TÄTIGKEITSBERICHT Mitglieder - Personalrat Gesamtschule ...
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Tätigkeitsbericht 2019 28. Oktober 2019
TÄTIGKEITSBERICHT
Personalrat für Gesamt-, Sekundar-, Gemeinschaftsschulen und die Primus-Schule
Mitglieder
Die 19 Mitglieder des
Personalrats betreuen jeweils
3-4 Schulen als Ansprech-
partner*innen.
Sprechstunden
Für Sprechstunden besuchen
wir die Schulen drei-/viermal
im Schuljahr, beraten aber
auch außerhalb der Sprech-
stunden über Telefon- und E-
Mail-Kontakte.
Neue Stellen für die sonderpädagogische
Personalratsbüro Förderung
In der Regel ist das Büro Das Gremium des Personalrats beschäftigte sich im
während der gesamten Woche zweiten Halbjahr des Schuljahres 2018/2019 eingehend
besetzt und die dort mit dem Erlass „Eckpunkte für die Zuweisung von Stellen
arbeitenden Personalrats-
für die sonderpädagogische Förderung im gemeinsamen
mitglieder beantworten Mails,
stehen für telefonische Lernen“ (06/2019).
Beratungen zur Verfügung
oder bereiten die Personalrats- Je Eingangsklasse wird den Schulen ein Mehrbedarf an
sitzungen vor und nach. 0,125 Stellen anerkannt. Die Zahl der zu berücksichti-
genden Eingangsklassen ergibt sich aus der Zahl der
PR-Info
aufgenommenen Schüler*innen mit sonderpäda-
4-5 x pro Jahr veröffentlicht gogischem Unterstützungsbedarf. Zudem erhalten die
der PR ein Info für alle
Schulen für je drei Schüler mit sonderpädagogischer
Beschäftigten, um über
aktuelle Themen zu Unterstützung, die in der Eingangsklasse aufgenommen
unterrichten und praktische werden, eine halbe Stelle zur Unterstützung des
Hinweise zu geben. Auch die gemeinsamen Lernens.
Homepage wird regelmäßig
aktualisiert. Die Stundenanteile aller im Rahmen des Erlasses neu
www.personalrat-ge-dt.de ausgeschriebenen Stellen sollen in der sonderpäda-
1Tätigkeitsbericht 2019 28. Oktober 2019
Besprechungen gogischen Förderung in den Eingangsklassen eingesetzt
werden (zum Beispiel in Doppelbesetzungen). Die
Die Vorstände aller
Verwendung dieses Mehrbedarfs ist durch die
Schulpersonalräte treffen sich
zu gemeinsamen Runden Schulleitung zu dokumentieren.
Tischen, um schulformüber-
greifende Themen zu Ein weiterer kleiner Teil an Stellen soll an Personen von
besprechen und gemeinsame anderen Berufsgruppen gehen für die Arbeit in multi-
Handlungsstrategien zu professionellen Teams (MPT).
entwickeln. Darüber hinaus
nimmt der Vorstand zusammen Das Thema „Neuausrichtung der Inklusion“ wurde in der
mit den Vorständen der
Personalräte der anderen Teil-Personalversammlung für Lehrerräte am 24.09.2019
Schulformen an regelmäßigen in Bielefeld diskutiert. Wichtig war es dem Personalrat die
Gesprächen mit der Leitung Lehrerräte darüber zu informieren, dass sie das Recht
der Schulabteilung bei der
haben über die Verwendung der Stellenanteile informiert
Bezirksregierung teil.
zu werden.
Arbeitskreise
MPT-Stellen
Innerhalb der Bezirksregierung
nimmt der Personalrat an den Die Landesregierung hat den Schulen zur Unterstützung
Arbeitskreisen Inklusion und der Inklusion so genannte MPT Stellen (Stellen für
Gleichstellung und an den
Multiprofessionelle Teams) im Gemeinsamen Lernen an
Sitzungen des Arbeits- und
Gesundheitsschutzes teil weiterführenden Schulen zur Verfügung gestellt. Die
Tätigkeitsschwerpunkte sollen die Mitarbeit im Unterricht
mit dem Ziel der Unterstützung und Stärkung der
Maßnahmen Kompetenzen der Schülerinnen und Schüler sein. Der
Erlass führt aus, dass eigenverantwortlicher Unterricht
Typische Personalmaßnahmen,
die der Personalrat vorgelegt nicht zulässig ist.
bekommt, sind Beförderung- Ebenso können auch Handwerksmeisterinnen und Hand-
en, Ausschreibungstexte für werksmeister eingestellt werden.
Funktions- und Beförderungs-
stellen, Einstellungen in den Der Tätigkeitsbereich von Handwerksmeisterinnen und
Schuldienst, befristete Handwerksmeistern fokussiert insbesondere den Bereich
Verträge, Abordnungen an „Übergang von der Schule in den Beruf“. Bevor eine
eine andere Schule, Angebote
Stelle für Handwerksmeisterinnen und Handwerksmeister
für Gespräche im Rahmen des
Betrieblichen Eingliederungs- ausgeschrieben werden kann, muss dies im Inklusions-
managements (BEM), amts- konzept der Schule angelegt sein.
ärztliche Untersuchungen,
Fortbildungen (Inhalte und Der Bezirk Detmold hat 68 Stellen zugewiesen bekom-
Teilnehmer*innen -auswahl), men. Der Personalrat war bei den Auswahlgesprächen in
Entlassungen und anderes
der Regel dabei.
mehr.
2Tätigkeitsbericht 2019 28. Oktober 2019
Auch wenn diese Stellen grundsätzlich zu begrüßen sind,
Teil-PV
so stellen sich doch noch folgende Probleme:
Neben den regulären
Personalversammlungen führt ▪ die Schulen werden mit der konzeptionellen Arbeit für
der Personalrat weitere die MPT-Stellen alleine gelassen
Teilpersonalversammlungen
durch, die die spezifischen ▪ es gibt Unklarheiten, wie die Aufgabenverteilung
Fragen von Teilgruppen, wie zwischen MPT-Stellen-Inhaber*innen, Schulsozialarbeit
z.B. Lehrerrät*innen, Tarif- und Lehrkräften strukturiert sein soll
beschäftigten oder Teilzeit-
▪ die Frage der Arbeitszeit der MPT Stellen Inhaber*innen
kräften behandeln. In jeder
muss noch abschließend geklärt werden
Personalversammlung besteht
das Recht, Anträge zur Der Personalrat wird darauf achten, dass die neuen
Abstimmung an die
Kollegen nicht fach- und aufgabenfremd eingesetzt
Versammlung zu stellen, mit
denen sich der Personalrat werden.
dann zu befassen hat.
Für die Einstellung kommen vor allem Personen mit
folgenden Abschlüssen in Betracht:
HPR ▪ Hochschulabschlüsse Sozialpädagogik
Der Vorstand nimmt 4x pro ▪ Hochschulabschluss Sozialarbeit
Jahr an teilweise zweitägigen
Sitzungen mit dem Haupt- ▪ Hochschulabschlüsse Diplompädagogik
personalrat teil, so dass die
Belange der Beschäftigten ▪ Hochschulabschlüsse Heilpädagogik
auch direkt an das Ministerium ▪ Hochschulabschlüsse als Erzieherin oder Erzieher
für Schule und Bildung
weitergeleitet werden. ▪ oder Abschlüsse als staatlich anerkannte Erzieherin
Darüber hinaus tauscht sich oder Erzieher
der Vorstand regelmäßig mit
den Bezirkspersonalräten der ▪ vergleichbare Hochschulabschlüsse und vergleichbare
anderen Regierungsbezirke pädagogische Ausbildungen
aus.
Fragebogen zur Situation an den Schulen
des Gemeinsamen Lernens
Sitzungen
Mit Beginn des Ausbaus des Gemeinsamen Lernens an
Insgesamt fanden ca. 30 unseren Schulen im Regierungsbezirk häuften sich
Personalratssitzungen im 14- Stimmen aus den Schulen, die über fehlende Sonder-
tägigen Rhythmus statt.
pädagog*innen, mangelnde Räumlichkeiten und
unzureichende Fortbildungen berichteten. Die Sorgen
und Berichte der Kolleginnen und Kollegen waren für
den PR immer wieder Anlass, mit der Dienststelle ins
Gespräch zu kommen. Da wir aber immer nur einen
allgemeinen Eindruck widerspiegeln konnten und es
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leider keine Erhebung offizieller Art gibt, war es uns ein
Tarifbeschäftigte
Anliegen, einen besseren Informationsstand über die
An den Gesamt-, Sekundar-, Situation an den Schulen des Gemeinsamen Lernens zu
Gemeinschaftsschulen und der erhalten. Darum wurde von uns ein Fragebogen
Primus Schule im Regierungs-
bezirk Detmold arbeiten entwickelt, mit dem wir auf die Schulen zugehen wollen.
aktuell über 1000 Lehrkräfte im
Tarifbeschäftigungsverhältnis; Im Rahmen eines Interviews werden Fragen zur
davon sind 300 Kolleg*innen personellen, räumlichen und sächlichen Ausstattung der
befristet angestellt. Schulen gestellt. Auch wollen wir etwas über das
Diese Zahl wird sich durch den Fortbildungskonzept und dessen Umsetzung erfahren.
Fachkräftemangel vor allem im Dabei werden wir als Personalratsmitglieder Kolleg*innen
Bereich Lehramt erhöhen, da
ansprechen, die aktiv im Bereich der Inklusion mitar-
sich vor allem hier der Anteil
der Seiteneinsteiger*innen in beiten. Diese Personen sind die Sonderpädagog*innen
Zukunft vergrößern könnte. und auch Lehrkräfte, die in diesem Bereich unterrichten
Hinzu kommt noch die oder koordinierende Funktionen ausüben.
wachsende Zahl der befristet
Beschäftigten, mit deren Hilfe
versucht wird, Lücken, die zum
Beispiel durch längerfristige Die Rolle des Personalrates bei
Erkrankungen oder befristeten Einstellungen
Kindererziehung entstehen, zu
schließen. Befristete Verträge für Langzeiterkrankungen, Mutter-
Die Rolle des schutz und Erziehungszeiten sind in verena.nrw.de
Lehrerrates bei ausgeschrieben. Auf diese Stellen können sich unter-
befristeten schiedliche Berufsgruppen bewerben: Vollerfüller*innen
Einstellungen (Personen mit 2. Staatsexamen) oder auch in Einzelfällen
Lehramtsstudierende, Personen mit Berufsausbildung,
Die Lehrerräte an den
abgeschlossenem Studium und Bachelor- und Master-
einstellenden Schulen müssen
verpflichtend in die Auswahl studierende. In der jeweiligen Ausschreibung werden die
einbezogen werden. Der gewünschten Fächer und der Zeitraum der Vertretung
Personalrat festigte die Rolle
angegeben. Wenn dem Personalrat die Einstellung
der mitwirkenden Lehrerräte
an den Schulen. Er macht vorgelegt wird, prüft er als Erstes die Beteiligung von
seine Zustimmung von der Lehrerrat, Gleichstellungsbeauftragter und gegebenen-
dokumentierten Beteiligung falls Schwerbehindertenvertretung bei der Auswahl.
des Lehrerrats und der
Außerdem wird die Eingruppierung in die Entgeltgruppe
Ansprechpartnerin für
Gleichstellungsfragen und Stufe kontrolliert. Der PR prüft gegebenenfalls die
abhängig. Hierzu hat der PR Eignung der Bewerber*innen, indem zum Beispiel bei
ein Formblatt entwickelt, das schulfernen Bewerbungen bei der Dienststelle der
mittlerweile an allen Schulen
genutzt wird. Lebenslauf der Person angefordert wird, um Auskunft
über die pädagogische Erfahrung oder den bisherigen
Unterrichtseinsatz des Bewerbers oder der Bewerberin zu
4Tätigkeitsbericht 2019 28. Oktober 2019
erhalten. Des Weiteren prüft der PR, ob die Einstellungs-
Zusammenarbeit kriterien im Rahmen der Bestenauswahl eingehalten
Zu den Aufgaben des wurden, das heißt auch bei befristeten Verträgen sollen
Personalrats gehört die Vollerfüller*innen vor Quereinsteiger*innen eingestellt
intensive Betreuung und
werden.
Beratung von Kolleg*innen in
Konfliktsituationen, die diese Die abgeschlossenen Verträge sind immer personen-
mit ihrer Schulleitung haben. gebunden, d.h. falls ein/e Kollegin oder Kollege vorzeitig
Viele Probleme sollten aus der Elternzeit oder aus einer Krankheit zurückkommt,
allerdings zunächst an der
muss die/der befristet Beschäftigte gehen, es folgt ein
eigenen Schule geklärt
werden, denn die Schulmit- direktes Auflösen des Vertrages.
wirkung sieht ausdrücklich Werden auf eine ausgeschriebene Stelle Studierende
Konzepte – z.B. Vertretungs-
oder Bachelorabsolvent*innen eingestellt, weist der PR
konzept, Grundsätze zur
Unterrichtsverteilung und darauf hin, dass diese Vertretungskräfte möglichst nicht
Stundenplangestaltung usw. über einen langen Zeitraum mit zu hoher Stundenzahl
vor – die von der Lehrer- eingesetzt werden. Dieser Hinweis geht an die
konferenz beschlossen
einstellenden Schulleitungen, damit diese Vertretungs-
werden. Allerdings gibt es
Schulen im Bezirk, bei denen kräfte ihr Studium in einer angemessenen Zeit abschlie-
eigentlich selbstverständliche ßen können.
Umgangs-formen mit
transparenten Kommuni-
kations- und Beteiligungs-
strukturen nicht zum Tragen Entfristung von Beschäftigten
kommen. Hier vertritt der PR
die Interessen der Befristet Beschäftigte, die über mehrere Jahre mit
Kolleg*innen konsequent „Kettenverträgen“ angestellt sind, haben nach wie vor die
gegenüber der Dienststelle
Aussicht, auch ohne die sonst notwendigen Examina in
(Dezernat 44) im sogenannten
„Beschwerdemanagement“ ein unbefristetes Arbeitsverhältnis übernommen zu
und versucht Prozesse in Gang werden. Der Personalrat berät die betroffenen Kolleg-
zu setzen, die zu deutlichen
innen und Kollegen und begleitet ggf. deren Entfristung.
Verbesserungen an diesen
Schulen führen. Hier hat sich eine neue Rechtslage ergeben. Ursprünglich
ist die Entfristung an den bisherigen Stundenumfang des
Diese Interessenvertretung
gelingt dem Personalrat aber letzten befristeten Vertrags gebunden. Nun bietet das
nur, wenn das betroffene Ministerium im Rahmen des Haushalts die Möglichkeit in
Kollegium bzw. die solchen Verträgen die Arbeitszeit zur Vollbeschäftigung
betroffenen Kolleg*innen
aufzustocken. Hier reagiert das MSB auf den angespann-
aktiver Teil dieser
Auseinandersetzung werden ten Arbeitsmarkt für Lehrerinnen und Lehrer. Bei den
und auch persönlich Stellung oben genannten Personengruppen ist es unsere Aufgabe
beziehen. als Personalrat im Rahmen der Mitbestimmung darauf zu
achten, dass für jede*n die richtige Eingruppierung und
Stufe gefunden wird.
5Tätigkeitsbericht 2019 28. Oktober 2019
PV Bericht vom Halbjahresgespräch
Der Personalrat führt einmal im Am 26.06.2019 fand das so genannte Halb-
Jahr regionalisierte jahresgespräch zwischen dem Personalrat und
Personalversammlungen (PV) Vertreter*innen der Bezirksregierung Detmold statt. Für
durch. Dies soll es allen
die Dienststelle waren u.a. drei schulfachliche
Lehrkräften ermöglichen, mit
geringem Zeitaufwand an einer Dezernentinnen und Dezernten, Frau Thomann-Stahl,
PV teilzunehmen. Der die Regierungspräsidentin, und Herr Uhlich, der Leiter
Personalrat stellt dort seine
der Schulabteilung anwesend. Nachdem ein kurzer
Tätigkeit und die
Tätigkeitsschwerpunkte des Rückblick auf das vergangene Jahr gegeben wurde, in
zurückliegenden Jahres dar, dem die verbesserte Kommunikation zwischen dem
greift jeweils ein aktuelles Personalrat und der Dienststelle gelobt wurde, war der
Thema auf und macht dies zu
e r s t e Ta g e s o r d n u n g s p u n k t d i e Z u k u n ft d e r
einem Schwerpunkt der
Diskussion. Schulformen des längeren Gemeinsamen Lernens.
Auf den Personalversammlung-
Der Personalrat sieht unsere Schulformen einer
en im letzten Jahr wurden
Anträge beschlossen, die eine dreifachen Belastung ausgesetzt: 1. Inklusion, 2.
bessere personelle Integration und 3. schwierige Schülerinnen und Schüler.
Ausstattung der Bezirks- In diesem Zusammenhang fordert der Personalrat ein
regierung, z.B. für die
v e r b e s s e rt e s Fo rt b i l d u n g s a n g e b o t d u rc h d i e
schnellere Durchführung von
AOSF-Verfahren, forderten; ein Bezirksregierung Detmold. Die Dienststelle teilt die
weiterer Antrag beschäftigte Auffassung des Personalrats und sieht die Schwierig-
sich mit dem Arbeitsplatz
keiten z.T. darin begründet, dass es zu wenige Sonder-
Schule und forderte den
Personalrat auf, sich für bessere pädagogen und Sonderpädagoginnen gebe. Auch
Arbeitsbedingungen und müsse mehr in die Lehrerausbildung investiert werden.
mehr Ressourcen für Außerdem leiden die Schulen des längeren Gemein-
Maßnahmen zur Gesunder-
samen Lernens darunter, dass das Gymnasium zum G9
haltung der Beschäftigten
einzusetzen. zurückkehrt, dass fast alle Hauptschulen geschlossen
Der Personalrat hat die wurden und dass andere Schulformen nach dem 6.
Forderungen aufgegriffen und
Schuljahr z.T. massiv zu Lasten unserer Schulformen
sowohl auf den regelmäßigen
Dienstbesprechungen mit der abschulen. Unseren Schulformen würde es helfen, wenn
Dienststelle (Gemeinschaft- die Schulformen Realschule und Gymnasium ihre
liche Besprechungen, Jours Zügigkeit begrenzen und damit mehr Anmeldungen an
fixes) als auch im
unseren Schulformen vorgenommen werden.
Halbjahresgespräch mit der
Regierungspräsidentin (s.
nebenstehenden Artikel) Ein weiteres Thema, das mit der Dienststelle besprochen
eingebracht. Außerdem
wurde, war die steigende Arbeitsbelastung und die
wurden die Anträge an den
Hauptpersonalrat (HPR) Entgrenzung von Arbeit und Freizeit. In diesem
weitergeleitet. Z u s a m m e n h a n g h a t d e r Pe r s o n a l r a t d i e
6Tätigkeitsbericht 2019 28. Oktober 2019
Stundenplangestaltung, den Work-Privacy-Konflikt und den Wettbewerb und die Konkurrenz
der Schulen angesprochen. Zum Thema Erreichbarkeit der Kolleginnen und Kollegen hält es
die Dienststelle für ausreichend, wenn die Kolleginnen und Kollegen ihre E-Mails bis Freitag,
16 Uhr und ab Montag, 8 Uhr lesen. Am Wochenende besteht dazu keine Verpflichtung.
Der dritte umfangreiche Tagesordnungspunkt war Gewalt gegen Lehrkräfte. Die
Rückmeldungen, die dem Personalrat dazu vorliegen, lassen darauf schließen, dass an den
Schulen eine deutliche Zunahme an psychischer und physischer Gewalt zu verzeichnen ist. Die
Dienststelle verspricht, dass sie Sachverhalte prüft und gegebenenfalls an die
Staatsanwaltschaft weitergibt. Wenn sich die Lehrerinnen und Lehrer an die Bezirksregierung
wenden, werden sie auch unterstützt. Die Dienststelle rät auch dazu, dass sich Kolleginnen und
Kollegen über solche Vorfälle austauschen und die Schulleitung darüber informieren.
austauschen, mitreden und fragen
▪ Dienstag, den 26. November 2019, 14-16 Uhr in der Gesamtschule Friedenstal in Herford
für die Kreise Bielefeld, Herford, Minden-Lübbecke und Lippe
▪ Mittwoch, den 27. November 2019, 14-16 Uhr in der Gesamtschule Friedrich Spee in
Paderborn für die Kreise Paderborn, Gütersloh und Höxter
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