Vor den Galapagosinseln, Iran oder Nordkorea: Die chinesischen Schiffe fischen, wo es ihnen gefällt. Das steckt dahinter
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Galapagos-Inseln, Iran, Nordkorea: China fischt, wo es will 2020-09-28, 9:16 AM
Vor den Galapagosinseln, Iran oder
Nordkorea: Die chinesischen Schiffe
fischen, wo es ihnen gefällt. Das
steckt dahinter
China hat die weltweit grösste Flotte für Hochseefischerei.
Umweltschützer warnen vor der Zerstörung der Ozeane, lokale Fischer
fürchten um ihre Existenz – und geben den Chinesen die Schuld. Zu
Recht?
Vanessa Möller, Katrin
Büchenbacher, Adina Renner
13 Kommentare
16.09.2020, 05.30 Uhr
Die roten Punkte und Linien zeigen: Die chinesischen Fischereischiffe sind auf der ganzen Welt unterwegs. Die
Darstellung basiert auf Signalen, welche die Schiffe vom 1. Juli bis am 18. August gesendet haben.
Quellen: SPIRE (Schiffsbewegungen), Natural Earth (Basiskarte) NZZ / adi.
Das Meer ist voller roter Punkte. Jeder einzelne Punkt steht für ein
chinesisches Schiff. Sichtbar wird das auf digitalen Karten, die
internationale Schiffsbewegungen über Satellitensignale der einzelnen
Schiffe abbilden.
Eine Person, die sich für solche Karten interessiert, ist die Aktivistin
Veronica Llanes aus Ecuador, die sich für den Schutz der Galapagosinseln
einsetzt. Täglich brütet die 28-Jährige auf Websites wie Global Fishing
Watch und Vessel Finder über einer dort erkennbaren Ansammlung
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chinesischer Hochseeschiffe vor den Galapagosinseln, wie sie am Telefon
erzählt. Dass es chinesische Schiffe sind, weiss sie, weil ihr lokale Fischer
Fotos der imposanten Schiffe geschickt haben. Auch Bilder von PET-
Flaschen mit chinesischen Schriftzeichen, die es in Ecuador und auf den
Galapagosinseln an den Strand gespült hat, erreichten sie. Llanes taucht
gerne, sie sagt: Nirgends sonst auf der Welt gebe es eine solche
Artenvielfalt unter Wasser, so viele geschützte Meerestiere, die den
chinesischen Netzen in die Fänge gehen könnten. «Ich muss handeln»,
habe sie sich gesagt.
Von Mitte Juli bis Anfang September fischten Hunderte von
chinesischen Schiffen in der Nähe der Galapagosinseln. Umweltschützer
fürchteten, das Ökosystem könnte Schaden nehmen. China sagte: Wir
fischen legal. Hochseefischen in internationalen Gewässern darf jeder.
«Fernfischerei» nennen das die Fachleute – das Fischen ausserhalb der
eigenen Wirtschaftszone. Die Fernfischerei ist kaum reguliert und
schwierig zu überwachen (siehe Box unten). Dabei sind 90 Prozent der
Fischbestände laut der Welternährungsorganisation der Uno bereits
ausgeschöpft. Gleichzeitig ist Chinas Fernfischereiflotte in den letzten
Jahren stetig gewachsen. Heute ist China die führende Fischereination
der Welt. Im Südchinesischen Meer, vor Westafrika, Iran und laut
Studien heimlich vor Nordkorea – weltweit fischen die Chinesen. Das
führt zu Konflikten. Doch China ist nicht das einzige Problem.
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Imago
Die chinesische Fernfischereiflotte ist auf heimischer, fremder
und internationaler See unterwegs – wie hier in Gewässern vor
der südchinesischen Provinz Guangdong.
Über 300 Schiffe vor den Galapagosinseln
Riesenschildkröten, Leguane, Albatrosse, Finken – auf den
Galapagosinseln tummeln sich viele seltene Tiere. Sie haben Charles
Darwin zu seiner Evolutionstheorie inspiriert. Unter Wasser sieht es
ebenso bunt aus. Unterschiedliche Meeresströmungen sorgen für ideale
Temperaturen und nährstoffreiches Wasser. Etwa 2900 verschiedene
Arten von Meerestieren kommen deswegen aus dem ganzen Pazifik zu
den Küstengewässern um die Galapagosinseln, unter ihnen Haie,
Seelöwen, Delphine.
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Die reiche Meeresfauna lockt die Fischer an. Ecuador hat deswegen 1998
ein Naturschutzgebiet in einem Radius von 40 Seemeilen (zirka 74
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Kilometer) um die Galapagosinseln gezogen. Die industrielle Fischerei
ist in diesem Gebiet verboten. Die lokalen Fischer fischen dort trotzdem
heimlich.
Um das Naturschutzgebiet der Galapagosinseln zieht sich 200 Seemeilen
weit die ausschliessliche Wirtschaftszone (AWZ) Ecuadors. Die AWZ
basiert auf dem Seerechtsübereinkommen der Uno. Ausländische Fischer
brauchen eine Genehmigung des jeweiligen Landes, um in dessen AWZ
zu fischen. Da die Galapagosinseln mehr als 900 Kilometer vom Festland
entfernt sind, bleibt zwischen der AWZ der Inseln und derjenigen des
ecuadorianischen Festlandes ein Streifen internationales Gewässer. Dort
hatten sich im Juli und August mehr als 300 chinesische Schiffe
stationiert. Die Fläche der Flotte war zeitweise grösser als jene der
Galapagosinseln.
Die chinesischen Schiffe positionieren sich genau an der Grenze der AWZ der Galapagosinseln.
Schiffsbewegungen vom 1. Juli bis am 18. August.
Quellen: Spire (Schiffsbewegungen), Natural Earth (Basiskarte) NZZ / adi.
Die Mehrheit der chinesischen Schiffe vor den Galapagosinseln fängt
Tintenfische. Eine Beobachtungsmission der ecuadorianischen Marine
Anfang August schätzte, dass jedes der Schiffe ungefähr 1000 Tonnen
Fracht tragen könne. Die Flotte kann also etwa 300 000 Tonnen Fisch
aus dem Wasser holen. Die Marine fand ausserdem heraus, dass 149 der
chinesischen Schiffe zeitweise ihr Identifikationssystem ausgeschaltet
hatten, damit sie nicht geortet werden konnten.
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Der Meeresschützer John Hourston sagt am Telefon: «Diese vielen
Schiffe, die über Wochen um die Galapagosinseln herum fischen, sind
eine grosse Belastung für das Ökosystem.» Der ehemalige Fischer
arbeitet freiwillig bei der Blue Planet Society, einer britischen
Organisation, die gegen Überfischung und Umweltverschmutzung der
Weltmeere kämpft. «Meine grösste Sorge ist, dass vor den
Galapagosinseln verdeckte illegale Aktivitäten stattfinden», sagt
Hourston.
Im Jahr 2017 haben ecuadorianische Behörden im Laderaum eines
chinesischen Schiffs 6600 tote Haie gefunden, die meisten von ihnen
bedrohte Hammerhaie. Im Mai dieses Jahres fanden Zollbeamte in
Hongkong zwei Container aus Ecuador voller Haifischflossen von über
38 000 geschützten Haien. Wer sie gefischt hat, geht aus den Berichten
nicht hervor.
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Nature Picture Library / Imago
Die Hammerhaie der Galapagosinseln werden immer wieder
gezielt gefischt, obwohl sie geschützt sind.
Kin Cheung / AP
Haifischflossen, wie sie hier auf dem Bild in Hongkong
getrocknet werden, sind eine Spezialität der chinesischen
Küche. Normalerweise als Suppe serviert, sollen sie die Potenz
stärken, das Hautbild verbessern oder Herzkrankheiten
vorbeugen.
Die Aktivistin Veronica Llanes machen solche Berichte misstrauisch
gegenüber der chinesischen Flotte vor den Galapagosinseln. «Wir wissen
nicht, was sie fangen», sagt sie. Deswegen hat Llanes eine Petition
gestartet mit dem Ziel, Druck auf die ecuadorianische Regierung
aufzubauen, um die Fernfischerei nahe den Galapagosinseln zu stoppen.
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Eine halbe Million Menschen auf der ganzen Welt sind dem Aufruf
bisher gefolgt.
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Peking hat auf das Misstrauen Ecuadors und des übrigen Auslands
reagiert. Die chinesische Botschaft in Ecuador erklärte, die Vorwürfe der
illegalen Fischerei entbehrten jeder Grundlage. Die Schiffe vor den
Galapagosinseln operierten legal und bedrohten niemanden. Ausserdem
seien die Beziehungen zwischen China und Ecuador hervorragend.
In der Tat ist das hochverschuldete Ecuador abhängig von China. Das
Land lebt vom Erdöl, und China kauft es. Die Verträge zwischen den
beiden Staaten laufen über Jahre, und Ecuador erhält dafür Darlehen von
China in Milliardenhöhe. Ecuador exportiert auch über die Hälfte seiner
Crevettenproduktion nach China.
Chinas Geheimverträge gehen zulasten von Kleinfischern
Chinesische Fischereischiffe finden sich nicht nur vor der
südamerikanischen Küste, sondern auf der ganzen Welt. Sie sind vor
allem im Pazifik sowie in den Gewässern vor Ost- und Westafrika
unterwegs. Neben China fischen aber auch andere Länder ausserhalb
ihrer eigenen Wirtschaftszone. Forscher des Stimson Center fanden
heraus, dass China von 2015 bis 2017 für knapp 60 Prozent des globalen
Fischfangs verantwortlich war.
Chinas Fernfischereiflotte stelle fast 17 000 Schiffe, schätzt das Overseas
Development Institute für die Jahre 2017 bis 2018. Die Fernfischereiflotte
der EU-Staaten habe im Jahr 2019 223 Schiffe gehabt, schreibt die
Coalition for Fair Fisheries Arrangements. Auch in Bezug auf die ganze
Fischereiflotte hat China nach den Schätzungen von Global Fishing
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Watch bei weitem die meisten Schiffe.
Die zehn grössten Fischereiflotten der Welt, 2019 (in Tausend)
0 10 20 30
China
Norwegen
Südkorea
USA
Spanien
Taiwan
Japan
Italien
Grossbritannien
Frankreich
Quelle: Global Fishing Watch NZZ / adi.
Dabei fischen Chinas Fernfischer nicht nur in internationalen
Gewässern. Einige Länder erzielen hohe Einkünfte damit, dass sie China
Fischereirechte in ihrer Wirtschaftszone abtreten. Auf diese Weise
gefährden diese Regierungen die Lebensgrundlage heimischer Fischer.
Ein Beispiel dafür ist Iran. Dort beschweren sich die Fischer seit einigen
Jahren über Chinesen, die in iranischen Gewässern fischen. «Ich habe
immer 60 bis 70 Kilogramm Fisch pro Tag gefangen», sagt ein Fischer
gegenüber einem lokalen Fernsehsender. «Heute ist nichts mehr übrig.»
Die Schuld gibt er den Chinesen.
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Die chinesischen Schiffe fischen legal innerhalb der iranischen AWZ – jedoch mit illegalen
Methoden, sagen Augenzeugen.
Schiffsbewegungen vom 1. Juli bis zum 18. August.
Quellen: SPIRE (Schiffsbewegungen), Natural Earth (Basiskarte) NZZ / adi.
Berichte von lokalen Fischern, die sich über chinesische Schiffe in ihren
Gewässern beschweren, gibt es weltweit. Laut dem Meeresbiologen
Daniel Pauly, Professor an der University of British Columbia, schliesst
China mit vielen Ländern Fischereiverträge ab. Das geschehe jedoch
meist sehr diskret. «Wenn chinesische Schiffe auftauchen, denken die
lokalen Fischer natürlich zunächst, diese seien illegal dort», erklärt
Pauly. Der Forscher gilt als führender Fischereiexperte. Er hat jahrelang
zum Einfluss der Menschen auf den Ozean geforscht und dabei
bewiesen: Wenn die kommerziellen Fischereien so weitermachen, rotten
sie nicht nur die Fischbestände aus, sondern schaffen sich auch gleich
selbst damit ab.
Eine besonders schädliche Methode ist zum Beispiel das Fischen mit
Grundschleppnetzen. Trawling wird das im Jargon genannt. Dabei wird
ein riesiges, trichterförmiges Netz über den Meeresboden gezogen.
Umweltexperten beklagen, dass hierbei grosse Meerestiere wie Delphine
gefangen würden und der Meeresboden zerstört werde. Trawling ist in
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iranischen Gewässern nicht erlaubt. Iranische Fischer sagen, China halte
sich nicht an das Verbot.
Dass China des Trawling bezichtigt wird, kommt nicht von ungefähr.
Von allen 152 Küstenstaaten belegt China auf dem Index der illegalen,
nicht gemeldeten und nicht geregelten Fischerei (IUU) den ersten Platz.
Der IUU-Index wird von der norwegischen Regierung finanziert,
dahinter stecken eine internationale Beratungsfirma und eine
Nichtregierungsorganisation mit Sitz in Genf. Auch China führt einen
IUU-Index. Darauf seien chinesische Fischereien seit 2013 nicht mehr
erschienen, berichtet die regierungstreue Zeitung «Global Times».
China will Fisch essen – und Präsenz markieren
Die Fernfischerei schädigt die Ozeane und bedroht die Lebensgrundlage
lokaler Fischer. Gleichzeitig sind viele der industriellen Fangmethoden
wie das Trawling sehr teuer. Bringt das Fischen ausserhalb der eigenen
Gewässer den Ländern also satte Gewinne? Eine Studie von Forschern
von Global Fishing Watch, National Geographic Society und
verschiedenen Universitäten aus dem Jahr 2018 zeigt: Über die Hälfte der
Fernfischerei rentiert nur dank staatlichen Subventionen. China, Japan
oder Spanien stecken jährlich Hunderte von Millionen Dollar in die
Fernfischerei.
Ein Grund für die staatlichen Subventionen ist die weltweit wachsende
Nachfrage nach Fisch. Allein durch Fischzuchten und den Fang aus
heimischen Gewässern kann diese nicht gedeckt werden. China hat fast
1,4 Milliarden Menschen zu ernähren. Seit den späten 1970er Jahren
essen die Chinesen mit zunehmendem Wohlstand immer mehr Fisch.
Chinas Landwirtschaftsministerium ging 2015 von 14,3 Kilogramm Fisch
und Meeresfrüchten jährlich pro Kopf für die städtische Bevölkerung
aus. Der weltweite Durchschnitt liegt knapp unter 20 Kilogramm.
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Kyodo News / Imago
Chinesische Fischereiflotten fangen nicht nur Fische, sondern
sie markieren auch Präsenz in Gebieten, wo China territoriale
Ansprüche hat, wie im Südchinesischen Meer.
Der Meeresschützer Hourston sagt, hinter den Subventionen für die
Fernfischerei Chinas stünden auch geopolitische Interessen. «Ein Gebiet
mit Fischereiflotten zu kontrollieren, ist Machtprojektion mit
nichtmilitärischen Mitteln.» Das gilt ganz besonders für das
Südchinesische Meer, wo es immer wieder zu Zusammenstössen der
chinesischen Flotte mit Fischerbooten aus den Philippinen und aus
Vietnam kommt. China beansprucht dort einen Grossteil der
rohstoffreichen Gebiete, obwohl ein internationales Schiedsgericht 2016
diese Ansprüche zurückwies.
«Es wäre das Beste, die Fischereisubventionen zu verbieten»
Die hohe Nachfrage und geopolitische Interessen machen es schwer, die
Probleme der lokalen Fischer zu lösen und das Ökosystem der Meere zu
schützen. Dabei gibt es Ideen, wie die Fernfischerei reduziert werden
könnte.
Im Fall der Galapagosinseln beispielsweise fordern Umweltaktivisten,
dass Ecuador die AWZ ausweitet. Wenn das gesamte Gebiet zwischen
dem Festland und den Inseln unter der Kontrolle Quitos wäre, könnten
die wandernden Meerestiere besser geschützt werden, argumentieren
sie. Doch die AWZ können nicht eigenmächtig von einem Land
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vergrössert werden, und dass alle Länder sich darauf einigen, ist
unrealistisch. Zudem könnten lokale und – falls Ecuador entsprechende
Verträge abschliesst – auch fremde Fischer weiterhin dort fischen.
Vielen Entwicklungsländern wie Ecuador fällt es schwer, ihre Gewässer
gründlich zu überwachen. «Ecuador braucht Hilfe», sagt der
Meeresschützer Hourston. «Es fehlt dem Land schlicht an Ressourcen,
um das Weltkulturerbe der Galapagosinseln zu schützen.»
Santiago Arcos / Reuters
Die Marine Ecuadors hat Anfangs August eine chinesische
Flotte von über 300 Schiffen vor den Galapagos-Inseln
inspiziert. Einige der Schiffe hätten zeitweise ihr
Identifikationssystem ausgeschaltet, fand die Marine heraus.
Der Fischereiexperte Pauly fordert: «Es wäre das Beste, die
Fischereisubventionen zu verbieten.» Eine entsprechende Vorgabe sollte
bereits einmal in die «Ziele für nachhaltige Entwicklung» der Uno
aufgenommen werden. Ein konkreter Vorschlag liegt vor, unterzeichnet
von 91 Uno-Mitgliedsstaaten. Doch die Staatenwelt hat sich bis heute
nicht einigen können.
Für die Fische in den ecuadorianischen Gewässern gibt es allerdings
etwas Hoffnung: Ecuador hat sich bei China beschwert, wie ein Brief der
Regierung Ecuadors als Reaktion auf die Petition der Aktivistin Llanes
zeigt. Sie feiert den Erfolg. China hat für die Region um die
Galapagosinseln von September bis November ein dreimonatiges
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Fischerei-Moratorium verhängt. Ecuador möchte ein permanentes
Moratorium durchsetzen, berichtete die spanische Nachrichtenagentur
EFE. Ein Blick auf die aktuellen Karten zeigt: Der rote Fleck verschiebt
sich langsam von den Galapagosinseln weg. Die chinesischen Schiffe
ziehen ab – zumindest vorläufig.
Knapp vier Millionen Datenpunkte
adi. · Jeder orangefarbene Punkt auf unseren Karten, knapp
vier Millionen, repräsentiert den Standort eines chinesischen
Fischerbootes im Zeitraum von Juli bis Mitte August 2020. Die
Standorte wurden mittels AIS-Signale übermittelt. AIS steht
für «Automatisches Identifikationssystem». Die Technologie
ermöglicht Schiffen, untereinander Daten über Position und
Kurs auszutauschen, und wurde ursprünglich für die
Lenkungen des Schiffsverkehrs und die Kollisionsverhütung
entwickelt. Während dieser Austausch über Funk stattfindet,
ermöglicht seit einigen Jahren satellitengestütztes AIS die
globale Überwachung von schiffsbasierten Aktivitäten wie
jenen des Fischfangs.
AIS-basierte Daten von Fischereischiffen sind aber mit
Vorbehalt zu interpretieren. Es gibt zum einen technische
Hürden: In empfangsarmen, aber auch in stark befahrenen
Regionen kommt es nicht selten zu einer Störung des Signals.
Die Folgen davon sind unvollständige oder ungenaue
Datensätze. Gesetzlich sind zudem zwar Transport- und
Passagierschiffe verpflichtet, AIS zu benutzen; für
Fischereischiffe ist die Ausstattung erst ab einer bestimmten
Grösse obligatorisch. Geschätzt wird, dass zwischen 52 und 85
Prozent der Fischereischiffe mit einer Länge von über 24
Metern AIS-Technologie verwenden. Dies heisst aber nicht,
dass das System auch regulär oder lückenlos eingesetzt wird:
Fischereischiffe können das AIS ausschalten oder den Inhalt
einer AIS-Nachricht verfälschen. So kann die Konkurrenz
ausgestochen und können illegale Aktivitäten vertuscht
werden.
Um die Lücken in den AIS-basierten Daten zu füllen und den
gesetzwidrigen Fischfang aufzudecken, greifen
Nichtregierungsorganisation wie Global Fishing Watch auf
verschiedene Methoden zurück. Mit Infrarotbildern können
zum Beispiel Schiffe gefunden und verortet werden, die nachts
Licht emittieren, um Fang anzulocken. Ebenfalls kann die in
der AIS-Nachricht enthaltene Schiffsnummer mit globalen und
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nationalen Schiffsregistern abgeglichen werden. Zudem wird
Machine Learning eingesetzt, um fehlerhafte Muster in den
AIS-Nachrichten zu erkennen und zu korrigieren. So erstellt
Global Fishing Watch aus den AIS-Daten einen erweiterten
Datensatz, der «vermutete Fischereitätigkeiten» aufzeichnet.
Da dieser erweiterte Datensatz momentan nur für die
Zeitspanne von 2012 bis 2016 zur Verfügung steht, bedienen
wir uns für diesen Artikel der Ursprungsdaten – der von den
Schiffen versendeten AIS-Signale. Der hier verwendete
Datensatz stammt von Spire, einer Satellitenfirma, die auch
Global Fishing Watch mit Daten beliefert. Für diesen Artikel
wurden die AIS-Nachrichten nach Schiffen, die unter der
chinesischen Flagge gelistet sind, ergänzt und gefiltert.
Schiffe, die immer wieder unter anderen Flaggen gelistet
waren, wurden gelöscht. Da die Daten nicht um weitere
Quellen erweitert wurden, zeigen unsere Karten also nicht die
Fischereitätigkeiten, sondern nur die Schiffsbewegungen. Ein
visueller Vergleich mit der von Global Fishing Watch
publizierten Karte zeigt aber eine Korrelation zwischen den
Bewegungen und den «vermuteten Fischereitätigkeiten». Die
AIS-Rohdaten sind somit zwar nicht für eine Detailanalyse zu
gebrauchen, lassen aber doch das Ausmass des globalen
Fischfangs und der damit verbunden Aktivitäten vermuten.
Text Vanessa Möller, Katrin Büchenbacher, Patrick Zoll. Karten Adina Renner.
Datenanalyse Adina Renner, Barnaby Skinner. Bildrecherche Martin Berz.
13 Kommentare
C. B. vor 12 Tagen 19 Empfehlungen
Als ich vor 3 Jahren die Galapagos Inseln besuchte, hatten sie dort gerade einen chinesischen
Trawler beschlagnahmt und den Kapitän verhaftet, da er im SCHUTZGEBIET fischte. Und unser
Guide sagte uns, dass dies ständig vorkomme. Wenn China behauptet dies sei nicht der Fall, dann
lügt die chin. Regierung. Wen wundert das? Und nun mit Corona scheint es noch schlimmer zu sein,
da z.B. zwischen den Galapagos Inseln die Kontrolle durch die Boote der Guides und Umweltschützer
weitgehend ausfällt. Auch an der kolumbischen Pazifikküste erzählten uns einheimische Fischer eine
ähnliche Geschichte: die Chinesen fischen rücksichtslos. 1,5 Milliarden Chinesen brauchen riesige
Mengen Fisch und man besorgt ihn sich legal oder illegal, ganz egal. Man sollte den Chinesen
endlich einmal energisch auf die Finger klopfen. Und die Schleppnetzfischerei gehört sowieso
weltweit verboten, egal wer fischt. Michael Shellenberger schreibt in seinem Buch "Apocalypse
Never" dass die einzige Lösung des Problems GUTE Fischzucht ist, da die Anzahl Menschen wohl
kaum schnell genug zurück geht, um die Meere anders retten zu können.
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andrej motyl vor 12 Tagen 16 Empfehlungen
Wie es der Artikel richtigerweise (aber leider nur ) streift, betreibt China mit Milliardensubventionen
für die Fischerei-Flotten geostrategische Politik. Im Zusammenhang mit dem Südchinesischen Meer
sehen wir einen kafkaesken Wettlauf, um die Kontrolle der Seefläche über "Präsenz" . China
bestimmt wann und wo dort gefischt werden darf. Chinas Fischer sind dort ein Teil einer nationalen
Militia. Mann braucht keine Kannonenboote, bloss Fischer mit Satelitenphones und jedes chin.
Küstenwachboot in der Region ist im Bilde über jede Bewegung eines fremden Prospektionsbootes
(Gas, Erdöl). Wir sind dabei die Abschaffung der freien Schifffahrt zu beobachten, aber mit abstrus
naiven und ideologisch geblendeten Maas-los Heiklen Aussenministern der EU lechzen wir nach "
Peace in our time". In der Ost - Ägäis item.
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