Soziale Arbeit zwischen Geschäft und Auftrag - Der Skandal um die Treberhilfe Berlin sollte zum Umdenken anregen - Nomos eLibrary

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Thema

Soziale Arbeit zwischen
Geschäft und Auftrag
Der Skandal um die Treberhilfe Berlin sollte zum Umdenken anregen
■ Eva Douma
                                                                                                               Der Maserati
                                             Soziale Dienste und Einrichtungen müs-
                                             sen wirtschaftlich arbeiten. Allerdings zie-                        Analog zur »Favela-Tour« in Brasilien
                                             hen sie ihre Daseinsberechtigung vor al-                          wollte Ehlert den Berlin-Touristen
                                             lem daraus, wie sie mithelfen, gesellschaft-                      »Rundfahrten durch das soziale Berlin«
                                             liche und individuelle Not zu lindern.                            bieten. In Lateinamerika können Touri-
                                                                                                               sten eine geführte Tour durch einen Slum
                                             Ein schillernder Sozialunternehmer aus                            buchen. Echte Armut kann auf diese
                                             Berlin gerät in die Presse, weil er mit über-                     Weise live betrachtet werden. Der (ehe-
                                             höhter Geschwindigkeit in seinem Dienst-                          malige oder noch aktive) Drogenhändler
                                             wagen – einem Maserati – durch die Ge-                            führt durch die Blechhütten und erzählt
                                             gend fährt, eine schicke Dienstvilla in gu-                       von seinen Geschäften. Ein echtes Aben-
                                             ter Lage am See bewohnt und darüber                               teuer für die, die es mögen. Ein neues Bu-
                                             hinaus im Jahr 2009 ein Jahresgehalt von                          siness entsteht. Schließlich brauchen die
                                             über 300.000 Euro bezog. Finanziert                               Touristen nicht nur Favelaführer, sie kon-
                                             wurde das Ganze mit Steuergeldern der                             sumieren auch und schaffen auf diese
                                             nicht gerade wohlhabenden Stadt Berlin.                           Weise neue Arbeitsplätze.
                                                Auch wenn viel über den Geschäftsfüh-                            Ehlert wollte in Berlin Ähnliches auf-
                                             rer der Treberhilfe Berlin Harald Ehlert                          ziehen. Im dicken Auto sollten Touristen
                                             zu lesen war, so sind Fragen offen:                               in das Berlin der sozialen Habenichtse ge-
                                             • Handelt es sich tatsächlich um einen                            führt werden. Zu diesem Zweck wurde
                                                Skandal? Und wenn ja, was genau ist                            ein Maserati angeschafft. Und weil der
                                                das Skandalöse?                                                Wagen nun »eh da« war, nutzte Ehlert
                                             • Handelt es sich um einen (bedauer-                              ihn zugleich als Dienstwagen. Schließlich
                                                lichen) Einzelfall oder liegt der Fehler                       kostet ein Auto, das herumsteht, mehr als
                                                im System und müssen wir künftig mit                           eines, das fährt. Und Ehlert denkt und
                                                mehr Ehlerts rechnen?                                          handelt gern ökonomisch.
                                             • Und schließlich: Lässt sich aus dem Fall                          Aber was in lateinamerikanischen
                                                der Treberhilfe etwas für andere Ein-                          Großstädten funktioniert, funktioniert(e)
                                                richtungen der Sozialen Arbeit lernen?                         (noch?) nicht in Berlin. Die Touren wur-
                                                Und wenn ja, was?                                              den nicht nachgefragt. Weil die Berlin-
                                                Auch wenn erst nach der Dienstwagen-                           Touristen doch Scheu haben, sich das
                                             Affäre die Ermittlungsverfahren eingeleitet                       Elend aus den getönten Scheiben eines
                                             wurden – zumindest in Berlin war das                              Oberklassewagens anzuschauen? Weil
                                             Meiste schon zuvor bekannt, und es wurde                          Berlin und die Berliner nicht arm genug
                                             in den letzten Jahren wenig beanstandet.                          sind und die betreuten Wohneinrichtun-
                                             Die Arbeit der Treberhilfe war in Berlin an-                      gen der Treberhilfe langweilig sind im
                                             erkannt. Der Geschäftsführer Harald Eh-                           Vergleich zu den bunten Hütten der Fa-
                                             lert galt als »findiger Sozialunternehmer«.                       vela? Weil der letzte Kick fehlt? Selbst in
                                             (1) Wirtschaftlich war die Einrichtung sehr                       Neukölln kann man durchaus ohne Gui-
Dr. Eva Douma studierte Sozial- und          erfolgreich. Erst im Frühjahr 2010 wird als                       des durch die Straßen laufen. Mit Quer-
Verwaltungswissenschaften an der             unpassend empfunden, dass Ehlert als Ge-                          schlägern muss man hier nicht wirklich
Universität Bielefeld und der Hochschule     schäftsführer einer Obdachlosenorganisa-                          rechnen. Der Drogenhandel Berlins wird
für Verwaltungswissenschaften in             tion das Geld mit den Ärmsten der Armen                           selten offen mit der Waffe auf der Straße
Speyer. Nach einer Referententätigkeit       verdient und es sich selbst gutgehen lässt.                       ausgetragen.
beim Paritätischen Landesverband             Der aktuelle Vorwurf lautet: persönliche                            Vielleicht haben die Touristen aber
Hessen machte sie sich 1997 als              Bereicherung des Geschäftsführers.                                auch andere Erwartungen. Berlin hat
freiberufliche Organisationsberaterin           Was macht den Fall zum Skandal? Ist                            nicht das Image von Rio. Kultur statt
und Trainerin selbstständig.                 es der Maserati als solcher? Das Jahresge-                        Platte und Suppenküche. Vielleicht war es
Internet http://www.douma.de                 halt des Geschäftsführers? Die Villa?                             einfach schlechtes Marketing oder der

                                                  https://doi.org/10.5771/0340-8574-2010-6-228
228                                        Generiert durch IP '46.4.80.155', am 10.11.2021, 18:35:28.
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Thema

fehlende Wille, die Maseratitouren zu            sind. Soweit ist die Miete, die Ehlert für                     »Manager Magazin« ein Bankgeschäfts-
vermarkten? Was auch immer die Grün-             die Dienstwohnung vereinbarte, wahr-                           führer im Durchschnitt 238.000 Euro im
de dafür waren, dass es mit den touristi-        scheinlich orts- und branchenüblich. Zu-                       Jahr. In der Sozialwirtschaft bekam ein
schen Fahrten ins soziale Berlin nichts          dem sollte die Villa vor allem als Ta-                         Geschäftsführer (Geschäftsführerinnen
wurde, der Maserati war nun schon ein-           gungshaus genutzt werden. Und wenn die                         gibt es nur wenige) im Durchschnitt
mal da und wurde als Dienstwagen durch           Villa ohnehin da ist, dann kann Ehlert                         knapp 66.000 Euro. Das Durchschnitts-
Herrn Ehlert weiterhin genutzt. »Eh-da-          auch »eh da« wohnen – wieder ganz öko-                         gehalt über alle Branchen und Betriebs-
Kosten« entwickelten sich zu »Ehlert-            nomisch gedacht. Zunächst wurde die                            größen hinweg lag damals noch bei circa
Kosten«. Ist das angemessen?                     Villa aufwändig renoviert und mit Ka-                          95.000 Euro (3) Seitdem sind die Ge-
   Die Unternehmensberatung Kienbaum             min, Sauna und Whirlpool ausgestattet.                         schäftsführungsgehälter stark gestiegen.
kam im Jahr 2006 in einem Gutachten              Schicke Tagungshäuser gibt es in der So-                       Wie das Wochenmagazin »Focus« vier
zur Treberhilfe zu dem Schluss, dass der         zialbranche      mittlerweile    häufiger.                     Jahre später berichtet, lag – über alle
Maserati im Wert von 112.000 Euro bei            Schließlich will, wer professionell arbei-                     Branchen hinweg – das durchschnittliche
einer jährlichen Fahrleistung von 35.000         tet, sich auch professionell bilden. Auch                      Gehalt eines Geschäftsführers im Jahr
Kilometern ein angemessenes Fahrzeug             in der Sozialwirtschaft gehören das Bad                        2008 bei 280.000 Euro. Die Spanne
sei. Nun spielt in der Welt der Kienbaums        auf dem Gang, verstaubte Räume und                             reichte dabei von 60.000 Euro brutto bis
das Auto eine besondere Rolle. Der               knarzende Holzstühle weitgehend der                            zu 2,7 Millionen pro Jahr. Ein Drittel der
Dienstwagen ist schon für den Juniorbe-          Vergangenheit an.                                              Geschäftsführer verdiente bis zu 180.000
rater eine Selbstverständlichkeit. Wer kei-         Also alles im grünen Bereich? Nicht                         Euro, ein weiteres Drittel vereinnahmte
nen hat, ist ein Nichts, ein Versager. Wer       ganz. In Caputh fügte es sich so, dass in                      zwischen 180.000 und 270.000 Euro. Elf
lieber Bahn fährt, sollte trotzdem nicht         der Villa gar keine Seminare stattfanden.                      Prozent bekamen mehr als 500.000 Euro.
auf den Parkplatz (nahe dem Hauptein-            Dafür gab es einen Pavillon im Garten.                         (4)
gang) verzichten. Fein abgestimmt nach           Und so steht die Villa faktisch Herrn Eh-                         Ehlerts Gehalt lag damit zum Schluss
Automarke, Hubraum und Anzahl der                lert ganz zur Verfügung. Dafür ist eine                        im unteren Bereich des obersten Drittels
Auspuffe lässt sich der Stellenwert und          Miete von knapp 900 Euro auch in Bran-                         aller Geschäftsführungsgehälter. Bezogen
die Durchsetzungsfähigkeit der Beschäf-          denburg ein echtes Schnäppchen. Und                            auf die in der Sozialbranche gezahlten
tigten schon auf dem Parkplatz ablesen.          was anfangs noch so aussah, als wenn die                       Geschäftsführungsgehälter war sein Ge-
Autos der Mittel- und Oberklasse gibt es         Sache vor allem der Treberhilfe dient, ist                     halt mehr als überdurchschnittlich. Wer
auch in Vorstandsetagen der Sozialwirt-          am Ende nur noch zum Nutzen des Herrn                          heute als Geschäftsführer der Sozialwirt-
schaft. Und für einen Audi kann man              Ehlert.                                                        schaft 100.000 Euro erhält – was in Ein-
auch 100.000 Euro ausgeben. Der Mase-                                                                           zelfällen sein kann –, ist in seiner Branche
rati als Dienstwagen in der Sozialwirt-                                                                         sehr gut bezahlt. Charakteristisch ist für
schaft ist wohl vor allem stilistisch unan-      Das Geschäftsführergehalt                                      Geschäftsführungsgehälter, dass neben ei-
gemessen.                                                                                                       nen Grundgehalt vor allem Boni und
                                                   Nachdem das Gehalt Ehlerts (322.000                          Sonderzahlungen vereinbart werden
                                                 Euro im Jahr 2009) über Jahre hinweg                           (können). Besondere (einmalige) Leistun-
Die Villa am See                                 kein öffentliches Thema war, geriet die                        gen werden besonders vergütet. Leistung
                                                 Zahl Anfang des Jahres 2010 in die                             soll sich doch lohnen. Und auch in der
   Für monatlich 870 Euro Miete be-              Schlagzeilen. Als unpassend wird emp-                          Sozialwirtschaft gilt als erfolgreich, wer
wohnt Ehlert eine 89 Quadratmeter gro-           funden, dass der Geschäftsführer einer                         Geld verdient. Hat Ehlert so Überdurch-
ße Dienstwohnung in einer renovierten            Obdachlosenorganisation es sich selbst                         schnittliches geleistet, dass dies ein Gehalt
Villa inklusive Weinkeller und Nutzung           gutgehen lässt. Aber muss der Verant-                          von mehr als 300.000 Euro rechtfertigt?
von Bootshaus, Steg und Garage – so ver-         wortliche einer Einrichtung, die Soziale                       Wie steht es um die individuelle Leistung
meldet es der »Spiegel« im Frühjahr              Arbeit an den Brennpunkten der Gesell-                         von Herrn Ehlert?
2010. (2) Die Villa liegt in Caputh in           schaft macht, in Sack und Asche gehen?                            Von 2006 bis 2009 verdoppelte sich
Brandenburg. Schöne Villen und Seen              Sollte er selbst von Obdachlosigkeit be-                       die Zahl der Arbeitsplätze der Treberhilfe
gibt es im Umland von Berlin zuhauf. Das         droht sein oder darf er ein gutes Leben                        auf insgesamt 260. An mittlerweile 28
Wohnen ist hier nicht sehr teuer. Der Ber-       führen? Was verdienen andere Geschäfts-                        Standorten bietet die Treberhilfe Hilfean-
liner Wohnungsmarkt ist mit dem in               führer?                                                        gebote für Obdachlose an. Als Anteilseig-
München oder Frankfurt am Main nicht               Die Beurteilung eines Geschäftsführer-                       ner an der gGmbH übernahm Ehlert
vergleichbar. Günstige Dienstwohnungen           einkommens ist von vielen Faktoren ab-                         Haftungsrisiken in Millionenhöhe. Der
stellen auch andere Träger der freien            hängig. Typische Kriterien sind die Bran-                      Einnahmeüberschuss stieg laut »Tages-
Wohlfahrt ihren Mitarbeitenden zur Ver-          che (bei Banken gibt es für dieselbe Arbeit                    spiegel« innerhalb eines Jahres von
fügung. Das Leben im Pfarrhaus (in der           mehr Geld als in der Gastronomie) und                          600.000 Euro im Jahr 2008 auf 900.000
Regel im Zentrum des Ortes, gleich bei           die Größe des Unternehmens (je mehr                            Euro im Jahr 2009, der Umsatz von 12
der Kirche gelegen) kostet auch nicht die        Umsatz je Beschäftigten ein Unternehmen                        auf 13 Millionen Euro. (5) Die meisten
Welt. Wer zudem den Immobilienmarkt              hat, desto höher ist in der Regel das Ein-                     der durch die Treberhilfe erbrachten Leis-
in Caputh studiert, sieht, dass hier viele       kommen der Geschäftsführung). Im Jahr                          tungen sind entgeltfinanziert. Überschüs-
schöne Villen für kleines Geld zu mieten         2004 verdiente laut Gehaltsreport des                          se wurden – so die Website »paperpress

                                                            https://doi.org/10.5771/0340-8574-2010-6-228
Blätter der Wohlfahrtspflege 6/2010                  Generiert durch IP '46.4.80.155', am 10.11.2021, 18:35:28.                                         229
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Thema

Jugend- und kommunalpolitischer Presse-             Ehlert selbst ist sich keiner Schuld be-                        Steuern und Sozialabgaben – kommt. Für
dienst Berlin« durch eine – im Vergleich          wusst. Er rechtfertigt die Villa, das Auto,                       die Treberhilfe errechnete Ehlert auf die-
zu anderen Anbietern – überdurch-                 das gute Gehalt für sich öffentlich.                              se Weise eine Rendite von 15 Prozent.
schnittliche Auslastung erzielt. (6)              Schließlich wolle, müsse er als »Sozial-                             Der »findige Unternehmer« Ehlert la-
   Weder das Gehalt noch das Geschäfts-           unternehmer« auch »auf Augenhöhe«                                 gerte 2005 den Geschäftsbetrieb des Ver-
gebaren Ehlerts wurden über Jahre hin-            mit seinen Vertragspartnern aus der Wirt-                         eins in eine gemeinnützige Gesellschaft
weg moniert. Die Firma Kienbaum, die              schaft agieren. Sponsorengelder gewänne                           mit beschränkter Haftung aus. Diese
jährlich die Treberhilfe prüfte, kam zu           man nicht im Büßerhemd, sondern als Er-                           gGmbH gehört zur Hälfte dem weiterhin
dem Ergebnis, dass das (in den vergange-          folgsmensch. Dazu gehörten die Insignien                          bestehenden Verein der Treberhilfe.
nen Jahren stark steigende Gehalt) Eh-            des Erfolges (»mein Haus, mein Auto ...«)                         Während der Verein Mitglied im Paritäti-
lerts durchaus angemessen sei. Nicht nur          Und schließlich, wer schwer und profes-                           schen Wohlfahrtsverband blieb, wurde
                                                                                                                    die gGmbH Teil des Diakonischen Wer-
                                                                                                                    kes, das als Tendenzbetrieb den TVöD
                                                                                                                    nicht anwendet. Durch untertarifliche
                                                                                                                    Gehälter, flexible Arbeitsverträge, die
                                                                                                                    Verlagerung von Regie- und Ausfallzeiten
 »Soziale Leistungen werden heute wie                                                                               auf die Mitarbeitenden und durch unbe-
                                                                                                                    zahlte Mehrarbeitsstunden konnte der
 der Bau eines Kanals ausgeschrieben«                                                                               Anteil der Personalkosten, der in diesem
                                                                                                                    Bereich üblicherweise bei 80 Prozent
                                                                                                                    liegt, auf 60 Prozent verringert werden,
                                                                                                                    wie der Deutsche Berufsverband für sozi-
                                                                                                                    ale Arbeit publik machte.
                                                                                                                       Über Jahre hinweg hat Ehlert die Tre-
Kienbaum hatte nichts zu beanstanden.             sionell arbeite, könne dies nicht mit                             berhilfe zu seinem Unternehmen gemacht
Auch der Paritätische Wohlfahrtsver-              schlechter Ausstattung, sollte es auch in                         – auch im wörtlichen Sinne. Der zweite
band, bei dem der Verein der Treberhilfe          angenehmer Umgebung tun.                                          Gesellschafter ist Harald Ehlert selbst. Als
Mitglied war, das Diakonische Werk –                 Zweifelsohne hat Ehlert innerhalb von                          Anteilseigner gehörten ihm 50 Prozent
u. a. Träger der gGmbH –, der Senat der           20 Jahren ein beachtliches Werk geschaf-                          der gGmbH. (Die Anteile wurden im
Stadt Berlin, der erheblich zur Finanzie-         fen. Aus einem kleinen Verein schuf er ei-                        Frühjahr auf öffentlichen Druck ver-
rung der Treberhilfe beitrug, sie alle inter-     nen »Big Player« der Sozialwirtschaft in                          kauft.) Der Eigner Ehlert entscheidet über
venierten – zumindest öffentlich – nicht.         Berlin. Mit »Kampfpreisen« eroberte die                           das Gehalt des Geschäftsführers Ehlert.
Fragt man Vorstände und Geschäftsfüh-             Treberhilfe den Markt der Berliner Ob-                            Das hat ein »Geschmäckle«. Aber ein
rer anderer sozialer Einrichtungen, wird          dachlosenarbeit. 10.000 Obdachlose gab                            Vereinsvorstand, der aus Beschäftigten
in der Regel ein Jahresgehalt von bis zu          es im Jahr 2008 in Berlin. Um die 3.000                           des Vereins besteht, ist auch nicht ganz
100.000 Euro als ein noch angemessenes            Obdachlose wurden durch die Treberhil-                            frei und unabhängig. Insoweit bauen die
Gehalt genannt. Zu fragen bleibt, ob der          fe versorgt. 28 Millionen Euro gab der Se-                        Strukturen der Treberhilfe Berlin durch-
Maßstab Kienbaums der Richtige für die            nat im Jahr für die Betreuung und Hilfe                           aus auf bekannten Strukturen der Bran-
Sozialwirtschaft ist und inwieweit Leis-          von Obdachlosen aus. 12 Millionen Um-                             che auf. In der Privatwirtschaft entschei-
tungsprämien in der Sozialen Arbeit an-           satz machte die Treberhilfe vor allem mit                         det ohnehin jeder Firmeninhaber selbst,
gebracht sind.                                    öffentlichen Zuwendungen und Entgel-                              wie hoch seine Privatentnahme ist.
                                                  ten.                                                                 Wer wirtschaftlich denkt – und das ist
                                                     Noch im Februar 2010 machte Ehlert                             Herrn Ehlert sicherlich zuzugestehen –,
Einzelfall oder Systemfehler?                     von sich reden, als er gemeinsam mit                              der hört mit dem ökonomischen Denken
                                                  Kienbaum, Arbeiterwohlfahrt und Dia-                              nicht automatisch auf, wenn es um ihn
  Die Villa, das Geschäftsführergehalt,           konie eine Tagung zum »Social Profit« in                          selbst geht. So innovativ er bei der Ge-
das Geschäftsgebaren des Herrn Ehlert             Berlin durchführte. Als »Social Profit«                           staltung der Berliner Obdachlosenarbeit
werden über Wochen in der Presse                  bezeichnet Ehlert den Gewinn, den jeder                           war, so innovativ ist er auch in der Ge-
bundesweit thematisiert. Die Fragen,              im Sozialbereich investierte Euro für den                         staltung der finanziellen Regelungen zu
die sich stellen, sind: Ist Ehlert der be-        Staat erwirtschaftet. »Social Profit« ent-                        seinen Gunsten.
rühmte Ausnahmefall oder liegt der                stehe, wenn das in den Sozialbereich »in-                            Wo Geld der Maßstab für Erfolg ist,
Fehler im System? Wäre der Fall Ehlert            vestierte« Geld dem Staat an anderer Stel-                        wird es akquiriert. Lauter und unlauter.
zu verhindern gewesen oder sehen wir              le Ausgaben erspare. So können beispiels-                         Soziale Arbeit findet dann nicht aus mo-
an diesem Beispiel, was noch auf die So-          weise Gefängniskosten durch erfolgreiche                          ralischen, sondern aus finanziellen Grün-
zialwirtschaft zukommen wird? Ist das             Resozialisation vermieden werden. »Soci-                          den statt. Gemacht wird, was bezahlt
Verhalten von Harald Ehlert die logi-             al Profit« entstehe auch, wenn durch die                          wird. Es lässt sich durchaus trefflich dar-
sche Konsequenz von ökonomischen                  Soziale Arbeit – beispielsweise die Ver-                          über streiten, ob der Weg der Wohlfahrt
Denken und Handeln? Ist das alles ganz            mittlung von Arbeitslosen in Arbeit – der                         in die Sozialwirtschaft der richtige ist.
normal?                                           Staat zu neuen Einnahmen – nämlich                                Wenn allerdings Soziale Arbeit dem Pri-

                                                       https://doi.org/10.5771/0340-8574-2010-6-228
230                                             Generiert durch IP '46.4.80.155', am 10.11.2021, 18:35:28.
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Thema

mat des wirtschaftliches Denken unter-            fen Transparenz und fördern die Gleich-
liegt, dann werden in Zukunft die Ehlerts         behandlung. Aber sie beschränken auch
                                                                                                                            NomosKommentar
mehr werden. Wer primär ökonomisches              die Handlungsmöglichkeiten. Und die
Denken fordert, sollte sich nicht wun-            besten Leitlinien nutzen nichts, wenn sie
dern, wenn ökonomisch handelnde Ge-               nicht durchgesetzt werden.
                                                                                                                            Gassner | Richter
schäftsführer auch ökonomisch im Hin-                Geht es tatsächlich um die Rettung der
blick auf die eigenen wirtschaftlichen            Welt – oder zumindest der Obdachlosen                                     Wohn- und
                                                                                                                            Betreuungsvertragsgesetz
Interessen handeln.                               Berlins? Soll gute Arbeit für hilfsbedürfti-
   Vor Jahren diente Soziale Arbeit weit-         ge Menschen geliefert werden? Soll Sozi-
gehend dem »guten Zweck«. Finanziert              ale Arbeit nicht nur ein Geschäft sein?                                   Handkommentar
wurde, was »gebraucht« wurde. Politisch           Wer diese Fragen aufrichtig mit Ja beant-
wurde entschieden, was notwendig ist. In          wortet, für den besteht die begründete
den letzten Jahren entwickelte sich die So-       Hoffnung, ethisch handelnde, motivierte
ziale Arbeit zu einem »Business«. Die Or-         und qualifizierte Menschen für verant-                                         Nomos
ganisationsstrukturen wurden vor allem            wortliche Tätigkeiten zu finden – durch-
unter ökonomischen Gesichtspunkten                aus auch für kleines Geld. Der eigene Ge-
weiter professionalisiert. Gemacht wird,          haltsverzicht ist aber mit einer höheren                                Wohn- und Betreuungs-
wofür es Geld gibt.                               moralischen Zufriedenheit und echter                                    vertragsgesetz
   Soziale Leistungen werden heute durch          Gestaltungsmöglichkeit zu kompensie-                                    Handkommentar
Kommunen wie der Bau eines Kanals                 ren. Für wenig Gehalt nur gute Kennzah-
                                                                                                                          Von Christina Gassner und
ausgeschrieben. Leistungsverträge regeln,         len zu liefern, macht und gibt keinen
                                                                                                                          RA Ronald Richter
welche Leistungen erbracht werden. Wie            Sinn.
                                                                                                                          2011, ca. 250 S., geb., ca. 59,– €,
dies im Detail erreicht wird, ist der unter-         Soll Soziale Arbeit primär dem »guten
                                                                                                                          ISBN 978-3-8329-4871-9
nehmerischen Freiheit der Auftragnehmer           Zweck« dienen und nicht nur ein Ge-
überlassen. Die Aufträge werden zumeist           schäft sein, dann muss der Fokus (wieder)                               Erscheint ca. April 2011
nach wirtschaftlichen Gesichtspunkten             weniger auf dem rein wirtschaftlichen Er-                               Das Wohn- und Betreuungsver-
(der preiswerteste Bieter bekommt den             folg und mehr auf der Gestaltung der So-                                tragsgesetz (WBVG) stärkt den
Zuschlag) an gemeinnützige und immer              zialen Arbeit liegen. Hierzu braucht es                                 Schutz älterer, pflegebedürfti-
mehr auch an private Anbieter vergeben.           angepasste Organisationsstrukturen, die                                 ger und behinderter Menschen;
Wenn Soziale Arbeit zunehmend nach                weniger nach Effizienzkriterien à la Kien-                              es schützt vor Benachteiligung
den Regeln des Kanalbaus organisiert              baum, Berger und McKinsey gestaltet                                     bei Verträgen, die für die Über-
wird, dann sind Organisationsstrukturen           sind, sondern sich an den Notwendigkei-                                 lassung von Wohnraum mit
der Kanalbau-Branche die Konsequenz.              ten einer effektiven Sozialen Arbeit orien-                             Pflege- oder Betreuungsleistun-
Niemand zwingt die Stadt Berlin, Sozial-          tieren.                                                                 gen geschlossen werden.
leistungen wie Bauleistungen auszuschrei-            Hier liegt durchaus ein großes Entwick-
ben und den Zuschlag der Organisation             lungspotential. Die Frage, welche Aus-                                  Der Kommentar erläutert
mit den niedrigsten Preisen zu vergeben.          stattung man für die Soziale Arbeit                                     umfassend dieses neue Ver-
Dass Soziale Arbeit heute so ist, wie sie         braucht, ist diskussionswürdig und geht                                 braucherschutzgesetz, welches
ist, ist die Folge politischer Entscheidun-       über die reine Geldfrage hinaus. Notwen-                                auf Bundesebene einheitliche
gen für oder gegen etwas.                         dig ist hierfür allerdings ein erneutes Um-                             Regelungen zum Heimvertrag
                                                  denken in Politik und Sozialwirtschaft. ◆                               schafft. Die Schwerpunkte lie-
                                                                                                                          gen dabei u.a. auf dem Informa-
Was sich aus dem Fall der                                                                                                 tionsanspruch der Bewohner,
                                                  Anmerkungen                                                             der Angemessenheit des verein-
Treberhilfe lernen lässt                                                                                                  barten Entgelts, den Anpas-
   Wer die Verquickung von persönlichen           (1) »Der Spiegel« 15/2010, S. 34.                                       sungsmöglichkeiten des Ver-
Wohltaten (Wohnen, Dienstwagen) und               (2) »Der Spiegel« 15/2010, S. 34.                                       trags bei Änderung des Pflege-
Arbeit vermeiden will, braucht klare Leit-        (3) Internet http://www.manager-maga-                                   oder Betreuungsbedarfs sowie
linien, die es zudem durchzusetzen gilt.              zin.de/koepfe/karriere/0,2828,                                      den Regelungen zur Kündigung
Wer erhält welches Gehalt mit welcher                 326277,00.html, Stand 09.11.2004.                                   des Heimvertrages. Berücksich-
Qualifikation? Ab welcher Position hat            (4) Internet http://www.focus.de/finan-                                 tig wird zudem das Verhältnis
wer Anspruch auf einen Dienstwagen                    zen/news/arbeitsmarkt/geschaefts-                                   zu den bereits bestehenden
welcher Größe? Welches Büro in welcher                fuehrer-280-000-euro-durchschnitts-                                 Landesheimgesetzen.
Ausstattung steht wem zu? Zu welchem                  gehalt_aid_342335.html, Stand 21.
Preis ist eine Dienstwohnung zu vergeben              10.2008.
und an wen, nach welchen Kriterien?               (5) Tagesspiegel, 22.12.2008.
Welcher Antrag ist mit wie viel Durch-            (6) Paperpress Vermerk i.S. Ehlert, Hans-
schlägen zu erstellen und von wem zu be-              Harald (Treberhilfe Berlin gGmbH);
scheiden? Leitlinien des Handelns schaf-              Internet http://www.paperpress.org.

                                                             https://doi.org/10.5771/0340-8574-2010-6-228
Blätter der Wohlfahrtspflege 6/2010                   Generiert durch IP '46.4.80.155', am 10.11.2021, 18:35:28.                                                231
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»Ein wichtiges Merkmal eines realistischen und
  systemorientierten Unternehmungsbildes
  ist die Tatsache, dass eine Unternehmung
  nicht jene strenge Rationalität aufweist,
  die ihr in der klassischen Betriebswirtschaft unterstellt wird.«
  Prof. Dr. Fredmund Malik,
  österreichischer Managementberater (geb. 1944)

                             »Die meisten Fehler machen Unternehmen,
         wenn es ihnen gutgeht, und nicht, wenn es ihnen schlechtgeht.«
                        Alfred Herrhausen (1930–1989), deutscher Bankier

  »Sooft etwas Wichtiges im Kloster zu behandeln ist,
  soll der Abt die ganze Gemeinschaft zusammenrufen
  und selbst darlegen, worum es geht.«
  Die Benediktsregel (zugeschrieben Benedikt von Nursia,
  italienischer Abt, um 480–547)

                »In allem nur dem Vorteil nachgehen bringt viel Ärgernis.«
                           Konfuzius, chinesischer Philosoph (551–479 v. Chr.)

  »Die gegenwärtige Krise ist keine vorübergehende
  Unterbrechung des Wirtschaftswachstums,
  sondern dessen Ergebnis.«
  André Gorz, österreichisch-französischer Philosoph (1923–2007)

                                                  »Jeder schließt von sich auf andere und
                                                         berücksichtigt nicht, dass es auch
                                                                 anständige Menschen gibt.«
                                                 Heinrich Zille, deutscher Maler (1858–1929)

  »Es gibt nicht zwei Sorten von Anständigkeit,
  und was ein anständiger Mensch nicht darf,
  das darf auch ein anständiger Staat nicht.«
  Theodor Fontane, deutscher Schriftsteller ( 1819–1898)

                                     https://doi.org/10.5771/0340-8574-2010-6-228
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