in den 16 Jahren Kontinuität möglichen Koalitionsoptionen steht die von Angela Merkel als Bundeskanzlerin so genannte Deutschlandkoalition aus als ein einflussreicher Stabilitätsanker CDU/CSU, SPD und FDP am ehesten in den multilateralen Beziehungen für ein „Weiter-so“ nach der Merkel behaupten konnte. Wenn auch der Ära2. Aus der Vielzahl der weiteren Europäischen Union im Konzert der möglichen Koalitionsoptionen ragt Großmächte USA, Russland und China dabei die Regierungsbeteiligung der von der Bevölkerung in den an der Linken in einem Rot-rot-grünen Bündnis Umfrage beteiligten Ländern insgesamt heraus. Mit ihrer fundamentalen wenig Einfluss zugeschrieben wird – China Kritik an der Nato als säbelrasselnde hat vor allem Russland in vielen Ländern und kriegstreibende Institution stellt den Rang abgelaufen –, so wird innerhalb sie diese Form der transatlantischen Europas Deutschland eine starke Rolle Zusammenarbeit immer wieder zugesprochen. Bemerkenswert ist, dass grundsätzlich in Frage. Hier ist offen, in dies vor allem von den Bevölkerungen welchem Ausmaß die Linke bereit ist, für innerhalb der an dieser Umfrage eine Beteiligung an der Bundesregierung beteiligten europäischen Länder so solche radikalen Positionen aufzugeben. gesehen wird. Hier wird der Einfluss Denn ist es nicht zu erwarten, dass beharrlicher deutscher Europa- und die beiden anderen Parteien einer Weltpolitik mehr gesehen als dies in den solchen Regierungskoalition in den beiden nordamerikanischen Ländern USA Koalitionsverhandlungen auf diese und Kanada der Fall ist (s. Abbildung 2). Position zugehen werden. 2 Der Name kommt daher, dass die politischen Farben der an dieser Koalition beteiligten Parteien den Farben der Nationalflagge entsprechen. 2
Deutschlands Rolle in der EU – Motor des Wandels wohin? In den aktuellen Zeiten steht alles im Leitidee der gemeinsamen Anschaffung So wurde mit Verweis auf die EU Zeichen der Bekämpfung der Corona der Impfstoffe auf EU-Ebene war es, als verantwortliche Stelle für die Pandemie. Dabei ist vor allem viel auf dass hier nationale Sonderwege und Anschaffung der Impfstoffe schnell Ebene der Nationalstaaten – oder noch damit ein Wettlauf um die knappen ein Schuldiger gefunden, der nicht in regionaler – vorgegangen worden. Impfstoffe unter den EU-Ländern den innenpolitischen Rangeleien eines Regionale Lockdown-Maßnahmen, vermieden werden sollte. Wahlkampfjahres in Deutschland zu die Ausstattung der nationalen verorten ist. Dies ist an der Stelle in Gesundheitssysteme und nationale Gleichzeitig sind natürlich Impfstoffe Deutschland immer sehr bequem Grenzschließungen mit zum Teil noch weltweit und damit auch national gewesen. Zugleich wollten sich nationale mehr Bewegungseinschränkungen immer noch ein knappes Gut. Schon zu Politiker unterschiedlicher Parteien als regional oder gar lokal vor Ort sind alles Beginn diesen Jahres wurde seitens der Macher in der Pandemie inszenieren. Inhalte, die selten auf europäischer Bundesregierung bei der Verkündung So lassen sich vorschnell Abänderungen Ebene koordiniert angegangen wurden. der erforderlichen einschränkenden in der Impfreihenfolge verkünden, Ein prominentes Gegenbeispiel ist die Maßnahmen an ein Durchhalten obwohl noch nicht alle Menschen aus EU-weite Beschaffung der Corona appelliert mit dem Verweis, dass die bald besonders vulnerablen Gruppen ein Impfstoffe. Dafür ist die EU-Kommission bevorstehende Impfkampagne die große Impfangebot erhalten haben. Oder es besonders in Deutschland in die Kritik Wende hin zu mehr Erleichterungen werden medienwirksam Vorverträge geraten. Im Vergleich zu Ländern wie bringen würde. Dabei konnten die über noch nicht zugelassene russische Israel, die USA oder Großbritannien damit aufgebauten Erwartungen nicht Impfstoffe abgeschlossen. Dass dies konnte die Impfkampagne in den EU- so zeitnah erfüllt werden. So wurde mit alles keinen Beitrag zur Bewältigung der Ländern wegen immer noch knapper Verweis auf die EU als verantwortliche Corona Pandemie leistet, ist bei einer Impfstoffe nur langsamer Fahrt Stelle für die Anschaffung der Impfstoffe solchen Inszenierung aber erst einmal aufnehmen. Angesichts des Umstands, schnell ein Schuldiger gefunden, der zweitrangig. dass in der EU aktuell mit fast 40% die nicht in den innenpolitischen Rangeleien Impfquote bezogen auf Erstimpfungen eines Wahlkampfjahres in Deutschland mehr als dreimal höher ist als weltweit zu verorten ist. Dies ist an der Stelle (s. Abbildung 3), werfen solche Vorwürfe in Deutschland immer sehr bequem die Frage auf, ob es wirklich sinnvoll gewesen. Zugleich wollten sich nationale gewesen wäre, dass die EU hier noch Politiker unterschiedlicher Parteien als mehr einen regionalen Sonderweg hätte Macher in der Pandemie inszenieren. anstreben und damit die weltweite Knappheit der Impfstoffe noch mehr verschärfen sollen. 3
Dass eine solche nationale Diskussion In diesem Zusammenhang ist es Das hat auch damit zu tun, dass in einer auch nicht ohne Konsequenzen ist, zeigt bemerkenswert, dass das Image der EU Vielzahl der Länder die Bevölkerungen sich dann aber beim Blick auf das Image in der deutschen Bevölkerung aktuell bescheinigen, dass es zwischen den der EU. Die aktuelle Eurobarometer (noch) keinen nachhaltigen Schaden Mitgliedsstaaten der EU solidarisch bei Erhebung, die Kantar Public für die EU genommen hat. Immer noch bewertet der Bewältigung der Corona Pandemie in den 27 Mitgliedsländern durchführt, die Hälfte (50%) der Deutschen die EU zugegangen ist. Bemerkenswert ist, zeigt, dass über alle 27 Länder hinweg positiv. Dies liegt damit nicht nur leicht dass es sowohl in Deutschland (35%) nur knapp die Hälfte der Bevölkerung über dem aktuellen EU-Durchschnitt als auch in Frankreich (34%) bei wei- (48%) Maßnahmen auf EU-Ebene (48%) sondern auch leicht über dem tem seltener so eingeschätzt wird. Vor gegen die Corona Pandemie kennt3. Wert für Deutschland aus dem letzten diesem Hintergrund überrascht es nicht, Aufgrund der in Deutschland stark Sommer (47%). Dieses Image der EU dass fast drei Viertel der Europäerinnen im öffentlichen Fokus stehenden ist insgesamt sehr bemerkenswert. und Europäer (74%) sich wünschen, Beschaffung der Corona Impfstoffe auf Wir müssen auf EU-Ebene mehr als dass die EU bei zukünftigen vergleich- EU-Ebene wundert es nicht, dass der ein Jahrzehnt zurückblicken, um baren Krisen mehr Kompetenzen haben Wert in Deutschland mit fast zwei Drittel vergleichbar viele Menschen zu finden, sollte. Auch in Deutschland sieht es eine (63%) deutlich höher ist. Im gleichen die damals (2009) die EU so positiv breite Mehrheit (65%) so. Maße erstaunt es nicht, dass die bewertet haben. Zufriedenheit mit diesen Maßnahmen unter den Menschen, die Maßnahmen auf EU-Ebene ausmachen können, in Deutschland (35%) aufgrund der Politik des Blame Shiftings deutlich unterhalb des EU-Durchschnitts (48%) liegt. 3 Die Erhebung des aktuellen Eurobarometer wurde im Zeitraum vom 16. März bis 12. April in den 27 Mitgliedsländern unter Einhaltung der nationalen Pandemiebestimmungen durchgeführt. In elf Ländern war dies mit persönlichen Interviews vor Ort möglich. In ebenfalls elf Ländern bildeten ausschließlich online durchgeführte Interviews die Grundlage, während in fünf Ländern ein Mischmodell gefahren werden musste. Die für die EU27 dargestellten Ergebnisse basieren auf einer Gewichtung, die die Bevölkerungszahlen der jeweiligen Länder berücksichtigt. 4
Weichstellungen beim Klimaschutz als Thema der internationalen Politik in den 20er Jahren Eine solche nächste Krise können die Welche der folgenden Themen sind Ihrer Meinung nach die drei wichtigsten mit zunehmender Erderwärmung Themen für die transatlantische Zusammenarbeit? einhergehenden längerfristig erst sichtbar werdenden Folgen des Türkei Klimawandeln sein. UK USA Frankreich Deutschland Schweden Italien Polen Kanada Spanien Niederlande Klimawandel 33% 29% 35% 48% 47% 44% 30% 26% 39% 37% 39% Ein Blick auf die Kantar Umfrage für den Weltgesundheit 32% 31% 23% 29% 30% 49% 36% 43% 41% 43% 41% German Marshall Fund zeigt dabei, dass Terrorismusbekäm 33% 28% 46% 27% 38% 30% 32% 33% 24% 26% 31% pfung auch in Zeiten der Corona Pandemie Internationaler Handel 37% 27% 28% 37% 28% 26% 31% 29% 35% 34% 29% die Bevölkerungen der beteiligten Schutz der Menschenrechte 23% 28% 20% 29% 34% 33% 33% 36% 29% 27% 24% Länder der Bekämpfung des globalen Migration 13% 11% 23% 15% 21% 20% 9% 21% 10% 24% 17% Klimawandels eine hohe Bedeutung Verteidigung & beimessen. Nur in Polen und der Türkei 18% 17% 17% 14% 17% 9% 25% 21% 12% 13% 16% Militär landet diese Aufgabe nicht unter den Beziehungen zu China 17% 21% 14% 16% 13% 13% 16% 8% 21% 16% 13% ersten Top-Zwei-Prioritäten. Cyber-Sicherheit 18% 20% 16% 10% 9% 6% 19% 18% 17% 15% 11% Beziehungen zu 9% 10% 6% 11% 8% 10% 18% 6% 6% 6% 7% Russland Datenschutz 8% 12% 6% 9% 8% 7% 7% 6% 11% 6% 8% Beziehungen zum 3% 5% 4% 3% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% Iran Keines der oben 6% 7% 5% 5% 4% 3% 2% 2% 4% 2% 5% genannten Themen Und auch die Ergebnisse des neuen QA9T Welchen der folgenden Themen sollte das Europäische Parlament Ihrer Meinung nach Priorität einräumen? Erstens? Und dann? (MAX. 4 ANTWORTEN) (% - AM HÄUFIGSTEN GENANNTE ANTWORT NACH LAND) Eurobarometer machen deutlich, Öffentliches Gesundheitswesen dass neben der öffentlichen 75 Maßnahmen zur Unterstützung unserer Wirtschaft und zur Schaffung neuer Arbeitsplätze Gesundheitsversorgung, die in Zeiten 72 Maßnahmen gegen den Klimawandel 68 67 Maßnahmen zur Bekämpfung von Armut und sozialer Ausgrenzung der Corona Pandemie im Zentrum der Die Zukunft Europas 61 politischen Ausgaben steht, vor allem 59 56 60 57 55 55 die Unterstützung der Wirtschaft und 54 51 53 51 53 49 49 der Kampf gegen den Klimawandel die 46 44 46 46 45 48 45 44 politische Agenda bestimmen. 39 38 Damit führen nicht wie in der Vergangenheit ökonomische Erholungsnotwendigkeiten zu einem Aufschieben von Umweltschutzmaßnahmen. Mit der Grundidee eines Green Deals mit dem Ziel, bis 2050 Europa als ersten IT CY ES PL BG RO HU MT SK EU27 FR SI EL PT LV LT EE IE AT FI NL SE DK BE LU DE HR CZ Kontinent klimaneutral werden zu lassen, und die Integration dieses Ziels in den Wiederaufbaufond NextGenerationEU, der mit 750 Milliarden Euro Volumen als größtes Konjunkturpaket aller Zeiten in Europa die Erholung der Gesellschaften nach den Auswirkungen der Corona- Pandemie auf den Weg bringen soll, sollen die Grundlagen für eine zukünftig grüne, digitale und resiliente EU gelegt werden. 5
Die aktuellen Positionierungen der deutschen Parteien Mit einer von den Grünen angeführten Tabelle 1: Status zum Wahlprogramm für die anstehende Bundestagswahl der Bundesregierung lässt sich auch aktuell im Bundestag vertretenen Fraktionen eine eigene Dynamik erwarten. Die Bekämpfung des globalen Klimawandels würde hierbei unter dem Schlagwort Partei Status Date Finalisation Comment „Lebensgrundlagen schützen“4 sicherlich inhaltlich einen Schwerpunkt der CDU/CSU In Erarbeitung tbd tbd zukünftigen bundesrepublikanischen Welt- und Europapolitik bilden und Deutschland zu einem Zugpferd in den Bemühungen, grundlegende wirksame SPD Veröffentlicht 9. Mai 2021 Bereits erfolgt global verbindliche Regeln zu etablieren. Aber nicht nur mit Polen, stellvertretend AfD Veröffentlicht 20. Mai 2021 Bereits erfolgt für weitere ost-europäische Länder, die noch stärker auf Kohle als Energieträger setzen (müssen), kündigen sich hier für eine von den FDP Beschlossen 17. Mai 2021 Bereits erfolgt Offizielle Grünen angeführte Bundesregierung Veröffentlichung kontroverse Themen bei der steht noch aus Umsetzung von Klimaschutzzielen an. Linke Entwurf 8. Februar 2021 20. Juni 2021 Atomenergie abzulehnen, gehört zu den Kerninhalten der bundesdeutschen Grünen, so dass die energiepolitische Ausrichtung Frankreichs mit einem Grüne Entwurf 19. März 2021 13. Juni 2021 großen Anteil von Atomenergie im nationalen Energiemix durchaus zu neuen Spannungen mit dem Nachbar westlich des Rheins führen könnte. und Interessengemeinschaft für Mit dem Ziel, „soziale Gerechtigkeit notwendig (zu halten)“7. weltweit“11 durchsetzen zu wollen, Doch nicht nur hier kündigen sich verbinden sich Vertiefungen in der Kontroversen an. Das 2%-Ziel der Auch ist ein möglicher Austritt internationalen Zusammenarbeit, die NATO wird von den Grünen als eine Deutschlands aus der WHO im u.a. das „Arbeitsrecht globalisieren“12 willkürliche Zielmarke abgelehnt5. Programm verankert8. Hinsichtlich der und „ein Lieferkettengesetz (fordert), Dies ist jedoch keine Absage an Beziehungen zu Russland formuliert die das seinen Namen verdient“13 . Multilateralismus. Vielmehr stehen AfD Positionen, die deutlich gegen die die Grünen für eine Vertiefung Mehrheitsmeinung einer Sanktionierung Im Wahlprogramm der FDP finden wertorientierter internationaler Russlands für u.a. die Besetzung sich erwartungsgemäß die liberalen Zusammenarbeit. Entsprechend der Krim geht, dabei zugleich aber Gegenpositionen zu solchen eher würde ihre Regierungsbeteiligung auch einen nennenswerten Teil der regulatorischen Eingriffen in das für eine Vertiefung in vielfältigen deutschen Bevölkerung mit Sätzen wie Wirtschaftsleben. Mit „Freiheit und Politikbereichen (u.a. Menschenrechte, diesen anspricht: „Die AfD tritt für die Menschenrechte weltweit“14 setzen Gendergerechtigkeit) stehen6. Aufhebung der EU-Sanktionen und den aber auch die Freien Demokraten Ausbau der Wirtschaftsbeziehungen zu Zeichen für eine wertorientierte Als ein Gegenentwurf zu den Grünen Russland ein.“9 Vertiefung internationaler positioniert sich die AfD mit einer Zusammenarbeit. Im Rahmen „einer tiefen Skepsis gegenüber vertiefter Mit dieser Positionierung gegenüber deutsche Außen-, Sicherheits- und internationaler Zusammenarbeit. Russland ist die AfD auch in den Entwicklungspolitik aus einem Den Höhepunkt hat diese Gefilden der Linken unterwegs, die „die Guss“15 will die FDP sicherstellen, Positionierung in der Formulierung Auflösung der NATO und ihre Ersetzung „dass Deutschland im Sinne eines des Wahlkampfprogramms für die durch ein kollektives Sicherheitssystem vernetzten Ansatzes drei Prozent seines anstehende Bundestagswahl gefunden unter Beteiligung Russlands, das Bruttoinlandsprodukts in internationale als nach einer lebhaften Debatte auf Abrüstung als ein zentrales Ziel Sicherheit (3D – defence, development dem Parteitag mehrheitlich beschlossen hat (, fordert)“10. Doch insgesamt and diplomacy) investiert, so seine in der wurde, „einen Austritt Deutschlands überwiegen hier die Unterschiede in den NATO eingegangenen Verpflichtungen aus der Europäischen Union und die Auffassungen bezüglich internationaler erfüllt, seine Entwicklungspolitik Gründung einer neuen europäischen Zusammenarbeit. Anti-militaristisch verstetigt und seine Diplomatie stärkt."16 Wirtschafts- geprägt ist dies von der Linken jedoch keine generelle Absage an den Multilateralismus. 4 Bündnis 90 / Die Grünen (2021): Deutschland. Alles ist drin. Programmentwurf zur Bundestagswahl 2021. https://cms.gruene.de/uploads /documents /2021_Wahlprogrammentwurf.pdf (Abruf am 31.05.2021): S. 7 5 ebd.: S. 134 6 ebd.; S. 123 7 Alternative für Deutschland (2021): Deutschland. Aber normal. Programm der Alternative für Deutschland für die Wahl zum 20. Deutschen Bundestag. https://cdn.afd.tools /wp-content / uploads/sites/111/2021/05/2021-05-20-_-AfD-Bundestagswahlprogramm-2021.pdf (Abruf am 31.05.2021): S. 28 8 ebd.: S. 143 9 Ebd. S. 63 10 DIE LINKE (2021): Zeit zu handeln: Für soziale Sicherheit, Frieden und Klimagerechtigkeit! Wahlprogramm der Partei DIE LINKE zur Bundestagswahl 2021. Vorgelegt von Katja Kipping und Bernd Riexinger. https://www.die-linke.de/fileadmin/download/wahlen2021/BTWP21_Entwurf_Vorsitzende.pdf (Abruf am 31.05.2021): S. 133 11 Ebd.: S. 113 12 Ebd.: S. 114 13 Ebd.: S. 114 14 Die Freien Demokraten (2021): Nie gab es mehr zu tun. Wahlprogramm der Freien Demokraten. Programmentwurf der Freien Demokraten zur Bundestagswahl 2021. https://www.fdp.de/sites/ default/files/import/2021-04/110463-programmentwurf-nie-gab-es-mehr-zu-tun-2.pdf (Abruf am 31.05.2021) 15 Ebd.: S. 57 16 Ebd.: S. 57 6
Im Wahlprogramm der SPD dagegen Last but not least ist auf das Daraus ergaben sich letzten Endes finden sich Schwerpunkte der Wahlprogramm der CDU/CSU für die Inhalte für das Wahlprogramm, heutigen EU-Politik wieder. „Die die Bundestagswahl einzugehen. die im Juli 2017 von der CDU/CSU historischen Entscheidungen zu dem Bemerkenswert ist, dass hier noch als gemeinsames Wahlprogramm größten Wiederaufbauprogramm in der eine Leerstelle herrscht. Auch schon beschlossen wurden. Dieses Mal ist Geschichte der Europäischen Union“17 bei der Bundestagswahl 2017 wurde die CDU/CSU später dran und erst mit NextGeneration EU beansprucht das Wahlprogramm erst im Juli und seit dem 30. März dieses Jahres die Partei für sich und sieht darin „eine damit als letztes Programm der können sich Bürgerinnen und Solidarleistung, die die sozialen Folgen im Parlament vertretenen Parteien Bürger Deutschlands an der CDU- der Corona-Krise abmildert und die veröffentlicht. Im Vorfeld der letzten Kampagne „Zusammenmachen – Dein gleichzeitig den sozial-ökologischen Bundestagswahl wurden dabei sechs Deutschland“ an 11 Thementischen Wandel vorantreibt und Innovationen Deutschlandkongresse im Herbst beteiligen, aus denen wohl auch Inhalte fördert.“18 Ziel ist es, „Solidarität (zu) des Vorjahres veranstaltet, deren entstehen sollen, die Eingang in das stärken“19 und „sozial-ökologisches Inhalte und Ergebnisse genauso in das Wahlprogramm finden sollen, das Wirtschaften“20 zu ermöglichen und Wahlprogramm eingeflossen sind, wie laut einer Ankündigung von Anfang „Demokratie (zu) erweitern“21. So soll ein Leitantrag des Bundesvorstands der des Jahres im Juli von der CDU/CSU es möglich werden, dass letzten Endes CDU auf deren Parteitag im Dezember beschlossen werden soll. „die EU zur modernsten Demokratie des Vorjahres und Stellungnahmen der (und …) Europa auch beim Klimaschutz parteiinternen Bundesfachausschüsse Vorreiter wird“22. und Netzwerke. 17 Sozialdemokratische Partei Deutschlands (2021): Aus Respekt vor Deiner Zukunft. Das Zukunftsprogramm der SPD. Wofür wir stehen. Was uns antreibt. Wonach wir streben. https://www.spd.de/ fileadmin/Dokumente/Beschluesse/Programm/SPD-Zukunftsprogramm.pdf (Abruf am 31.05.2021): S. 55 18 Ebd.: S. 6 19 Ebd.: S. 55 20 Ebd.: S. 55 21 Ebd. S. 58 22 Ebd.: S. 6 7
Fazit und Ausblick Angesichts der vielfältigen grundlegende Skepsis hinsichtlich Wenn es wirklich gelingen kann, im Koalitionsoptionen, die sich aktuell internationaler Zusammenarbeit Regierungshandeln dauerhaft „das im Vorfeld der Bundestagswahl 2021 positioniert und mit ihren pro-russischen Beste beider Welten zu vereinen“, wie ankündigen, ist es bei weitem viel zu und pro-chinesischen Haltungen es sich die österreichische Regierung zu früh, um endgültig bewerten zu können, eine Sonderrolle in der deutschen Beginn ihrer Amtszeit zumindest auf die in welchem Ausmaß durch eine neue Parteienlandschaft einnimmt. Fahnen geschrieben hat, können hier in Bundesregierung das Gleichgewicht Deutschland gänzlich neue politische in den internationalen Beziehungen in Auch für die Linke sind die Möglichkeiten Inhalte kraftvoll Gestalt annehmen. welche Richtung verschoben werden einer Regierungsbeteiligung begrenzt. Deutschland hat die Chance, es in könnte. Vielmehr kündigen sich Ob es überhaupt rechnerisch für eine den 20er Jahren des 21. Jahrhunderts spannende Koalitionsverhandlungen Rot-rot-grüne Bundesregierung reichen vorzumachen, wenn sich aus im Vorfeld der nächsten wird, ist aktuell überhaupt nicht gesagt. konservativen, liberalen, ökologischen Regierungsbildung in Deutschland Zugleich ist aber inhaltlich auch offen, und sozialen Strömungen neue an. Ist die Regierungsbildung in welchem Ausmaß die Linke bereit ist, politische Allianzen herausbilden, die einer drei Bundestagsfraktionen Abstriche von ihren Extrempositionen ihre inhaltlichen Schnittmengen suchen, umfassenden Koalition nach der letzten zur Auflösung der NATO im Rahmen von um gemeinsam die anstehenden Bundestagswahl noch spektakulär möglichen Koalitionsverhandlungen zu politischen Herausforderungen zu an der FDP gescheitert, so ist aktuell machen. bewältigen. Wird nach der Corona nicht auszumachen, ob wirklich zwei Pandemie sicherlich ein Fokus auf Fraktionen für eine Regierungsbildung Aber auf genau solche Kompromisse innenpolitische Fragestellungen von den Stimmenanteilen her reichen wird es ankommen. Und dies nicht nur liegen – Buzzwords sind hier neben und inhaltlich zusammenfinden werden. bei der Linken, die sich im Falle einer einer wirtschaftlichen Erholung In der CDU/CSU dominieren aktuell die möglichen Regierungsbeteiligung in die grundlegende Digitalisierung Stimmen, nicht in einer Juniorrolle mit der Situation wiederfinden müssen, der Gesellschaft –, so ist bei diesen den Grünen zusammen gehen zu wollen. ihre liebgewonnenen Gewissheiten möglichen Allianzen eine Sache Und die Grünen müssen sich fragen, ob zu hinterfragen. Diese Fähigkeit zum mit Sicherheit gegeben: Die neue es für sie nicht jenseits einer Juniorrolle Kompromiss wird auch in jeder anderen Bundesregierung wird dafür sorgen, in der Koalition mit der CDU/CSU nicht Regierungsbildung von allen beteiligten dass Deutschland mit Sicherheit auch für andere 3er-Konstellationen politischen Akteuren abverlangt werden. auch weiterhin im Rahmen der unter ihrer Führung reichen könnte. Mögen die Grünen auch scheinbar internationalen Zusammenarbeit ein die größte rechnerische Auswahl an wichtiger Partner bleibt. Mit welcher Als sicher gilt, dass eine möglichen Regierungskonstellationen Zugrichtung für welche multilateralen Regierungsbildung mit Beteiligung der nach der Wahl vorfinden, wird es vor Themen wird sich maßgeblich davon AfD ausgeschlossen ist. Damit bleibt in allem darum gehen, die inhaltlichen abhängen, für welche Parteien sich die Deutschland die politische Kraft außen Zutaten der unterschiedlichen Bundesbürgerinnen und Bundesbürger vor, die sich im Bereich der Außenpolitik Parteien zusammenzubringen. am 26. September 2021 in welchem durch eine Ausmaß entscheiden. 8
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