VCÖ-Studie: Autobahnausbau ist kein Wirtschaftsmotor mehr
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
MOBILITÄT MIT ZUKUNFT
factsheet
VCÖ-Studie: Autobahnausbau
ist kein Wirtschaftsmotor mehr
Die beste wirtschaftliche Entwicklung verzeichnen jene EU-Länder, die
den geringsten Güterverkehr haben. Auch in Österreich ist viel Verkehr
kein Ausduck für eine florierende Wirtschaft.
Das Transportaufkommen mit den neuen EU-Mit- VCÖ: Generalverkehrsplan ändern!
gliedsstaaten wird sich im Straßenverkehr bis zum Aufgrund des hohen Ausbaugrades des Straßennetzes
Jahr 2015 verdreifachen. Der Schienenanteil im Gü- kurbelt der Bau neuer Autobahnen in Österreich die
terverkehr zwischen Österreich und den Beitrittslän- Wirtschaft nicht mehr an. Sehr wohl bringt die Ver-
dern wird so von 80 Prozent im Jahr 2002 auf rund besserung des Regionalbahnnetzes vor allem in den
55 Prozent bis zum Jahr 2015 zurückgehen. Öster- Regionen wirtschaftliche Impulse. Unternehmen
reich reagiert auf diese Prognosen vor allem mit dem und Betriebe ab einer gewissen Größe sollten Gleis-
Neubau von hochrangigen Straßen. Die Folgen: anschlüsse haben. So kann auch der Güterverkehr
Den Regionen wird zu Gunsten der Ballungszentren stärker auf die Schiene gebracht werden. Die VCÖ-
Wirtschaftskraft entzogen, in Österreich entsteht Studie zeigt, der Generalverkehrsplan Österreichs ist
mehr Verkehr ohne zusätzlichen Nutzen. dringend auf seine Wirtschaftlichkeit zu überprüfen.
.
02 factsheet
Schiene vor Straße verbessern!
In der EU sind Verkehrsinfrastrukturen bereits so damit Wirtschaftskraft aus der Region an. Beispiels-
gut ausgebaut, dass sie in der Bewertung von Wirt- weise hat die Wirtschaftskraft des Lungau in Salz-
schaftsstandorten keine Rolle mehr spielen. Zwi- burg nach dem Autobahnbau im Vergleich zum
schen dem Ausbaugrad der Verkehrs- Salzburger Landesdurchschnitt um 9,4 Prozent ab-
infrastruktur und der Wirtschaftsleis- genommen. Bessere Straßen erleichtern zwar das
tung in der EU ist kein Zusammen- Pendeln, aber der Anteil der Erwerbstätigen aus
hang festzustellen. Es zeigt sich aber, peripheren Regionen, die in die Zentralräume ein-
dass jene Staaten, die in den letzten pendeln müssen, um Arbeit zu finden, steigt mit
Jahren eine überdurchschnittlich gute dem Ausbaugrad der Verkehrsinfrastruktur.
Wirtschaftsentwicklung haben, weni-
ger Verkehr aufweisen. Dazu zählen Städte verlieren, Speckgürtel wachsen
Irland, Portugal oder Luxemburg. In den Ballungsräumen selbst ist ein immer stärke-
Österreich ist hier kein Vorbild: Der rer Trend zum Kaufkraftabfluss von der Kernstadt in
Lkw-Verkehr wächst seit dem Jahr die Umlandbezirke feststellbar. Während die Bevöl-
2000 um durchschnittlich fünf Pro- kerungszahlen in Österreichs Großstädten bei etwa
zent im Jahr, die Wirtschaft hingegen 2,4 Millionen stagnieren, stiegen die der Umlandbe-
Lkw-Verkehr:
Die Wirtschaftsentwicklung nur um 1,77 Prozent. Bereits vor den zahlreichen zirke von 900.000 im Jahr 1950 auf 1,3 Millionen
zeigt: Straßenbau und Straßenneubauten hat Österreich schon jetzt das Menschen im Jahr 2002. Gleichzeitig gingen Ar-
Lkw-Verkehr sind nicht zweitdichteste Autobahnnetz in der EU. beitsplätze in den Kernbereichen verloren. Während
die Lösung, sondern zu-
beispielsweise die durch Autobahnen erschlossenen
nehmend ein Problem für
die Wirtschaft. Hochrangige Straßen benachteiligen Regionen Umlandbezirke Wiens bis zu 45 Prozent Arbeits-
Der Zeitaufwand für Fahrten zwischen einer länd- plätze dazu gewonnen haben, war im Kern Wiens
lichen Region und dem jeweils nächstgelegenen ein Rückgang zu verzeichnen.
Zentralraum ist seit den 1950er Jahren um etwa
zwei Drittel gesunken. Bevölkerung, Wirtschafts-
Mehr Verkehr: kraft und Arbeitsplätze haben aber nicht die länd-
Allein durch den Bau der Rückgang:
Nordautobahn (A5) nimmt
lichen Regionen, sondern die Zentralräume gewon-
Die Wirtschaftskraft im
der Verkehr an der Stadt- nen. Wenn der wirtschaftlich attraktivere Zentral- Lungau hat nach dem Auto-
grenze Wiens bis zum raum näher rückt, zieht er Investitionskapital und bahnbau im Vergleich zum
Jahr 2015 um mehr als Landesdurchschnitt um
16.000 Kfz pro Tag zu. 9,4 Prozent abgenommen.
Nordautobahn bringt Keine Trendwende
Wien zusätzliche Verkehrsbelastung durch Autobahnbau im Lungau
Stadtgrenze Wien Staatsgrenze Österreich–Tschechien
60.000
Beschäftigtenzahl am Arbeitsort relativ zur
120
Beschäftigtenzahl des Landes Salzburg
51.900 Salzburg Zentralraum
50.000
Salzburg (Bundesland)
(Index: 1960 = 100)
Fahrzeuge pro Tag
40.000 35.500 100
Land Salzburg ohne Zentralraum
30.000
19.800 18.100
20.000 80
13.800
10.000 Autobahn-
5.500 eröffnung Lungau
im Lungau
0 60
1998 2015 2015 1961 1971 1981 1991
ohne Nordautobahn mit Nordautobahn
Quelle: PGO 2002, VCÖ Grafik: VCÖ 2003 Quelle: Statistik Austria, VCÖ 2003 Grafik: VCÖ 200303
VCÖ: Staatsausgaben für Straße und Schiene
effizienter einsetzen Mehr Abgasbelastung:
Die Belastung der Men-
Insgesamt betragen die Kosten des Verkehrs in
schen entlang der Haupt-
Österreich mit 58 Milliarden Euro pro Jahr bereits verkehrsrouten hat das
mehr als ein Viertel des Bruttoinlandproduktes. Maß des gesundheitlich
Dass beim Bau von neuer Infrastruktur mittelfristig Erträglichen schon über-
schritten. Mit dem enor-
Arbeitsplätze geschaffen werden, ist ein Mythos. Die men Wachstum des Lkw-
kurzfristige Wirkung kann strukturelle Mängel Verkehrs steigt auch die
nicht zudecken. Während der Betriebsphase von Schadstoffbelastung. Be-
sonders gefährlich sind
Autobahnen kann nur mit etwa zwei Dauerarbeits-
die krebserregenden Ruß-
plätzen je Autobahnkilometer gerechnet werden. In partikel in den Diesel-
volkswirtschaftlich unrentable Infrastrukturen inves- abgasen!
tiertes Steuergeld fehlt aber bei volkswirtschaftlich
nützlicheren Investitionen in Forschung, Industrie, ermöglichen die Anbindung vieler lokaler Betriebe
Gewerbe sowie Dienstleistungssektor. Der Nutzen an das hochrangige Schienennetz. Vergleichsdaten
von Investitionen in Forschung und Entwicklung zeigen, dass bei der Bahn auf die Erschließung von
wäre sogar ein mehrfacher, denn eine wissensbasier- Standorten abseits der Hauptstrecken viel zu wenig
te Wirtschaft ist weniger transportintensiv, verur- Mittel verwendet werden. Regionalbahnen der Klas-
sacht weniger Güterverkehr und entspricht der Zu- se C („Nebenbahnen“) verursachen nur 5,2 Prozent
kunft der Wirtschaft. Verbesserte Kosten-Nutzen- der jährlichen Streckenkosten. Schon deshalb wäre
Zu wenig Schiene im Netz:
Analysen sind für effizienteren Mitteleinsatz in der mit weiteren Einstellungen von Regionalbahnen Der hohe Anteil der Aus-
Generalverkehrsplanung in Österreich dringend nö- nichts zu gewinnen. Andererseits gibt es einiges zu gaben für Bau- und Betrieb
tig, damit nicht weiterhin viel Steuergeld wenig effi- verlieren. Von den Verladern, die mehr als 500 Gü- der Straßen, die der
Erschließung der Fläche
zient eingesetzt wird. terwagen pro Jahr auf das Schienennetz bringen, dienen, entspricht etwa dem
liegen immerhin 20 Prozent an Regionalbahnen der ökonomischen Optimum.
Wirtschaftsstandort Österreich profitiert von Klasse C. Der VCÖ empfiehlt, dass bei Widmun- Dagegen wird bei der Bahn
nur ein Bruchteil der Mittel
weniger Verkehr gen von Industrie- und Gewerbegebieten die Pflicht
für die Anbindung der Stand-
Neue Verkehrsinfrastrukturen werden oft damit zum Anschluss an das Schienennetz besteht. orte an das mittel- und hoch-
gerechtfertigt, dass der Verkehr sonst künftig an rangige Netz ausgegeben.
Österreich vorbeifahren und ein wirtschaftlicher
Standortnachteil entstehen würde. Diese Befürch-
tungen sind nicht gerechtfertigt. Wirtschaftlich
Netzinvestitionen bei Schiene fehlen
bringen neue Hochleistungsstraßen dem Standort Ausgewogenes Straßennetz – Ausgaben in Prozent des Infrastrukturaufwandes
Österreich beim vorhandenen hohen Niveau der Autobahnen und
20,6 %
Schnellstraßen
Verkehrsinfrastruktur keine Vorteile. Im Gegenteil:
Landesstraßen B
Sie verursachen eine Verkehrszunahme, bringen (ehem. Bundesstraßen B) 20,4 %
mittelfristig mehr Staus und verringern die Lebens- sonstige Landes- und
qualität. Im deutschen Bundesland Thüringen hat Gemeindestraßen 59,0 %
jene Region, die am weitesten von der Autobahn
„Kopflastiges“ Schienennetz – Ausgaben in Prozent des Infrastrukturaufwandes
entfernt ist, die höchste Wirtschaftskraft.
Hauptstrecken
(A-Netz) 81,4 %
Stärkung regionaler Schienen bringt größten regionale Haupt-
strecken (B-Netz) 13,4 %
Nutzen
Mit der Einstellung von Regionalbahnen ist kaum Nebenstrecken
5,2 %
(C-Netz)
etwas zu gewinnen, aber viel zu verlieren. Regional-
Quelle: bmvit, ÖBB, VCÖ Grafik: VCÖ 2003
bahnen kommen der Wirtschaft zu Gute und04 factsheet
VCÖ: Prioritäten beim
Generalverkehrsplan ändern! Wirtschaftsfaktor Verkehrsinfrastruktur
Chance und Risiko für Regionen
Die EU-Erweiterung macht Österreich schlagartig der Bahn von Gleisdorf in der Steiermark Richtung
zum Binnenland innerhalb der EU. Diese veränder- Ungarn soll sogar erst nach dem Jahr 2021 erfolgen,
ten Rahmenbedingungen machen Anpassungen bei während die Fürstenfelder Schnellstraße mehr als
der regionalen Verkehrsinfrastruktur raschest nötig. zehn Jahre vorher fertig sein wird.
Die derzeitige Prioritätenreihung der Maßnahmen Neue VCÖ-Studie –
im Generalverkehrsplan steht aber im Widerspruch VCÖ: Reihung im Generalverkehrsplan ändern jetzt erhältlich!
zum Leitsatz „Vorrang für die Schiene“. Der über- Die Chance, den zusätzlichen Verkehr auf die Schie- Der VCÖ hat das Argument
„Infrastrukturausbau bringt
wiegende Teil der Investitionen für die Straße er- ne zu bringen, wird vertan, wenn zuerst die Straßen
Arbeitsplätze und Wohlstand“
folgt schneller, erst danach soll der Großteil des und erst dann die Schienen ausgebaut werden. auf seine Richtigkeit untersucht.
Schienenausbaus erfolgen. Mehr Verkehr ohne zusätzlichen Nutzen in Öster- Das Ergebnis: Angesichts der
Der Bau der Nordautobahn mit im Generalver- reich ist die Folge. Eine Umreihung der Prioritäten Dichte des Autobahnnetzes
kurbelt ein weiterer Ausbau die
kehrsplan vorgesehenen Kosten von 349 Millionen des Generalverkehrsplans ist dringend nötig, um die
Wirtschaft nicht an. Vor allem
Euro wird noch vor dem Ausbau der Nordbahn Zunahme des Lkw-Verkehrs einbremsen zu können. die Regionen kommen im
Richtung Polen fertiggestellt werden. Der Ausbau wahrsten Sinn des Wortes unter
Quelle: VCÖ, Wirtschaftsfaktor Verkehrsinfrastruktur – die Räder. Die 48-seitige
Chance und Risiko für Regionen, Wien 2003
Publikation „Wirtschaftsfaktor
Verkehrsinfrastruktur – Chance
und Risiko für Regionen“
VCÖ-vorschläge kann beim VCÖ zum Preis von
15 Euro bestellt werden. Tel.
• Priorität des Generalverkehrsplans zugunsten der Bahn ändern (01) 893 26 97, vcoe@vcoe.at,
Die Verbesserung der Schiene soll Vorrang bekommen. Neue Autobahnen www.vcoe.at
und Schnellstraßen schaden den Regionen. Zudem wird dem Transit-Lkw
der rote Teppich ausgerollt.
DI Wolfgang Rauh,
VCÖ-Forschungsinstitut:
• Schienennetz verdichten „In Österreich ist der Bau von Autobahnen
Die Regionalbahnen in Österreich sind zu modernisieren kein Wirtschaftsmotor mehr. Im Gegenteil,
und auszubauen. Große Industrie- und Gewerbegebiete vielfach werden dadurch Regionen wirtschaft-
sollten verpflichtend einen Gleisanschluss haben. lich ausgehungert. Anstatt unhinterfragt neue
Autobahnen zu bauen, sollten die Projekte
einer Wirtschaftlichkeitsprüfung unterzogen
• Wissensbasierte Branchen fördern werden. Es geht um Steuergelder. Und mit
Damit ist eine bessere Wirtschaftsentwicklung Österreichs diesen sollte sorgsam umgegangen werden –
zu erreichen. Zudem sind diese Sparten weniger transport- auch im Verkehrsbereich.“
intensiv.
• Öffentlichen Verkehr grenzüberschreitend verbessern
Eine gute flächige Erreichbarkeit im Öffentlichen Verkehr ist für die
wirschaftliche Entwicklung zusammenwachsender Regionen
wichtig.
• Einsatz Österreichs für verbesserte EU-Wegekostenrichtlinie
Der Lkw-Verkehr soll auch die Gesundheits- und Umweltkosten
tragen, Einnahmen sollen nicht für Straßenbau zweckgebunden
sein, es sollen alle Straßen nach Schweizer Vorbild bemautet wer-
den dürfen und Mindestmauten in der EU eingeführt werden.
Spenden an das VCÖ-Forschungsinstitut sind steuerlich absetzbar.
Konto: PSK 7.540.714
Impressum: Medieninhaber, Herausgeber und Verleger: VCÖ, Bräuhausgasse 7–9, 1050 Wien, T (01) 893 26 97, F (01) 893 24 31, E vcoe@vcoe.at, www.vcoe.at
Layout: A BISS Z PRODUCTIONS, 1090 Wien, Nussdorferstraße 16; Fotos: bilderbox (S. 1), Keystone (S. 2), Simlinger Wolfgang (S. 3), VCÖ (S. 4)
Mit finanzieller Unterstützung von bmvit, Land Oberösterreich, Land Niederösterreich, Stadt WienSie können auch lesen
