Weiterentwicklung der Landwirtschaftlichen Planung zum Entwicklungsprozess ländlicher Raum (ELR) - blw.admin
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Weiterentwicklung der Landwirtschaftlichen Planung zum Entwicklungsprozess ländlicher Raum (ELR) Webinar Strukturverbesserungen, 25. Juni 2020 Sven-Erik Rabe, Enrico Celio, Adrienne Grêt-Regamey Planung von Landschaft und Urbanen Systemen (PLUS), ETH Zürich ELR | 25.06.2020 | 1
Was ist eine LP? „Position und Entwicklung der Landwirtschaft im Zusammenhang mit raumrelevanten Vorhaben“ Die LP ist informell, nicht obligatorisch und basiert allein auf der freiwilligen Mitarbeit. ELR | 25.06.2020 | 2
Eckpunkte Projekt «Weiterentwicklung der Landwirtschaftlichen Planung zur Stärkung der sektor- und gemeinde-übergreifenden Planung» LP+ 2016-2019 Steuerungsgruppe: BLW & 7 Kantone Begleitgruppe (Bundesämter, Verbände) Auftragnehmer: Praxispartner ETHZ-PLUS ELR | 25.06.2020 | 4
Herausforderungen für die LP (anhand Review und Steuerungsgruppe) Projektdesign Lineare Projektstruktur ohne Möglichkeit abgespaltene (aber assoziierte) Projekte zu ermöglichen Fehlende interdisziplinäre Trägerschaft über den LP- Prozess hinaus Beteiligung Sektoral fokussierte Sichtweise und Ziele Sektoral stark unterschiedliche Mitwirkung Umsetzung Einseitige Massnahmen Schwierigkeiten in die Umsetzungsphase zu gelangen (bspw. durch fehlende Verbindlichkeit) Monitoring & Fehlende systematische Evaluation und fehlende Evaluation Indikatoren ELR | 25.06.2020 | 5
Entwickelte Elemente Prozess-Design Zukunftsbild Prozessmonitoring Prozess-Plattform ELR | 25.06.2020 | 6
Prozess 1. Iterativer Prozess 2. Interdisziplinäre Trägerschaft 3. Inter-sektoral & Staatsebenen- übergreifend ELR | 25.06.2020 | 7
Prozessqualität Ziele Unterziele Kontinuität Selbsttragend Initiierung Eigene Kompromissbereitschaft Kooperativ Kompromissbereitschaft der anderen Übergeordnete Ziele Ziele des Prozesses Zielorientiert Folgt der Prozess den kommunizierten Zielen? Ziele des Prozesses Rollendefinition ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ Grenzen des Prozesses Verständlich Der Prozess folgt Der Prozess folgt Der Prozess folgt Der Prozess folgt Verständlich nicht den einigen vielen seiner allen Zugang zu Information festgelegten festgelegten festgelegten festgelegten Verfahren Zielen. Zielen. Zielen. Zielen. Transparent Dokumentiert Reproduzierbar Vertrauen Wie ist mein Vertrauen gegenüber den Projektverantwortlichen? Einfluss Akzeptiert Vertrauen ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ Ausgeglichen Ich vertraue den Ich vertraue den Ich vertraue den Ich vertraue den Fair Gleiche Möglichkeiten Verantwortlichen Verantwortlichen Verantwortlichen Verantwortlichen Unabhängig überhaupt nicht. nur teilweise. des Prozesses. des Prozesses voll Alle Meinungen vertreten und ganz. Divers Keine Barrieren für Teilnahme ELR | 25.06.2020 | 10
Prozessindikatoren: Auswertung V2 Abgrenzung A2 Vertrauen 100% 1 100% 3 keine Antwort keine Antwort 3 90% 4 90% 4 3 4 80% 6 80% 7 Summierter Anteil der Antworten Der Umfang und die Grenzen des Ich vertraue den Summierter Anteil der Antworten 70% Projekts sind mir vollständig klar Verantw. des Prozesses 70% voll und ganz. Ich und bekannt. hinterfrage die 60% 13 Informationen nicht. 60% Der Umfang und die Grenzen des Ich vertraue den 12 50% Projekts sind mir bekannt. Verantw.. Trotzdem 50% 10 hinterfrage ich die 18 Informationen 40% 40% 13 8 gelegentlich. Der Umfang und die Grenzen des 12 Ich vertraue den 30% Projekts sind mir nur teilweise 12 Verantw. nur teilweise. 30% bekannt. Ich hinterfrage die Mehrheit der 20% 5 20% Informationen. Der Umfang und die Grenzen des Projekts sind mir überhaupt nicht Ich vertraue den 10% 4 10% Verantw. überhaupt 3 bekannt. 2 nicht. Ich hinterfrage alle 2 2 1 Informationen. 0% 0% ELR | 25.06.2020 | 11
Prozessindikatoren: Auswertung K1 Kompromisbereitschaft K2 Kompromisbereitschaft der Anderen 100% 1 1 100% 2 1 keine Antwort 90% 4 keine Antwort 90% 3 80% 9 80% 6 9 Die meisten anderen sind Summierter Anteil der Antworten Summierter Anteil der Antworten 70% bereit ihre Interessen Ich bin bereit alle meine zugunsten eines 70% Interessen zugunsten eines gemeinsamen Kompromisses gemeinsamen Kompromisses 11 60% aufzugeben. aufzugeben. 60% 12 Die Mehrheit der anderen sind 50% Ich bin bereit viele meiner etwas bereit ihre Interessen Interessen zugunsten eines 50% zugunsten eines gemeinsamen Kompromisses gemeinsamen Kompromisses 40% aufzugeben. aufzugeben. 13 12 40% Die Mehrheit der anderen sind 14 Ich bin bereit einige meiner eher nicht bereit ihre 30% 11 unwichtigen Interessen 30% Interessen zugunsten eines zugunsten eines gemeinsamen 10 gemeinsamen Kompromisses Kompromisses aufzugeben. aufzugeben. 20% 20% Ich bin überhaupt nicht bereit 5 Die meisten anderen sind meine eigenen Interessen überhaupt nicht bereit ihre 10% 4 zugunsten eines gemeinsamen 10% Interessen zugunsten eines Kompromisses aufzugeben. gemeinsamen Kompromisses 1 aufzugegeben. 0% 0% ELR | 25.06.2020 | 12
Rahmen: Prozessplattform ELR | 25.06.2020 | 13
Prozessplattform: Indikatoren ELR | 25.06.2020 | 14
Anforderungen an eine zukünftige LP 1: Trägerschaft der Interessensvertreter ist etabliert oder wird im Prozess erarbeitet 2: Zu Beginn des Prozesses wird ein Zukunftsbild der räumlichen Entwicklung erarbeitet und verabschiedet 3: Ein Monitoring und die Evaluation des Prozesses, der Projektresultate und der regionalen Entwicklung sind Bestandteil des Prozesses 4: «Projektbegleitung» ist ausgewiesen und budgetiert ELR | 25.06.2020 | 15
Neuer Name & neue Methoden und Werkzeuge Entwicklungsprozess ländlicher Raum (ELR) Processus de développement de l’espace rural (PDER) Processo di sviluppo dello spazio rurale (PSSR) Informationen und Testplattform www.elr.ethz.ch www.pder.ethz.ch www.pssr.ethz.ch ELR | 25.06.2020 | 16
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