Chancen und Grenzen der Digitalisierung von Heimatüberweisungen aus Deutschland - Südwind

 
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Chancen und Grenzen der Digitalisierung von Heimatüberweisungen aus Deutschland - Südwind
Foto: Rosenfeld Media/Flickr.com

                                   Chancen und Grenzen der Digitalisierung
                                   von Heimatüberweisungen aus Deutschland

                                   H
                                             eimatüberweisungen (engl. Remittances)          die teuerste mit durchschnittlich 8,4 %. Dabei ist ein
                                             sind Geldtransfers, die Haushalte von im        Geldtransfer von Deutschland nach Subsahara-Afrika
                                                                                             mit durchschnittlich 7,2 % deutlich teurer als eine Über-
                                             Ausland lebenden Familienangehörigen
                                                                                             weisung von Deutschland in die USA. Innerhalb Afrikas
                                   erhalten. Für viele Menschen in Entwicklungslän-          sind die Überweisungsgebühren sogar noch höher:
                                   dern sind sie die wichtigste Einnahmequelle. Dabei        Eine Überweisung in Höhe von 200 US-Dollar von Südaf-
                                                                                             rika nach Mosambik kann bis zu 15 % des Überweisungs-
                                   kann es sich um Bargeld oder bargeldlose Zahlun-
                                                                                             betrages an Gebühren kosten. Banken sind dabei mit
                                   gen handeln. Diese können sowohl über formelle als        10,5 % der teuerste Weg für Heimatüberweisungen.
                                   auch über informelle Kanäle übermittelt werden.           Grund dafür sind in erster Linie die hohen Gebühren, die
                                   Heimatüberweisungen spielen seit einigen Jahren           von Banken, Postämtern und Geldtransferdienstleistern
                                                                                             wie beispielsweise Western Union, erhoben werden.
                                   eine zentrale Rolle im internationalen Diskurs um
                                   den Zusammenhang von Migration und Entwick-               … keine Banken
                                   lung. In diesem Fact Sheet soll es darum gehen, in-
                                   wieweit der gegenwärtige technische Fortschritt und       Mehr als 1,7 Mrd. Menschen weltweit haben kein Bank-
                                                                                             konto. Fast alle dieser Menschen leben in Entwicklungs-
                                   damit auch die Digitalisierung von Geldzahlungen          ländern, also in wichtigen Empfängerländern von
                                   sowie die schnelle Ausbreitung von digitalen Zah-         Heimatüberweisungen. Sie sind deshalb auf Geldtrans-
                                   lungsplattformen dazu beitragen, grenzüberschrei-         ferdienstleister oder informelle VermittlerInnen ange-
                                                                                             wiesen.
                                   tende Heimatüberweisungen billiger und effizienter
                                   zu machen.                                                In der Fachliteratur ist häufig von „Korridoren“ die
                                                                                             Rede. Damit sind Heimatüberweisungen zwischen zwei
                                   Hohe Kosten …                                             bestimmten Ländern gemeint: dem Sendeland und dem
                                                                                             Empfängerland. Einen Korridor bilden zum Beispiel
                                   Die Kosten für Heimatüberweisungen von MigrantIn-         die USA als Sendeland und Mexiko als Empfängerland.
                                   nen bleiben - trotz bescheidener Fortschritte in den      Auch Deutschland hat als Sendeland gleich mehrere
                                   letzten Jahren - mit durchschnittlich 6,9 % pro 200 US-   Korridore mit unterschiedlichen Merkmalen. So kön-
                                   Dollar-Überweisung im 3. Quartal 2018 immer noch zu       nen die Kosten eines bestimmten Korridors durch die
                                   hoch (World Bank 2018a: 8). Südostasien ist mit Kosten    allgemeine politische Situation, Bankenregulierungen,
                                   von 5,4 % des Überweisungsbetrages die Empfängerre-       das Wechselkursregime oder die Anzahl von Vertriebs-
                                   gion mit den niedrigsten Kosten und Subsahara-Afrika      stellen im Empfängerland beeinflusst werden. In vielen
Chancen und Grenzen der Digitalisierung von Heimatüberweisungen aus Deutschland - Südwind
Fällen versuchen Menschen deshalb, strenge Regulierungen                                                  Die Gewinne der MTO kommen aus zwei Quellen: 1) den Ge-
durch informelle Kanäle zu umgehen. Je nach Korridor wer-                                                 bühren, die MigrantInnen und EmpfängerInnen bezahlen
den Schätzungen zufolge mehr als 50 % der Heimatüberwei-                                                  müssen und 2) der Differenz zwischen dem Wechselkurs, der
sungen über informelle Kanäle durchgeführt.                                                               den KundInnen berechnet wird, und dem aktuellen Devi-
                                                                                                          senmittelkurs (spread). So hat beispielsweise Western Union
                                                                                                          versucht, Verluste bei den Gebühren durch größere Wech-
                                                                                                          selkursdifferenzen zu kompensieren. Der Gewinnanteil aus
                                                                                                          den Geschäften mit dem Wechselkurs lag im Jahr 2016 bei
                                                                                                          27 % des Gesamtgewinns. Solange es keine Konkurrenten gab,
                                                                                                          die den KundInnen einen günstigeren Wechselkurs anboten,
                                                                                                          ging das Geschäft gut (Romaldini 2018).

                                                          Foto: AU/UN IST PHOTO Stuart Price/Flickr.com
                                                                                                          Dabei werden mehr als 75 % des Geschäftes mit Heimatüber-
                                                                                                          weisungen von den drei größten MTO Western Union, Mo-
                                                                                                          neyGram und Ria kontrolliert. In den letzten Jahren wurde
                                                                                                          u.a. durch die beschriebene Methode ein gewinnträchtiges
                                                                                                          Geschäftsmodell entwickelt, das vielerorts auf dem Rücken
                                                                                                          von zahlungsbereiten MigrantInnen und ihren bedürftigen
                                                                                                          Familien aufbaut.

                                                                                                          Western Union: Das Unternehmen besteht seit über 160
Strenge Regulierungen                                                                                     Jahren und ist mit einem Volumen von 80 Mrd. US-Dollar an
                                                                                                          Heimatüberweisungen der Branchenprimus. Inzwischen
In einem grenzüberschreitenden Geldtransfer von Berlin                                                    werden die Dienstleistungen von Western Union in mehr als
nach Marrakesch beispielsweise brauchen beide KundInnen                                                   200 Ländern über mehr als 550.000 lokale Vertriebsstellen
im Sendeland und im Empfängerland ein Bankkonto. Die                                                      und mehr als 100.000 Bankautomaten mehr als 150 Mio. Kun-
Bank im Sendeland überweist den Betrag über eine Filiale in                                               dInnen angeboten. Erst Mitte der 1980er Jahre, als durch De-
das Empfängerland (Korrespondenzbank). Aufgrund sich ver-                                                 regulierungen eine grenzüberschreitende Tätigkeit möglich
schärfender, internationaler Regulierungen gegen Geldwä-                                                  wurde, stieg Western Union ins Geschäft mit Heimatüberwei-
sche und Terrorfinanzierung, die unter anderem auf Drängen                                                sungen ein. Eigenen Berechnungen zufolge werden von Wes-
der USA eingeführt wurden, haben die meisten internationa-                                                tern Union ca. 29 Transaktionen pro Sekunde weltweit durch-
len Banken die Kosten für grenzüberschreitende Überweisun-                                                geführt. Das Vertrauen der KundInnen ist der größte Vorteil
gen in bestimmte Länder erhöht oder ihre Filialen in vielen                                               von Western Union gegenüber der Konkurrenz.
„instabilen“ und armen Ländern, wie zum Beispiel Somalia,
geschlossen, da Geschäfte dort für sie zu teuer und riskant                                               MoneyGram: 1940 in den USA gegründet, ist MoneyGram
sind. Die Regulierungen führen zu einer Abkopplung zahl-                                                  nach Western Union der weltweit zweitgrößte Anbieter für
reicher Menschen vom Finanzsystem in armen Ländern. Nur                                                   Heimatüberweisungen. Das Unternehmen besitzt ein breites
jeder fünfte erwachsene Mensch mit einem Einkommen von                                                    Netz von 347.000 Filialen in mehr als 200 Ländern. In deut-
weniger als 2 US-Dollar pro Tag hat Zugang zu einem Bank-                                                 schen Großstädten finden sich zumeist Filialen, die im Fran-
konto. Das bedeutet, dass beinahe 80 % dieser Menschen von                                                chise-System betrieben werden. Das Unternehmen unterliegt
finanziellen Dienstleistungen ausgeschlossen sind. Diese Aus-                                             der Kontrolle der Bankenaufsicht (BaFin). In Deutschland be-
gangssituation gilt als der Startschuss der großen Geldtrans-                                             steht eine Ausweispflicht zur Durchführung von Geldtrans-
ferdienstleister (MTO, engl.: Money Transfer Operator).                                                   fers. MoneyGram ist ein Finanzdienstleister, jedoch keine in
                                                                                                          Deutschland zugelassene Bank.
Die drei größten Geldtransferdienstleister in Europa
                                                                                                          Ria: Ria wurde im Jahr 1987 in New York mit einer einzigen
Als Folge der beschriebenen Regulierungen übernahmen                                                      Filiale für MigrantInnen gegründet und ist inzwischen der
zunächst wenige MTO wie Western Union oder MoneyGram                                                      viertgrößte Anbieter von Heimatüberweisungen. Das Unter-
den Markt für Heimatüberweisungen. Im Gegensatz zu den                                                    nehmen ist in mehr als 150 Ländern präsent und verfügt über
Banken konnten sich diese Anbieter auf das Kerngeschäft der                                               ein Netzwerk von mehr als 292.000 Filialen weltweit. Im wich-
Heimatüberweisungen konzentrieren; sie nahmen zudem                                                       tigen Korridor zwischen USA und Mexiko ist Ria sogar der füh-
die strengen Regulierungen nicht so genau wie die Banken.                                                 rende Anbieter. Im Zeitraum von 2009 bis 2017 stieg die Zahl
Verlässliche Identitätskontrollen der Beteiligten werden                                                  der Transaktionen von 19,1 Mio. auf 2,3 Mrd.
nur teilweise unternommen. Unterschiedliche Formen von
Betrug können deswegen nur bedingt kontrolliert werden
und sind nicht ausgeschlossen. 589 Mio. US-Dollar zahlte bei-
spielsweise Western Union im Jahr 2017 als Strafe an das US-
Justizministerium für Verletzungen der Vorschriften zu Geld-
wäsche und Terrorfinanzierung.

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Chancen und Grenzen der Digitalisierung von Heimatüberweisungen aus Deutschland - Südwind
Grafik 1:
Heimatüberweisung mit Hilfe eines Bankkontos                                   1. Der Sender zahlt das Geld über ein Bankkonto und
                                                                                  liefert Kontoinformationen des Empfängers.
                                                                               2. Die Bank überweist das Geld an die Korrespon-
     Aus Deutschland                             Nach Ghana
                                                                                  denzbank im Empfängerland.
                                                         Geld auszahlen in     3. Die Korrespondenzbank zahlt das Geld an den
     Geld einzahlen in Euro
                                                      einheimischer Währung       Empfänger.

               Bank in Deutschland          Bankfiliale in Ghana

                                                                               1. Der Sender zahlt den zu überweisenden Geldbe-
                                                                                  trag und die Transaktionsgebühren in Euro ein
Heimatüberweisung mit Hilfe eines MTO
                                                                                  und füllt vor Ort das Datenerfassungsblatt aus.
                                                                                  Benötigt wird kein Bankkonto und keine Kreditkar-
     Aus Deutschland                             Nach Ghana                       te sondern lediglich ein gültiger Ausweis.
                                                       Geld auszahlen in       2. Um das Geld vom MTO im Empfängerland zu er-
     Geld einzahlen in Euro
                                                    einheimischer Währung         halten, muss der Empfänger sein gültiges Ausweis-
                                                                                  dokument, die Money Transfer Control Number
                                                                                  (MTCN), die er vom Versender erhalten hat,
                                                                                  vorzeigen. Vor- und Nachnamen des Absenders
                                                                                  und die Höhe des erwarteten Betrags werden auch
                                                                                  vom MTO verlangt.
                                                                               3. Der MTO zahlt das Geld über ein Bankkonto und
                                                                                  liefert Kontoinformationen des Empfängers an die
                                                                                  Bank, falls Konto vorhanden.
                                                                               4. Die Bank überweist das Geld an die Korrespon-
Quelle: SÜDWIND nach www.clipproject.info                                         denzbank im Empfängerland.
                                                                               5. Die Korrespondenzbank zahlt das Geld an den MTO
Eine Überweisung über einen solchen Dienstleister ist häufig                      im Empfängerland aus.
mit einem hohen Aufwand und weiteren Kosten verbunden.
Mehr als 90 % der legalen Heimatüberweisungen weltweit
werden bar getätigt. Die SenderInnen zahlen das Geld bei
einer Bank oder einer Vertriebstelle des MTO ein und veran-
lassen für eine Gebühr die Überweisung. Um das Geld im Ziel-
land in Empfang nehmen zu können, müssen die Empfänge-
rInnen, in der Regel Familienangehörige, eine Vertriebstelle
desselben Dienstleisters am Zielort aufsuchen und das Geld
gegen Gebühr bar abholen. Da die Vertriebsstellen häufig
nicht in unmittelbarer Nähe liegen, werden oft große Entfer-
nungen zurückgelegt und zusätzliche Kosten in Kauf genom-
men. Wird die Geldübergabe von ZwischenhändlerInnen,
KioskbetreiberInnen oder Busunternehmen übernommen,
ist das nicht günstiger für die GeldempfängerInnen. Denn
auch die ZwischenhändlerInnen verlangen weitere Gebüh-
ren für ihre Dienste. Zudem ist dieser Zahlungsweg nicht im-
                                                                                                                                      Foto: Money Changers/Flickr.com

mer sicher und kann sehr lange dauern.
                                                                    Mit der Digitalisierung entstehen neue Anbieter
Der internationale Druck auf Banken und MTO nimmt seit
einigen Jahren zu. Die Gruppe der zwanzig wichtigsten In-           Mit der Hardware- und Softwareentwicklung hat sich auch
dustrie- und Schwellenländer (G20) und die Vereinten Na-            das Banken- und Finanzsystem stark verändert. So können
tionen verlangen beispielsweise in der Agenda 2030 mehr             zum Beispiel Finanztransaktionen von zu Hause am Compu-
Transparenz, nicht nur bei Gebühren und Wechselkursbe-              ter oder über das Handy unternommen werden. Da sie Bank-
rechnungen. Zudem sind durch die rasante Ausbreitung von            geschäfte, unter anderem Geldüberweisungen oder Web-
Internetplattformen für Geldtransfers neue digitale Anbieter        plattformen für Finanztransaktionen ermöglichen, bieten
auf dem Markt getreten, die viel günstiger für die KundInnen        Internetplattformen und Apps die Chance, vielen Menschen
sind.                                                               einen Zugang zum Finanzsystem zu verschaffen.

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Chancen und Grenzen der Digitalisierung von Heimatüberweisungen aus Deutschland - Südwind
Der Anteil digitaler Firmen an Geldtransfergeschäften in In-                                               Aufkommen neuer Technologien gibt es mittlerweile einen
dustrie- und Schwellenländern ist in den letzten Jahren stark                                              großen Markt mit vielen verschiedenen Möglichkeiten der
angestiegen. Mit der Entwicklung von digitalen Überwei-                                                    Geldüberweisung. Weltweit haben im Jahr 2016 ca. 52 % der
sungsplattformen und Geldzahlungen mit Hilfe eines Smart-                                                  Erwachsenen (91 % in reichen und 44 % in armen Ländern) di-
phones sind neue Geschäftsmodelle entstanden. In Subsa-                                                    gitale Zahlungen erhalten oder gesendet (World Bank 2018b).
hara Afrika sind die Entwicklungen sehr dynamisch: Bereits                                                 Banken, MTO, aber auch Mobilnetzbetreiber nutzen bereits
21 % aller Erwachsenen haben ein Mobile Money Konto. Das                                                   teilweise die Vorteile von Fintechs für grenzüberschreitende
sind doppelt so viele wie 2014 (World Bank 2018b). Neuartige                                               Heimatüberweisungen. Schätzungen zufolge wird bis zum
digitale Anwendungssysteme in der Finanzdienstleistungs-                                                   Jahr 2020 der Anteil digitaler Heimatüberweisungen am Ge-
branche werden unter dem Begriff „Fintech“ (siehe Kasten)                                                  samtvolumen der Heimatüberweisungen von derzeit 36 % auf
zusammengefasst.                                                                                           44 % steigen (GSMA 2017). Fintechs wie Transferwise, World-
                                                                                                           Remit oder Xoom haben bereits wichtige Marktanteile für
                                                                                                           Heimatüberweisungen erobert (siehe Grafik 1).
    Technologierevolution bei Finanzdienstleistungen
                                                                                                           Das mehr als 1.000 MitarbeiterInnen starke Start-up Transfer-
                             Fintech: „So werden junge                                                     wise aus London bietet Auslandsüberweisungen in 49 Wäh-
                           Foto: Worldremit Monito/Flickr.com

                             Technologie-Firmen bezeich-                                                   rungen an – und das nach eigenen Angaben „bis zu sechsmal
                             net, die übers Internet oder                                                  günstiger als bei traditionellen Banken“. Hierzulande koope-
                             Handy Geldgeschäfte anbie-                                                    riert Transferwise mit der Berliner Onlinebank N26, deren ge-
                             ten, bequemer und häufig billi-                                               meinsames Ziel es ist, faires und transparentes Banking ohne
                             ger als klassische Banken. Kein                                               versteckte Gebühren anzubieten. N26 nähert sich diesem
                             teures Filialnetz, kleine Zentra-                                             Ziel durch einen Fokus auf mobile Lösungen und innovative
                             len, modernste Software - auf                                                 Funktionen, Transferwise nutzt ein Peer-to-Peer System um
                             diese Weise unterbieten die                                                   Auslandsüberweisungen fairer, transparenter und günstiger
    Herausforderer die etablierten Konzerne. […] Der Markt                                                 zu machen als eine durchschnittliche Bank.
    für Überweisungen von Einwanderern in die alte Hei-
    mat ist riesig. Die Weltbank schätzt, dass solche Trans-                                               Ein weiteres erfolgreiches Fintech ist WorldRemit, das 2010
    fers in diesem Jahr global 601 Milliarden Dollar ausma-                                                vom somalischen Migranten Ismail Ahmed gegründet wur-
    chen werden.“ Zu den wichtigsten Anbietern gehören                                                     de. Im Jahr 2018 können über WorldRemit Menschen aus 50
    die britischen Fintechs WorldRemit, Transferwise und                                                   Ländern Überweisungen in 150 Länder weltweit senden. Je
    Azimo sowie Currencyfair aus Irland.                                                                   nach Korridor ist es für KundInnen von WorldRemit möglich
                                                                                                           das Geld auf Bankkonten zu überweisen oder als Bargeld von
    Auszug: https://www.sueddeutsche.de/wirtschaft/geld-                                                   lokalen Bargeldbüros auszahlen zu lassen. In vielen Ländern
    transfer-konkurrenz-aus-dem-internet-1.2886833                                                         besteht auch die Möglichkeit einer Zahlung an das Smartpho-
                                                                                                           ne der EmpfängerInnen, entweder als Guthaben in einer mo-
                                                                                                           bilen Geldbörse oder als Erhöhung des Datenvolumens. Mehr
Heimatüberweisungen sind für Fintechs ein wichtiger Markt.                                                 als ein Drittel der Heimatüberweisungen über WorldRemit
Fintech-Anbieter versprechen vor allem Vorteile hinsichtlich                                               wird auf Smartphones empfangen. WorldRemit nimmt für
der Kosten, der Geschwindigkeit und der Benutzerfreundlich-                                                sich in Anspruch, der weltweit führende Versender von Hei-
keit und fordern damit traditionelle MTO heraus. Durch das                                                 matüberweisungen an mobile Geldbörsen zu sein.

Grafik 2: Grenzüberschreitende Heimatüberweisungen nach Provider

    Western Union
    UAE Exchange
      MoneyGram
              RIA
     Transferwise
                                                                                                                                                                     Foto: Fiona Graham/World Remit/Flickr.com

IP Morgan Chase
Bank of America
      Wells Fargo
            Xoom
         Citibank
         Transfast
          Remetly                                                    Transfervolumen (in Mrd. US-Dollar)
       Worldremit
           Azimo
                     0                                          10        20         30         40          50         60       70
                     Quelle: Eigene Schätzungen nach SaveOnSend.com
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Chancen und Grenzen der Digitalisierung von Heimatüberweisungen aus Deutschland - Südwind
Mobile Money – die mobile Geldbörse                                                          Die Blockchain Revolution

Das sogenannte Mobile Money, Zahlungstransaktionen mit                                       Der Begriff Blockchain bezieht sich auf die Technologie, die
Hilfe eines Mobiltelefons, hat in den letzten Jahren an Beliebt-                             den in den letzten zehn Jahren entwickelten digitalen Wäh-
heit gewonnen: Es ist inzwischen in mehr als 90 Ländern vor-                                 rungen wie Bitcoin zugrunde liegt. Bereits im Jahr 2008
handen und wird in mehr als drei Viertel der Länder des Glo-                                 schrieb ein bis heute nur unter seinem Pseudonym bekannter
balen Südens als Zahlungsmodalität eingesetzt. Weltweit ist                                  Autor (Satoshi Nakamoto) ein einflussreiches Papier, in dem
der Anteil von Netzbetreibern, die neben den herkömmlichen                                   es um elektronischen Peer-to-peer Zahlungsverkehr ging.
Mobilfunkdiensten auch Mobile Money via Smartphones an-                                      Im Finanzwesen bezeichnet „Peer-to-Peer-Transaktion“ die
bieten, von 56 % im Jahr 2015 auf 73 % im Jahr 2017 angestie-                                Aus- beziehungsweise Einzahlung von Geldwerten zwischen
gen. Insbesondere in Subsahara-Afrika läuft die Entwicklung                                  zwei Personen, ohne dass ein Finanzinstitut vermittelnd da-
rasant (GSMA 2018). Grund für die wachsende Verbreitung                                      zwischensteht. Derartige Barzahlungen können nach Na-
von Heimatüberweisungen mit Hilfe von Mobiltelefonen                                         katomo über das Internet mit Hilfe von Digitalsignaturen
sind die geringen Kosten. Aktuellen Studien zufolge sind die                                 („Hash“), einer Art Passwort, abgesichert werden. In der Folge
Gebühren pro 200 US-Dollar-Überweisung im Jahr 2017 in                                       entstand 2009 mit Hilfe einer Referenzsoftware „Bitcoin“, die
45 Korridoren weiter zurückgegangen und liegen derzeit bei                                   erste digitale Währung (Kryptowährung) auf der Grundlage
circa 1,7 %. Das ist zwar eine positive Entwicklung, aber mit                                eines gemeinsamen dezentralen Buchungssystems. In einer
einem Anteil von gerade 12 % aller formellen Heimatüberwei-                                  solchen dezentralen Datenbank werden neue Datensätze wie
sungen weltweit, ist es immer noch nicht signifikant genug,                                  eine Kette von Blocks („Blockchain“) aneinandergereiht, wo-
um die globalen Durchschnittskosten zu reduzieren. Das                                       bei jeder Block Informationen zum vorherigen Block enthält.
Potential von Mobile Money für eine drastische Senkung der                                   Eine Blockchain ist offen einsehbar und wird auf vielen ver-
Kosten für Heimatüberweisungen ist damit vorhanden, aber                                     schiedenen Computern gleichzeitig aktualisiert und gespei-
noch nicht ausreichend (GSMA 2018).                                                          chert. Das macht das System so sicher.

Als EmpfängerIn einer Heimatüberweisung kann man sich                                        Die Blockchain Technologie wird derzeit auch für Heimat-
das Geld bei eingetragenen AgentInnen oder Vertriebstellen                                   überweisungen eingesetzt. Einige der neuen Unternehmen,
bar auszahlen lassen. Weltweit gibt es mehr als 5,3 Mio. sol-                                die heute bereits Heimatüberweisungen per Blockchain er-
cher Vertriebsstellen für Mobile Money, mit denen Millionen                                  möglichen, sind das afrikanische BitPesa, CoinPip aus Singa-
von Haushalten ohne ein Bankkonto erreicht werden können.                                    pur und Volabit aus Mexiko. Cuba Ventures Corp. hat eine
Diese Vertriebsstellen für Mobile Money haben jedoch oft                                     blockchain-basierte Payment-Plattform für Heimatüberwei-
nicht genügend Bargeld, um mehrmals am Tag Beträge im                                        sungen von MigrantInnen in ihre Heimatländer geschaffen.
Wert von 200 bis 300 US-Dollar (der typische Betrag für eine                                 Erster Testmarkt ist der 3 Mrd. US-Dollar schwere Markt für
Heimatüberweisung) auszuzahlen. Um dieses Problem zu                                         Heimatüberweisungen kubanischer MigrantInnen in den
umgehen, müssten entweder die AgentInnen mehr Geld vor-                                      USA.
halten, was für viele ein Sicherheitsproblem darstellt, oder die
Bezahlmöglichkeiten für Mobile Money müssten ausgebaut                                       Ein großer Kritikpunkt ist allerdings der hohe Energiever-
werden. Dadurch wäre eine Auszahlung des Guthabens in                                        brauch, um einen Transfer zu vollziehen. Dadurch, dass für
bar nicht mehr nötig. Gegenwärtig steigt zwar die Akzeptanz                                  die kryptografische Verlinkung Rechenleistung von Compu-
von Mobile Money als Bezahlmittel, ist aber noch immer nicht                                 tern benötigt wird, ist der Energieverbrauch des Netzwerks
ausreichend verbreitet. Es gibt allerdings Hinweise darauf,                                  insgesamt sehr hoch.
dass hohe Volumina an eingehenden Heimatüberweisungen
mit einer hohen Akzeptanz von Mobile Money einhergehen
(Morazán/Krone 2018).
                                                                                                                                                        Foto: TLC Johnson/Flickr.com
                                                             Foto: Fiona Graham/Flickr.com

                                                                                             Die drei Großen entdecken die Digitalisierung

                                                                                             Nach eigenen Angaben liegt das Interesse von Western Union
                                                                                             darin, die beste Technologie zu finden, grenzüberschreiten-
                                                                                             de Geldüberweisungen schnellstmöglich durchzuführen. So
                                                                                             ist die Firma inzwischen in der Lage, Heimatüberweisungen

5
Chancen und Grenzen der Digitalisierung von Heimatüberweisungen aus Deutschland - Südwind
Schlussfolgerungeng

   nicht nur mit Hilfe von Bankkonten, sondern auch via Mobile            Digitale Lösungen bieten eine große Chance, die Kosten von
   Money zu ermöglichen. Die wichtigste Verbindung zur digi-              Heimatüberweisungen zu senken. Das zeigt sich auch an den
   talen Welt hat Western Union mit Salesforce, dem Anbieter              rasanten technischen Entwicklungen in den Sendeländern,
   von webbasierten Geschäftsanwendungen und Kundenbe-                    die eine nicht vorhersehbare Dynamik entwickelt haben.
   ziehungsmanagement. Nutzer können über ihren Computer                  Es ist damit zu rechnen und es bleibt zu hoffen, dass bei ent-
   oder mobile Endgeräte, wie z. B. Smartphones, Kundendaten              sprechenden Regulierungen mehr Wettbewerb zugunsten
   und -aufträge abrufen und bearbeiten. Ein entscheidender               der KundInnen entstehen
   Schritt war auch die Übernahme von Ria durch Euronet, ei-              wird. Die AnbieterInnen di-
   nem Anbieter von Internetzahlungen.                                    gitaler neuer Technologien
                                                                          und Fintechs verfügen aller-
   So versuchen traditionelle MTO, sich an die bestehenden Ent-           dings bisher noch nicht über
   wicklungen im digitalen Bereich anzupassen. Bereits 2015               die nötige flächendeckende

                                                                                                                                                   Foto: Monito/Flickr.com
   hatte Western Union beispielsweise in Ghana die Zusammen-              Infrastruktur in den Emp-
   arbeit mit Ecobank, dem größten Finanzdienstleister Ghanas,            fängerländern. Die deutsche
   gestartet. Ria folgte 2017. Durch diese Zusammenarbeit mit             nichtstaatliche      Entwick-
   Ecobank erhalten die MTO Zugang zu den 77 Filialen und 167             lungszusammenarbeit zeigt
   Unteragenten der Ecobank. Von entscheidender Bedeutung                 sich derzeit überwiegend
   für die Zusammenarbeit war für Ria die Entwicklung digita-             passiv, obwohl die Digitali-
   ler Lösungen durch Ecobank, wie die Mobile App die in Ghana            sierung enorme Chancen für eine finanzielle Eingliederung
   auf den Markt gebracht wurde. Damit können Heimatüber-                 der Länder des Globalen Südens bietet. Es ist daher insbeson-
   weisungen auch auf diesem Weg die EmpfängerInnen errei-                dere von staatlicher Seite dringend notwendig, sich anhand
   chen. Ein Bankkonto ist nun nicht mehr notwendig.                      von bestimmten Korridoren Gedanken über diese Potenziale
                                                                          und Möglichkeiten zu machen. Ähnlich wie in anderen Berei-
   Auch MoneyGram führte den direkten Geldtransferdienst                  chen könnte hier die Bundesregierung einen Multi Akteurs
   auf Bankkonten für seine KundInnen ein. Die Gelder können              Dialog starten, um nachhaltige Lösungen zu finden, damit
   online über MoneyGram versendet oder bei einer der Filia-              Heimatüberweisungen zu mehr nachhaltiger Entwicklung
   len beauftragt werden. Der Überweisungsbetrag steht dem                beitragen können.
   Empfänger dann innerhalb weniger Minuten entweder bar,
   online oder an Geldautomaten zur Verfügung. Damit verfolgt             Literatur
   auch MoneyGram eine Gesamtstrategie, um seine digitale
   Präsenz auszubauen.                                                    AFI (2018): Innovative Cross-Border Remittance Services: Experiences
                                                                            from AFI Member Countries. Digital Financial Services (DFS) Wor-
                                                                            king Group.
                                                                          GSMA (2017): State of the Industry Report on Mobile Money.
SÜDWIND
                                                                          GSMA (2018): Mobile money: Competing with informal channels to
Seit fast 30 Jahren engagiert sich SÜDWIND für wirtschaftliche,             accelerate the digitisation of remittances.
sozi­ale und ökologische Gerechtigkeit weltweit. Anhand von               Morazán, P./Krone, J. (2018): Geld in Bewegung: Warum Heimatüber-
konkreten Beispielen zu Missständen decken wir ungerechte                   weisungen billiger, sicherer und schneller werden müssen.
Strukturen auf, machen sie öffentlich und bieten Handlungs-               Romaldini, M. (2018): How Is the International Money Transfer Mar-
alternativen. Dabei verbinden wir unsere Recherchen mit ent-                ket Evolving?
                                                                          World Bank (2018a): Remittance Prices Worldwide.
wicklungspolitischer Bil­dungs- und Öffentlichkeitsarbeit und
                                                                          World Bank (2018b): The Global Findex Database 2017: Measuring
tragen Forderungen in Kampa­gnen, Gesellschaft, Unternehmen
                                                                            Financial Inclusion and the Fintech Revolution.
und Politik. Durch Gespräche mit Verantwortlichen aus Politik
und Unternehmen oder die Beratung von Entscheidungsträge-                                  Links
rInnen in der Gesellschaft tragen wir so zu Veränderungen bei.
                                                                                           http://remittanceprices.wordlbank.org
                                                                                           https://www.juniperresearch.com/researchstore/
                                                                                           fintech-payments/money-transfer-remittances
        Impressum                           Autor:
        Bonn, Januar 2019                   Dr. Pedro Morazán
        Herausgeber                         Mitarbeit, Redaktion und Korrektur:
        SÜDWIND e.V.                        Florin Ameln, Antonia Dietzfelbinger,          Gefördert aus Mitteln des Kirchlichen Entwicklungsdienstes
        Kaiserstraße 201                    Irene Knoke, Vera Schumacher                   durch Brot für die Welt - Evangelischer Entwicklungsdienst,
        53113 Bonn                                                                         durch den Evangelischen Kirchenverband Köln und Region
                                            V.i.S.d.P.: Martina Schaub
                                                                                           sowie die Evangelische Kirche im Rheinland.
        Tel.: +49(0)228-763698-0
                                            Gestaltung: www.pinger-eden.de
        info@suedwind-institut.de
        www.suedwind-institut.de            Druck und Verarbeitung:                        Gefördert durch ENGAGEMENT GLOBAL mit
                                            Brandt GmbH, Bonn                              finanzieller Unterstützung des
        Bankverbindung:
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                                            gestellten Positionen geben nicht den Stand-
                                            punkt von Engagement Global gGmbH und
                                            dem Bundesministerium für wirtschaftliche
   6                                        Zusammenarbeit und Entwicklung wieder.
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