Weiterentwicklung der Landwirtschaftlichen Planung zum Entwicklungsprozess ländlicher Raum (ELR) - blw.admin

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Weiterentwicklung der Landwirtschaftlichen Planung zum Entwicklungsprozess ländlicher Raum (ELR) - blw.admin
Weiterentwicklung der Landwirtschaftlichen Planung
zum Entwicklungsprozess ländlicher Raum (ELR)

Webinar Strukturverbesserungen, 25. Juni 2020

Sven-Erik Rabe, Enrico Celio, Adrienne Grêt-Regamey
Planung von Landschaft und Urbanen Systemen (PLUS), ETH Zürich

                                                          ELR |   25.06.2020 | 1
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Was ist eine LP?

„Position und Entwicklung der Landwirtschaft im
Zusammenhang mit raumrelevanten Vorhaben“

Die LP ist informell, nicht obligatorisch und basiert allein auf
der freiwilligen Mitarbeit.

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Was ist eine LP?

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Eckpunkte Projekt

«Weiterentwicklung der Landwirtschaftlichen Planung zur
Stärkung der sektor- und gemeinde-übergreifenden
Planung» LP+
2016-2019                        Steuerungsgruppe:
                                  BLW & 7 Kantone

                            Begleitgruppe
                           (Bundesämter,
                             Verbände)

                                   Auftragnehmer:
                                                     Praxispartner
                                    ETHZ-PLUS

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Herausforderungen für die LP
(anhand Review und Steuerungsgruppe)
Projektdesign   Lineare Projektstruktur ohne Möglichkeit abgespaltene
                (aber assoziierte) Projekte zu ermöglichen
                Fehlende interdisziplinäre Trägerschaft über den LP-
                Prozess hinaus
Beteiligung     Sektoral fokussierte Sichtweise und Ziele
                Sektoral stark unterschiedliche Mitwirkung

Umsetzung       Einseitige Massnahmen
                Schwierigkeiten in die Umsetzungsphase zu gelangen
                (bspw. durch fehlende Verbindlichkeit)
Monitoring &    Fehlende systematische Evaluation und fehlende
Evaluation      Indikatoren

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Entwickelte Elemente

     Prozess-Design        Zukunftsbild

    Prozessmonitoring   Prozess-Plattform
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Prozess

1. Iterativer Prozess
2. Interdisziplinäre
   Trägerschaft
3. Inter-sektoral &
   Staatsebenen-
   übergreifend

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Erarbeitung Zukunftsbild

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ELR |   25.06.2020 | 9
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Prozessqualität
Ziele            Unterziele
                 Kontinuität
Selbsttragend
                 Initiierung
                 Eigene Kompromissbereitschaft
Kooperativ       Kompromissbereitschaft der
                 anderen
                 Übergeordnete Ziele             Ziele des Prozesses
Zielorientiert                                   Folgt der Prozess den kommunizierten Zielen?
                 Ziele des Prozesses
                 Rollendefinition                       ⃝                    ⃝                     ⃝                    ⃝
                 Grenzen des Prozesses
Verständlich                                     Der Prozess folgt    Der Prozess folgt     Der Prozess folgt    Der Prozess folgt
                 Verständlich                        nicht den             einigen           vielen seiner             allen
                 Zugang zu Information             festgelegten         festgelegten          festgelegten         festgelegten
                 Verfahren                            Zielen.              Zielen.               Zielen.              Zielen.
Transparent      Dokumentiert
                 Reproduzierbar                  Vertrauen
                                                 Wie ist mein Vertrauen gegenüber den Projektverantwortlichen?
                 Einfluss
Akzeptiert
                 Vertrauen                              ⃝                    ⃝                     ⃝                    ⃝
                 Ausgeglichen
                                                 Ich vertraue den     Ich vertraue den     Ich vertraue den       Ich vertraue den
Fair             Gleiche Möglichkeiten
                                                 Verantwortlichen     Verantwortlichen     Verantwortlichen      Verantwortlichen
                 Unabhängig                      überhaupt nicht.       nur teilweise.      des Prozesses.       des Prozesses voll
                 Alle Meinungen vertreten                                                                             und ganz.
Divers
                 Keine Barrieren für Teilnahme
                                                                                                    ELR |   25.06.2020 | 10
Prozessindikatoren: Auswertung
                                              V2 Abgrenzung                                                                                      A2 Vertrauen

                                  100%
                                              1                                                                                      100%
                                         3                    keine Antwort                                                                                               keine Antwort
                                                       3
                                  90%                                                                                                       4
                                                                                                                                     90%            4
                                              3                                                                                                         4
                                  80%              6
                                                                                                                                     80%                     7
Summierter Anteil der Antworten

                                                              Der Umfang und die Grenzen des                                                                              Ich vertraue den

                                                                                                   Summierter Anteil der Antworten
                                  70%                         Projekts sind mir vollständig klar                                                                          Verantw. des Prozesses
                                                                                                                                     70%                                  voll und ganz. Ich
                                                              und bekannt.
                                                                                                                                                                          hinterfrage die
                                  60%    13                                                                                                                               Informationen nicht.
                                                                                                                                     60%
                                                              Der Umfang und die Grenzen des                                                                              Ich vertraue den
                                                       12
                                  50%                         Projekts sind mir bekannt.                                                                                  Verantw.. Trotzdem
                                                                                                                                     50%
                                              10                                                                                                                          hinterfrage ich die
                                                                                                                                            18
                                                                                                                                                                          Informationen
                                  40%                                                                                                40%           13
                                                   8                                                                                                                      gelegentlich.
                                                              Der Umfang und die Grenzen des                                                            12
                                                                                                                                                                          Ich vertraue den
                                  30%                         Projekts sind mir nur teilweise                                                                12           Verantw. nur teilweise.
                                                                                                                                     30%
                                                              bekannt.                                                                                                    Ich hinterfrage die
                                                                                                                                                                          Mehrheit der
                                  20%    5                                                                                           20%                                  Informationen.
                                                              Der Umfang und die Grenzen des
                                                              Projekts sind mir überhaupt nicht                                                                           Ich vertraue den
                                  10%                  4                                                                             10%                                  Verantw. überhaupt
                                              3               bekannt.
                                                   2                                                                                                                      nicht. Ich hinterfrage alle
                                         2                                                                                                  2       1                     Informationen.
                                   0%                                                                                                 0%

                                                                                                                                                                  ELR |    25.06.2020 | 11
Prozessindikatoren: Auswertung
                                            K1 Kompromisbereitschaft                                                                K2 Kompromisbereitschaft der Anderen
              100%
                                       1       1                                                                                 100%
                                                         2                                                                                     1              keine Antwort
                         90%
                                                    4         keine Antwort                                                      90%
                                               3
                         80%
                                       9                                                                                         80%
                                                         6                                                                                               9    Die meisten anderen sind
Summierter Anteil der Antworten

                                                                                               Summierter Anteil der Antworten
                         70%                                                                                                                                  bereit ihre Interessen
                                                              Ich bin bereit alle meine                                                                       zugunsten eines
                                                                                                                                 70%
                                                              Interessen zugunsten eines                                                                      gemeinsamen Kompromisses
                                                              gemeinsamen Kompromisses                                                              11
                         60%                                                                                                                                  aufzugeben.
                                                              aufzugeben.                                                        60%           12
                                                                                                                                                              Die Mehrheit der anderen sind
                         50%                                  Ich bin bereit viele meiner                                                                     etwas bereit ihre Interessen
                                                              Interessen zugunsten eines                                         50%                          zugunsten eines
                                                              gemeinsamen Kompromisses                                                                        gemeinsamen Kompromisses
                         40%                                  aufzugeben.                                                                                     aufzugeben.
                                               13   12                                                                           40%
                                                                                                                                                              Die Mehrheit der anderen sind
                                       14                     Ich bin bereit einige meiner                                                                    eher nicht bereit ihre
                         30%                             11   unwichtigen Interessen                                             30%                          Interessen zugunsten eines
                                                              zugunsten eines gemeinsamen                                                                10   gemeinsamen Kompromisses
                                                              Kompromisses aufzugeben.                                                                        aufzugeben.
                         20%
                                                                                                                                 20%
                                                              Ich bin überhaupt nicht bereit                                                        5         Die meisten anderen sind
                                                              meine eigenen Interessen                                                                        überhaupt nicht bereit ihre
                         10%                                                                                                                   4
                                                              zugunsten eines gemeinsamen                                        10%                          Interessen zugunsten eines
                                                              Kompromisses aufzugeben.                                                                        gemeinsamen Kompromisses
                                       1                                                                                                                      aufzugegeben.
                                  0%
                                                                                                                                  0%

                                                                                                                                                               ELR |    25.06.2020 | 12
Rahmen: Prozessplattform

                           ELR |   25.06.2020 | 13
Prozessplattform: Indikatoren

                                ELR |   25.06.2020 | 14
Anforderungen an eine zukünftige LP

1: Trägerschaft der Interessensvertreter ist etabliert oder
wird im Prozess erarbeitet
2: Zu Beginn des Prozesses wird ein Zukunftsbild der
räumlichen Entwicklung erarbeitet und verabschiedet
3: Ein Monitoring und die Evaluation des Prozesses, der
Projektresultate und der regionalen Entwicklung sind
Bestandteil des Prozesses
4: «Projektbegleitung» ist ausgewiesen und budgetiert

                                                    ELR |   25.06.2020 | 15
Neuer Name & neue Methoden und Werkzeuge

  Entwicklungsprozess ländlicher Raum (ELR)
  Processus de développement de l’espace rural (PDER)
  Processo di sviluppo dello spazio rurale (PSSR)

                                Informationen und Testplattform
                                www.elr.ethz.ch
                                www.pder.ethz.ch
                                www.pssr.ethz.ch

                                                  ELR |   25.06.2020 | 16
Sie können auch lesen