Wer zähmt den Drachen? - ME Saar
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14. August 2020
#9 / 2020
Ausgabe für die
Metall- und Elektro-Industrie
ISSN 0344-919X Informationen aus dem Institut der deutschen Wirtschaft G 11587
Wer zähmt den Drachen?
China. Die Volksrepublik strebt nach wirtschaftlicher Macht. Sie setzt dabei auf Unternehmenskäufe in den Industrie-
ländern mit dem Ziel, technologisches Know-how abzugreifen. Zudem investiert Peking im Rahmen des Projekts
„Neue Seidenstraße“ Milliardenbeträge in den Schwellen- und Entwicklungsländern, um sich dort handels- und
geopolitische Vorteile zu sichern. Für die deutsche Wirtschaft bedeutet all dies neue Herausforderungen. Doch auch
die Politik muss aktiv werden und auf EU-Ebene eine gemeinsame strategische Position zu China erarbeiten, sagt
Patricia Schetelig vom Bundesverband der Deutschen Industrie im iwd-Interview.
Seiten 2–6
Metall- und Elektro-Industrie Tarifpolitik
Die Corona-Pandemie hat die Krise der M+E-Industrie Mit ihrem von der Corona-Krise geprägten Abschluss
weiter verschärft. Dennoch haben die Unternehmen ihre haben die Sozialpartner der Metall- und Elektro-Industrie
Arbeitsplätze bislang so weit wie möglich gesichert. eine Blaupause für andere Branchen geschaffen.
Seiten 8–9 Seiten 10–11
Weitere Themen +++ Verbrauchervertrauen +++ Bildungsmonitor +++ Bürobeschäftigung +++
Top-Liste: Scheidungen in der EU +++ Neu auf iwd.de: Britische Industrie14. August 2020 / #9 / Seite 2 China
Übernahmen
sorgfältig prüfen
China. In den vergangenen Jahren haben chinesische Unternehmen verstärkt
deutsche Firmen aufgekauft. Ein Motiv dabei dürfte gewesen sein, technologi-
sches Know-how nach China zu transferieren. Dies könnte zu Wohlstandsverlus-
ten führen. Dass die EU und die Bundesregierung ihre Investitionspolitik ver-
schärfen, ist daher grundsätzlich sinnvoll – die Politik muss aber mit Augenmaß
vorgehen.
Bis zum Jahr 2017 war der deutsche Roboterhersteller Direktinvestitionen: Chinas Engagement
KUKA wohl nur Branchenexperten ein Begriff. Doch mit So viele Millionen Euro an Direktinvestitionen flossen aus
der Übernahme durch die chinesische Midea Group kam China und Hongkong nach Deutschland
das Unternehmen in die Schlagzeilen. Spätestens seither
diskutieren Politiker und Wirtschaftsfachleute, ob und 3.000
inwieweit solche Firmenübernahmen Deutschland
2.500
schaden und wie die Bundesregierung oder die EU
darauf reagieren sollten. 2.000
Das Engagement chinesischer Unternehmen in
1.500
Deutschland hat jedenfalls seit der Jahrtausendwende
deutlich zugenommen (Grafik): 1.000
Von 2000 bis 2009 investierten chinesische Firmen
500
pro Jahr maximal knapp 500 Millionen Euro in
Deutschland, in den Jahren danach beliefen sich die 0
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018
jährlichen Direktinvestitionszuflüsse häufig auf mehr
-500
als 1 Milliarde Euro.
Direktinvestitionen: ohne reinvestierte Gewinne
Es spricht vieles dafür, dass es bei den Transaktionen 2019: erstes bis drittes Quartal
auch darum ging, technologisches Know-how nach Quellen: Deutsche Bundesbank, Institut der deutschen Wirtschaft
© 2020 IW Medien / iwd
China zu übertragen. Schließlich hat sich das Reich der
Mitte mit der Strategie „Made in China 2025“ (MIC25)
explizit zum Ziel gesetzt, in vielen jener Branchen
technologisch aufzuholen, in denen Firmen in Deutsch- China hatte vor allem die Autobranche, die Medizin-
land und Europa bislang im Wettbewerb vorn liegen. Die technik sowie den Bereich computergestützte Maschinen
chinesischen Übernahmeaktivitäten passen hierzu: und Robotik im Visier.
Laut einer Studie für die Jahre 2014 bis 2017 Kritikern des chinesischen Engagements in Deutsch-
fanden fast zwei Drittel der größeren Beteiligungen land werden unter anderem die Vorteile der Kapital-
chinesischer Investoren an deutschen Unternehmen verkehrsfreiheit entgegengehalten. Und generell können
in den zehn Schlüsselbranchen statt, die in der Investitionszuflüsse aus dem Ausland im Zielland
MIC25-Strategie genannt werden. tatsächlich den Kapitalstock erhöhen und neues Wachs-China 14. August 2020 / #9 / Seite 3
Unternehmen sehen China kritisch
So viel Prozent der Unternehmen in Deutschland befürworten auf diesen Gebieten restriktivere Maßnahmen gegenüber China
Unternehmen, die nach Unternehmen, die in
Insgesamt Industrieunternehmen China exportieren China produzieren
Einschränkung von Übernahmen
in strategischen, technologisch 70,3 73,6 71,3 68,8
bedeutenden Sektoren
Einschränkung von subven-
tionierten Übernahmen 69,9 71,7 71,3 67,5
Schutz gegen subventionierte
Importe 54,5 60,9 48,2 56,4
Befragung von mehr als 1.100 Unternehmen aus Industrie und industrienahen Dienstleistungen im Rahmen des IW-Zukunftspanels im Herbst 2018
Quelle: Institut der deutschen Wirtschaft
© 2020 IW Medien / iwd
tum ermöglichen. Doch chinesische Direktinvestitionen Drittstaaten setzt – vor allem, wenn diese Investitionen
in Europa bestehen nur zu einem sehr geringen Teil aus kritische Infrastrukturen wie Wasser, Energie und den
dem Aufbau neuer Produktionsstätten und bringen kaum Transportsektor betreffen, aber auch für zukunftsweisen-
neue Technologien. de Technologien wie beispielsweise Robotik, Nano- und
Geht die chinesische Strategie auf und holt die Biotechnologien oder künstliche Intelligenz.
Volksrepublik den bisherigen technologischen Rückstand Anknüpfend an die neuen EU-Regeln erleichtert auch
in hohem Tempo auf, könnte dies in den Industrieländern die jüngste Reform des Außenwirtschaftsgesetzes in
– also auch in Deutschland – zu Wohlstandsverlusten Deutschland die Prüfung ausländischer Investitionen.
führen. Das legen Außenhandelsmodelle nahe. Demnach Das härtere Vorgehen findet hierzulande auch die
kommt es in einem Industrieland, das mit einem sich Zustimmung vieler Betriebe (Grafik):
schnell entwickelnden, großen Schwellenland konkur- Rund 70 Prozent der im Rahmen des IW-Zukunfts-
riert, zu Preis- und Absatzeinbußen bei Exporten, Produk- panels befragten Unternehmen befürworten Maßnah-
tionsrückgängen und sinkenden Unternehmensgewin- men, die Deutschland besser gegen Übernahmen aus
nen. Zwar beruhen solche ökonomischen Modelle auf China schützen, wenn diese staatlich subventioniert
einer Vielzahl von Annahmen – diese erweisen sich bei sind oder auf strategische, technologisch bedeutende
näherer Prüfung aber durchaus als realitätsnah. Sektoren abzielen.
Die Furcht vor Wohlstandseinbußen hätte weniger Dennoch sollte die Bundesregierung – ebenso wie die
Gewicht, wenn China in Sachen Außenhandelspolitik mit EU insgesamt – mit den neuen Kontrollmechanismen
den gleichen Karten spielen würde wie die meisten sorgsam umgehen, um ausländische Investoren nicht
westlichen Länder. Doch unter der Führung von Staats- grundsätzlich zu verschrecken. Außerdem braucht es für
präsident Xi Jinping hat die Kommunistische Partei die neuen Regelungen hinreichend klare Begriffsdefini-
Chinas die Kontrolle über Wirtschaft und Gesellschaft tionen und Ausführungsbestimmungen, damit künftige
weiter verstärkt und setzt mehr denn je auf Staatskapita- Investoren Rechtssicherheit haben und keine übermäßi-
lismus mit verzerrtem Wettbewerb durch immer größere ge Bürokratie entsteht.
Staatsfirmen und vielfältige Subventionen.
Vor diesem Hintergrund ist es richtig, dass die EU und
Deutschland bei Firmenübernahmen aus Drittstaaten IW-Report 34/2020
Jürgen Matthes: Unternehmensübernahmen und Technologie-
künftig genauer hinsehen. So gilt ab Oktober 2020 in der
transfer durch China – Gefahrenpotenziale und Gegenmaßnahmen
EU eine neue Verordnung, die auf eine kritischere
iwkoeln.de/unternehmensuebernahmen
Überprüfung ausländischer Direktinvestitionen aus14. August 2020 / #9 / Seite 4 China: Interview
Interview. Spätestens zum 100-jährigen Jubiläum 2049 will die Volksrepublik
China zur Weltspitze gehören. Dafür plant und denkt die Regierung in Peking
groß, zum Beispiel mit dem Einkauf von Know-how durch Firmenübernahmen
und Beteiligungen in Deutschland. Eine geschlossene Antwort der EU-Mitglieds-
länder wird deswegen immer wichtiger, sagt Patricia Schetelig, stellvertreten-
de Abteilungsleiterin im Bereich Internationale Märkte beim Bundesverband der
Deutschen Industrie e. V. (BDI).
„Wir brauchen eine
geschlossene europäische
Antwort gegenüber China“
Studien zufolge versuchen Das klingt so, als würden Sie nicht mehr an, dennoch sollten die
chinesische Firmen mit staatlicher den jüngsten Alarmismus in Bezug Märkte möglichst offen bleiben. Das
Hilfe zunehmend, deutsche Firmen auf China nicht teilen. Steht bei ist ein Spagat, der immer schwieriger
aufzukaufen und so wertvolles Ihnen also eher die Partnerschaft zu bewerkstelligen ist. Die Politik ist
technologisches Know-how zu China im Vordergrund? mehr denn je aufgerufen, eine
abzuziehen. Hat die deutsche Natürlich sehen wir die Probleme, umfassende China-Strategie zu
Industrie überhaupt Mittel, diesen wenn die Regierung in Peking klar entwickeln. Das haben wir bereits im
geballten Angriff abzuwehren? ihre eigenen Strategien verfolgt. vergangenen Jahr in unserem
Wir sollten keine Angst vor China Gleichzeitig müssen wir China Grundsatzpapier von der Bundesre-
haben und lernen, mit außereuropäi- signalisieren, dass Europa es sowohl gierung gefordert. Sie befasst sich
schen Einflüssen durch transparente als Partner als auch systemischen längst mit den Rahmenbedingungen,
Anforderungen umzugehen. Für die Wettbewerber betrachtet, aber nicht um sich gegenüber Peking einheitli-
meisten deutschen Unternehmen als Gegner. Zu einer offenen Markt- cher aufzustellen und an bestimmten
besteht kein Zwang, schnell zu wirtschaft gehört auch, dass ein Stellen nachzujustieren. Das ist
verkaufen – es sei denn, die Investor aus dem Ausland ein richtig, weil China sich unseren
Shareholder fordern es. Damit haben deutsches Unternehmen kaufen handelspolitischen Prinzipien sonst
Unternehmen meist Zeit, Erfolg kann. nicht annähern wird.
versprechende Strategien im Wett- Mit der Industriestrategie Europa sollte für den Fall ge-
bewerb zu entwickeln. Bei Übernah- „Made in China 2025“ will China in wappnet sein, dass die beiden
men in Deutschland kommt es so gut zehn Schlüsseltechnologien zum Systeme aufeinandertreffen. Immer
wie nie dazu, dass Unternehmen Weltmarktführer aufsteigen. Wie deutlicher wird, dass die EU ein
gekauft werden und der ganze nötig ist angesichts dieser ehrgeizi- effektives Schnittstellenmanage-
Technologiebereich sofort nach gen Ziele eine Strategie vonseiten ment braucht, das die Systemunter-
China verschifft wird. Es geht den der Bundesregierung oder der EU? schiede berücksichtigt und einen
chinesischen Käufern vielmehr In bestimmten Bereichen kom- fairen Wettbewerb sicherstellt. Das
darum, die Technologie und For- men wir gegen den Wettbewerber von der EU-Kommission im Juni
schung selbst weiter zu betreiben. China mit unseren Instrumenten 2020 auf den Weg gebrachte Weiß-China: Interview 14. August 2020 / #9 / Seite 5
buch ist ein erster wichtiger Schritt,
um Investitionen mithilfe von
staatlichen Subventionen auch aus
China zu beschränken.
In welchen Branchen sehen Sie
die größten Konkurrenzkämpfe
mit China?
Vom Konkurrenzkampf mit China
betroffen sind vor allem Zu-
kunftstechnologien und der digitale
Markt.
Traditionell schließt das auch den
Maschinen- und Anlagenbau ein.
Trotz unseres derzeitigen Wissens-
vorsprungs blickt die Branche
besorgt in die Zukunft. Auch im
Wettbewerb um künstliche Intelli-
genz und B2C hat China Europa
teilweise schon überholt.
In der Öffentlichkeit konnte
man bisher den Eindruck bekom-
men, die deutsche Industrie würde
sich vor den wettbewerbsverzer-
Foto: BDI
renden Praktiken Chinas wegdu-
cken, um ja nicht mit Kritik die
Absatzchancen auf dem chinesi-
schen Markt zu gefährden. Was und Einzelprojekte aufgesetzt hat. Strahlen diese politischen
sagen Sie zu solchen Vorwürfen? Deutsche Unternehmen hat das vor Abhängigkeiten nicht auch schon
Der BDI hat bereits im Januar die schwierige Frage gestellt, ob sie bis nach Europa aus?
2019 in seinem Grundsatzpapier sich bewerben oder ein Gebot Ja. Manche EU-Länder, in denen
kritische Punkte klar formuliert. abgeben. Von der chinesischen China investiert, werden sich wahr-
Allerdings betreibt die deutsche Regierung wurden die Bedingungen scheinlich mit kritischen Positionen
Wirtschaft mit vielen Ländern nicht klar formuliert. Offenbar lag es zurückhalten oder sogar China-kriti-
Handel, für die unsere Prinzipien und nicht in ihrem Interesse, einen sche Entscheidungen blockieren.
europäischen Regeln nicht gelten. wirklich offenen Bieterprozess zu Deswegen ist es umso wichtiger, in
Auch in Bezug auf die Einhaltung von gewährleisten. der EU eine gemeinsame Position
Menschenrechten und Arbeitsstan- Uns treibt auch die Tatsache um, gegenüber China einzunehmen –
dards müssen sich Unternehmen in dass China damit politische Abhän- durch europäische Einigkeit, mehr
Zukunft noch stärker den politischen gigkeiten schafft. Durch chinesische Investitionen in die eigene Wettbe-
Rahmenbedingungen im Ausland Kredite werden Nehmerländer tief in werbsfähigkeit und durch Schutz vor
stellen, in denen sie agieren. Zuletzt der Kreide stehen. Wo das hinführen Marktverzerrungen. Ein Fortschritt in
deutlich geworden ist das durch das kann, sieht man am Hafen Sri den Verhandlungen zu einem EU-Chi-
sehr drastische Eingreifen der Lankas. Als das Land seine Kredite na-Investitionsabkommen wäre ein
Pekinger Führung in Hongkong. nicht mehr bedienen konnte, hat erster wichtiger Baustein. Ziel der
Ein großes Prestigeprojekt, mit China zugeschlagen. deutschen Ratspräsidentschaft sollte
dem China zur Weltmacht aufstei- Zu befürchten ist auch, dass sein, eine geschlossene Antwort aller
gen will, ist auch die Neue Sei- China in Organisationen, wie den Mitgliedsstaaten zu erwirken, die
denstraße. Was halten Sie von Vereinten Nationen, aufgrund der mehr ist als nur der kleinste gemein-
diesem Vorhaben? geschaffenen Abhängigkeiten same Nenner. Das wird mit Blick auf
Problematisch ist die Intranspa- Abstimmungen unterläuft. Das die derzeitige Interessenlage eine
renz, mit der China Kredite vergeben bereitet uns Sorgen. große Herausforderung.14. August 2020 / #9 / Seite 6 Außenhandel
Ist China bald wichtigster
Kunde?
Außenhandel. Deutschlands wichtigster Exportmarkt, die USA, könnte auf-
grund der Corona-Pandemie in diesem Jahr von China abgelöst werden. Denn in
der Volksrepublik wächst die Wirtschaft bereits seit April 2020 wieder.
Keine Frage: Wegen der Corona- Schweiz änderte sich sogar fast nichts, In China dagegen, wo die Zahl der
Pandemie haben sich die deutschen der Warenwert der Exporte reduzierte Corona-Neuinfektionen schon seit
Ausfuhren in den vergangenen Mona- sich in den ersten fünf Monaten dieses geraumer Zeit auf einem vergleichs-
ten in die meisten Länder reduziert. Jahres gegenüber dem Vorjahreszeit- weise niedrigen Niveau liegt, konnte
Allerdings fallen die Rückgänge je raum nur um 0,3 Prozent. sich die Wirtschaft bereits etwas
nach Zielland ziemlich unterschied- Die Ausfuhren in die vom Corona- erholen: Nach einem Einbruch von
lich aus (Grafik): virus heftig gebeutelten USA – im 6,8 Prozent im ersten Quartal 2020
Besonders stark brach der Jahr 2019 Deutschlands wichtigster wuchs das Bruttoinlandsprodukt
Export in das Vereinigte Königreich Absatzmarkt mit Warenexporten von dort im zweiten Quartal 2020 gegen-
ein – dorthin exportierten deut- knapp 119 Milliarden Euro – brachen über dem Vorquartal wieder um
sche Unternehmen von Januar bis zuletzt um fast 16 Prozent ein. Bei 3,2 Prozent.
Mai 2020 fast 25 Prozent weniger den Light Vehicles – Pkws und Nutz- Diese schnelle Rückkehr zum
als im Vorjahreszeitraum. fahrzeuge unter 3,5 Tonnen –, die zu Wachstumspfad ist einer der Gründe
Relativ wenig beeinträchtigt wurde den wichtigsten Exportgütern für den dafür, warum die deutschen Exporte
bislang der Handel mit Polen: Die US-Markt zählen, betrug das Minus Richtung Volksrepublik in den ersten
deutschen Ausfuhren dorthin gingen im April 2020 fast 90 Prozent gegen- fünf Monaten des Jahres 2020 ledig-
um knapp 7 Prozent zurück. Richtung über dem Vorjahresmonat. lich um rund 10 Prozent zurückgingen.
Wenn man davon ausgeht, dass
sich das deutsche Exportgeschäft bis
Deutsche Exporte: China fast an der Spitze zum Ende des laufenden Jahres
weiter erholt, dann könnte es in der
So viele Milliarden Euro setzte Deutschland von Januar bis Mai 2020 in den fünf
wichtigsten Exportländern des Jahres 2019 um Folge zu einer Verschiebung der
Top 3 der deutschen Exportländer
Veränderung in Prozent gegenüber Vorjahreszeitraum kommen:
Die USA könnten 2020 von
41,5 China als größtem Abnehmer
36,5 35,5 deutscher Waren abgelöst werden.
34,2
USA Diese Entwicklung war zwar
26,3 schon seit mehreren Jahrzehnten
Frankreich China Nieder- abzusehen, doch die Corona-Krise
lande
Vereinigtes
hat sie noch einmal deutlich be-
Königreich schleunigt.
-15,5 -20,8 -10,1 -12,7 -24,6
IW-Kurzbericht 84/2020
Galina Kolev: China steuert auf Exportzielland
Nummer eins zu
Quellen: Statistisches Bundesamt, Institut der deutschen Wirtschaft
iwkoeln.de/exportziellaender
© 2020 IW Medien / iwdVerbrauchervertrauen 14. August 2020 / #9 / Seite 7
In Schockstarre
Verbrauchervertrauen. Die Corona-Krise hat das Vertrauen der Verbraucher
in Deutschland in den Keller rutschen lassen. Vor allem die deutlich schlechteren
Beschäftigungsperspektiven verunsichern die Menschen.
Mit dem Ausbruch der Corona- Auch im Rest von Europa und in len Situation zufrieden sind, noch
Pandemie ist die Stimmung der anderen Teilen der Welt sieht es immer rund 10 Prozentpunkte höher
Konsumenten in Deutschland ähnlich aus. In Deutschland wirken als der Anteil der Unzufriedenen. Die
drastisch gesunken, das geht aus sich vor allem die Sorgen um den Einkommensverluste scheinen sich
dem aktuellen TCB-IW-Verbraucher- eigenen Job negativ aus (Grafik): also durch Kurzarbeit und Unterstüt-
vertrauen hervor – einem Index, den Der Saldo zwischen positiven zungsleistungen des Staates in
das Institut der deutschen Wirtschaft und negativen Einschätzungen der Grenzen zu halten.
in Zusammenarbeit mit dem For- eigenen Beschäftigungsaussichten Aufgrund der insgesamt unsiche-
schungsnetzwerk The Conference lag im ersten Quartal 2020 noch bei ren Wirtschaftslage und der Sorge
Board vierteljährlich veröffentlicht. 16 Prozentpunkten, fiel im zweiten um den Arbeitsplatz sehen aber nur
Während der Index im ersten Quartal aber auf minus 42 Prozent- noch 40 Prozent der befragten
Quartal 2020 auf einer Skala von punkte. Konsumenten derzeit einen guten
0 bis 200 noch bei 101,5 Punkten Vergleichsweise positiv bewerten Zeitpunkt für Anschaffungen. Das
lag, sackte er im zweiten Quartal die Bundesbürger die eigene Finanz- könnte dazu führen, dass vor allem
auf 86,8 Punkte ab. lage. Trotz eines leichten Abwärts- der Kauf von langlebigen Gebrauchs-
Der Einbruch des Konsumklimas trends ist der Anteil derjenigen gütern wie Autos oder Möbeln erst
in Deutschland ist kein Sonderfall. Bundesbürger, die mit ihrer finanziel- mal verschoben wird.
Mit ihrem Konjunkturprogramm
hat die Bundesregierung versucht,
den Konsum wieder anzukurbeln,
Beschäftigungsperspektiven brechen ein unter anderem durch eine zeitlich
So bewerten die Verbraucher in Deutschland diese Aspekte; Saldo aus positiven und begrenzte Senkung der Mehrwert-
negativen Wertungen in Prozentpunkten steuer.
Entscheidend für das künftige
Beschäftigungsperspektiven Finanzlage Kaufgelegenheit Verbrauchervertrauen wird aber die
1. Quartal 40 28 11 Entwicklung auf dem Arbeitsmarkt
2018
2. Quartal 42 22 10 sein. Positive Signale können die
3. Quartal 38 19 4 Bürger dazu bewegen, ihre Zurück-
4. Quartal 35 20 7 haltung beim Konsum abzulegen.
1. Quartal 36 16 6 Die Regierung und die Tarifpartner
2019
2. Quartal 33 16 7 müssen daher einen starken Anstieg
3. Quartal 28 20 13 der Arbeitslosigkeit unbedingt
4. Quartal 20 18 2
verhindern.
1. Quartal 16 13 5
2020
2. Quartal -42 10 -15 IW-Kurzbericht 83/2020
Hubertus Bardt, Michael Grömling,
Kaufgelegenheit: Bewertung, ob es derzeit eine gute Zeit für die Anschaffung von Waren und Dienstleistungen ist
Ilaria Maselli, Bart van Ark: Verbraucher-
Quellen: The Conference Board, Institut der deutschen Wirtschaft vertrauen im Keller
© 2020 IW Medien / iwd iwkoeln.de/verbraucherindex14. August 2020 / #9 / Seite 8 Metall- und Elektro-Industrie
Kurzarbeit sichert Beschäftigung
Metall- und Elektro-Industrie. Die M+E-Unternehmen in Deutschland kommen aus
dem Rezessionsjahr 2019 und werden durch die Auswirkungen der Corona-Pandemie in
einen noch erheblich tieferen Abschwung gezwungen. Dabei waren und sind sie durch welt-
wirtschaftliche Faktoren und die Kombination aus Rezession und Strukturwandel ohnehin
tief verunsichert.
Am deutlichsten zeigen sich die Immerhin: Der Anstieg von ihre Arbeitsplätze so weit wie
Krisenfolgen der Corona-Pandemie Auftragseingang und Produktion im möglich gesichert (Grafik):
im Rückgang wichtiger konjunkturel- Mai 2020 nährt die Hoffnung auf eine Obwohl die Produktion bis Mai
ler Indikatoren wie Auftragseingang Besserung der Lage im zweiten 2020 um mehr als 30 Prozent
und Produktion. Beide sind im Halbjahr. Die gestiegene Kapazitäts- gegenüber dem Wert von 2018
Vergleich zu den noch positiven auslastung im Juli (plus 7 Prozent- eingebrochen ist, gab es bei der
Daten von Januar/Februar 2020 bis punkte gegenüber April) und ein M+E-Beschäftigung nur ein Minus
April um jeweils rund 40 Prozent positiveres Wirtschaftsklima unter- von weniger als 1 Prozent.
eingebrochen. Wichtigster Grund streichen diese Entwicklung: Der ifo Das liegt vor allem an der hohen
dafür ist die fehlende Nachfrage, wie Geschäftsklimaindex für die M+E- Zahl der Kurzarbeiter. Nach vorläufi-
eine Befragung des ifo Instituts Industrie hat sich von 78,8 Punkten gen Hochrechnungen der Bundes-
München im Juli zeigt: im Juni 2020 auf 84,7 Punkte im Juli agentur für Arbeit befanden sich in
Rund 56 Prozent der M+E-Unter- weiter verbessert. Im April war der der M+E-Industrie im April 2020 etwa
nehmen geben fehlende Aufträge Index regelrecht abgestürzt – auf 1,3 Millionen Beschäftigte in Kurz-
als Grund für Produktionsbehinde- 68,8 Punkte. arbeit (Grafik Seite 9).
rungen an, aber nur noch knapp In dieser historisch schwierigen Der Arbeitgeberverband Gesamt-
10 Prozent Materialknappheit und Lage haben die Unternehmen der metall hatte in einer ersten Blitz-
7 Prozent fehlende Fachkräfte. Metall- und Elektro-Industrie bislang umfrage Anfang April dieses Jahres
M+E-Industrie: Beschäftigung bleibt trotz Krise weitgehend stabil
Entwicklung von Beschäftigung und Produktion in der Metall- und Elektro-Industrie, 2018 = 100
110 Beschäftigung Produktion
101,2
100
99,1
90 98,6
80
70
69,4
60
50
1.1.2018 1.7.2018 1.1.2019 1.7.2019 1.1.2020
Quellen: Statistisches Bundesamt, Gesamtmetall
© 2020 IW Medien / iwdMetall- und Elektro-Industrie 14. August 2020 / #9 / Seite 9
M+E-Industrie: Mehr Kurzarbeiter als in der Finanzkrise
So viele Beschäftigte der Metall- und Elektro-Industrie waren im April des jeweiligen Jahres in Kurzarbeit, in 1.000
1.305,6
950,5
363,8
6,9 44,6 33,3 52,0 30,3 27,7 30,4 14,9 3,8 22,7
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
2020: Hochrechnung
Quelle: Bundesagentur für Arbeit
© 2020 IW Medien / iwd
herausgefunden, dass zu diesem Juli haben die M+E-Unternehmen M+E-Unternehmen insgesamt rund
Zeitpunkt bereits ungefähr 1,2 Mil- noch für 71.000 Beschäftigte Kurzar- 94.000 Arbeitsplätze abbauen und
lionen M+E-Beschäftigte in Kurz- beit angezeigt, nach 120.000 im Juni. zählten saisonbereinigt 2,3 Prozent
arbeit waren. Allerdings: Da die einmal ange- Mitarbeiter weniger als im Vorjahres-
Für den Monat Mai hat die zeigten Beschäftigten über mehrere monat. Die aktuellen Beschäfti-
Bundesarbeitsagentur Hochrechnun- Monate in Kurzarbeit sein können, gungspläne lassen zunächst auch
gen für die Zahl der Kurzarbeiter kann daraus nicht unmittelbar auf noch keine Besserung erwarten.
insgesamt vorgelegt – aber noch einen Rückgang der Kurzarbeit ab Der Konjunktureinbruch durch
nicht für einzelne Branchen. Dem- Jahresmitte geschlossen werden. Es die Corona-Krise zeigt sich inzwi-
nach könnte die Kurzarbeit im Mai bedeutet aber doch, dass nicht mehr schen auch sehr deutlich auf dem
noch einmal um etwa 10 Prozent so viele zusätzliche Personen vor der Arbeitsmarkt: Die Bundesagentur für
höher gewesen sein als im April. Für Kurzarbeit stehen. Arbeit zählte im Juli saisonbereinigt
die M+E-Industrie würde das eine Die unmittelbaren Auswirkungen 183.200 Arbeitslose in den M+E-Beru-
Zahl von bis zu 1,5 Millionen Kurz- der Corona-Krise auf die Beschäfti- fen, rund 59.800 mehr als im Vorjah-
arbeitern im Mai 2020 bedeuten. gung in der M+E-Industrie waren resmonat. Gleichzeitig waren knapp
bislang vergleichsweise moderat: 102.700 ungeförderte offene Stellen
Von März bis Mai sind etwa 40.000 gemeldet, ein Rückgang um 56.000
Arbeitsplätze verloren gegangen. gegenüber dem Vorjahresmonat.
Für 55,7 Prozent der Allerdings hat schon die schwere Die Rezession 2019 und die
M+E-Unternehmen mit ein- Rezession des Jahres 2019 die Corona-Pandemie haben den
geschränkter Produktion Beschäftigung verringert: jahrelang erfolgreichen Weg der
Im Mai 2019 mussten die M+E-Industrie unterbrochen. Hinzu
ist der Auftragsmangel das
M+E-Unternehmen zum ersten Mal kommen die Herausforderungen des
größte Hindernis seit neun Jahren die Zahl der Strukturwandels, die mit dem Abbau
Mitarbeiter reduzieren. von Arbeitsplätzen in betroffenen
Im Aufschwung nach der Krise Bereichen und dem Aufbau von Jobs
2008/09 hatte die Branche 621.000 in neu entstehenden Produktionen
Die Anzeigen zur Kurzarbeit Arbeitsplätze zusätzlich geschaffen einhergehen.
hatten im April mit rund 1,7 Millionen und dadurch die Verluste in der Krise Das gelingt aber nur, wenn auf
in der M+E-Industrie einen Höchst- mehr als wettgemacht. Seit Mai 2019 dem Arbeitsmarkt die notwendige
stand erreicht. Seitdem gehen sie ist dieser positive Trend allerdings Flexibilität für den Wechsel in der
Monat für Monat wieder zurück: Im gebrochen: Bis Mai 2020 mussten die Beschäftigung gesichert ist.14. August 2020 / #9 / Seite 10 Tarifpolitik
Löhne im Zeichen von Corona
Tarifpolitik. Die Tarifverhandlungen im ersten Halbjahr 2020 liefen nicht so wie gewöhn-
lich. Durch die Corona-Krise mussten Gewerkschaften und Arbeitgeber kurzfristig umdenken
und ihre Ziele neu definieren. In der Metall- und Elektro-Industrie haben sich die Sozialpart-
ner schnell geeinigt und damit eine Blaupause für andere Branchen geschaffen.
Eigentlich sollte 2020 verglichen Nach drei Sondierungsrunden im
mit den Vorjahren ein eher kleines Februar wurden die wirtschaftlichen Konjunktur in Deutschland:
Tarifjahr mit wenigen Verhandlungen Auswirkungen der Corona-Pandemie Historischer Einbruch
werden. Eigentlich. aber offensichtlich. Die Tarifparteien Veränderung in Prozent
Doch die Corona-Krise hat dazu reagierten schnell und einigten sich
geführt, dass nicht nur planmäßige am 19. März auf einen Pilotabschluss Mai 2020
gegenüber
Tarifverhandlungen im ersten in NRW, der auch in anderen Tarif- Februar
Halbjahr stattfanden – darunter in gebieten weitgehend übernommen 2020
der Metall- und Elektro-Industrie und wurde (Grafik Seite 11):
Auftragseingänge Industrie –30,8
im Baugewerbe –, sondern auch in Die Entgelte bleiben in der
vielen weiteren Branchen Gespräche M+E-Industrie bis Ende 2020 Industrieproduktion –22,5
geführt wurden. Eines hatten die unverändert. Um mittels Kurzar- Warenexporte –26,8
Verhandlungen branchenübergrei- beit Entlassungen zu vermeiden,
fend gemeinsam: Es ging sowohl für wurden gleichzeitig der Tarifver- Umsatz gewerbliche
–9,6
Wirtschaft
die Gewerkschaften als auch für die trag Zukunft in Arbeit (TV ZiA) reak-
Arbeitgeber darum, mit gezielten tiviert und ein Solidartarifvertrag Zweites
Maßnahmen möglichst gut durch die abgeschlossen. Quartal 2020
gegenüber
Krise zu kommen und Arbeitsplätze Er sieht Erleichterungen bei der Vorquartal
zu sichern. Kurzarbeit vor, indem die Remanenz-
Bruttoinlandsprodukt –10,1
In der Metall- und Elektro-Indus- kosten durch Umlage der tariflichen
trie hatte die IG Metall bereits Ende Sonderzahlungen gesenkt werden Umsatz: Juni 2020 gegenüber Februar 2020
Januar 2020 – also noch vor der können, wenn dafür Beschäftigungs- Quelle: Statistisches Bundesamt
Corona-Pandemie – angekündigt, in sicherung gewährt wird. Darüber hi- © 2020 IW Medien / iwd
der Tarifrunde auf eine konkrete naus kann nach mindestens sechs
Lohnforderung zu verzichten, wenn Monaten Kurzarbeit auf dieser Basis
die Arbeitgeber im Gegenzug Perso- eine Art Kurzarbeit auf tarifrecht- handlungen in diesem Jahr hatten,
nalabbau, Standortschließungen, licher Basis für weitere zwölf Monate wie etwa die Chemische Industrie.
Ausgliederungen oder Verlagerungen – mit Teilentgeltausgleich statt Hier wurden neben Regelungen zur
ausschließen. Die Gewerkschaft Kurzarbeitergeld – vereinbart Kurzarbeit auch Vereinfachungen für
forderte, Beschäftigung und Unter- werden. das mobile Arbeiten beschlossen.
nehmensstandorte durch Investitio- Die M+E-Industrie diente mit Dass viele Branchen kurzfristig
nen und Qualifizierung zu sichern ihrem Abschluss als Vorbild. Auch in auf die Pandemie reagiert haben,
und Perspektiven zu entwickeln. Die anderen Branchen wurde die Kurzar- war ein richtiger und wichtiger
Arbeitgeber griffen das Gesprächs- beit zum zentralen Thema – selbst in Schritt, wie ein Blick auf die aktuel-
angebot auf. denen, die keine regulären Tarifver- len Wirtschaftsdaten zeigt (Grafik):Tarifpolitik 14. August 2020 / #9 / Seite 11
Im zweiten Quartal 2020 sank in Form von Kurzarbeit und Umsatz- in den einzelnen Branchen darüber
das Bruttoinlandsprodukt im einbußen werden die Tarifverhand- diskutieren, wie die mit der Krise
Vergleich zum ersten Quartal um lungen auch in naher Zukunft zusammenhängenden Lasten
mehr als 10 Prozent. beeinflussen. Dabei wird das Thema – Lohnverzicht auf Arbeitnehmersei-
Auftragseingänge und Produktion Beschäftigungssicherung weiter im te, Umsatzverluste auf Unterneh-
in der Industrie sowie die Warenex- Mittelpunkt stehen. mensseite – von beiden Parteien zu
porte fielen noch stärker. Langfristig drohen indes neue schultern sind. Die Stunde der
Zwar scheint sich die Wirtschaft Verteilungskonflikte. Je mehr die Sozialpartnerschaft schlägt deshalb
allmählich zu erholen, doch die Corona-Krise überwunden wird, nicht nur in der Krise, sondern auch
Auswirkungen der Corona-Pandemie desto eher werden die Tarifparteien danach.
Tarifverhandlungen: Corona wirbelt alles durcheinander
Branche Branche Gewerkschaft Branche
Metall- und Elektro-Industrie Druckindustrie ver.di Öffentlicher Dienst (Sozial- und Erziehungs-
dienst)
Gewerkschaft
IG Metall Gewerkschaft
Tarifgemeinschaft aus ver.di, GEW und
Reform des Manteltarifvertrags; Beamtenbund
ver.di: Allgemeinverbindlichkeit ausge-
wählter Tarifregelungen; Arbeitgeberbeitrag
„Moratorium für einen fairen zur Altersvorsorge in Höhe von 100 Euro
Wandel“: Verzicht auf Kündigun- monatlich; individuelle Arbeitszeitverkürzung
gen, Produktionsverlagerungen, mit Teillohnausgleich; Tarifvertrag zur
Werksschließungen; Stärkung Altersteilzeit; Altersfreischichten; bvdm:
der Kaufkraft der Beschäftigten Öffnungsklauseln für längere (zuschlagfreie) Verbesserung der Eingruppierungs-
Wochenarbeitszeit; Absenkung der merkmale; Anpassung der Stufenlauf-
Sonderzahlungen zeiten; Verbesserung der Bewertung
der Leitungstätigkeit; Anerkennung
der Berufserfahrung; Rechtsanspruch
Abschluss / Stand der Verhandlungen auf Qualifikation
Keine Tabellenerhöhung; einmalig 350 Euro pro
„Vollzeitäquivalent“, zur Minderung sozialer Härten, Abschluss / Stand der Verhandlungen
betriebliche Zuschüsse anrechenbar, differenzierbar,
Verlängerung des Manteltarifvertrags um ein Jahr bis
ggf. Auszahlung mit betrieblicher Sonderzahlung;
fünf bezahlte freie Tage bei Betreuungsproblemen 30.04.2022; Wiederaufnahme der Verhandlungen im
für Kinder bis zur Vollendung des zwölften Lebens- September 2020 Abschluss / Stand der Verhandlungen
jahres – nachrangig zu staatlich und arbeitnehmer-
finanzierten Freistellungsmöglichkeiten; Erweiterung Nach einer Verhandlungsrunde im März 2020
der Freistellungstage auf Eltern mit Kindern bis zur wurde die Verhandlungsrunde pandemie-
Vollendung des zwölften Lebensjahres; kollektive bedingt auf unbestimmte Zeit ausgesetzt
Anordnungsmöglichkeit der Freistellungstage per
freiwilliger Betriebsvereinbarung (acht bzw. sechs
Tage). TV ZiA aus 2010 neu: u. a. Möglichkeit der
Zwölftelung der tariflichen Sonderzahlungen ab Kündigung des Manteltarifvertrags,
dem ersten Tag der Kurzarbeit durch freiwillige des Vergütungstarifvertrags und des
Betriebsvereinbarung Tarifvertrags Saisonalitätstabelle Gerechte und wertschätzen-
Kabine durch UFO; 5 Prozent mehr de Teilhabe der Beschäftig-
Branche Lohn (für 24 Monate); Erhöhung der ten an den guten Konzern-
Zulagen und Zuschläge ergebnissen mit einer
Lufthansa (Kabine)
sozialen Komponente
Gewerkschaft
UFO
Branche
Abschluss / Stand der Verhandlungen Abschluss / Stand der Verhandlungen
Deutsche Telekom
Nach gescheiterten Verhandlungen, Urabstimmung und Streik: 01.07.2020: 2,6/2,8/3,0 Prozent (je nach Entgelt-
Schlichtung, Mediation und außergerichtliches Güteverfahren; Gewerkschaft
gruppe); 01.07.2021: 2,0 Prozent; Laufzeit: 24 Monate;
Teillösung im Rahmen des zweiten „Tarifpartnergipfels“ ver.di Verlängerung Kündigungsschutz bis Ende 2023
Branchenauswahl
Quelle: Institut der deutschen Wirtschaft
© 2020 IW Medien / iwd14. August 2020 / #9 / Seite 12 Bildungsmonitor
Stillstand im
Bildungssystem
Bildungsmonitor. Wie gut die Bildungsmonitor: Das Ranking 2020
Bildungssysteme der einzelnen
Der Bildungsmonitor untersucht die Bildungssysteme der Bundesländer anhand von
Bundesländer aufgestellt sind, 93 Einzelindikatoren in zwölf Handlungsfeldern. Das Land, welches im Jahr 2013 bei
untersucht das Institut der deut- einem Indikator den schlechtesten Wert erzielte, bekam 0 Punkte und das Land mit
dem besten Ergebnis 100 Punkte. Seither werden die Punkte basierend auf diesen
schen Wirtschaft (IW) seit 17 Jah- Ausgangswerten fortgeschrieben.
ren. Viele Jahre verbesserten sich
die Bedingungen in Kitas, Schulen Durchschnittliche
Punktzahl 2020
und Hochschulen, doch nun gibt Veränderung gegenüber 45,0
es im dritten Jahr hintereinander 2019 in Punkten
56,8 46,3
kaum noch Fortschritte. Ver- –1,0
schärft wird die Lage zusätzlich Schleswig-
42,5 1,1 Holstein –1,3
durch die Corona-Krise. Hamburg Mecklenburg-Vorpommern
–0,7
Wie viel Geld gibt ein Bundesland Bremen 47,2 43,9
pro Schüler aus, wie groß sind die
41,2 42,8
Klassen und wie viele Schüler 0,7 0,5
verlassen die Schule ohne Ab- 44,0 Niedersachsen
Berlin
–4,0 0,7
schluss? Dies und mehr bemisst der
Sachsen-Anhalt Brandenburg
Bildungsmonitor, den das IW regel- 0,4
mäßig veröffentlicht. Die Gewinner Nordrhein-Westfalen
und Verlierer im Jahr 2020 (Grafik): 48,9 66,9
58,4
Sachsen steht mit 66,9 von 45,6
100 Punkten an der Spitze und be- 1,2 –1,3
1,5
legt damit zum 15. Mal Platz eins. –2,7 Hessen Sachsen
Thüringen
Das zweitplatzierte Bayern hat
Rheinland-Pfalz
sich 2020 im Vergleich zum Vorjahr
mit einem Plus von 2,4 Punkten am
52,5 52,7 63,1
deutlichsten verbessert. Mit etwas
Abstand folgen Thüringen, Hamburg,
Baden-Württemberg und das Saar- –2,1 –0,2 2,4
land. Schlusslicht ist Sachsen-Anhalt. Saarland Baden-Württemberg Bayern
Das ostdeutsche Bundesland
verschlechtert sich mit einem Minus
von 4 Punkten am meisten. Damit
sind die Unterschiede in den Bil-
dungssystemen der Bundesländer Quelle: Institut der deutschen Wirtschaft
© 2020 IW Medien / iwd
groß:Bildungsmonitor 14. August 2020 / #9 / Seite 13
Zwischen dem Ergebnis von Die Corona-Pandemie könnte nun hapert es noch immer an der techni-
Sachsen und jenem von Sachsen- dazu führen, dass sich diese Proble- schen Ausstattung der Lehrer und
Anhalt liegt eine Spannweite von me weiter verschärfen. Denn durch Schulen sowie an geeigneten
fast 26 Punkten. die Schulschließungen bleiben vor Unterrichtsstrategien, um einen
Unterm Strich stagnieren die allem Kinder aus bildungsfernen guten digitalen Schulunterricht zu
Ergebnisse seit einigen Jahren: Von Familien, von Alleinerziehenden oder gestalten.
2014 bis 2020 haben sich die Bundes- aus Familien mit Migrationshinter-
länder nur um jahresdurchschnittlich grund auf der Strecke. Ihnen fehlt es
0,1 Punkte verbessert – von 2010 bis zu Hause oft an einem eigenen
IW-Gutachten
2013 waren es noch 2,6 Punkte. Computer, ruhigen Arbeitsplätzen
Christina Anger, Axel Plünnecke:
Diese gegensätzlichen Entwick- und Unterstützung durch die Eltern. INSM-Bildungsmonitor 2020 – Schuli-
lungen werden auch deutlich, wenn Mit einem guten Fernunterricht sche Bildung in Zeiten der Corona-Krise
man die Ergebnisse der einzelnen könnten all diese Mängel zwar iwkoeln.de/bildungsmonitor2020
Handlungsfelder von 2020 mit denen abgemildert werden. Allerdings
von 2013 vergleicht – damals wurde
erstmals die aktuelle Methodik und
Indikatorenauswahl verwendet Bildungsmonitor 2020: Tops und Flops
(Grafik): Der Bildungsmonitor untersucht die Bildungssysteme der Bundesländer anhand von
Im Handlungsfeld Internationa- 93 Einzelindikatoren in zwölf Handlungsfeldern. Das Land, welches im Jahr 2013 bei
lisierung haben die Bundesländer einem Indikator den schlechtesten Wert erzielte, bekam 0 Punkte und das Land mit dem
besten Ergebnis 100 Punkte. Seither werden die Punkte basierend auf diesen Ausgangs-
die größten Fortschritte gemacht, werten fortgeschrieben.
am stärksten verschlechtert haben
sie sich dagegen bei der Schul- Durchschnittliche Punktzahl 2020 Veränderung gegenüber 2013 in Punkten
qualität.
Dass sich die Internationalisie-
rung der Schulen mit einem Plus von Internationalisierung 64,1 18,6
18,6 Punkten derart intensiviert hat,
Förderinfrastruktur 56,0 16,8
liegt an den verbesserten Englisch-
kenntnissen der Schüler und dem
gestiegenen Anteil ausländischer Betreuungsbedingungen 56,9 13,8
Studenten. Auch die Förderinfra-
struktur (plus 16,8 Punkte) hat unter Ausgabenpriorisierung 46,1 4,5
anderem durch mehr Ganztagsplätze
an Grundschulen stark gewonnen Inputeffizienz 52,8 0
und die Betreuungsbedingungen
(plus 13,8 Punkte) sind durch den Zeiteffizienz 65,4 –1,1
Ausbau der Betreuungszeiten in
frühkindlichen Bildungseinrichtun- Berufliche Bildung 46,2 –1,8
gen im bundesweiten Durchschnitt
besser geworden. Forschungsorientierung 51,7 –2,2
Allerdings gibt es auch große
Problemfelder im Bildungssystem. Hochschule und MINT 36,3 –3,6
Dass die Bundesländer seit 2013 die
größten Einbußen (minus 18 Punkte)
Bildungsarmut 57,9 –3,9
bei der Schulqualität haben, liegt vor
allem an dem schlechten Abschnei-
Integration 42,5 –15,7
den der Schüler in Bildungstests.
Auch der Trend in Sachen Integration
(minus 15,7 Punkte) und Bildungs- Schulqualität 38,3 –18,0
armut (minus 3,9 Punkte) ist unbe-
Quelle: Institut der deutschen Wirtschaft
friedigend. © 2020 IW Medien / iwd14. August 2020 / #9 / Seite 14 Bürobeschäftigung
Das neue alte Homeoffice
Bürobeschäftigung. Der Lockdown bedeutete für viele Erwerbstätige, dass sie ihren Job erstmals
von zu Hause aus erledigen m
ussten. Eine neue IW-Studie zeigt allerdings, dass das Homeoffice
schon vor Corona-Zeiten gang und gäbe war. Allerdings gab es r egional sehr große Unterschiede.
Als die Ausbreitung von Covid-19 vor der Corona-Krise. Doch die können, war schon vor Corona noch
Deutschland im März in den Lock- Ergebnisse zeigen, dass das Arbeiten viel größer. Denn nur etwas mehr als
down zwang, waren viele überrascht, von zu Hause aus in Deutschland bei 15 Prozent der befragten Büro-
wie reibungslos der Wechsel ins Weitem nicht so neu ist, wie es beschäftigten gaben an, dass sie ihre
Homeoffice funktionierte. Betrachtet derzeit oft den Anschein hat (Grafik): Arbeit nicht aus dem Homeoffice
man jedoch die Daten der Erwerbstä- Fast jeder zweite Bürobeschäf- erledigen können. Das bedeutet im
tigenbefragung des Bundesinstituts tigte – knapp 46 Prozent – arbeite- Umkehrschluss:
für Berufsbildung und der Bundes- te in den Jahren 2017 und 2018 Rund 85 Prozent aller Büro-
anstalt für Arbeitsschutz und Arbeits- zumindest gelegentlich von zu angestellten können potenziell
medizin, dann ist die Überraschung Hause. Das waren fast 9 Prozent- von zu Hause aus arbeiten. Bei
nicht mehr ganz so groß. punkte mehr als noch 2006. etwa 14,8 Millionen Bürobeschäf-
Diese Befragungen fanden zwar Und die Zahl derer, die theore- tigten ist das eine gewaltige Zahl.
2006, 2012 und 2018 statt, also weit tisch von zu Hause aus arbeiten Im Zeitraum von 2012 bis 2018
hat die Zahl der Büroarbeitnehmer
von 11,9 auf 14,8 Millionen zugenom-
men. Anders gerechnet:
Homeoffice: Nur die wenigsten wollen nicht Die Zahl der Bürobeschäftigten
Prozentualer Anteil der Bürobeschäftigten im Jahr 2018, … in Deutschland hat sich binnen
sechs Jahren um fast 25 Prozent
erhöht.
… die zumindest
Ein Grund dafür ist natürlich
gelegentlich
von zu Hause
15,4 auch, dass sich die hiesige Wirtschaft
… weil es die Tätig-
aus arbeiten bis zum Lockdown prächtig entwi-
keit nicht zulässt
ckelt hatte und generell mehr
11,2 … weil sie es nicht Menschen in den vergangenen
möchten Jahren einen Job gefunden haben.
… die nicht von
45,9 zu Hause aus Allerdings ist der Anteil der
… die es aber gerne
arbeiten, … tun würden Büroarbeiter an allen Erwerbstätigen
seit 2012 ebenfalls merklich gestie-
gen: von 35,2 auf 36,7 Prozent; im
27,6 Jahr 2006 hatte der Anteil erst
33,3 Prozent betragen.
Bei der Antwort auf die Frage, in
welchen Branchen besonders viele
Quellen: Bundesinstitut für Berufsbildung, Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin,
Menschen im Büro arbeiten, gibt es
Institut der deutschen Wirtschaft
© 2020 IW Medien / iwd
wenig Überraschungen – allerdings
durchaus Veränderungen.Bürobeschäftigung 14. August 2020 / #9 / Seite 15
So sind in der IT (84,5 Prozent) wirtschaftsstarken Bayerns: Um aus, dass dies nicht zur Ausweitung
sowie im Bereich Werbung und 78,4 Prozent ist die Zahl der Büro- der Büroflächen führen wird.
Marktforschung (85,2 Prozent) beschäftigten von 2012 bis 2019 im Im Gegenteil: Durch die Erfahrun-
besonders viele Mitarbeiter im Büro fränkischen Schwabach gestiegen, gen in der Corona-Pandemie dürften
tätig, während sich im Fahrzeugbau dicht gefolgt vom niederbayerischen viele Firmen dem Homeoffice viel
(36,0 Prozent), im Einzelhandel Regen mit 78,3 Prozent. offener gegenüberstehen als früher.
(26,4 Prozent) und im Gesundheits- In absoluten Zahlen gemessen Weil gleichzeitig auch immer
wesen (19,7 Prozent) nur relativ we- hat allerdings die Hauptstadt die mehr Beschäftigte Gefallen daran
nige Büroangestellte tummeln. Doch: Nase vorn (Grafik): finden, könnte der Bedarf an Büroflä-
In fast allen Erwerbstätigen- In Berlin arbeiteten 2019 gut chen dauerhaft sinken. Damit fallen
gruppen gab es im Jahr 2018 640.000 sozialversicherungspflich- nicht nur die Mieten für Büroimmobi-
prozentual mehr Büroangestellte tig Beschäftigte im Büro – rund lien, sondern auch die Kaufpreise.
als noch 2012. 190.000 oder 42 Prozent mehr als
Fragt man nach Hochburgen der im Jahr 2012.
Bürobeschäftigung oder nach Wahrscheinlich wird sich der Aus IW-Trends 3/2020
Andrea Hammermann, Michael
Kreisen und Städten, in denen fast Anteil der Bürobeschäftigten an allen
Voigtländer: Bürobeschäftigte in
niemand hinterm Schreibtisch sitzt, Erwerbstätigen weiter erhöhen. Deutschland – Eine Regionalanalyse
zeigen sich enorme Unterschiede: Allerdings geht das IW, aber auch iwkoeln.de/buerobeschäftigte
Die Bürobeschäftigungsquoten andere Forschungsinstitute, davon
reichen von 7,2 Prozent im Kreis
Kusel in Rheinland-Pfalz bis zu
49,7 Prozent in der Bankenmetro-
pole Frankfurt am Main. Entwicklung der Bürobeschäftigung
Neben dem Spitzenreiter Frank- Sozialversicherungspflichtige Bürobeschäftigte in den sieben größten deutschen Städten
furt finden sich in den Top Ten sechs
weitere Großstädte: Düsseldorf
2012 2019 Insgesamt
(47,8 Prozent), München (47,3 Pro-
zent), Bonn (46,1 Prozent), Stuttgart 165.274
(45,1 Prozent), Köln (44,8 Prozent) Düsseldorf
203.194
und Wiesbaden (44,5 Prozent).
162.671
Die anderen drei Spitzenplätze Stuttgart 1.878.450
206.458
gehen an den Main-Taunus-Kreis,
199.033
den Landkreis München und den Köln
257.270
Hochtaunuskreis. Denn nicht nur in
230.730
den Großstädten, sondern auch in Frankfurt am Main
301.358
ihrem direkten Umfeld gibt es häufig
341.434
viele Bürojobs – schließlich sind in Hamburg
419.830
diesen Regionen die Lebenshal-
328.880
2.453.634
tungskosten und die Büromieten oft München
424.712
niedriger als in der nahen Metropole.
450.428
Damit lässt sich auch erklären, Berlin
640.812
dass die größten Zuwächse an
Bürobeschäftigung nicht in den
Quellen: Bundesagentur für Arbeit, Institut der deutschen Wirtschaft
Großstädten stattfanden, sondern © 2020 IW Medien / iwd
vor allem in den Landkreisen des
Impressum
Herausgeber: Institut der deutschen Wirtschaft Köln e.V. · Präsident: Arndt Günter Kirchhoff · Direktor: Prof. Dr. Michael Hüther · Mitglieder: Verbände und Unternehmen in Deutschland · Redaktions-
leiter: Jork Herrmann (verantwortlich) · Redaktion: Berit Schmiedendorf (stellv.), Andreas Wodok (Textchef), Lara Blankenberg, Carsten Ruge, Alexander Weber · Grafik: IW Medien GmbH
E-Mail: iwd@iwkoeln.de · Bezugspreis: € 11,89/Monat inkl. Versand und MwSt., Erscheinungsweise vierwöchentlich · Abo-Service: Friederike Ennsberger, Telefon: 0221 4981-450, ennsberger@iwkoeln.de
Verlag: Institut der deutschen Wirtschaft Köln Medien GmbH, Postfach 10 18 63, 50458 Köln · Telefon: 0221 4981-0 · Druck: Henke GmbH, Brühl · Rechte für Nachdruck oder elektronische Verwertung
über: lizenzen@iwkoeln.de · Zur Abwicklung des Vertriebs erforderliche Daten werden nach den Bestimmungen des Bundesdatenschutzgesetzes verwaltet, E-Mail: datenschutz-iwd@iwmedien.de.14. August 2020 / #9 / Seite 16
Zahl der Woche
272
Milliarden
Kilowattstunden Strom
hat Deutschland im ersten Halbjahr
2020 verbraucht – 26 Milliarden
Kilowattstunden weniger als im
Vergleichszeitraum 2019. Das erga-
ben vorläufige Berechnungen des
Bundesverbands der Energie- und
Wasserwirtschaft. Der Verband führt
Top-Liste: Scheidungen in der EU den Rückgang auf den gesunkenen
Strombedarf der Industrie aufgrund
In manchen Dingen ist Deutschland ziemlich durchschnittlich, so auch bei der Corona-Pandemie zurück. Deut-
den Scheidungsraten. Da kam die Bundesrepublik im Jahr 2017 – das ist der lich gestiegen ist dagegen der Anteil
jüngste verfügbare Wert – auf 1,9 amtlich dokumentierte Trennungen je 1.000 der erneuerbaren Energien: Windrä-
Einwohner. Das entspricht genau dem EU-Durchschnitt des Jahres 2016; eine der und Solaranlagen konnten im
aktuellere Zahl gibt es auch hier nicht. Deutlich scheidungsfreudiger sind die ersten Halbjahr 2020 erstmals mehr
Einwohner der beiden baltischen EU-Mitglieder Lettland und Litauen, die als die Hälfte des Bruttostromver-
jeweils auf mehr als 3 Scheidungen pro 1.000 Einwohner kommen. Demge- brauchs abdecken. Derweil ist Strom
genüber führt das Leben auf einer Insel allem Anschein nach zur ehelichen aus Kohle immer weniger gefragt:
Harmonie: Irland und Malta stehen mit einer Quote von jeweils 0,7 am Ende Im Vergleich zum Vorjahreszeitraum
des europäischen Scheidungsrankings. wurde mehr als ein Drittel an Braun-
kohle eingespart, bei der Steinkohle
waren es sogar über 40 Prozent.
Top-Liste: Wenn nicht der Tod scheidet
Neu
So viele Scheidungen je 1.000 Einwohner gab es 2018 in diesen EU-Ländern
Neu auf iwd.de:
Britische
3,1 3,1 2,6 … 1,9 …
Industrie unter
ferner liefen
1. Lettland 2. Litauen 3. Dänemark 13. Deutschland Nur noch 10 Prozent steuerte die
britische Industrie 2018 zur Wert-
schöpfung des Landes bei. Zum
Vergleich: In Deutschland waren es
1,1 0,7 0,7 23 Prozent. Dennoch würde es einige
Industriebranchen im Vereinigten
25. Slowenien 26. Irland 27. Malta Königreich hart treffen, wenn sich
die Briten mit der EU nicht auf ein
Deutchland, Irland: Werte von 2017 Freihandelsabkommen einigen. Wel-
Quelle: Eurostat che Probleme im Einzelnen drohen,
© 2020 IW Medien / iwd
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