REPUBLIK MOLDAU LÄNDERINFORMATIONSBLATT 2021 - Returning from Germany
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HER AUSGEGEBEN VON INHALTSVER ZEICHNIS INTERNATIONALE ORGANISATION FÜR MIGRATION (IOM) DEUTSCHLAND Charlottenstraße 68 10117 Berlin Deutschland 1. GESUNDHEITSVERSORGUNG T. +49 911 43 000 F. +49 911 43 00 260 2 . ARBEITSMARKT iom-germany@iom.int https://germany.iom.int/ 3. WOHNSITUATION 4. SOZIALWESEN 5. BILDUNG Dieses Projekt wird gefördert durch das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF). 6 . KINDER 7. KONTAKTE IOM hat die in diesem Blatt enthaltenen Informationen mit Sorgfalt zusammengetragen und 8 . AUF EINEN BLICK stellt die Informationen nach bestem Wissen zur Verfügung. IOM übernimmt keine Haftung für die Richtigkeit der Informationen. Zusätzlich ist IOM nicht haftbar für Rückschlüsse, welche aufgrund der von IOM zusammengetragenen Informationen gezogen werden. Weitere Informationen zu freiwilliger Rückkehr und Reintegration findet man auf dem Informa- tionsportal: www.ReturningfromGermany.de.
1 GESUNDHEITSVERSORGUNG 1 GESUNDHEITSVERSORGUNG Allgemeines zur Gesundheitsversorgung immer noch ein Überangebot Der Personalmangel in ländlichen versorgung ist unabhängig vom an Betten und Krankenhäusern Gebieten wirkt sich auf den Zugang Versicherungsstatus gewährleistet, Die Republik Moldau bietet eine in der Hauptstadt Chisinau. Das zu Dienstleistungen für die abgelegene ebenso wie Leistungen im einheitliche Gesundheitsversorgung für Fortbestehen vieler Einrichtungen in Landbevölkerung aus; dieser bezieht sich Zusammenhang mit grundlegenden alle Bürger/-innen an. In den letzten Jahren parallelen Gesundheitssystemen, die jedoch nicht nur auf die absolute Anzahl gesundheitlichen Problemen wie HIV- hat sich das gesamte Gesundheitssystem anderen Regierungsstrukturen als dem an Ärzten/Ärztinnen, sondern auch auf Infektionen und AIDS, Tuberkulose stark zum Besseren gewandelt. Das Gesundheitsministerium unterstehen, ihr jeweiliges Tätigkeitsprofil. Die Republik und Impfungen. Das im Rahmen der moldawische Gesundheitssystem ist war ebenfalls eine Herausforderung Moldau hat bei der Neuausrichtung des MHI verfügbare Leistungspaket deckt eine Kombination aus öffentlichen und für die R ationalisie r ung des Gesundheitssystems mit Fokus auf die spezialisierte ambulante und stationäre privaten medizinischen Einrichtungen. Krankenhausbestandes. Es wurde Grundversorgung beachtliche Erfolge Behandlungen sowie eine sehr begrenzte Das Gesundheitsministerium (MoH) nur wenig in die sekundäre und erzielt. Das Grundversorgungssystem Auswahl an Medikamenten ab. Für bietet bestimmte Leistungen der Primär- tertiäre Versorgung investiert und beruht nunmehr vollständig auf Menschen ohne Versicherungsschutz und Sekundärversorgung kostenlos an. die meisten Verbesserungen waren allgemeinmedizinischer Behandlung. werden diese Leistungen in voller Höhe Dazu gehören auch eine medizinische nur oberflächlich. In der Hauptstadt In ländlichen Gebieten wird die als OOP-Zahlungen übernommen. Notfallversorgung und zahnärztliche ist modernste technische Ausstattung Grundversorgung durch Hausarztpraxen Die OOP-Zahlungen setzen sich Behandlungen. Allerdings decken diese vorhanden, aber vor allem in den und Gesundheitszentren sichergestellt, aus informellen Zahlungen und nur eine sehr begrenzte Auswahl an Distriktkrankenhäusern sind die während in städtischen Gebieten Direktzahlungen zusammen; es gibt keine Medikamenten ab. Alle öffentlichen medizinischen Geräte des alltäglichen die Le is tunge n durch g roße offiziellen Gebühren oder Zuzahlungen medizinischen Einrichtungen sind Bedarfs inzwischen zumeist veraltet Familiengesundheitszentren (früher für Leistungen, die unter MHI abgedeckt Non-Profit-Organisationen, die von und haben einen niedrigen technischen die Polikliniken) erbracht werden. Alle sind, obwohl es eine gestaffelte Skala der National Insurance Company Standard. In die Primärversorgung Ärzte/Ärztinnen, die auf der Ebene der von Zuzahlungen für alle abgedeckten (NHIC) unter Vertrag genommen wurde mehr investiert, vor allem auf Grundversorgung arbeiten, praktizieren Medikamente gibt. Informelle Zahlungen wurden, um Gesundheitsdienste der Ebene der Gesundheitszentren. Allgemeinmedizin. Fachärzte/ärztinnen, werden auf fast allen Leistungsebenen unter dem MoH anzubieten. Die die früher in den Polikliniken arbeiteten, erbracht, sind aber bei der stationären NHIC ist der einzige Abnehmer von Die Informationstechnologie entwickelt sind jetzt an Krankenhäuser angegliedert; Versorgung viel weiter verbreitet; die medizinischen Dienstleistungen in sich, aber sie ist uneinheitlich und auch wenn sie immer noch im selben Schwere der Erkrankung spiegelt sich der Republik Moldau . Auch einige unkoordiniert. Bis vor kurzem war die Gebäude neben den Hausärzten/ in der Höhe der informellen Zahlungen private Gesundheitsdienstleister haben strategische Planung des Personalbedarfs ärztinnen arbeiten. Da Leistungen wider. Das Gesundheitsministerium ist ähnliche Verträge mit dem MoH keine Priorität, insbesondere unmittelbar über das MHI-System bezogen werden, bemüht, die informellen Zahlungen abgeschlossen. Die meisten Menschen nach der Unabhängigkeit, da so viele fungieren Hausärzte für Versicherte im System zu reduzieren, und man in der Republik Moldau sind gesetzlich Ärzte/Ärztinnen und Krankenpfleger/- als Schnittstelle zu fachärztlichen und hofft, dass die Erhöhung der Gehälter krankenversicher t. Ein gewisser innen aus dem Semashko-System stationären Leistungen. Die stationäre des Gesundheitspersonals sowie Prozentsatz bevorzugt jedoch eine übernommen worden waren. Die Versorgung erfolgt auf Gemeinde- und die Einführung leistungsbezogener private Krankenversicherung, vor allem, berufliche Flexibilität hat jedoch dazu Bezirksebene (Sekundärversorgung) und Zahlungsmechanismen zusammen mit wenn sie Expatriates sind. geführt, dass sich viele Ärzte/Ärztinnen auf Länderebene (Tertiärversorgung). einer Verbesserung der Transparenz und Krankenpfleger/-innen auf der Suche Hochspezialisierte tertiäre Dienste sind durch externe Audits dazu beitragen nach besserer Bezahlung und besseren in Chisinau angesiedelt. Der/die Patient/- werden, dieses Ziel zu erreichen. Medizinische Einrichtungen Bedingungen dem medizinischen Sektor in kann den/die Hausarzt/ärztin und das Die Bündelung von Lohn- und Die Republik Moldau erbte ein abgewendet und oft auch sogar das Krankenhaus frei wählen. Haushaltsabgaben in einem einzigen umfangreiches Gesundheitssystem Land verlassen haben. Dies hat zu Pool hat zu mehr Gleichheit und im Semashko-Stil mit zahlreichen Defiziten in bestimmten Bereichen Solidarität im System geführt. Ein Einrichtungen und medizinischem geführt, weshalb die Personalplanung Medikamente und Kosten universeller Versicherungsschutz für Personal. Die Infrastruktur wurde nun eines der dr ängends ten alle wurde jedoch nicht erreicht. deutlich reduziert, aber es gibt Themen im Gesundheitssystem ist. Der Zugang zu Notfall- und Erst-
1 GESUNDHEITSVERSORGUNG 1 GESUNDHEITSVERSORGUNG Wie es bei versicherungsbasierten Rechte von Migranten sowie Mobilität COVID-19» wurde gemeinsam von Systemen immer der Fall ist, ist ein weltweit zu würdigen. Die WHO MoHLSP, WHO und DEZA gestartet Anmeldeverfahren: Die moldauischen Rückkehrer/-innen haben im Rahmen des Teil der Bevölkerung (20,3 % der Republik Moldau unterstützte die und dauert weiter an. Die kampagnen- moldauischen Gesundheitswesens die Wohnbevölkerung der Republik Einführung des Kommunikationsplans bezogenen Materialien wie Social Media Möglichkeit, die öffentliche medizinische Moldau war 2011 unversichert) nicht zur Pandemieprävention «COVID- Visuals und Videoreportagen wurden Versorgung in Anspruch zu nehmen. versichert. Bei den Nichtversicherten 19 - Stay safe! Feiern Sie die mit Unterstützung der WHO en- Dazu muss der Gesundheitszustand handelt es sich meist um selbständige Winterferien in Sicherheit!». Die twickelt. UNICEF hat das COVID-19 des/der Begünstigten von medizinischem Landarbeiter/-innen oder informell Sensibilisierungskampagne wurde am 11. Vaccine Market Dashboard gestar- Fachpersonal beurteilt und eine Beschäftigte in städtischen Gebieten. Dezember 2020 unter Beteiligung der tet − ein interaktives Tool für Partner, offizielle Diagnose gestellt werden, auf Die Nichtversicherten haben oft Regierung, des Gesundheitsministeriums, Industrie und die Öffentlichkeit, um deren Grundlage der/die Rückkehrer/- auch ein geringes Einkommen. Seit des Ministeriums für Arbeit und die Entwicklungen des COVID-19- in zur weiteren Behandlung an ein 2010 erhalten Haushalte, die unter Sozialschutz, des Innenministeriums, Impfstoffmarktes und die Bemühungen spezialisiertes Krankenhaus überwiesen wird. der Armutsgrenze liegen, automatisch d e s A u ß e n m i n i s te r i u m s , d e s der COVAX Facility um einen fairen eine MHI-Versicherung. Dies kann Bildungsministeriums, der und gerechten Zugang für jedes Land die Gerechtigkeit im System jedoch Stadtverwaltung von Chisinau, der der Welt zu verfolgen. In dieser ersten Erforderliche Dokumente: Um sich nur begrenzt verbessern, da 73,1 % PLAs, der UN-Organisationen, der Version bietet das Dashboard einen im moldawischen Gesundheitswesen aller OOP-Zahlungen im Jahr 2010 Gemeinschaft der Geber/Partner, der regelmäßig aktualisierten Überblick anzumelden, muss der/die auf Arzneimittel entfielen. Die Liste Massenmedien und der Wirtschaft über die globale Forschungs- und Rückkehrer/-in der Nationalen der Medikamente hingegen, die über gestartet. Entwicklungspipeline, die voraussicht- Krankenversicherungsagentur eine Kopie die MHI erstattet werden können, ist liche Produktionskapazität, öffentlich seines/ihres Personalausweises vorlegen extrem begrenzt, damit die finanzielle Die WHO Republik Moldau star- angekündigte bilaterale und multilaterale und seinen/ihren Status überprüfen Nachhaltigkeit des MHI-Systems tete mit Unterstützung der DEZA Liefervereinbarungen sowie angegebene sowie die gesetzliche nationale erhalten bleibt. eine Sensibilisierungsk ampagne Preispunkte. Auch Antworten auf die Krankenversicherung aktivieren. ( Videorepor tagen, Bildmaterial, häufigsten Fragen zur Entwicklung von Menschen mit einem zugewiesenen Webinare usw.) zur Rehabilitation nach Coronavirus-Impfstoffen sind auf der Status der Behinderung, Kinder oder COVID-19. Die WHO Republik Moldau Website von UNICEF Republik Moldau Menschen im Rentenalter können Allgemeine Informationen zu COVID-19 hat mit Unterstützung der EU eine spe- eine kostenlose Krankenversicherung in drei Sprachen verfügbar. erhalten. Nachdem der/die Patient/-in IOM Republik Moldau konnte 10.000 zielle Website zur COVID-19-Pandemie für die Krankenversicherung bezahlt hat Reisehygiene-Kits bereitstellen, die an den entwickelt und gestartet - www.covi- oder sein/ihr Status der Behinderung zehn Einreisepunkten mit dem höchsten dinfo.md. Diese gilt als praktikable, Zugang für Rückkehrende bestätigt wurde, dauert es bis zu 2 Verkehrsaufkommen verteilt wurden. vertrauenswürdige Informationsquelle Voraussetzungen: Die gesetzliche Wochen, bis die Krankenversicherung Die Aktion wurde in Zusammenarbeit zu Themen der COVID-19-Pandemie, Krankenversicherung (MHI) wird greift. Des Weiteren muss der/die mit dem Generalinspektorat der dem nationalen Reaktionsplan und durch die Lohnsteuerbeiträge Patient/-in für die Registrierung bei Grenzpolizei (GIBP) organisiert. IOM zur COVID-19-Impfung. Die WHO von Arbeitnehmern/-innen und der Krankenversicherung ca. 4.500 erstellte ein Faltblatt zur Vorbeugung Republik Moldau und ihre Partner un- Arbeitgebern/-innen gleichermaßen MDL pro Jahr bezahlen. Kategorien von COVID-19 und druckte 10.000 terstützen das MoHLSP kontinuierlich finanziert. Arbeitnehmer/-innen zahlen 7 wie gestrandete Migranten/-innen, Exemplare, die zusammen mit bei der Kommunikation von Risiken und % ihres Gehalts, während Arbeitgeber/- Opfer von Menschenhandel und Masken, Handdesinfektionsmitteln und der Miteinbeziehung der Bevölkerung. innen 3,5 % zahlen. Die nicht arbeitende Opfer von häuslicher Gewalt sind Bevölkerung, wie Rentner/-innen, nicht im MHI-Programm enthalten. Es Desinfektionstüchern den Reisesets bei- Ein regelmäßiger E-Newsletter wird mit wäre eine Änderung des gesetzlichen Unterstützung der DEZA und der EU Studierende und Kinder, sind alle in der gelegt wurden. Die Reisesets wurden MHI versichert. Selbstständige oder Rahmens notwendig, um kostenlose im Rahmen des Internationalen Tags verbreitet. Die Informationskampagne Arbeitslose, einschließlich Rückkehrer/- sozialmedizinische Leistungen der Migranten verteilt, der jährlich zur Unterstützung des MoHLSP innen, müssen sich jedes Jahr zu einem bereitzustellen und Rechtsschutz zu am 18. Dezember begangen wird, «Unterstützung bei der physischen festgelegten Beitrag selbst versichern. gewährleisten. um die Bemühungen, Beiträge und und psychischen Rehabilitation nach
1 GESUNDHEITSVERSORGUNG 2 ARBEITSMARKT Allgemeines zum Arbeitsmarkt Einstellung geeigneter Kandidaten/-innen Dies bezieht sich zum großen Teil Wenn der/die Rückkehrer/-in ein Opfer in verschiedenen Bereichen erleichtern. auf die Weiterentwicklung des von Menschenhandel im Ausland Die Abwanderung hat zu einer deutlichen Die meisten Positionen erfordern, dass rechtlichen Status des Nationalen oder in der Republik Moldau ist, sich Minderung der Erwerbstätigen- und Sie Russisch oder Rumänisch sprechen. Überweisungsmechanismus sowie zu Hause in einer riskanten Situation Beschäftigungsquote geführt, da Arbeitssuchende können sich bei diesen eine befristete kostenlose Absicherung befindet oder Opfer von Gewalt in Emigration und Rücküberweisungen in dringenden gesundheitlichen der Familie ist, sollte er/sie sich an die Arbeitsvermittlungen registrieren die Teilnahme von Moldawier/-innen lassen. Entscheidet sich der/die Bedarfsfällen durch die Nationale unten genannten Zentren wenden, um am Erwerbsleben weiter verringern. Krankenversicherung. Nach der eine Unterbringung und Verpflegung, Rückkehrer/-in für eine Beschäftigung Rückkehr in die Republik Moldau können medizinische, soziale, psychologische Derzeit arbeiten schätzungsweise 25% auf dem lokalen Arbeitsmarkt, die Rückkehrer/-innen, unabhängig und rechtliche Unterstützung zu der Moldawier/-innen im Ausland. Nach stehen ihm/ihr verschiedene Dienste von ihrer ethnischen Zugehörigkeit, erhalten: aktuellen Statistiken hat die Republik zur Berufsberatung zur Verfügung. ihrer Religion, ihrem Geschlecht, • Zentrum für Unterstützung Moldau eine Erwerbsquote von ca. Außerdem kann der/die Rückkehrer/-in ihrem Alter und ihrem sozialen Status, und Schutz von Opfern und 41% bei Frauen und 28% bei Männern das Beschäftigungsinformationszentrum psychologische, medizinische, soziale potenziellen Opfern des (2018). Ein Großteil der Arbeitskräfte ist kontaktieren: Tel: 08000 1000 für und rechtliche Unterstützung sowie Menschenhandels (CAP), das in der Landwirtschaft und der Industrie Beratung und Orientierung, sowie: Berufsberatung in Anspruch nehmen. vom Ministerium für Gesundheit, beschäftigt. Hochqualifizierte Stellen Wenn der/die Rückkehrer/-in dringende Arbeit und Sozialschutz in 1. Das Berufsberatungszentrum in sind größtenteils in Chisinau angesiedelt. Chișinău, Cahul, Soroca in den Hilfe bei der Unterbringung, Rechtshilfe, Zusammenarbeit mit IOM Niedrige Beschäftigungsquoten haben medizinischen Hilfe, psychologischen Republik Moldau verwaltet wird. Räumlichkeiten der Agentur für Hilfe oder sozialen Hilfe benötigt, kann Tel: +373 22 727274 / 735485. hohe Inaktivität und Ernüchterung auf Arbeit. Tel: 08000 1000 er/sie um Hilfe bei der Generaldirektion E-Mail: coordinator.snr@msmps. dem Arbeitsmarkt zur Folge, was dazu 2. Die regionalen Arbeitsagenturen für Soziale Hilfe im Ministerium für gov.md geführt hat, dass Menschen weiterhin bieten die not wendigen Gesundheit, Arbeit und Sozialschutz • Öffentlicher Verein Internationales nicht erwerbstätig sind. Hohe Raten der Informationsbroschüren, individu- fragen. Adresse: Chisinau, str. Bucureşti, Zentrum für Schutz und Erwerbslosigkeit, Unterbeschäftigung elle Beratung oder eine Teilnahme 53, Tel: +373 (022) 22-34-59. Wenn Frauenrechte “La Strada”. Tel: und die allgegenwärtige Unsicherheit an Gruppenberatungen im Rahmen der/die Rückkehrer/-in psychologische 080077777 (aus Republik Moldau), verschlimmern den ohnehin schon des Arbeitsklubs an. Tel: 08000 Hilfe benötigt, sollte er/sie sich an die +373 22 233309 (aus dem Ausland) geschwächten Arbeitsmarkt für viele kostenlosen Zentren für psychologische • NGO Interaction (für Bewohner 1000 Moldawier/-innen weiter. Im Jahr 3. Das Zentrum für Beratung und Beratung und Unterstützung wenden, Transnistriens) - 080088888 (aus 2019 lag die Arbeitslosenquote bei 5,1 die im Rahmen der Zentren für der Region Transnistrien), +373 22 Unterstützung in der Wirtschaft, Allgemeinmediziner/-innen in seiner/ 53386030 (aus dem Ausland). Prozent und die Arbeitslosigkeit unter das Möglichkeiten zur berufli- ihrer Bezirkspoliklinik, je nach Wohnort, jungen Erwachsenen im Alter von chen Weiterbildung im Bereich eröffnet wurden. 15-24 Jahren sogar bei fast 8 Prozent. der Gründung, Entwicklung und Moldawier/-innen sind jedoch eher Expansion eines Unternehmens Im Falle einer Erkrankung sollte sich inaktiv als arbeitslos. Das Pro-Kopf- der/die Rückkehrende auch an den/die bietet Tel: + 373 (22) 29 57 41, jeweilige/n Hausarzt/ärztin wenden, Einkommen (nominal) lag 2019 laut Adresse: Chisinau, Bd. Stefan cel der/die ihn/sie an den/die zuständige Weltbank bei 3300 US-Dollar, während Mare No. 134. Arzt/Ärztin überweisen wird. Der/ das Pro-Kopf-Einkommen auf Basis von 4. «MOTIVAȚIE» ist eine NGO, die die Rückkehrende sollte sich an seinen/ Kaufkraftparitäten (KKP) bei 7703 US- Dienstleistungen im Bereich der ihren Sozialassistenten/-in in der Dollar (2019) lag. Beschäftigung von Menschen mit Gemeinde seines/ihres Wohnsitzes, körperlichen Behinderungen, an- bzw. Aufenthaltsortes wenden, um Arbeitsplatzsuche bietet, Tel.: (+373-22)-66-13-93, soziale Unterstützung und Anleitung In der Republik Moldau gibt es E-Mail: office@motivation-md. zur sozialen Wiedereingliederung zu in den größeren Städten des erhalten. org, www.motivatie.md, Adresse: L a n d e s üb e r a ll ve r schi e d e n e Chisinau, Bd. Mircea cel Batran 48 Arbeitsvermittlungsagenturen, die die
2 ARBEITSMARKT 2 ARBEITSMARKT Um mehr Informationen über beste- Arbeitssuchende melden sich bei der hende Beschäftigungsmöglichkeiten in NEA an. In einigen Fällen können Sie Der/die Rückkehrer/-in kann als arbeitslos registriert werden, wenn er/ der Republik Moldau zu finden, em- Anspruch auf Arbeitslosengeld (ajutorul sie arbeitssuchend ist und folgende pfehlen wir dem/der Rückkehrer/in: social) haben. Nähere Informationen Bedingungen erfüllt: • Sich auf der Seite der Nationalen hierzu erhalten Sie bei der NEA • ist zwischen 16 Jahren und dem Arbeitsagentur über aktuelle freie oder den Arbeitsvermittlungsstellen. für den Anspruch auf Altersrente Stellen im öffentlichen Sektor der Die Unterstützung, die von den oder eine andere Rentenkategorie Republik Moldau zu informieren. Arbeitsämtern im Allgemeinen ange- bestimmtem Alter, http://www.anofm.md/ boten wird, ist eine Informationsberatung, • ist fähig, eine Arbeit auszuführen; • Das Call Center - Labour Marker die dazu dient, die Kandidaten mit den • hat keine Arbeit; unter der Telefonnummer notwendigen Informationen bezüglich • sucht aktiv nach einer Arbeit, 080001000 zu kontaktieren der Verfügbarkeit von Arbeitsplätzen sowohl individuell als auch über die regionale Abteilung, und ist bereit, (kostenloser Anruf aus der und der Verbesserung ihrer Fähigkeiten eine Arbeit aufzunehmen. Republik Moldau) entsprechend der Marktnachfrage zu • Einen Besuch der ör tlichen unterstützen. Anmeldeverfahren: Die Person wendet Arbeitsagenturen im Bereich des sich an die regionale Abteilung von NEA Wohnsitzes des/der Rückkehrer/-in im Umkreis ihres Wohnsitzes, bzw. ihres • Da s A rbeit smark tinforma- Weiterbildung Aufenthaltsortes. tionszentrum zu besuchen, mun. Chișinău, str. Mitropolit Varlaam 90 Es gibt eine Vielzahl von Berufsbildungs- Erforderliche Dokumente: Benötigt programmen für Erwachsene, die keine wird der Personalausweis bzw. die • Das Portal www.angajat.md und Aufenthaltsgenehmigung mit der http://www.e-angajare.md zu formale Sekundärbildung abgeschlossen haben. Diese Programme werden von gültigen Laufzeit und Dokumente, die die nutzen. Ausbildung und Qualifikation bestätigen. staatlichen und privaten Institutionen Photo: IOM 2007 Alle anderen relevanten Seiten der in der Republik Moldau angeboten. Die Organisationen, die Informationen über verfügbaren akkreditierten Institutionen freie Stellen im Land anbieten, sind: und die Liste der Programme können • Da s Por t al w w w.civic . md auf der Website des Ministeriums deckt ein großes Spektrum an für Bildung, Kultur und Forschung Stellenausschreibungen, Stipendien, eingesehen werden: https://mecc.gov. Praktika und Vermittlung von md/sites/default/files/lista_institutiilor_ Dienstleistungen ab. acreditate_mecc_9.pdf. • 2. Das Portal www.piatamuncii. md enthält eine Datenbank mit Zugang für Rückkehrende freien Stellen nach verschiedenen Voraussetzungen: Um als arbeitslos Kategorien. registriert zu werden, muss sich der/die Rückkehrer/-in an die örtliche Abteilung im Umkreis seines Wohnsitzes bzw. Arbeitslosenunterstützung Aufenthaltsortes wenden, den Antrag auf Erfassung der Arbeitslosigkeit stellen Die Nationale Arbeitsagentur (NEA), sowie die Eigenverantwortliche Erklärung die von der Regierung betrieben zu den Registrierungsbedingungen für wird, bietet Unterstützung bei der den Status der Arbeitslosigkeit ausfüllen. Suche nach Arbeitsmöglichkeiten.
3 WOHNSITUATION 3 WOHNSITUATION Allgemeines zur Wohnsituation Zugang für Rückkehrende Die Preise für Immobilien in den Großstädten sind im Vergleich zu an- Voraussetzungen: Wenn der/ deren Großstädten etwas niedriger. die Rückkehrer/-in ein Opfer von Die Mietpreise sind in den Städten ve- Menschenhandel im Ausland oder rhältnismäßig höher als auf dem Land. der Republik Moldau ist, Zuhause gefährdet oder ein Opfer von Gewalt Eine durchschnittliche Ein-Zimmer- ist, sollte er/sie sich an das Zentrum Wohnung in der Hauptstadt Chisinau (Shelter) für Hilfe und Schutz von kostet etwa 150-300 EUR. Die Kosten Opfern und potenziellen Opfern von für eine Zwei- oder Drei-Zimmer- Menschenhandel wenden, das vom Wohnung variieren zwischen 220-400 Ministerium für Gesundheit, Arbeit und EUR, je nach Lage des Hauses und sozialen Schutz in Zusammenarbeit mit Ausstattung. Die Preise werden erhe- IOM Republik Moldau geleitet wird. blich niedriger, wenn man sich anderen Tel: +373 22 727274 / 735485. E-Mail: Städten und Dörfern annähert. coordinator.snr@msmps.gov.md 4. Wohnungssuche Die meisten Häuser werden über Immobilienagenturen zur Miete ange- boten. Normalerweise wird vom Hauseigentümer als Vorschuss eine Kaution in Höhe einer Monatsmiete verlangt. In der Regel ist das Vorzeigen eines Ausweises Pflicht. Verschiedene Websiten bieten Möglichkeiten zum Kauf oder zur Miete von Wohnungen in der Republik Moldau: proimobil.md, 999.md, cvs.md, Wohnzuschüsse D i e Re g i e r u n g f ü h r t e i n i g e Wohnungsbauprogramme durch, aber die Mehrzahl ist auf den benachteiligten Teil der Bevölkerung ausgerichtet. Diese Programme werden in der Regel von den Landesregierungen durchgeführt. Photo: Unsplash 2019/ Vitalie Sitnic Photo: Unsplash 2020/ Alexander Florea
4 SOZIALWESEN 4 SOZIALWESEN Sozialhilfesystem für gängige Kategorien von Rentnern/- Schutzbedürftige Personen Das Programm wurde entwickelt, um Der Anteil der Menschen, die unterhalb innen im Allgemeinen nicht ausreichend ein minimales Lebenseinkommen für und die jüngsten Statistiken des NBS Schutzbedürftige Gruppen (z. B. des Existenzminimums leben müssen, bedürftige Familien zu garantieren. Dabei Menschen mit Behinderung, Mitglieder hat sich in den letzten Jahren positiv weist es die Leistungen auf der Grundlage zeigen, dass die Rente von Rentnern/- innen aus ländlichen Gebieten (die in der Roma-Gemeinschaft, Opfer von entwickelt. Nichtsdestotrotz besteht einer Bedürftigkeitsprüfung zu. Je nach Menschenhandel und Menschen, die immer noch große Ungleichheit beim Einschätzung des Gesamtvermögens der Landwirtschaft beschäftigt waren) nicht das Existenzminimum abdeckt. unterhalb der Armutsgrenze leben) Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen des Haushalts kann ein Haushalt entweder die Geldleistung der Ajutorul Trotz der Bemühungen, die Zulagen haben je nach Art ihrer Gefährdung und Sozialleistungen sowie sozialer Anspruch auf staatliche Leistungen, auch Absicherung. Die Regierungen bieten social, die Beihilfe für die Kälteperiode zu erhöhen (z. B. wurden die Renten oder beides erhalten. Innerhalb beider von 2010-2011 um 12,1 % indexiert), wenn die Unterstützungsmöglichkeiten soziale Absicherung und entsprechende Teilprogramme wird die Hilfe jeweils nicht selten unzureichend sind. Dazu Sozialprogramme an; diese sind jedoch beträgt die durchschnittliche Altersrente dem/der Hauptantragsteller/-in eines 1.087,6 Lei (54 €). Ältere Menschen gehören zum Beispiel Unterstützung meist auf weniger priveligierte Gruppen Haushalts zugewiesen, aber der bei der Jobsuche, Bildung und subven- wie Menschen mit Behinderung aus- sind zudem anfälliger für gesundheit- Haushalt, in dem der/die Antragsteller/-in liche Probleme und höhere Ausgaben tionierte Gesundheitsversorgung. In gerichtet. Infolgedessen stehen viele wohnt, ist der beabsichtigte Empfänger der Republik Moldau sind Menschen Moldawier/-innen immer noch vor der Hilfe. in der Gesundheitsversorgung, was ihre Vulnerabilität weiter erhöht. mit Behinderungen durch die erheblichen Hindernissen beim Zugang Sozialversicherung (Invaliditätsbeihilfe zu grundlegenden Menschenrechten wie Anmeldeverfahren: Das Nationale Haus der Sozialversicherung sollte In der Republik Moldau sind Menschen und Invaliditätsrenten) und durch sozialem Schutz, Gesundheitsversorgung, mit Behinderungen durch eine Sozialhilfe abgesichert, wenn das Bildung und Erwerbsarbeit. Das kontaktiert werden, um weitere Details über die verfügbaren Leistungen und Sozialversicherung abgesichert, die Familieneinkommen unterhalb eines Sozialhilfesystem basiert hauptsächlich die Anspruchsvoraussetzungen für neben dem Behindertengeld auch bestimmten Mindesteinkommens liegt. auf Geld- und Sachleistungen, die nicht verschiedene Bevölkerungsgruppen zu eine Invaliditätsrente vorsieht. Die Solche sozialen Schutzmaßnahmen beitragsabhängig sind und in der Regel erhalten. Rückkehrer/-innen haben dasselbe schützen Menschen mit Behinderungen durch allgemeine Steuern oder externe Anrecht auf die verfügbaren Renten zwar nicht vor Armut, aber deshalb suchen Hilfe finanziert werden. In der Republik Website: http://cnas.md/. wie die allgemeine Bevölkerung. viele Menschen mit Behinderungen Moldau zeichnet sich die Sozialhilfe Adresse: Gheorghe Tudor, 3, MD-2028, Außerdem ist zu berücksichtigen, trotz ihres Gesundheitszustandes eine durch eine breite Palette von Zulagen Chişinău, Republica Moldova dass der Republik Moldau mehrere Beschäftigung. Weitere Informationen und Ausgleichszahlungen aus, die an be- Tel.: (373 22) 257 825; fax: (373 22) 735 181 Sozialversicherungsabkommen mit 14 zu den staatlichen Programmen finden dürftige Bevölkerungsgruppen vergeben Zielländern moldawischer Migranten, Sie auf der Website des National House werden. Der Anspruch auf Sozialhilfe wird E-Mail: secretariat@cnas.gov.md darunter auch Deutschland, unterzeich- of Social Insurance http://cnas.md/. in der Regel durch eine Kategorisierung net hat. Wenn der/die Rückkehrer/-in im der Gefährdung bestimmt und die Ausland formell beschäftigt war, kann Zahlungen sollen die Verringerung der Rentensystem er/sie nach der Rückkehr seine/ihre Lebensqualität ausgleichen, die der/ Das Rentensystem für Arbeitnehmer/ Sozialleistungen in der Republik Moldau die Einzelne erfährt, wenn er/sie einen innen ist gesetzlich geregelt und hängt übertragen. Für weitere Informationen Schicksalsschlag erleidet. Die Staffelung mit der Beschäftigungslage zusammen. besuchen Sie bitte die Website der der Zuwendungen kann hier eingesehen Das Rentenalter für Frauen liegt bei Nationalen Sozialversicherungsanstalt werden - http://cnas.md/. 58 und für Männer bei 63 Jahren. Das - ht tp: //cna s .md/libview. Rentensystem hat seit 1998, als die php?l=ro&idc=360&id=5460&t=/ Zugang für Rückkehrende Rentenreform eingeleitet wurde, diverse Mass-media/Noutati/CNAS-aplica- Voraussetzungen: Ajutorul social ist das Transformationen durchlaufen. Das in-prezent-14-acorduri-in-domeniul- wichtigste Sozialhilfeprogramm in der Rentensystem des Landes wird weiterhin securitatii-sociale/ Republik Moldau. von mehreren Faktoren beeinträchtigt. Die Höhe des Einkommensersatzes ist
5 BILDUNG 5 BILDUNG Allgemeines zur Bildung über alle Universitäten, Colleges, Ämter und Berufsbildungseinrichtungen finden Zugang für Rückkehrende Daher können Studierende, die in der Das Bildungssystem in der Republik Sie auf der Website des Ministeriums für Republik Moldau immatrikuliert sind, Moldau besteht aus Vorschul-, Primar-, Anmeldeverfahren: Für die mehrere Semester im Ausland studieren, Bildung, Kultur und Forschung - https:// Anmeldung des rückkehrenden Sekundar- und Hochschulbildung. Die mecc.gov.md/ro/content/invatamantul- wobei die erworbenen Credits an die Kindes im Kindergarten sollte sich Vorschulerziehung ist für Kinder bis zum general und http://educatieonline.md/ die rückkehrende Person an den ausländischen Universitäten übertragen Alter von sieben Jahren in öffentlichen werden können. Mehr Informationen Kindergarten des Wohnortes wenden zum Bildungssystem in der Republik Einrichtungen kostenlos. Die Primarstufe Anerkennung ausländischer Abschlüsse und folgende Dokumente vorlegen: Moldau finden Sie hier: https://mecc.gov. umfasst die Klassen eins bis vier und wird Antrag, Geburtsurkunde des Kindes und md/sites/default/files/education_system_ in der Regel von Kindern im Alter von 8 Hat der/die Rück kehrende in den Ausweis einer der Personen, die an md_2.pdf bis 12 Jahren besucht. Die Sekundarstufe einem der Länder studiert, die die dem Wohnsitz gemeldet ist. besteht aus zwei Zweigen: allgemeiner Lissabon-Konvention unterzeich- und beruflicher Unterricht. Die allge- net haben (z.B. EU-Staaten), werden Erforderliche Dokumente: Für die meinbildende Sekundarstufe von Klasse die Bildungsabschlüsse automatisch Einschulung des Kindes sind die gleichen 5-9 wird als Gymnasium bezeichnet, die anerkannt, wenn es keine wesent- Unterlagen wie bei der Anmeldung im Kindergarten erforderlich. Die Klassen 10-12 als Liceul (Lyzeum). Die lichen Unterschiede zwischen den Einschulung in die erste Klasse ist gemäß höhere Bildung besteht aus zwei Stufen, akademischen Programmen des dem Schulbezirk − ein Gebiet, das im der Kurzzeitschulbildung und der uni- Landes, in dem sie studiert haben, Umkreis der Vorschul-, Grundschul- versitären Bildung. Diese Institutionen und denen der Republik Moldau gibt. oder unteren Sekundarschuleinrichtung vergeben traditionell Diplome, verwen- Bestehen erhebliche Unterschiede registriert ist − verpflichtend für den aber seit dem Jahr 2000 auch die (z.B. bei der Studiendauer oder dem alle Kinder, die das 7. Lebensjahr Titel „Bachelor“ und „Master“, um den in- Inhalt des Studienprogramms), werden vollendet haben. Die Einschulung in das ternationalen Standards zu entsprechen. Ausgleichsmaßnahmen vorgeschla- Lyzeum erfolgt auf der Grundlage des gen, wie z.B.: Anpassung der Praktika/ Abschlusszeugnisses des Gymnasiums. Kosten, Studienkredite und Stipendien Studienzeit, Eignungstests/Prüfungen Einzelheiten über das erforderliche Verfahren und die Dokumente finden Sie über Unterschiede oder Wiederholung In den meisten größeren Städten und des Studienjahres. Für gleichwertige auf der Website https://educatieonline. Gemeinden gibt es sowohl staatliche als Qualifikationen ist es notwendig, einen md/. auch private Schulen. Die Kosten und die Antrag mit den erforderlichen Unterlagen Qualität der Ausbildung können jedoch Wichtig: Kinder, die aus dem Ausland an das Zentrum für Informations- in die Republik Moldau zurückkehren, variieren. Kostenlose Bildung ist möglich. und Kommunikationstechnologien im sind berechtigt, die Schule bis zu ihrer Das akademische Jahr beginnt in den Bildungswesen zu stellen. offiziellen Anmeldung zu besuchen. meisten Teilen der Republik Moldau im Website - http://ctice.gov.md/ Das Webportal http://www.admiterea. September. Interessierte Schüler/-innen Adresse: Chisinau, str. A.Russo, 1, md/ bietet weitere Informationen über sollten sich daher frühzeitig bewerben. von.1201 die Voraussetzungen der Anmeldung Öffentliche Grundschulen (Klasse 1 Telefon: +373 22 434 083 und andere Informationen über bis 8) gibt es in den meisten Dörfern, Fax: +373 22 434 083 Bildungseinrichtungen wie Lyzeen, der Unterricht ist verpflichtend und E-Mail: ctice.edu@ctice.gov.md Berufsschulen (Exzellenzzentren) und kostenlos. Für die weiterführende Schule Universitäten in der Republik Moldau. (Klasse 9 bis 12) müssen die Kinder Die Schulpflicht gilt 9 Jahre. Was die Hochschulbildung betrifft, nimmt die eventuell in ein nahegelegenes Dorf/ Republik Moldau seit 2005 am Bologna- Stadt gehen. In den meisten größeren Prozess teil. Städten gibt es Universitäten. Auch ein Fernstudium ist möglich. Informationen Photo: IOM 2007
6 KINDER 6 KINDER Allgemeine Situation von Kindern gewährleistet. Das derzeitige Angebot niedriger als der Durchschnitt, was und neigen dementsprechend eher zu an sozialen Leistungen auf lokaler durch die erheblichen formellen und riskantem Verhalten. Am 1. Januar 2020 gab es 583.200 Ebene wird den Bedürfnissen und der informellen Zahlungen, die von ihren Kinder in der Republik Moldau. 22,2 Gefährdung von Kindern nicht gerecht. Betreuern/Betreuerinnen erwartet (Nicht-) staatliche Akteure, die sich mit Prozent der Bevölkerung mit Wohnsitz Gleichzeitig sind nur wenige lokale werden, beeinflusst wird. Das Gleiche dem Wohlergehen und den Rechten im Land waren unter 18 Jahre alt. Die Spezialisten/-innen verfügbar und die gilt für die medizinische Versorgung, wo von Kindern befassen Situation der Kinder unterscheidet Personalfluktuation ist hoch. Auch der informelle Zahlungen ebenfalls üblich sich je nach Wohngebiet erheblich. sind und dazu führen können, dass die In der Republik Moldau gibt es die Land-Stadt-Paritätsindex zeigt, dass Alliance of Active NGOs in the field Die Armutsquote für Kinder in es Ungleichheiten beim Zugang zu Betreuungspersonen keine medizinische ländlichen Gebieten lag 2018 bei 34,7 Hilfe in Anspruch nehmen. Armut ist auch of Child and Family Social Protection Bildung gibt. Laut UNICEF sind Kinder, (APSCF). Dabei handelt es sich um Prozent, verglichen mit 9,7 Prozent vor allem Roma-Kinder und Kinder mit ein Faktor, der die Wahrscheinlichkeit bei Kindern in städtischen Gebieten. erhöht, dass Kinder von ihren ein NGO-Netzwerk, das sich zum Behinderungen, in der Republik Moldau Ziel gesetzt hat, einen kohärenten Dementsprechend leiden derzeit 10,1 überproportional arm. Haushalte leiblichen Eltern getrennt werden. Prozent der Kinder unter extremer Des Weiteren ist sie der wichtigste und funktionalen Entwicklungsrahmen mit Kindern sind stärker von Armut f ü r En t s ch e i d u n g s t r ä ge r u n d Armut, wobei Kinder in ländlichen bedroht, insbesondere solche mit drei Grund für die Heimunterbringung von Gebieten am stärksten betroffen Kindern, insbesondere von Kindern mit U mse t zung sm e chanism e n und oder mehr Kindern. -praktiken zu schaffen und gleichzeitig sind.Die Armutsraten in der Republik Behinderungen. Dies hängt auch mit Moldau sind zwar rückläufig, aber nach einer höheren Wahrscheinlichkeit von den Respekt und den Schutz von Kindern wie vor hoch, wovon besonders Kinder Größere Haushalte waren schon immer Gewalt in ihrer Kindheit zusammen. und Familien sicherzustellen. Link https:// und Haushalte mit Kindern − vor allem viel häufiger von Armut betroffen − Kinder, die in Armut von ihren Eltern aliantacf.md/en/home-page-en/ in ländlichen Gebieten − betroffen sind. vor allem in ländlichen Gebieten und zurückgelassen werden, mangeln Der Zugang von zurückgekehrten Neben den finanziellen Ungleichheiten unter Angehörigen der Roma. Armut elterlicher Fürsorge, werden ihrer Kinder zu Bildung ist im Abschnitt sind die am meisten gefährdeten beeinträchtigt die Gesundheit und emotionalen Entwicklung beraubt Bildung oben beschrieben. Gruppen von Kindern − einschließlich Bildung von Kindern, die in armen Kinder mit Behinderungen, Roma-Kinder Haushalten leben, und resultiert häufig und solche ohne elterliche Fürsorge − in Heimunterbringung und häuslicher zusätzlich sozialen Ungleichheiten in den Gewalt. Kinder in Armut sind mit Bereichen Bildung, Gesundheit, Zugang einer höheren Wahrscheinlichkeit zu hochwertigen Dienstleistungen unterernährt oder sterben zu Hause und Teilhabe ausgeset z t. Der an vermeidbaren Ursachen. Die ungleiche Zugang zu grundlegenden Einschulungsraten armer Kinder im Dienstleistungen und Chancen nährt Vorschulbereich in der Republik Moldau einen Teufelskreis von Benachteiligung sind besorgniserregend, was zum Teil und Ausgrenzung. Die Ausgaben für auf das Fehlen von Einrichtungen für Sozialhilfe sind meist nicht kinder- oder frühkindliche Bildung und Förderung in armutsorientiert. Sozialleistungen in vielen Dörfern, wo die meisten Armen Form von Bargeld sind gering und leben, zurückzuführen ist. Vor allem in uneinheitlich und weitgehend ineffektiv, der Sekundarstufe ist das Fernbleiben was die Verhinderung, Verringerung und vom Unterricht unter Kindern in Armut Beseitigung wirtschaftlicher und sozialer ein ernstes Problem. Insgesamt sind die Benachteiligung anbelangt. Es fehlt eine schulischen Leistungen armer Kinder direkte Verbindung zu spezifischen, weit unterdurchschnittlich. Darüber auf Kinder ausgerichtete Maßnahmen hinaus sind die Einschulungsraten von und ihre Gleichberechtigung ist nicht Kindern in Armut auf allen Ebenen Photo: Unsplash 2016/ Ben White
7 KONTAKTE 8 AUF EINEN BLICK International Organization for UN WOMEN UNICEF Migration UN-Agentur für Gleichstellung und UN-Kinderhilfswerk UN-Agentur für Migration Frauenrechte Str. 31 August 1989, 131 Chisinau Maßnahmen vor einer Rückkehr Maßnahmen nach der Ankunft Strada Ciuflea 36/1, Chisinau, 202 Stefan cel Mare bd., 3rd +373 22 220 034 / • Dokumente: Fordern Sie bei den • Personalausweis: Beantragung MD 2001 floor +373 22 220 045 deutschen Behörden Dokumente eines gültigen Ausweises bei der + 373 22 23 29 40; + 373 22 23 Chisinau chisinau@unicef.org an, die später benötigt werden Public Service Agency hier - http:// 29 41; + 373 22 26 06 71; + 373 +373 22 839 898 könnten. www.asp.gov.md/ 22 26 06 72 info.md@unwomen.org iomchisinau@iom.int • Angehörige: Abstimmung der • Rückkehr: Für moldawische Rückkehr mit Familienangehörigen. Staatsangehörige ist keine Office of The United Nations International Labour Büro für Migration und Asyl Anmeldung bei einer Behörde • Berufserfahrung: Bescheinigungen erforderlich. H ig h C om m i ssion e r fo r Organization (ILO) bd. Ştefan cel Mare, 124 über die während des Aufenthalts Refugees (UNHCR) UN-Agentur für Arbeitsstandards mun. Chişinău, MD-2005, absolvierte Ausbildung/ • Soziale Absicherung: UN-Flüchtlingshilfswerk und Arbeitsrechte +(373) 22 272-203 Berufserfahrung anfordern (falls Die Rentenversicherung/ 68, Alexei Mateevici str., 1, Vasile Alecsandri street, migratie@mai.gov.md vorhanden) Arbeitnehmerrente wird in MD2009 Chisinau Office 617, MD-2009, Chisinau, der Regel vom Arbeitgeber +373 22 271 853 +37369388384 • Medizinische Gutachten: Medizin- übernommen. Wenn man bereits mdach@unhcr.org budapest@ilo.org isches Attest oder ärztliche registriert ist, ist keine erneute Verordnungen (falls vorhanden). Registrierung erforderlich. • Weiterreise: Wenn man in Weitere Informationen, ob Sie Ihre Nationale Arbeitsagentur Haus der nationalen Nationale Krankenversicherung Sozialleistungen aus den Ländern, eine kleine Stadt muss, haben 1, Vasile Alecsandri street, MD- Sozialversicherung 46, Vlaicu Pîrcălab street, MD in denen Sie gearbeitet haben, nach Billigfluglinien möglicherweise keine 2009, Chisinau 3, Gheorghe Tudor street, MD- 2012, Chisinau der Republik Moldau übertragen Anschlussflüge. Für Busreisen gilt: Es +373 22721003 2028, Chisinau 0 800 99999 können, finden Sie unter http:// + 373 22 257 825 könnte sinnvoll sein, in eine größere anofm@anofm.md secretariat@cnam.gov.md cnas.md/. secretariat@cnas.gov.md Stadt zu fliegen und einen Bus zu nehmen. Bustickets sind an den • Krankenkasse: Überprüfen Sie Schaltern der meisten Busbahnhöfe Ihren Krankenversicherungsstatus und auch online erhältlich. bei CNAM hier http://vsa.cnam.gov. md/app/verify/. Der Abschluss einer Zentrum für Informations- und Agentur für öffentliche Dienste Medpark International Hospital gesetzlichen Krankenversicherung Kommunikationstechnologien 42, Puskin street, Chisinau Medizinische Einrichtung ist für alle moldauischen Bürger im Bildungswesen +373 22 25-70-70 24, Andrei Doga , Chisinau obligatorisch. Wenn Sie nicht 1, A.Russo, street, Chisinau asp@asp.gov.md +37322 400 040 versichert sind, sollten Sie sich an of.1201 info@medpark.md das zentrale oder regionale Büro +373 22 434 083 des CNAM wenden http://www. ctice.edu@ctice.gov.md cnam.md/index.php?page=21. • Arbeitsmarkt: Melden Sie sich auf den Websites der Arbeitsämter/ Deutsches Diagnostik Zentrum Zentrum der Republik für des lokalen Arbeitsamtes an, um Medizinische Einrichtung diagnostische Leistungen die Beschäftigungsmöglichkeiten 4/ 2 N egr uz zi boulev ard , Medizinische Einrichtung zu nutzen. Informieren Sie sich MD-2001 13, Constantin Virnav MD-2025, auf der Website der NEA über + 373 22 84 09 00 Chisinau die bestehenden Beschäftigungs-/ info@cdg.md +373 22 888-347 Vermittlungsprogramme - https:// crdm@ms.md www.anofm.md/
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