Suche und Versuchungen um nationale Größe auf dem Westbalkan - Mythen, Akteure, Implikationen - Teil 1 - ÖMZ
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Suche und Versuchungen um nationale Größe auf dem Westbalkan - Mythen, Akteure, Implikationen - Teil 1 Wulf Lapins/Enes Velija Michel & Gabrielle Therin-Weise / Alamy Stock Photo D er französische Aufklärungsphilosoph, Serbien (2014) wurden ebenfalls längst Beitrittsverhand- François-Marie Arouet, bekannt unter dem lungen aufgenommen. Selbst der von den EU-Ländern Namen Voltaire, prägte die Erkenntnis: Spanien, Slowakei, Rumänien, Griechenland und Zypern „Die Mythologie ist die erstgeborene Schwester der aus jeweiligen innenpolitischen Motiven nicht anerkannte Geschichtskunde“. Ziel der von den beiden Autoren Kosovo konnte immerhin 2016 mit Brüssel ein Assoziie- erstellten zweiteiligen Politikanalyse in dieser und der rungs- und Stabilisierungsabkommen schließen. So weit, folgenden Ausgabe der ÖMZ ist es, auf einer aufbereiteten aber nicht auch schon so gut. und diskutierten empirischen Basis einen Überblick über Bereits seit Jahren stehen sich nämlich in den Haupt- Reflexionen, Deskriptionen und Konzeptionen des alba- städten der EU die beiden politischen Denkschulen Ver- nischen Strebens nach nationaler Größe zu geben, diesem tiefung oder Erweiterung der EU-Integration kontrovers Mythos nachzuspüren, der im Kontext einer potenziellen gegenüber5) - und bedingen deshalb als ihren kleinsten Ausgestaltung massive negative Wirkmächtigkeit auf dem gemeinsamen Nenner eine Enlargement Fatigue,6) die Westbalkan entfalten würde. Die im Zuge der Bearbeitung sich inzwischen sogar zu einem Erweiterungswiderstand recherchierten und problematisierten Quellen erweitern auswächst.7) Der erneute Aufwuchs indes einer politisch- und ergänzen die bisherigen Wissensbestände und schaffen systematischen Aussaat von ethnischen nationalpopulis- durch die Struktur eines historischen Längsschnitts und tischen/nationalistischen Ressentiments und Spannungen systematischen Querschnitts einen wissenschaftlichen auf dem Westbalkan, oft verwoben mit religiösem Mehrwert. Die jugoslawischen Sezessions- und Erbfol- Fundamentalismus,8) und mit in allen Ländern hoher gekriege der 1990er-Jahre1) mündeten politisch in sieben Arbeitslosigkeit9) sowie strukturellen Defiziten auf den Staatsgründungen auf dem Westbalkan. Die Region ist Gebieten Rechtsstaatlichkeit, demokratische Institutionen, geographisch mittlerweile von EU-Staaten umgeben. Vor öffentliche Verwaltung und wirtschaftliche Entwicklung10) diesem Hintergrund ist die Union besonders an Stabilität impliziert v.a. in den jungen Generationen negative Fol- in diesem Raum interessiert. Der EU-Erweiterungskom- gen: „In der gesamten Region, v.a. in den sechs Ländern missar Johannes Hahn prägte dazu 2018 die Formel: des Westlichen Balkans (WB6), sind Jugendliche weiter- „Entweder exportieren wir Stabilität oder wir importieren hin von hoher Arbeitslosigkeit und prekären Arbeitsbe- Instabilität.“2) Ganz in diesem Sinn wählten die EU-Staats- dingungen betroffen (...) In allen SOE-Ländern wird die und Regierungschefs auf ihrem Gipfeltreffen bereits am Korruption im Bildungswesen als besonders gravierend 21. Juni 2003 in Thessaloniki dazu die vermeintliche eingeschätzt. Dies hat sich in den letzten fünf Jahren Ideallösung: „Die Zukunft der Balkanstaaten liegt in der in den meisten Ländern noch verstärkt. Die Akzeptanz Europäischen Union.“3) Slowenien (2004) und Kroatien informeller Praktiken wie Nutzung von Beziehungen, (2013) sind schon Mitglieder der Gemeinschaft. Nord- Bestechung oder Steuerbetrug findet sich relativ häufig mazedonien (2004)4) und Bosnien-Herzegowina (2016) unter den Jugendlichen in der Region und ist seit 2008 haben Beitritte beantragt. Und mit Montenegro (2012) und noch erheblich gestiegen (…) Es gibt eine signifikante ÖMZ 3/2021 283
Lapins/Velija: Suche und Versuchungen um nationale Größe auf dem Westbalkan - Mythen, Akteure, Implikationen - Teil 1 Zahl junger Menschen, die „eine Führung, die das Land Wer die intellektuellen Früchte nicht mehr direkt vom mit starker Hand zum Wohl der Gemeinschaft regiert“, Baum der Erkenntnis von der Hand in den Mund isst, als gute Option ansehen, wobei diese Meinung seit 2008 vollzieht den Schritt von der hastigen Wissensaufnahme in der gesamten Region stark an Zustimmung gewonnen zum tragfähigen analytischen Triebaufschub. In diesem hat. (…) Die große Mehrheit der jungen Menschen in der Sinne thematisieren, problematisieren und reflektieren Region fühlt sich in der nationalen Politik nicht vertre- die Autoren in ihrem Beitrag Chancen und Umsetzbarkeit ten.“11) Diese wirtschafts- und beschäftigungspolitische einer potenziellen Vereinigung aller Albaner in einem Perspektivenlosigkeit bildet einen starken Triebfaktor für albanischen Großstaat. Vor einem solchen „Groß“- oder anhaltende Migrationen in die EU-Staaten.12) „Panalbanien“ wird auf dem Westbalkan und in der Damit aber noch nicht genug. Region-fremde Akteure Europäischen Union mit dem an die Kriegsursachen wie die Türkei, USA, Russland, China und die arabischen erinnernden Rückblick gewarnt.21) Diese politische Denk- Golfstaaten nehmen mit unterschiedlichen Politiken und figur wird mit den folgenden Fragestellungen bearbeitet: Interessenlagen Einfluss auf die EU-Unterstützungs- so- Wann, wie und wo ist diese politische Idee entstanden? In wie Förderprozesse auf dem Westbalkan und fordern die welchem Maß durchzieht sie als emotionale, memorierte Union damit auch an der geopolitischen Front heraus.13) und imaginierte Chiffre die albanische Geschichte? Und Sie bieten den politischen und ökonomischen korrupten welchen politischen Stellenwert nimmt sie aktuell, zuwei- Eliten immer wieder indirekt oder direkt Rückhalt14) und len auch als Sprechfigur, in der aktuellen albanischen und ermöglichen somit Optionen, die von Brüssel geforderten kosovarischen Politik ein? demokratischen Transformationsschritte zu verzögern Im historischen Selbstverständnis sehr vieler Albaner oder auch völlig zu unterlaufen. Die Union steht vor repräsentiert ihr Land in seiner derzeitigen staatlichen Ver- einem kaum lösbaren Dilemma: Durch die unbestimmte fasstheit noch keinen vollständigen Staat, denn zum Teil zeitliche Verweildauer im Wartezimmer zur ersehnten signifikante albanische Bevölkerungsteile würden eben EU-Vollmitgliedschaft, durch die zwar begründeten, nicht freiwillig-selbstbestimmt in den umliegenden West- aber mangels Reformwillen oder -fähigkeit langen Bei- balkanstaaten Kosovo, Serbien, Montenegro, Nordmaze- trittsfristen, verliert sie in der Region an Strahlkraft wie donien und Griechenland leben. Vor diesem Hintergrund auch Glaubwürdigkeit und öffnet zugleich das Einfallstor spricht man in nationalpatriotischen und nationalistischen für die Zunahme von Autoritarismus, Klientelismus und Kreisen von „Revanche für die Geschichte“, in seriösen Neopatrimonialismus.15) Aber die Beispiele Bulgarien akademischen Zirkeln von der „offenen albanischen Fra- und Rumänien offenbaren auch, dass wiederum eine zu ge“. Protagonisten eines „Großalbaniens“ postulieren, ihr frühe EU-Mitgliedschaft ohne erreichte und v.a. auch Land sei in der Vergangenheit benachteiligt worden, Stich- nachhaltige Rechtsstaats- und Demokratiereife16) CVM/ wort „Historische Ungerechtigkeit“. Denn die jeweiligen Kooperations- und Kontrollverfahren der EU notwendig nationalen Fragen der Serben, Mazedonier, Slowenen und machen.17) Die damalige vorzeitige Beitrittsentscheidung Kroaten seien nach den jugoslawischen Kriegen mit der überwölbt den heutigen Diskurs über eine EU-Integration Schaffung von Nationalstaaten gelöst worden. Allein dem des Westbalkans. Aber wie so oft in der politischen Debat- einzigen nicht-slawischen Volk auf dem Westbalkan, den te: Hinterher hat man es vorher schon gewusst. Albanern als drittgrößte Ethnie im vormaligen Jugosla- wien, werde das verwehrt.22) Die Idee eines vereinigten Problemstellung Albaniens bestimmt bereits seit Jahrzehnten die politische Im vorangestellten Kapitel wurden einleitend Rah- Unterströmung in Albanien und im Kosovo. men, Bezüge und Wechselwirkungen der gravierendsten „Im Prozess der Identitätsfindung nach der langen Probleme auf dem Westbalkan zum Hintergrundverständ- Isolierung während der Diktatur von Enver Hoxha, aber nis des Nachfolgenden holzschnittartig thematisiert. In auch während der demokratischen Wende, haben Mythen diesem Hauptteil problematisieren die Autoren Wurzeln, sowie ein historisch geprägtes Bedrohungsempfinden Wirkkräfte, Narrative und potenzielle Konsequenzen Hochkonjunktur (...) Weit verbreitet, sogar bei der politi- des zwischen Wachkoma und Tagtraum oszillierenden schen und kulturellen Elite des Landes, ist zum Beispiel Strebens nach nationaler Größe - als ein noch nicht ausrei- der Mythos von der Herkunft der Albaner als „ältestes chend gesättigtes Forschungsdesiderat. Nationalismus und Volk Südosteuropas“. Wie andere Mythen diente und dient mythologisierende Historiographie bilden den Humus für dieser v.a. der Selbstbehauptung gegenüber Vorurteilen der balkanische Großstaaten-Projekte.18) Sie „erinnern an die Nachbarn.“23) In der sicherheitspolitischen Analyse ist es ungebrochene Tradition des Kleinstaaten-Imperialismus, ein Topos, „politische Realität und Bedrohungsszenarien an die gegeneinander gerichteten Nationalismen und die bis entstehen durch Sprache und Deutungszuweisungen.“24) heute erschreckende Wirksamkeit der über Generationen Und auch der Revolutionstheoretiker Karl Marx wusste: gepflegten Vorurteile und Feindbilder.“19) Im Zentrum des „Allein auch die Theorie wird zur materiellen Gewalt, Erkenntnisinteresses sowohl für die regionale als auch die sobald sie die Massen ergreift. Die Theorie ist fähig, die EU-Ebene steht Albanien als achter Westbalkanstaat. Seit Massen zu ergreifen, sobald sie ad hominem demonstriert, seiner Staatsgründung 1912 befindet sich das Land in einer und sie demonstriert ad hominem, sobald sie radikal Gemengelage aus Konkurrenz, Rivalität und friedlicher wird.“25) Auf dem Westbalkan könnte sich demzufolge Koexistenz um Einfluss ringend in der Region mit Serbien, ein ethno-politischer Gestaltungswille mit zugleich auch das 1878 auf dem Berliner Kongress der europäischen geopolitischen Implikationen entwickeln, die sich negativ Großmächte als souveräner Staat anerkannt wurde.20) auf die Herausbildung einer Stabilitätsstruktur in der Re- 284 ÖMZ 3/2021
Peer Review gion und damit auch auf die europäische Sicherheits- und Minderheiten keine Rücksicht.27) Der damalige Gastgeber, Friedensordnung auswirken würden. Zugegeben, der Weg Reichskanzler Otto v. Bismarck, leugnete sogar schlicht vom Konjunktiv zum Indikativ ist in der Politik nie grad- die Existenz einer albanischen Nation, obwohl diese be- linig, aber auch nicht unpassierbar. Mit anderen Worten: reits erstmals 1595 namentlich erwähnt wurde.28) Albanien Nur weil die Eintrittswahrscheinlichkeit eines solches war für ihn lediglich ein geographischer Begriff.29) Auch Szenarios wie auch die potenzielle Schadenswirkung für die Osmanen existierte keine albanische Nationalität, zwei unbekannte Größen darstellen, sollte dies nicht zur weil sie Konfession und Nationalität als identisch setzten. Annahme einer bloßen „black swan theory“26) verleiten. Bismarcks Anmerkung „reflektierte zwar korrekt die damalige realpolitische Lage, für die Albaner hingegen Liga von Prizren manifestierte sich in diesem Ausspruch die generelle Die Analyse einer verstehenden Deutung der seit Ethno-Ignoranz der Großmächte.“30) Jahren immer wieder aufkommenden Diskussion der po- Albanische Nachbarstaaten waren bereits vor dem litischen Idee eines staatlichen Zusammenschlusses aller Berliner Kongress Bündnisse mit europäischen Mäch- Albaner auf dem Westbalkan erfordert einen historischen ten eingegangen und dafür mit zum Teil erheblichen Abriss über die erste albanische Nationalbewegung, die Gebietszugewinnen belohnt worden. Dies zum Anlass Gründung des albanischen Nationalstaates, das Königreich nehmend, initiierten albanische Intellektuelle gemeinsam „Großalbanien“ im Zweiten Weltkrieg, Albanien und das mit den einflussreichsten muslimischen Führern aus dem Hoxha-Regime, die Albaner im damaligen Jugoslawien Kosovo, dem Sandžak und dem heutigen Westmazedo- sowie den Kosovo-Staat. Ein solcher geschichtlicher nien am 10.6.1878 in der Bajrak-Moschee in Prizren/ Längsschnitt kann mit Blick auf die immense Ereignis- Kosovo einen Zusammenschluss, der als „Liga von dichte in diesem Zeitraum nur als kursorischer Überblick Prizren“ (alb. Lidhja e Prizrenit) bezeichnet wird und mit tatsächlich auch alleiniger Konzentration auf die in der albanischen Geschichtsschreibung als Kulmina- großalbanische Nationalidee geleistet werden. tionspunkt der „Albanischen Nationalen Wiedergeburt“ In der Südosteuropaforschung herrscht weitgehend (alb. Rilindja Kombëtare Shqiptare) gilt.31) Sie forderten Konsens, dass die Liga von Prizren die Geburtsstunde die uneingeschränkte Autonomie sämtlicher albanischer der albanischen Nationalbewegung war. Die europäischen Siedlungsgebiete innerhalb des Osmanischen Reichs wie Großmächte nahmen bei ihrem Ziel der Errichtung einer auch die Wiederherstellung ihrer privilegierten Stellung stabilen Friedensordnung für Südosteuropa bzw. den West- (u.a. Befreiung von Steuern, das Tragen von Waffen als balkan im Berliner Vertrag auf dem Berliner Kongress Muslime) gegenüber der christlichen Bevölkerung. (13.6.-13.7.1878) im Zuge der Verteilung von Territorien Lediglich eine radikale Gruppe in der Liga forderte auf die dort ansässigen Bevölkerungen und deren nationale mit Verweis auf das Selbstbestimmungsrecht eine al- Dimitar Chobanov / Alamy Stock Photo Am 10.6.1878 gründeten albanische Intellektuelle die Vereinigung der „Liga von Prizren“ mit dem Ziel, aus den von Albanern bewohnten osmanischen Gebieten einen albanischen Nationalstaat zu schaffen. (Bild: Komplex der Albanischen Liga und die Bajrak-Moschee in der Altstadt, Prizren, Kosovo). ÖMZ 3/2021 285
Lapins/Velija: Suche und Versuchungen um nationale Größe auf dem Westbalkan - Mythen, Akteure, Implikationen - Teil 1 banische Nationalregierung. Die Verwaltungssegmen- Hälfte der albanischen Nation außerhalb der Staatsgrenzen tierung (im Osmanischen Reich gab es vier albanische lebte“34) und zumeist unter serbische Herrschaft geriet, Verwaltungsbezirke) im Kontext eines fehlenden da Serbien der Löwenanteil des heutigen Kosovo zuge- einheitlichen albanischen Alphabets,32) einer nur gering sprochen wurde.“35) Am 28.11.1912 wurde auf einem ausgeprägten Urbanisierung in den albanisch besiedelten konstituierten albanischen Nationalkongress mit Reprä- Gebieten, der religiösen Trennung in römisch-katholische sentanten aus süd- und mittelalbanischen Gebieten die Mirditen (10%), muslimische Mehrheitsbevölkerung Freiheit und Unabhängigkeit Albaniens ausgerufen.36) (70%), griechisch-orthodoxe Gläubige (20%) sowie der Auf der Londoner Botschafterkonferenz von Österreich- ethnisch-sprachlichen Teilung in die beiden ethnischen Ungarn, Frankreich, Großbritannien, Deutschland, Italien Großgruppen der Gegen in Nordalbanien, Kosovo und und Russland anerkannten diese europäischen Groß- Nordmazedonien und der Tosken im südlichen Albanien, mächte am 16.12.1912 die Loslösung des neu gebildeten waren hemmende Faktoren für die Herausbildung eines albanischen Staates vom Osmanischen Reich.37) albanischen Nationalbewusstseins. Zur Machtabsicherung und für dringend benötigte Investitionen seines im Dezember 1924 mit jugoslawi- Die albanische Nationalstaats- scher Unterstützung erfolgreichen Putsches gegen die gründung und die Folgen liberale Fan Noli-Regierung versuchte der Führer der Das Ende der zwei Balkankriege zwischen 1912 und muslimischen Großgrundbesitzer und jetzt neuer alba- 1913 war zugleich der Auftakt der territorialen Neuord- nischer Präsident, Ahmet Zogu, dann aber den Einfluss nung auf dem Balkan. Das Osmanische Reich musste Jugoslawiens 1925 durch ein geheimes Militärabkommen umfangreiche Gebiete an die Nachbarstaaten abtreten. mit der faschistischen Mussolini-Regierung einzuhegen. Die damalige Grenzziehung ist die der heutigen Türkei. Im Kontext von albanischen Zahlungsunfähigkeiten Serbiens Eroberung des Kosovo 1912 sowie der Ver- und den beiden Tirana-Pakten 1926 (Freundschaft- und such der Inkorporierung auch besetzter nordalbanischer Sicherheitsabkommen) und 1927 (Defensivbündnis) Gebiete in seinen Staatsverband scheiterten jedoch am verlor der Westbalkanstaat faktisch seine Souveränität.38) Widerstand Österreich-Ungarns und seiner Unterstützung Am 1.9.1928 krönte sich Zogu zum König von Albani- der Bildung eines unabhängigen albanischen Staates mit en (konstitutionelle Monarchie) und behauptete seinen dem Ziel, ein Bollwerk gegen Serbien zu errichten. Damit Machtanspruch mit seiner Nachkommenschaft des Nati- versperrte Österreich-Ungarn den ökonomisch und geo- onalhelden Skanderbeg. Neun Jahre später endete bereits politisch strategisch-wichtigen Zugang zur Adriaküste für die Regentschaft. Seine Weigerung, Albanien mit Italien Serbien.33) Zudem „entstand der albanische Staat 1912/13 unter der Krone von Viktor Emanuel III. zu vereinen, nur, um Großmachtinteressen an der Adria auszutarieren. bestrafte Benito Mussolini mit militärischer Invasion (7.4. Mit ihm erst kam die „albanische Frage“ auf, weil rund die bis 12.4.1939)39) und setzte nach der Flucht der albanischen Regierung einen italienischen Statthalter ein, der wiederum eine albanische Marionettenre- gierung berief. Reichsmarschall Göring übermittelte am 15.4. im Auftrag Hitlers Mussolini die „herzlichsten Glückwünsche zur Regelung der albanischen Ange- legenheit.“40) Die Bildung eines „Großalbanien“ im Zweiten Weltkrieg Nach dem erfolglosen italie- nischen Angriff auf Griechenland am 28.10.1940 stellte Mussolini ein Hilfeersuchen an Deutsch- land. Der deutsche Angriff star- tete daraufhin am 6.4.1941 auf Jugoslawien und Griechenland. Kurz darauf, am 17.4., kapitu- lierten die jugoslawischen und TopFoto / picturedesk.com eine Woche später am 23.4. die Der albanische Präsident Ahmet Zogu konnte trotz seiner Selbstkrönung zum König von griechischen Streitkräfte. „In der Albanien am 1.9.1928 die verlorene Souveränität wegen des Militärabkommens mit der ‚Neuordnung‘ auf dem Balkan „Mussolini-Regierung“ von 1925 nicht mehr wiedererlangen (Bild: Zogu und seine Generäle nach der deutsch-italienisch-un- bei der Truppenparade zum Unabhängigkeitstag, 21.12.1933). garisch-bulgarischen Besetzung 286 ÖMZ 3/2021
PeerReview von Jugoslawien und Griechenland konnte sich Italien Stalin gab hierzu seine Zustimmung.49) Damit wäre die für Albanien die bisher jugoslawischen Gebiete Kosovo komplexe und komplizierte Kosovo-Problematik gelöst (Amselfeld) und Metochien und einen Grenzstreifen in worden. Gleichwohl hätte eine solche Balkankörperschaft Mazedonien einverleiben. Die Fläche Albaniens wuchs unter Titos Führung eine machtpolitische Konkurrenz für dabei um ca. 50%, sein Staatsvolk um ca. 75%.“41) Die- die Sowjetunion bedeutet. Die Jalta-Konferenz (4.2.1945- ser Schritt schuf erstmalig und bislang nicht wiederholt 11.2.1945) beschloss ganz im Sinne der UdSSR die Seg- ein vereinigtes albanisches territoriales Konstrukt, und mentierung des Westbalkans in Einflusszonen und verhin- „Großalbanien“ als „ein willkürliches Produkt Italiens derte damit die Realisierung einer Balkan-Vereinigung.50) und Deutschlands“42) bekam seine Begriffsprägung. Durch Stalins erfolgreich-klandestine Instrumenta- Im November 1942 gründete sich in Albanien die anti- lisierung des albanischen Kommunistenführers Enver kommunistische und nationalistische Balli Kombëtar/ Hoxha, sich von Tito abzuwenden und sich vielmehr Nationale Front mit dem Ziel der Einheit der ethnischen Moskau zuzuwenden, verstärkten sich aufkommende Mei- Albaner in einem einzigen unabhängigen Staat. Er sollte nungsverschiedenheiten zwischen den Führungsriegen der zusätzlich von Albanien auch das südliche Montenegro, jugoslawischen Kommunisten und denen des sowjetischen den Kosovo, das westliche Mazedonien und die Region großen Bruders. Der Konflikt zwischen Tito und Stalin um Epirus umschließen.43) Albanien gipfelte schließlich im beidseitigen Bruch sowie Nach der Kapitulation Italiens am 8.9.1943 und dem im Rauswurf Jugoslawiens aus der Kominform im Juni Einmarsch deutscher Truppen in Albanien am darauf- 1948.51) Die Eingliederung Albaniens und schließlich die folgenden Tag erklärte am 16.10. eine von den neuen Vereinigung aller Albaner unter der Führung Jugoslawiens Besatzern gebilligte Nationalversammlung „die Neu- war damit vom politischen Tisch, und die Schließung der tralität Albaniens, widerrief die 1939 von den Italienern Grenze zwischen Jugoslawien und Albanien sollte die oktroyierte Verfassung und setzte jene von 1928 wieder albanischen Gemeinschaften für über 40 Jahre spalten.52) in Kraft. An die Stelle des Königs trat nun jedoch ein vierköpfiger Regentschaftsrat, in dem die vier großen Tirana mäandert in der Religionsgemeinschaften des Landes vertreten waren.“44) gesamtalbanischen Frage ... Dem neuen albanischen Staat kam lediglich eine funktio- Enver Hoxhas politische Paranoia vor Machtverlust nale Bedeutung im deutschen militärischen Interesse zu. manifestierte sich in den vier Jahrzehnten seines Totali- So nahm die Reichsregierung in Berlin auch erst nach tarismus in der brutalen Stabilisierung seines Regimes vielem zögernden Hin und Her am 12. Juli 1944 formelle durch eine rigide Selbstisolierung (ab 1978) des Landes. diplomatische Beziehungen mit Tirana auf und verstand Tirana übte hinfort auch nur rhetorisch Kritik an der den Rechtsstatus als nur „relative Souveränität“.45) Um den Situation der Albaner im jugoslawischen Kosovo, um Rückhalt in der albanischen Bevölkerung auszudehnen einen offenen Konflikt mit dem militärisch-ökonomisch und weiter zu festigen, beschworen auch die deutschen überlegenen Belgrad zu verhindern. Die Abkapselung Nachfolger - aus rein machtpolitischem Interesse - stets die des kommunistischen Albaniens vom Rest der Welt und nationale albanische Identität und ein ethnisch homogenes die unterentwickelten albanisch besiedelten Gebiete in Großalbanien.46) Jugoslawien wirkten sich alles andere als förderlich ge- genüber Vereinigungsgedanken mit albanisch bewohnten Albanien auf dem jugoslawisch- Territorien (insbesondere Kosovo) in Jugoslawien aus. sowjetischen „Schachbrett“ Derartige Umstände boten somit keine realistische Grund- Die weitere politische Gestaltung eines „Großalbani- lage zur Verfolgung großalbanischer Ambitionen. Der ens“ verfolgten die Tito-Partisanen nicht weiter. Zwar wur- Schlussakkord der kommunistischen Herrschaft wurde de auf der Konferenz von Bujan (31.12.1943-2.1.1944) 1990 mit einem Studentenaufstand eingeleitet und am die Vereinigung von Kosovo und Albanien in Aussicht Abb.1 Bevölkerungsanteile Jugoslawien 1981 gestellt, jedoch nur taktisch, um die kosovo-albanische Bevölkerung für den antifaschistischen Kampf gegen die 36,3% Serben Besatzungsmächte zu mobilisieren.47) Eine Umsetzung 19,8% Kroaten wäre zudem wegen des zu erwartenden serbischen Wi- derstands nicht realisierbar gewesen. Der albanische „Einheitsstaat“ löste sich nach dem Ende der deutschen Besetzung am 29.11.1944 wieder auf, 8,9% Slawische Muslime und die Vorkriegsverhältnisse wurden wiederhergestellt. Slowenen Als vorläufige Lösung wurde der Kosovo im September 7,8% 7,7% Albaner 1945 zur autonomen Region innerhalb der serbischen 6,0% Mazedonier Teilrepublik erklärt, um einen Ausgleich zwischen den ju- 5,4% Jugoslawen* goslawischen Nationen herzustellen und einem serbischen 2,6% Montenegriner 1,9% Ungarn Übergewicht innerhalb der jugoslawischen Föderation 1,7% Sonstige entgegenzuwirken.48) Eine endgültige Einigung sollte beim angestrebten Zusammenschluss der sozialistischen *Bei der Volkszählung 1981 war es möglich, als Nationalität „Jugoslawe“ anzugeben. Gestaltung: Systeme in Albanien und Jugoslawien im Sinne der „Bal- Quelle: Bundeszentrale für politische Bildung: Innerstaatliche Konflikte: Mazedonien. https://www.bpb.de/internationales/weltweit/innerstaatliche-konflikte/54789/mazedonien, Redaktion ÖMZ / Katrin Endlicher kanföderation“ 1948 erfolgen. Stand: 9.4.2021. ÖMZ 3/2021 287
Lapins/Velija: Suche und Versuchungen um nationale Größe auf dem Westbalkan - Mythen, Akteure, Implikationen - Teil 1 20.2.1991 durch die Schleifung der Statue Enver Hoxhas Medizinischen Fakultät und Leibarzt von Enver Hoxha in Tirana symbolträchtig und öffentlichkeitswirksam in gewesen. Im Wahlkampf schob er den regierenden so- Szene gesetzt.53) Mit dem Ende des kommunistischen zialistischen Parteien die Verantwortung für den Verlust Systems kehrte die ungelöste albanische Frage in das des Kosovos in der Vergangenheit zu und insinuierte öffentliche Bewusstsein zurück und wurde politisch einen potenziellen Zusammenschluss Albaniens mit dem instrumentalisiert. Kosovo.54) Und ein Jahr später, nunmehr albanischer Präsident, trug er in einer Rede kryptisch vor: „Wir Die Konservativen Albaner sind sieben Millionen Menschen, aufgeteilt In dieser Hinsicht führten politische Analytiker den auf fünf Staaten. Wir üben uns in Selbstbeherrschung, Wahlsieg der konservativen Demokratischen Partei/DP was kein Zeichen von Furcht oder Zögern, sondern von Albaniens bei den vorgezogenen Parlamentswahlen vom Stärke ist.“ „Die fünf Staaten waren Albanien, Serbien, 22.3.1992 auch auf die politische Wahlrhetorik Sali Be- Montenegro, Mazedonien und Griechenland.“55) Bei rishas zurück, der im Dezember 1990 auf dem Gelände einer anderen Gelegenheit im März 1992 sprach er sich der Universität von Tirana diese Partei mitbegründet für eine „Albania unification“/Vereinigung der albanisch hatte. Während der Diktatur war er Parteisekretär der besiedelten Gebiete aus.56) Abb.2 Siedlungsgebiete der Volksgruppen Jugoslawien 1981 ÖSTERREICH Klagenfurt Maribor Dr au UNGARN Kranj Celje Ljubljana Krapina Koprivnica Dra u Pécs SLOWENIEN Subotica Triest Zagreb Vitrovitica RUMÄNIEN Sombor KROATIEN Osijek Rijeka Karlovac Do Sav na Zrenjanin Resita e u Novi Sad Pula Prijedor Sa ve Bihac Brcko Banja Luca Doboj Belgrad Sabac Gospic BOSNIEN Tuzla Pozarevac na Bos Do na Zadar UND u SERBIEN Dr ina HERZEGOWINA Morava Livno Sarajevo Sibenik Kraljevo Split Kruševac Mostar Niš Pljevlja A Pirot D R Leskovac I Trebinje MONTENEGRO A Sofija T Dubrovnik Peja Pristina I Podgorica KOSOVO S Kotor Gjakova Gjilan C H BULGARIEN E Bar ITALIEN S Tetovo Skopje Drin M E Legende: E MAZEDONIEN Strumica Serben (mehrheitlich orthodoxe Christen) R Va Kroaten (mehrheitlich Katholiken) rda Tirane r Slowenen (mehrheitlich Katholiken) Mazedonier (mehrheitlich orthodoxe Christen) Bulgaren Neapel (mehrheitlich orthodoxe Christen) Bitola Slawische Muslime (Bosniaken, Goranen, GRIECHEN- Torbeschen, muslimische Serben, Montenegriner Albaner (mehrheitlich Muslime) LAND Ungarn (mehrheitlich Protestanten) ALBANIEN Rumänen, Walachen (mehrheitlich orthodoxe Christen) Thessaloniki Türken (mehrheitlich Muslime) Gebiete ohne ethnische Bevölkerungsmehrheit Quelle: Bundeszentrale für politische Bildung: Innerstaatliche Konflikte: Mazedonien. https://www.bpb.de/internationales/weltweit/innerstaatliche-konflikte/54789/mazedonien, Gestaltung: Redaktion ÖMZ / Stand: 9.4.2021. Katrin Endlicher 288 ÖMZ 3/2021
Peer Review Nach internationalem Druck hielt sich Berisha nicht Europäischen Union“) nicht mehr ernst? Es geht ins- nur mit ideenpolitischen Äußerungen zu Großalbanien besondere um Nord-Mazedonien und Albanien. Beide zurück, sondern revidierte vielmehr öffentlich seine vor- Staaten haben nach Auffassung von EU-Kommission, herige Position mit der Aussage: „the concept of a greater EU-Parlament und EU-Ex-Ratspräsident Donald Tusk Albania is not considered in serious Albanian political alle Bedingungen erfüllt, um Beitrittsverhandlungen circles“.57) Er agierte vielmehr wie der französische Innen- mit der EU aufzunehmen. Doch Frankreichs Präsident minister Léon Gambetta nach der erzwungenen Abtretung Emmanuel Macron blockiert. Die Niederlande und Dä- von Elsass-Lothringen nach der französischen Niederlage nemark sekundieren in der Ablehnung der Aufnahme von von 1871, „toujours y penser, jamais en parler“ - immer Beitrittsgesprächen, jedoch ohne sich so zu exponieren daran denken, niemals davon sprechen. Ganz in diesem wie Macron. Sein „Nein“ ist mit Blick auf die rechtspo- Sinne war auch seine Antwort in einem FAZ-Interview pulistische Opposition und ihre Warnung vor potenziellen zwei Tage vor der kosovarischen Proklamierung seiner „Masseneinwanderungen“ innenpolitisch motiviert. Er staatlichen Unabhängigkeit (17.2.2008) auf die Frage, ob argumentiert mit seiner Sorge vor einer Vielzahl von asyl- nicht die Vereinigung von Albanien und Kosovo logisch suchenden Albanern. Doch die Fakten sprechen gegen ihn. wäre: „Die Albaner im Kosovo haben für ihre Unabhän- Nach Eurostat ersuchten 2019 lediglich 8.010 Personen gigkeit gekämpft. Bewegungen für eine Vereinigung mit aus Albanien in Frankreich erstmalig um Asyl.64) Albanien haben sowohl in Prishtina als auch in Tirana nur Und so scheint es, dass, je weiter die EU-Perspektive wenige Hundert Stimmen erhalten. Ich sehe kein Potenzial in die Ferne rückt, desto eher einige albanische Poli- für den Zusammenschluss beider Länder. Für heute gilt, tiker geneigt scheinen, dem großalbanischen Traum dass alle in Albanien die Unabhängigkeit des Kosovos zu verfallen, weil sie keine nennenswerten politischen wollen. Und für morgen gilt, dass wir in der Europäischen Leistungserfolge vorweisen können und eben auch keine Union vereint sein werden.“58) Nach diplomatischem glaubhaften Versprechungen und Prognosen für eine nahe Druck der USA59) übte Berisha sich hernach in rhetorischer Zukunft in der EU zu präsentieren haben. Dazu können Selbstdisziplin. sie sich auf eine breite gesellschaftliche Unterströmung Doch der panalbanische Impetus war nur vorrüber- stützen. Bereits 2010 ergab eine vom Meinungsfor- gehend eingehegt und obsiegte wieder auf einer Regie- schungsinstitut „Gallup“ und dem „European Fund for rungssondersitzung am 28.11.2012 zur 100-Jahr-Feier the Balkans“ durchgeführte Umfrage, dass 62% der der albanischen Unabhängigkeit, als er ankündigte: „Alle Albaner in Albanien, 81% der Albaner im Kosovo und Albaner, die die albanische Staatsbürgerschaft erwerben 51,9% der albanisch-stämmigen Bevölkerung in Maze- wollen, werden sie bekommen.“60) Sein Vorhaben machte donien (heutiges Nordmazedonien) die Schaffung eines er wenig später auch öffentlich: „Ich darf die Albaner „Großalbaniens“ unterstützen würden, wohingegen die davon in Kenntnis setzen, dass die Regierung ein Gesetz Zustimmung gegenüber einem lediglich aus Albanien vorbereiten wird, das die Gewährung der albanischen und Kosovo bestehenden großalbanischen Staat, d.h. ohne Staatsbürgerschaft an alle Albaner vorsieht, egal, wo Nordmazedonien, hingegen von nur 33,7% der Albaner sie leben. Verstreut in verschiedenen Staaten, sehen sich in Albanien, 29,2% im Kosovo und 7,2% in Nordmaze- die Albaner als Brüder durch gemeinsame Gene, Kultur donien befürwortet wurde.65) und Identität, vereint durch ihren Traum von Europa“.61) Aber es gab auch konservative Spitzenpolitiker wie Insbesondere, weil er sich explizit an die Albaner „von den Staatspräsidenten Bujar Nishani/ (2012-2017), die mit Preveza bis Presevo, von Skopje bis Podgorica“ wandte, deutlichen, nicht zu weiteren Spekulationen geeigneten riefen seine Zusagen sogleich nachvollziehbare Sorgen Verlautbarungen versuchten, der Sprache der exekutiven um einen klandestinen Auftakt für ein Großalbanien her- Politik entgegenzuwirken: „Albania does not have any vor. Denn: „Skopje und Podgorica sind die Hauptstädte open problem with any of the regional states. Particularly Mazedoniens und Montenegros.“62) Dass der erhoffte und Albania and the Albanians have never had interests which erstrebte albanische Vereinigungsprozess nach Berisha threatens the integrity of negboring [sic!] countries.“66) final erst im Zuge der EU-Mitgliedschaft des Westbalkans im „Schoße Europas“ stattfinden werde, trug gleichwohl Die Sozialistische Partei nicht zur Entspannung bei. Denn „was wird geschehen, Die Vereinigungsidee schien jedoch politisch lediglich wenn der „Schoß Europas“ nicht länger aufnahmefähig in der albanischen konservativen politischen Elite behei- ist? Werden die Albaner im ärmsten Teil Europas auf das matet zu sein.67) Die Sozialistische Partei, seit 1997 mit Projekt der nationalen Vereinigungen im Rahmen der Parlamentsmehrheit Nachfolger der DP, postulierte, dass EU verzichten, wenn sich herausstellt, dass nichts aus ein „Greater Albania“ nicht auf ihrer politischen Agenda der EU-Integration der Staaten des Westbalkans wird? stehen würde.68) In diesem ideenpolitischen Kosmos Auf eine friedliche Vereinigung der Albaner zu wetten, argumentierte auch der ehemalige sozialistische Minister- das hieße, auf die Erweiterung der EU in absehbarer Zeit präsident, Fatos Nano, als er in einem Reuters-Interview zu setzen.“63) von Anfang Dezember 1999 eine engere politische und ökonomische Konnektivität der Albaner auf dem Westbal- Dilemma der EU-Westbalkan-Politik kan forderte, allerdings mit dem expliziten Hinweis, dass Die aber zögert, zaudert und taktiert. Doch warum? dies aber keine Grenzverschiebungen implizieren würde. Nimmt Brüssel das Versprechen von Thessaloniki vom Seiner Überzeugung nach bedeutete eine größere Mobili- 21.6.2003 („Die Zukunft der Balkanstaaten liegt in der tätsgewährung berechtigte Chancen um nationalistische ÖMZ 3/2021 289
Lapins/Velija: Suche und Versuchungen um nationale Größe auf dem Westbalkan - Mythen, Akteure, Implikationen - Teil 1 Großalbanien-Bestrebungen abzuwehren. „The emphasis Umrissen eines großalbanischen Reiches, dem Schriftzug should be on promoting free movement between peoples „autochthonous“/einheimisch und dem albanischen Un- of Albania, Macedonia and Kosovo, which would help to abhängigkeitsdatum sowie den Porträts der ehemaligen avert pressure from ideas associated with greater Albania. albanischen Nationalistenführer Isa Boletini und Ismail It is all about creating new ways of co-existence, firstly Qemali für einen ausgemachten Eklat.73) Im Stadion hatten amongst Albanians, so that we are seen as emancipated bis dahin Tausende lautstark den gewünschten Tod von Albanern skandiert. Das Spiel musste abgebrochen und and democratic and a factor for stability in the Balkans“.69) Wahrscheinlich aufgrund internationalen Drucks ver- ein zuvor vereinbartes Zusammentreffen von Aleksandar öffentlichte der damalige Außenminister Paskal Milo 2001 Vucic und Edi Rama, der erste Besuch eines albanischen eine offizielle kleine Publikation seines Ministeriums mit Regierungschefs in Serbien seit 68 Jahren, auf November den Kernsätzen: „The platform of a „Greater Albania“ is verschoben werden. Fast zu einer Staatskrise schraubte not popular in Albania. This does not mean that the Alba- sich das Ganze hoch, als der Bruder des albanischen Pre- nians of Albania are less nationalistic than others or that miers von serbischen Sicherheitskräften, als potenzieller they do not want close relations with their compatriots in Drohnenakteur in der VIP-Lounge verdächtigt, verhaftet other countries. There is no connection between the two. wurde.74) (…) In the official policy of the Government of Albania In einem Interview mit der FAZ bemühte sich der there is not, nor has there been, any reference to or any albanische Regierungschef kurz darauf mit Blick auf die aim at the creation of a „Greater Albania.“ On the contrary,aufmerksame internationale Beobachtung, wie Tirana there have been clear and unequivocal statements that such die Belgrader Geschehnisse bewertet, um verbale Dees- an idea is counterproductive and contrary to the objectives kalation und betonte insbesondere die strikte Negierung of Albania to be integrated into a United Europe.“70) jeglicher panalbanischer Ambitionen: „Großalbanien ist Nach der am 17.2.2008 einseitig deklarierten Un- in erster Linie eine Urangst der Serben, die gelegentlich abhängigkeit Kosovos71) schienen die politischen Span- auch in anderen Nachbarländern erscheint oder von dem nungen mit Serbien endlich durch die am 19. April 2013 einen oder anderen ausländischen Journalisten aufgegrif- unter Vermittlung der EU erreichte Vereinbarung über fen wird, der glaubt, eine große Wahrheit aufzudecken, die Grundsätze der bilateralen Normalisierung72) mit wenn er von Großalbanien spricht. Aber hier endet die Ge- dem Fernziel des EU-Beitritts beider Staaten politisch- schichte auch schon. Großalbanien ist nicht unser Projekt, diplomatisch eingehegt worden zu sein. Es zeigte sich genauso wenig wie das Stückchen Stoff, das, überladen jedoch, dass der Heilungsprozess unter diesem Wund- mit albanischen Symbolen, über dem Belgrader Stadion pflaster sich als sehr langwierig erweisen wird. So reichte flatterte, unsere Flagge ist oder die Flagge irgendeines während des EM-Qualifikationsspiels zwischen Serbien anderen Albanien, das wir angeblich planen. Es ist auch und Albanien in Belgrad im Oktober 2014 die Provoka- nicht wahr, dass großalbanische Parteien stärker werden. tion der Flaggenhissung mittels einer Drohne, mit den In Albanien gibt es eine Partei, die in diese Richtung geht, doch sie hat nicht einmal 1% der Stimmen bei der Parlamentswahl bekommen und sich wie ein Tropfen Salz im Wasser aufgelöst. Unser wirkliches Projekt ist ein großes Europa, nicht ein großes Albanien. (...) Großalbanien ist ein Mythos, der von denen lebendig erhalten wird, die ihn gegen die Albaner verwenden wollen.“75) Aus mehr zeitlicher Distanz und damit auch vermehrter Kenntnis von Kontexten und Hintergründen könnte Sali Berishas zwar nicht explizit formulierte, jedoch für seine Anhänger so intendiert-perzipierte panalbanische Rhetorik weniger eine stringente nationalistische Program- matik als vielmehr eine taktisch- innenpolitische Dimension der Machtabsicherung gehabt haben. Gleiches muss wohl auch für Edi SRDJAN SUKI / EPA / picturedesk.com Rama angenommen werden. Beide Der Dauerkonflikt zwischen Serbien und Albanien führte auch während des EM-Qualifikati- Spitzenpolitiker sind keine verkapp- onsspiels 2014 in Belgrad zum Eklat. Eine Flagge mit albanischen Symbolen, ferngesteuert ten Nationalisten. Ihre nationalpa- von einer Drohne, führte zu heftigen Krawallen und letztendlich zum Abbruch des Spieles triotische/nationalistische Sprache (Bild: Stadion Partizana in Belgrad, Serbien, 14.10.2014). aktiviert jedoch maßgebliche, hierfür 290 ÖMZ 3/2021
Peer Review empfängliche Wählergruppen. Mehr noch, sie nehmen dazu ermuntert, gegenüber der eigenen Regierung weitere billigend in Kauf, dass damit in den Nachbarstaaten das Forderungen als bisher im Bereich der Minderheitenrechte großalbanische Stereotyp bedient werden kann, das dann zu verlangen. Mazedonische Nationalisten wiederum wit- empört zurückgewiesen wird, mit der Maßgabe, sich terten darin den Auftakt zu einer Teilung des Landes und wiederum als Opfer von Anschuldigungen zu stilisieren. in Anbetracht der großalbanischen Rhetorik zudem einen Im Wahlkampf vom Juni 2017 spielte Rama, wie Zwischenschritt zur Schaffung eines Großalbaniens.82) seinerzeit Berisha, virtuos die panalbanische gezinkte EU- Internationale Beobachter bewerteten hingegen auch Karte. „Wenn alle Länder, in denen Albaner leben, zur EU die Berufungen 2019 von Gent Cakaj zum stellvertre- gehören, sind alle vereint. Oder aber ohne Europa - dann, tenden albanischen Außenminister und Besa Shahini zur so sagt er, würde man „andere Wege“ finden.“76) Die Bot- Bildungsministerin, die beide aus dem Kosovo stammen, schaft richtete sich nach innen: Er und seine sozialistische nur als eine „symbolische Entscheidung“, die keinerlei Partei seien die neuen Lordsiegelbewahrer der albanischen politischen Einfluss im Kosovo implizieren würde.83) Frage. Es war zugleich auch eine deutliche Ansage an Derartige politische Schritte sind auf dem Westbalkan mit Brüssel: Eine weitere Verzögerung des Beitrittsprozesses seiner dominierenden ablehnenden Kompromisskultur, impliziere negative Folgen auf dem Westbalkan. autokratischen Eliten, desillusionierten, emotional auf- Bereits zwei Jahre zuvor schaffte seine Regierung putschbaren Bevölkerungen in traditionellen heroischen jedoch Fakten, die ein bis dahin existierendes Tabu über- Gesellschaften und v.a. vorherrschenden stereotypen schritten. Im März 2015 fand eine pompös inszenierte Opfernarrativen, eine albanische Brinkmanship.84) Zusammenkunft der albanischen und kosovarischen In einem Folgebeitrag in der ÖMZ Heft 4/2021 Regierung unter dem Slogan „Ein Land - ein Volk - ein thematisieren die beiden Autoren die Funktion und Traum“ (albanisch Një tokë - Një popull - Një ëndërr) statt, Gewichtung des albanischen Kosovo im Kontext der und es wurden zahlreiche Abkommen zwischen den beiden großalbanischen Denkfigur - und gehen der Frage nach, Staaten unterzeichnet. Die seit 2014 beobachtete Zunahme wer hierfür die intellektuellen Träger und Treiber sind. derartiger Treffen, oft in Form von medial arrangierten Sie stellen in einem kurzen zeitgeschichtlichen Abriss die „joint unions“ abgehalten, weisen nach genauerer Betrach- groß- bzw. panalbanischen Manifestationen in Südserbien tung wenig gehaltvolle Substanz auf und sind nicht mehr und Mazedonien/Nordmazedonien vor und diskutieren als „nationalistische Show“.77) Und die „Show must go on“. schließlich die Problematik eines serbisch- kosovarischen Auf einer Wahlkampfveranstaltung im Juni 2017 äußerte er Gebietsaustausches. ■ sich dahingehend, dass eine Vereinigung sämtlicher Alba- ner Albaniens und Kosovos in einem Staat unvermeidbar (Wird fortgesetzt) sei.78) Der kosovarische Präsident Hashim Thaçi äußerte sich dazu zustimmend in die gleiche Richtung und akzen- ANMERKUNGEN: tuierte, wenn die EU ihre Vereinbarungen nicht einhielte, 1) Dem gewaltsamen Zerfall des jugoslawischen Vielvölkerstaats lagen stehe einem Zusammenschluss Albaniens, Kosovos und etliche sozioökonomische und innenpolitische Desintegrationsgeschehen des albanisch dominierten Südserbiens nichts mehr im zugrunde. Beispielhaft vgl. Dunja Melcic (Hrsg.): Der Jugoslawienkrieg, Wege.79) Am 18.2.2018, im Rahmen der Feierlichkeiten Handbuch zu Vorgeschichte, Verlauf und Konsequenzen, Wiesbaden zum zehnten Jahrestag der Unabhängigkeit des Kosovo, 2007; Zeljko Brkic: Ökonomische Ursachen des Zerfalls Jugoslawiens und der Transformationsprozess in Kroatien 1990-2000, Diplomarbeit zündelte Rama erneut kalkuliert, rhetorisch-panalbanisch Universität Trier 2001, https://www.uni-trier.de/fileadmin/forschung/ mit seinem Plädoyer einer Union zwischen Albanien und ZES/Schriftenreihe/050.pdf (25.9.2020) sowie Peter Imbusch: Der Kosovo, die durch eine gemeinsame Außen- und Sicher- Staatszerfall Jugoslawiens. In: Peter Imbusch/Ralf Zoll, Ralf (Hrsg.) heitspolitik, ein gemeinsames Bildungssystem und einen Friedens- und Konfliktforschung. Eine Einführung, Wiesbaden 2010, S.221-248. Josip Tito wird zugeschrieben, dass er sein kompliziertes und gemeinsamen Präsidenten, wenn auch nicht in absehbarer stets spannungsgeladenes Staatsgebilde so beschrieben haben soll: „Ich Zeit, dann doch in Zukunft realisiert werden könnte.80) regiere ein Land mit zwei Alphabeten, drei Sprachen, vier Religionen und Zügig erfolgte das Echo aus den Nachbarländern. fünf Nationalitäten, die in sechs Republiken leben, von sieben Nachbarn Die bosnischen Serben wollten in solch einem Fall die umgeben sind und mit acht Minderheiten auskommen müssen.“ Offen- sichtlich wurde er jedoch falsch zitiert, denn in Jugoslawien existierten Abspaltung ihrer serbischen Republik (Republika Srpska) mit Serbisch-orthodox, Katholisch, Muslimisch drei Religionen und mit aus dem bosnischen Gesamtstaat vorantreiben und sich Serbokroatisch, Slowenisch, Makedonisch und Albanisch vier Sprachen. der Mutterrepublik Serbien anschließen, die bosnischen 2) Christoph Hasselbach, https://www.dw.com/de/kommentar-der- Kroaten wiederum einen Anschluss an Kroatien fordern. westbalkan-in-der-eu-ist-eine-illusion/a-43840013 (25.9.2020). 3) Vgl. file:///C:/Users/User/Downloads/Gipfeltreffen_EU_-_west- Und auch die nordmazedonisch-albanischen Kräfte be- liche_Balkanstaaten_Thessaloniki_21._Juni_2003.pdf (25.9.2020). kämen dann bestimmt ebenfalls einen Motivationsschub, 4) Die Umbenennung von Mazedonien in Nordmazedonien wurde am die Spaltung Nordmazedoniens und die Eingliederung 12.2.2019 wirksam. mehrheitlich von Albanern bewohnter Landesteile in einen 5) Anne Faber: Die Weiterentwicklung der Europäischen Union, http:// proyectos.cchs.csic.es/euroconstitution/library/working%20papers/ großalbanischen Staat einzufordern. Der Wettlauf zwi- Faber%202007.pdf (25.9.2020). schen der europäischen und der nationalistischen Perspek- 6) Vgl. Vanja Mladineo/Dario Čepo/Valentino Petrović https:// tive hatte sich bereits 2015 im damals noch so benannten www.friendsofeurope.org/insights/enlargement-fatigue-is-a-symp- Mazedonien gezeigt. Die bewaffneten Zusammenstöße im tom-of-weakening-european-values/ (25.9.2020). 7) Vgl. Spyros Economides: From Fatigue to Resistance: EU En- Mai zwischen dortigen Sicherheitskräften und radikalen largement and the Western Balkans, https://www.dahrendorf-forum. Albanern im Norden des Landes hinterließen 22 Tote.81) eu/wp-content/uploads/2020/03/From-Fatigue-to-Resistance.pdf Edi Rama hatte zuvor albanische Politiker in Mazedonien (25.9.2020). ÖMZ 3/2021 291
Lapins/Velija: Suche und Versuchungen um nationale Größe auf dem Westbalkan - Mythen, Akteure, Implikationen - Teil 1 8) Vgl. Vedran Džihić: Zur Symbiose zwischen Politik und Religion Kaser, Karl/Robert Pichler: Kosovo Kosova. Mythen, Daten, Fakten. am Beispiel Bosnien und Herzegowina, https://www.bundesheer.at/ Klagenfurt u.a. 1999, S.101. pdf_pool/publikationen/rel_exterm_vs_fried_beweg_06_symbio- 21) Jan Richard: Mythischer Traum für Albaner, Albtraum eines seit se_rel_politik_bsp_bih_v_dzihic_19.pdf (25.9.2020); derselbe, Neuer Jahrzenten nur schlafenden Projekts eines „natürlichen Albaniens für Islamismus und islamische Radikalisierung am Balkan: Aktuelle die Nachbarn? „Oder ist es bloß ein Bluff von albanischen Mafiosi, Entwicklungen und Gefahrenpotentiale, https://silo.tips/download/ die für ihre schmutzigen Geschäfte ein politisches Deckmäntelchen neuer-islamismus-und-islamische-radikalisierung-am-balkan-aktuelle- brauchen?“ Der (Alb-)Traum von einem Großalbanien, https://www. entwicklungen (25.9.2020). wienerzeitung.at/nachrichten/politik/welt/153740_Der-Alb-Traum-von- 9) Vgl. Stefan Pavleski: Arbeitslosigkeit in Südosteuropa im Kontext einem-Grossalbanien.html (25.9.2020). der EU-Integration, Dissertation FU-Berlin 2016, https://publishup. 22) Vgl. Peter Schubert: Zündstoff im Konfliktfeld des Balkan, Die uni-potsdam.de/opus4-ubp/frontdoor/deliver/index/docId/40428/file/ albanische Frage, Baden-Baden, 1997, S.15. pes07.pdf (25.9.2020) 23) Pani Pandeli: Der Rückfall ins Nationale, https://www.dw.com/de/ 10) Vgl. Fortschrittsberichte 2019 der EU zu Westbalkan-Beitritts- der-r%C3%BCckfall-ins-nationale/a-15620230 (25.9.2020). kandidaten mit hier einzelnen Länderberichten, https://ec.europa.eu/ 24) Theresa Ulrich: Neue Ansätze der Sicherheitsstudien. In: Theresa germany/news/20190529-eu-kommission-beitrittsverhandlungen- Ulrich, Thomas /Pankratz (Hrsg.): Neue Ansätze der Sicherheitsstudien. nordmazedonien-und-albanien_de (25.9.2020). Eine Einführung. Schriftenreihe der Landesverteidigungsakademie 11) Friedrich-Ebert-Stiftung, Jugendstudie Südosteuropa 2018/2019, Wien, 8/2017. S.42. http://library.fes.de/pdf-files/id-moe/15277-20190408.pdf (25.9.2020). 25) Karl Marx: Marx, Zur Kritik der Hegelschen Rechtsphilosophie: 12) Vgl. Berlin-Institut für Bevölkerung und Entwicklung. Beschäftigung Eine Einleitung. In: MEW, Institut für Marxismus-Leninismus beim und Migration in der Region Westbalkan, https://www.berlin-institut.org/ ZK der SED, Berlin 1981. S.385. fileadmin/Redaktion/Publikationen/PDF/BI_BeschaeftigungUndMigra- 26) Vgl. Nassim Nicholas Taleb: Der Schwarze Schwan. Die Macht tionInDerRegionWestbalkan_2017.pdf (25.9.2020). höchst unwahrscheinlicher Ereignisse, München 2008. 13) Vgl. Reinhold Lopatka: Auf dem Weg in die EU? Der West- 27) Vgl. Henry A. Kissinger: Die Vernunft der Nationen. Über das Wesen balkan vor großen Herausforderungen, https://www.aies.at/down- der Außenpolitik. Berlin 1994, S.162. load/2018/AIES-Studien_2018-08.pdf S.18-24 (25.9.2020). Der 28) Vgl. Hugo Roth: Non-Albanian Elements within the Fabric of the Einfluss externer Akteure auf dem Westbalkan, https://www.kas. Albanian People. In: Derselbe, Kosovo Origins, Belgrad 1996, Kapitel 4. de/c/document_library/get_file?uuid=8fd66199-2cdf-8843-1782- 29) Vgl. William Norton Medlicott: Bismarck, Gladstone and the Concert cf46aca32a80&groupId=252038 (25.9.2015). Predrag Ćetković, Der of Europe. London, Cambridge University Press 1956, S.75. Einfluss Chinas auf dem Westbalkan - und wie er finanziert wird…, 30) Wulf Lapins: Der serbisch-kosovarische Konflikt, Wandel durch http://www.beigewum.at/wp-content/uploads/KuWe-4_18-Cetkovic. Annäherung? In: ÖMZ 06/2014. Wien, S.5. pdf (25.9.2020). Wolfgang Petrisch: Geopolitik am Balkan, https:// 31) Vgl. Peter Schubert, a.a.O., S.21. Kritisch zur albanischen Sichtweise, static1.squarespace.com/static/55c3e7fbe4b03ca91f249a27/t/5bc361 vgl. Noel Malcolm: Kosovo - A short History, Oxford 2002, S.2017-227. 559140b74027b3e495/1539531093947/ (25.9.2020). Hakan Akbulut/ Peter Schubert, a.a.O., S.21. Vedran Dzihic/Cengiz Günay: Verliert der Westen an Einfluss? Ver- 32) Das heutige albanische Alphabet wurde 1908 auf dem Kongress von schiebungen der Mächteverhältnisse auf dem Westbalkan, in der Türkei Manastir (Nord-Mazedonien) angenommen. und der MENA Region. https://www.oiip.ac.at/cms/media/arbeitspapier- 33) Vgl. Oliver Jens Schmitt: Kosovo. Kurze Geschichte einer zentral- 100-verliert-der-westen-an-einfluss.pdf (25.9.2020). Matthias Bieri: balkanischen Landschaft. Wien/Köln/Weimar 2008, S.179/180. Der Westbalkan zwischen Russland und der EU, https://css.ethz.ch/ 34) Vgl. Wolf Oschlies, a.a.O., S.14. content/dam/ethz/special-interest/gess/cis/center-for-securities-studies/ 35) Jens Reuter: Der Traum vom Grossalbanien, https://folio.nzz. pdfs/Bieri-StudieWestbalkan2017.pdf (25.9.2020). Henrik Larsen: ch/1999/juni/der-traum-vom-grossalbanien (25.9.2020). Der Westbalkan zwischen EU NATO, Russland und China, https://css. 36) Vgl. Michael Schmidt-Neke: Entstehung und Ausbau der Königsdik- ethz.ch/content/dam/ethz/special-interest/gess/cis/center-for-securities- tatur in Albanien (1912-1939). Regierungsbildungen, Herrschaftsweise studies/pdfs/CSSAnalyse263-DE.pdf (25.9.2020). und Machteliten in einem jungen Balkanstaat. München 1987, S.24. 14) Vgl. Gudrun Steinacker, https://www.dw.com/de/mein-europa- 37) Vgl. Robert Raymond Kritt: Die Londoner Botschafter-Konferenz den-korrupten-eliten-des-westbalkans-die-stirn-bieten/a-54303982 1912-1913. Dissertation, Wien 1961. (25.9.2020); Marion Kraske: Westbalkan: Chancen nutzen, Einfluss 38) Vgl. Giovanni Zamboni: Mussolinis Expansionspolitik auf dem Bal- ausbauen, Gefahren abwehren, https://www.boell.de/de/2019/10/09/ kan. Italiens Albanienpolitik vom I. bis zum II. Tirana-Pakt im Rahmen westbalkan-chancen-nutzen-einfluss-ausbauen-gefahren-ab- des italienisch-jugoslawischen Interessenkonflikts und der italienischen wehren?dimension1=division_osoe (25.9. 2020). „imperialen“ Bestrebungen in Südosteuropa, Hamburg 1970. 15) Vgl. Vedran Džihić: Der Westbalkan im Fokus - Zentrale Problem- 39) Vgl. C. Peter Chen, https://ww2db.com/battle_spec.php?battle_ felder und Herausforderungen im Vergleich, https://www.oiip.ac.at/cms/ id=160 (25.9.2020). In welchem Maße der Anschluss Österreichs media/ap-79-westbalkan.pdf (25.9.2020). und die deutsche Besetzung der Tschechoslowakei in der Perzeption 16) Vgl. Thorsten Geißler: Rechtsstaatliche Probleme bei der EU-Erwei- von Mussolini Italien nun als schwächerer geopolitischer Akteur im terung, https://www.kas.de/c/document_library/get_file?uuid=120e7e0f- sogenannten bilateralen „Stahlpakt“ spielte und er diese Dysbalance 7403-f908-e412-7ab619dc5876&groupId=280457 (25.9.2020). durch die Intervention Albaniens auszugleichen versuchte, ist noch ein 17) Vgl. file:///C:/Users/User/Downloads/Kooperations-_und_Kon- Forschungsdesiderat. trollverfahren_Fortschrittsberichte_zu_Bulgarien_und_Rum_nien%20 40) Akten zur deutschen auswärtigen Politik 1918-1945 (ADAP). Ser. (2).pdf (25.9.2020). D. Bd. 6. Baden-Baden 1956, Dok. Nr. 172 u. 205. 18) Die causae Groß - Bulgarien, - Griechenland, - Kroatien, -Mon- 41) Christoph Stamm: Zur deutschen Besetzung Albaniens 1943- tenegro, - Rumänien, - Serbien, - Ungarn werden von Wolf Oschlies 1944, file:///C:/Users/User/Downloads/[21966850%20-%20 thematisiert. In: Derselbe, „Groß“-Staaten auf dem Balkan, SWP- Studie Milit%C3%A4rgeschichtliche%20Zeitschrift]%20Zur%20deut- S.30, Berlin, September 2002. schen%20Besetzung%20Albaniens%201943%E2%80%941944.pdf 19) Paul Lendvai: Zwischen Hoffnung und Ernüchterung-Reflexionen S.100. (25.9.2020). über den Wandel in Osteuropa, Wien 1994, S.116. 42) S.176. „Formell war das Gebiet italienische Besatzungszone, 20) Schon während der Gründungsphase des neuen Königreichs der real aber handelte es sich um ein Groß-Albanien, in dem Albaner wie Serben, Kroaten und Slowenen (SHS-Staat) bzw. des ersten jugosla- in einem souveränen Staat walteten, einschließlich des Rechts zum wischen Staates am 1. Dezember 1918 bestand erhebliche Uneinigkeit Waffentragen, eigener Polizei und Freiwilligen-Armee sowie der kaum hinsichtlich des Aufbaus und der Ausgestaltung des neuen Staates. Die begrenzten Möglichkeit, Serben und Montenegriner zu vertreiben.“ Verabschiedung einer zentralistischen Verfassung am 28. Juni 1921 Wolf Oschlies, a.a.O. S.13. führte - nachdem die Kroatische Bauernpartei die Abstimmung boykot- 43) Nach dem Ende der Enver Hodscha-Diktatur konstituierte sich in tierte und die Kommunisten von der Verfassunggebenden Versammlung Albanien die nationalistische Splitterpartei Partia Balli Kombëtar in enger ausgeschlossen und damit sämtliche föderalen Kräfte beseitigt waren ideenpolitischer Tradition der damaligen Balli Kombëtar. - zu einer dominanten Machtposition Serbiens innerhalb des Gesamt- 44) Christoph Stamm, a.a.O. S.103. staates und förderte mit repressiven Methoden eine kontraproduktive 45) Akten zur deutschen auswärtigen Politik 1918-1945 /ADAP, E, und ineffiziente Funktionsweise des Staates. Vgl. Wolfgang Petritsch/ Bd. 7, Nr. 193. 292 ÖMZ 3/2021
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