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MAECENATA INSTITUT
FÜR PHILANTHROPIE UND ZIVILGESELLSCHAFT
Hochschule München
Fachtag Lokale Unterstützungsketten für junge Geflüchtete
Zivilgesellschaft in der Corona-Krise
Dr. Rupert Graf Strachwitz
12. November 2021
MAECENATA INSTITUT
▪ Vorstellung
▪ Zivilgesellschaft heute
▪ Zivilgesellschaft in und nach Corona
▪ Finanzen der Zivilgesellschaft in der
Pandemie
▪ Fazit
2 www.maecenata.eu 18. November 2021
Dr. Rupert Graf Strachwitz
MAECENATA INSTITUT
Politikwissenschaftler (Dr. phil.)
Berufserfahrung in gemeinnützigen Organisationen und als Berater im
gemeinnützigen Bereich
Direktor des Maecenata Instituts für Philanthropie und Zivilgesellschaft seit 1997
Vorstand der Maecenata Stiftung seit 2011
Mitglied der Enquete Kommission des Deutschen Bundestags ‚Zukunft des
bürgerschaftlichen Engagements‘ 1999 – 2002
Mitglied von Stiftungsorganen, bspw. stv. Vorsitzender des Stiftungsrats der ADAC
Stiftung, u. Vereinsvorständen
Lehraufträge an div. Hochschulen, rd. 650 Publikationen
3 www.maecenata.eu 18. November 2021
MAECENATA STIFTUNG
MAECENATA INSTITUT
Think Tank – Denkwerkstatt für Zivilgesellschaft
unabhängig – zivilgesellschaftlich – international
➢ 1. Maecenata Institut (Forschung)
➢ 2. Transnational Giving
➢ 3. Tocqueville Forum
➢ 4. Europa Bottom-Up
➢ 5. MENA Study Centre
4 www.maecenata.eu
Gaius Cilinus Maecenas18.(70 – 4 v.
November 2021MAECENATA INSTITUT
MAECENATA
Basiswissen Zivilgesellschaft
Opusculum Nr.140
Juli 2020
5 www.maecenata.eu 18. November 2021Publikationen zur Corona Krise (Auswahl)
MAECENATA INSTITUT
Rupert Graf Strachwitz: Die Corona-Krise: Was bleibt? Was muss sich ändern?
Observatorium Nr. 40, April 2020
20 ‚Stimmen aus der Zivilgesellschaft‘, April bis August 2020
Roland Roth: Demokratie und Bürgerbeteiligung in Zeiten von COVID-19
Opusculum Nr. 141, August 2020
Malte Schrader / Johannes Roth / Rupert Graf Strachwitz: Ein Rettungsschirm für die
Zivilgesellschaft? Opusculum Nr. 144, Oktober 2020
Rupert Graf Strachwitz: Ein Jahr nach Corona Wie finden wir einen Weg aus der
Krise? Observatorium Nr. 49, März 2021
Malte Schrader: Zivilgesellschaft in und nach der Pandemie – Bedarfe – Angebote –
Potenziale. Opusculum Nr. 149, April 2021
6 www.maecenata.eu 18. November 2021Publikationen zum Thema Geflüchtete 1
▪ Linda Mattes: Syrian Civil Society Organisations in Lebanon MAECENATA INSTITUT
▪ Riham Ahmed Khafagy: Citizens vs. Refugees, Concepts and Applications of
Islamic Solidarity in Turkey and the UK
▪ Linnea Lundgren: A Diversity of Roles, The Actions Taken by Religious
Communities in Sweden during the “Refugee Crisis” in 2015
▪ Markus Edlefsen, Daniel Staemmler: Aufnahme und Betreuung geflüchteter
Menschen in Berlin
▪ Rudolf Speth: Engagiert in neuer Umgebung Empowerment von geflüchteten
Menschen zum Engagement
▪ Rudolf Speth, Elke Bojarra-Becker: Zivilgesellschaft und Kommunen
▪ Ruth Simsa, Julia Rothbauer: Beiträge der Zivilgesellschaft zur Bewältigung der
Flüchtlingskrise in Österreich
7 www.maecenata.eu 18. November 2021Publikationen zum Thema Geflüchtete 2
MAECENATA INSTITUT
▪ Henning von Vieregge: Flüchtlingshilfe und sorgende Gemeinschaft –
Kirchengemeinden auf dem Weg in die Zivilgesellschaft
▪ Rudolf Speth, Elke Becker: Zivilgesellschaftliche Akteure und die Betreuung
geflüchteter Menschen in deutschen Kommunen
▪ Rudolf Speth, Rupert Graf Strachwitz: Engagiert in neuer Umgebung,
Empowerment von geflüchteten Menschen zum Engagement
▪ Elke Bojarra-Becker, Rudolf Speth: Zivilgesellschaft und Kommunen - Lerneffekte
aus dem Zuzug Geflüchteter für das Engagement in Krisen
▪ Jürgen Kocka: Stolz und Sorge - Die Zivilgesellschaft als politischer Akteur in der
Flüchtlingskrise
▪ Elke Becker, Rudolf Speth, Rupert Graf Strachwitz: Zivilgesellschaft als Lotsen in
die Gesellschaft - Die Betreuung geflüchteter Menschen in deutschen Kommunen
8 www.maecenata.eu 18. November 2021Zivilgesellschaft heute
MAECENATA INSTITUT
Bewegungen, Organisationen und Institutionen, die
▪ selbstermächtigt entstanden sind,
▪ selbstorganisiert sind,
▪ auf Freiwilligkeit beruhen,
▪ subjektiv Ziele des allgemeinen Wohls verfolgen,
▪ nicht in erster Linie gewinnorientiert sind,
▪ Überschüsse nicht an Mitglieder auszahlen,
▪ keine hoheitlichen Aufgaben wahrnehmen,
▪ sich nicht an der Organisation von politischer Macht
beteiligen.
9 www.maecenata.eu 18. November 2021Zivilgesellschaft heute
MAECENATA INSTITUT
Beispiele:
➢ Caritas
➢ Attac
➢ Schützenverein
➢ Fridays for Future
➢ Lichterkette e.V.
➢ Freunde des Nationaltheaters
10 www.maecenata.eu 18. November 2021Zivilgesellschaft heute
MAECENATA INSTITUT
▪ Ort des bürgerschaftlichen Engagements / Ehrenamts
▪ Ort des Geschenks an die Gemeinschaft von
▪ Empathie
▪ Know-How
▪ Ideen
▪ Zeit
▪ materiellen Ressourcen
▪ Ort des Vertrauens
11 www.maecenata.eu 18. November 2021Zivilgesellschaft heute
MAECENATA INSTITUT
Markt Staat
M
Zivil-
gesellschaft
12 www.maecenata.eu 18. November 2021Betroffenheit durch die Corona-Pandemie
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gar nicht
4%
Konkrete Auswirkungen der Pandemie
in sehr starken
etwas Maßen
25% 32% Veränderter Einsatz der Mitarbeitenden 61,5
Ausfälle/Rückgang der Leistungserbringung 52,2
Erschwerte Arbeitsbedingungen 43,2
Zunahme bürokratiebedingter Arbeitsabläufe 39,6
Finanzielle Ausfälle 38,1
in starken Maßen Unzureichende Digitalisierung 37,1
39%
Erhöhte Ausgaben 26,6
n =278
n = 273, Top 2-Boxes (sehr) starke Zustimmung
13 www.maecenata.eu 18. November 2021Zivilgesellschaft heute
MAECENATA INSTITUT
Persönl.
Erfüllung
Dienst- Themen-
leister Anwälte
Zivil-
Gemein-
schaft gesell- Wächter
Polit. Mit-
schaft
gestaltung Mittler
Selbst-
hilfe
14 www.maecenata.eu 18. November 2021Auswirkungen der Corona-Pandemie
nach zivilgesellschaftlichen Funktionen
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15 www.maecenata.eu 18. November 2021Zivilgesellschaft in und nach Corona
MAECENATA INSTITUT
Persönl.
Erfüllung
Dienst- Themen-
leister Anwälte
Zivil-
Gemein-
schaft gesell- Wächter
Polit. Mit-
schaft
gestaltung Mittler
Selbst-
hilfe
16 www.maecenata.eu 18. November 2021Zivilgesellschaft in und nach Corona
MAECENATA INSTITUT
▪ Dienstleister:
➢werden selbstverständlich in Anspruch
genommen (Beispiel Impfzentren);
➢erhalten Kosten in der Regel erstattet ???
➢werden an der Vorbereitung von
Entscheidungen nicht beteiligt.
17 www.maecenata.eu 18. November 2021Zivilgesellschaft in und nach Corona
MAECENATA INSTITUT
▪ Wächterfunktion
▪ Gemeinschaftsbildung
▪ Politische Mitgestaltung
➢wird in Politik, Verwaltung und Medien
ausgeblendet.
18 www.maecenata.eu 18. November 2021Wächterfunktion: Gefahren für das Gemeinwesen
§ 28 Infektionsschutzgesetz i.d. Fassung vom 21.XII.2020
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„… Die zuständige Behörde [kann]…Personen verpflichten, den Ort,
an dem sie sich befinden, nicht… zu verlassen oder…Orte…nicht…zu
betreten. [Sie kann] Veranstaltungen oder sonstige Ansammlungen
von Menschen beschränken oder verbieten und…Gemeinschafts-
einrichtungen…schließen. Die Grundrechte der körperlichen
Unversehrtheit (Art 2 Abs 2 Satz 1 GG), der Freiheit der Person (Art 2
Abs 2 Satz 2 GG), der Versammlungsfreiheit (Art 8 GG), der
Freizügigkeit (Art 11 Abs 1 GG) und der Unverletzlichkeit der Wohnung
(Art 13 Abs 1 GG) werden insoweit eingeschränkt.“
19 www.maecenata.eu 18. November 2021Gemeinschaftsbildung:
Beispiel: Bericht der Sporthochschule Köln
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▪ Mitgliederzahl in Sportvereinen nimmt ab.
▪ Mitgliedergewinnung ist Problem Nr. 1 (39,6 %)
▪ Finanzen sind Problem Nr. 2 (21,7 %).
▪ Große Organisationen sind mehr betroffen als
kleine. „Sie sind familiärer, sehen sich als
Gemeinschaft.“
20 www.maecenata.eu 18. November 2021Politische Mitgestaltung: Beispiel
Aus einer Untersuchung des Progressiven Zentrums, Berlin
MAECENATA INSTITUT
21 www.maecenata.eu 18. November 2021Finanzen der Zivilgesellschaft in der Pandemie
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▪ DZI: Gesamtspendenaufkommen 2020: 11,7 Mrd. €
2019: 10,5 Mrd. €
➢ Gewinner sind große Organisationen.
▪ Rettungsschirm:
➢ Große verbandlich organisierte Organisationen
sind relativ, aber keineswegs immer erfolgreich.
➢ Kleine unabhängige Organisationen sind nicht
erfolgreich.
22 www.maecenata.eu 18. November 2021Einnahmesituation im Vergleich zu 2019
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23 www.maecenata.eu 18. November 2021Getroffene Maßnahmen seit Beginn der Pandemie
MAECENATA INSTITUT
24 www.maecenata.eu 18. November 2021Corona-spezifische staatliche Hilfen (2020)
MAECENATA INSTITUT
▪ Corona-spezifische staatliche
Hilfsprogramme wurden nur
sind nicht auf staatliche von 25% beantragt
Hilfsangebote angewiesen
25% nicht
rückzahlbare
Zuwendungen ▪ 28% sind durch erschwerte
24% Kredit-
Sonderprogramme 1%
Voraussetzungen nicht
Antragsberechtigt
kein Interesse an
staatlichen
Hilfsangeboten ▪ 25% brauchen keine staatliche
planen es 3%
6%
Nein, erfüllen nicht Hilfe
die
Voraussetzungen
staatliche
▪ 23% beantragten Hilfe bei
28%
Hilfsangebote sind zu
unübersichtlich
n = 250
8% zivilgesellschaftlichen
Organisationen
25 www.maecenata.eu 18. November 2021Fazit: Herausforderungen
MAECENATA INSTITUT
26 www.maecenata.eu 18. November 2021Nach Corona ?
MAECENATA INSTITUT
1. Gemeinschaften müssen wieder aufgebaut
werden.
2. Grundrechte müssen wiederhergestellt werden.
3. Eine neue Ordnung muß entwickelt werden.
4. Finanzielle Situation muß stabilisiert werden.
27 www.maecenata.eu 18. November 2021Was muß geschehen ?
MAECENATA INSTITUT
1. Rettungsschirmprogramme müssen für
zivilgesellschaftliche Organisationen zugänglich
sein.
2. Die Arbeit und der Wert der Zivilgesellschaft muß
gerade in der Krise wertgeschätzt werden.
3. Die Zivilgesellschaft muß ihr Potenzial an
Kreativität, Erfahrung, Empathie, Ideen usw.
einbringen dürfen.
28 www.maecenata.eu 18. November 2021Zivilgesellschaft – Staat – Markt: The Three-Legged Stool
MAECENATA INSTITUT
29 www.maecenata.eu 18. November 2021Sie können auch lesen
