21JAHRESINHALTS-VERZEICHNIS - DES BAYERISCHEN GEMEINDETAGS 2021 - Bayerischer ...
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JAHRESINHALTS-
VERZEICHNIS
DES BAYERISCHEN
GEMEINDETAGS 2021
2021 BAYERISCHER GEMEINDETAGINHALT
ABFALLWIRTSCHAFT Schrobenhausen/ Lkr. Donau-Ries
Pfaffenhofen „Vom Donut-Effekt zur
234
Ina Stelljes und Christian 274 KV Neustadt a.d.Aisch – Semmel-Lösung!“
Schwöbel (BASE) Bad Windsheim, 244 Baulandmobilisierungs-
Die Suche nach einem KV Main-Spessart gesetz im Bundestag
Endlager für hochradio- 275 KV Rosenheim, verabschiedet
aktive Abfälle BV Mittelfranken 267 Dr. Uwe Brandl, BayGT
518 KV Mühldorf, Bedarfsgerechter Wohn-
KV Traunstein, raum, Innenentwicklung,
ABWASSERBESEITIGUNG KV Ebersberg Flächeneffizienz und öko-
519 KV Miltenberg & Aschaf- logische Transformation
6
Dr. Juliane Thimet, BayGT fenburg, KV Kitzingen 284 Dipl.-Ing. (FH) Bernhard
Herr, die Not ist Groß! Bartsch, Akademie ASLF
Die ich rief die Geister… in Sinzing
BAUWESEN, Nachhaltige Wohnbau-
ÖFFENTLICHES gebiete leicht gemacht
AUS DEM VERBAND 382
Dr. Helmut Bröll,
12 r. Holger Weiß, Rechtsanwalt
D Akademie ländlicher Raum
63 KV Garmisch-Parten- Konzeptvergabe als Das Baulandmobilisie-
kirchen, KV Mühldorf städtebauliches Ge- rungsgesetz – Ein
106 KV Rhön-Grabfeld staltungsinstrument Überblick
158 KV Miltenberg, 23 Umweltatlas Bayern: 424
Matthias Simon, BayGT
KV Freising Standortauskunft Nach der Novelle des
194 KV Hof, KV Kitzingen Baugrund schließt Baugesetzbuchs ist
242 KV Forchheim, KV Schwan- Informationslücke vor der Novelle
dorf, KV Mühldorf a. Inn 26 Bundespreis kooperative 464 Neuinterpretation
296 KV Oberallgäu Stadt: Bewerbungen ab traditioneller Baukultur –
400 Sommerempfang sofort möglich Auch in der Dichte
Oberpfalz 79 Dr. Franz Dirnberger, BayGT Die prämierte Wohngruppe
401 Sommerempfang Das Abstandsflächenrecht Münsing
Schwaben der Bauordnungsnovelle '21 478 BVerwG zur Bebauungs-
401 KV Würzburg 160 Kommunale Möglichkei- planung im beschleunig-
402 KV Erding ten zur Vermeidung von ten Verfahren
403 KV Oberallgäu Schottergärten
404 KV Haßberge 192 Planungs- und Baumaß-
434 KV Eichstätt nahmen im kommunalen BAYERISCHER
470 KV Freising, Bereich – Das neue Geo- GEMEINDETAG
KV Oberallgäu logiedatengesetz regelt
471 KV Bad Tölz- die Verfügbarkeit von 4 12 Fragen an den
Wolfratshausen geologischen Daten 1. Vizepräsident
472 KV Eichstätt/Neuburg- 227 Barbara Wunder, Thomas Zwingel
BAYERISCHER GEMEINDETAG 2021INHALT
9 Dr. Uwe Brandl, BayGT Bürgermeistrein DOKUMENTATION
Denkanstöße Dr. Birgit Kreß
38 Haushaltssatzung des 323 Dr. Uwe Brandl, BayGT 38 Haushaltssatzung des
Bayerischen Gemeinde- „Nicht aufgeben, denn Bayerischen Gemeinde-
tags für das Haushalts- das ändert nichts!“ – tags für das Haushalts-
jahr 2021 Das Sommerinterview jahr 2021
44 12 Fragen an die 2. Vize- 368 12 Fragen an das 40 Vollzugsempfehlungen
präsidentin Birgit Erb kooptierte Mitglied Ober- zur Unterbringung von
76 12 Fragen an Landes- bürgermeister Max Gotz Fundtieren
schatzmeister Markus 448 Dr. Uwe Brandl, BayGT Gemeinsames Anschreiben
Reichart Raus aus der Krise - des Bayerischen Gemein-
128 12 Fragen an den Jetzt gilt es, anzupacken! detags und Bayerischen
Vorsitzenden des 452 Impressionen von der Städtetags an das Bayeri-
Bezirksverbands KOMMUNALE 2021 am sche Staatsministerium des
Oberbayern 1. Bürger- 20. und 21. Oktober 2021 Innern, für Sport und Integra-
meister Stefan Schelle in Nürnberg tion vom 3.12.2020
146 Gerhard Dix, BayGT 214 Gesetz zur Änderung
Ars legendi – von der der Gemeindeordnung,
Kunst des richtigen BILDUNGSWESEN Landkreisordnung, Bezir-
Lesens keordnung und weiterer
148 Geschäftsstelle des Bay- 343 Rechtsanspruch auf Gesetze zur Bewältigung
erischen Gemeindetags – Ganztagsbetreuung – der Corona-Pandemie;
Geschäftsverteilungsplan Bundesrat ruft Vermitt- Hybridsitzungen
176 12 Fragen an den Vor- lungsausschuss an Gemeinsames Rundschreiben
sitzenden des Bezirks- der Kommunalen Spitzenver-
verbands Niederbayern bände vom 30.4.2021
1. Bürgermeister Jürgen DATENSCHUTZ 258 Aktualisierte Informatio-
Roith nen zu Bestattungen
224 12 Fragen an den Vor- 156 Datenschutz-Folgen- BayGT-Rundschreiben
sitzenden des Bezirks- abschätzung – Was ist 30/2021 vom 03.05.2021
verbands Oberpfalz zu tun? 313 Beteiligung der Verbände
1. Bürgermeister zur Arbeitshilfe „Umgang
Martin Birner mit Bodenmaterial“
264 12 Fragen an den Vor- DEUTSCHER STÄDTE- BayGT-Schreiben an das Bay-
sitzenden des Bezirks- UND GEMEINDEBUND erische Staatsministerium
verbands Oberfranken für Umwelt und Verbraucher-
1. Bürgermeister Bernd 521 Erfahrungsaustausche schutz vom 21.06.2021
Reisenweber „Städtebau“ und „Verga- 358 Staatsminister Bernd
320 12 Fragen an die Vor- be“: Verabschiedung von Sibler überreicht Bundes-
sitzende des Bezirksver- Norbert Portz verdienstkreuz 1. Klasse
bands Mittelfranken 1. an Dr. Uwe Brandl
2021 BAYERISCHER GEMEINDETAGINHALT
Pressemitteilung vom Bayeri- BayGT-Pressemitteilung 199 Kostenfreies Lernportal
schen Staatsministerium für 16/2021 vom 15.11.2021 zum Breitbandausbau –
Wissenschaft und Kunst vom 534 Benzinpreise gehen durch Angebot des Gigabitbüros
28.07.2021 die Decke; Gemeindetag des Bundes für Kommunen
360 Durchführung von Märk- fordert Entlastung für 240 Hohe Dynamik beim Gi-
ten unter freiem Himmel ländlichen Raum gabitausbau in Deutsch-
ohne Volksfestcharakter BayGT-Pressemitteilung land
BayGT-Rundschreiben 17/2021 vom 19.11.2021 297 Mobilfunkförderrichtlinie
44/2021 vom 09.07.2021 des Bundes veröffentlicht
361 Kommunaler Finanzaus- 393 Thorsten Bullerdiek
gleich: Gemeindetag ist EDV, INFORMATIONS- UND Der Digitalisierungsein-
mit dem Ergebnis ange- KOMMUNIKATIONSTECHNIK topf – Das Märchen von
sichts der schwierigen der Digitalisierung in
Rahmenbedingungen 10 Judith Gerlach, MdL, Deutschland
zufrieden Staatsministerin für Digitales 426 Thomas Weber, 1. Bgm.
BayGT-Pressemitteilung Kommunal? Digital! – Gemeinde Soyen
11/2021 vom 07.07.2021 Ideenwettbewerb für Keine Angst vor großen
362 Schulanfang – Bayerns smarte Kommu- Aufgaben – Das Landes-
Rücksicht auf Kinder! nen gestartet amt für Sicherheit in der
Schreiben der Landesver- 52 Stefan Graf, BayGT Informationstechnik (LSI)
kehrswacht Bayern e.V. vom TKG-Reform: Erschließen ermöglicht auch kleineren
14.07.2021 zukünftig wieder die TK- Kommunen die Erarbei-
491 Füracker: 14 Gemeinden Unternehmen die Neu- tung von Notfall- und
erhalten das „Gütesiegel baugebiete? Sicherheitskonzepten
Heimatdorf 2021“ 99 Dr. Alexander Ruhrmann 460 Georg Große Verspohl, BayGT
Pressemitteilung Nr. 219/21 und Fabian Trautmann Von Hackern, Trojanern
vom Bayerischen Staatsmi- Breitbandausbau: Weiter und Erpressern – Infor-
nisterium der Finanzen und Ermessensspielraum für mationssicherheit in
für Heimat vom 28.10.2021 Gemeinden – aktuelle Ge- Kommunen
493 Abfallwirtschaftliche Vor- richtsentscheidungen 504 Stefan Graf, BayGT
bildfunktion von Land- 131 Dr. Uwe Brandl, BayGT "Nicht in die Rolle des
kreisen, Städten und Digitalisierung des länd- Prellbocks begeben!"
Gemeinden; Optimierung lichen Raums – Wie weit
der Abfallentsorgung noch bis zum Gipfel?
Schreiben des Bayerischen 153 Fabian Fuihl, Stadt Viechtach EUROPA
Staatsministerium für Um- Wertvolle Digitalisierung
welt und Verbraucherschutz für die Feuerwehr – Ein- 32 Brüssel Aktuell –
vom 12. August 2021 führung einer neuen Ver- Die EU-Seiten
533
Freistaat Bayern steht waltungssoftware für die 116 Brüssel Aktuell –
an der Seite seiner Kom- Feuerwehren der Stadt Die EU-Seiten
munen Viechtach 166 Brüssel Aktuell –
BAYERISCHER GEMEINDETAG 2021INHALT
Die EU-Seiten 135 Hans-Peter Mayer, BayGT KOMMUNALWERKSTATT
208 Brüssel Aktuell – Die Reform der Grundsteu-
Die EU-Seiten er – Der bayerische Weg 123 Führungskräftetagung der
250 Brüssel Aktuell – 180 Jennifer Hölzlwimmer, BayGT Wasserwirtschaft 2021
Die EU-Seiten Stärkere Beteiligung der 172 Seminarangebote für
304 Brüssel Aktuell – Standortgemeinden von Mitarbeitende in den
Die EU-Seiten EE-Anlagen am Gewerbe- Kommunalverwaltungen
349 Brüssel Aktuell – steueraufkommen 255 Seminarangebote für
Die EU-Seiten 197 Kassensicherungsver- Mitarbeitende in den
441 Brüssel Aktuell – ordnung – Aufnahme von Kommunalverwaltungen
Die EU-Seiten Parkscheinautomaten 311 Seminarangebote für
482 Brüssel Aktuell – unter den Ausnahmetat- Mitarbeitende in den
Die EU-Seiten beständen Kommunalverwaltungen
524 Brüssel Aktuell – 507 Hans-Peter Mayer, BayGT 355 Seminarangebote für
Die EU-Seiten Kommunalfinanzen in Mitarbeitende in den
Zeiten der Pandemie – Kommunalverwaltungen
Ein Überblick 442 Seminarangebote für
FEUERWEHR Mitarbeitende in den
Kommunalverwaltungen
153
Fabian Fuihl, Stadt Viechtach KOMMUNALRECHT 488 Seminarangebote für
Wertvolle Digitalisierung Mitarbeitende in den
für die Feuerwehr – Ein- 184
Peter Raithel und Jan Fried- Kommunalverwaltungen
führung einer neuen Ver- rich, Hochschule für den öff. 530 Seminarangebote für
waltungssoftware für die Dienst in Bayern Mitarbeitende in den
Feuerwehren der Stadt Ein kurzes Plädoyer für Kommunalverwaltungen
Viechtach die Wahlmöglichkeit bei
395
Benedikt Mattern, Staatl. den Ausschussbeset-
Feuerwehrschule Geretsried zungsverfahren KOMMUNALWIRTSCHAFT
Mitten im Dorf: Feuer- 457 Dr. Andreas Gaß, BayGT
wehren im ländlichen Hypbridsitzungen & 271 Dr. Andreas Gaß, BayGT
Raum in Bayern und Co(rona) Kommunalunternehmen:
Nordrhein-Westfalen 478 Öffentlichkeit von Aktualisiertes Satzungs-
Ratssitzungen muster
502 Hans-Peter Mayer, BayGT 277 Unternehmenssatzung
FINANZEN Fragen rund um das Bür- für Kommunalunterneh-
germeisteramt men – Satzungsmuster
49 Hans-Peter Mayer, BayGT 505 Cornelia Hesse, BayGT für Kommunalunterneh-
Reform der Grundsteuer Frauen führen Kommunen men Juni 2021
– Diskussion über die – Bürgermeisterinnen im 296 Kommunen für energeti-
Grundsteuer C Amt! sche Gebäudesanierung
gesucht mit Einsparga-
2021 BAYERISCHER GEMEINDETAGINHALT
rantie und kostenfreier 203 Webseminarreihe 407 Die digitale Schule – Wie
Umsetzungsberatung „Zusammenarbeit von geht es weiter mit Förde-
Kommunen und Ingeni- rung und Umsetzung?
eurbüros bei Wasserbau- 22. November 2021
KULTUR projekten in München
300 13. Speyerer Tage zum 439 Haftungsfragen und
243 Soforthilfeprogramm Friedhofs- und Bestat- Rechte von Bürger-
Sakralbauten gestartet tungsrecht meister/innen
23. und 24. September 2021 2. Dezember 2021 in München
301 asserwirtschaft im
W 439 aulandmodelle und
B
LEHRGÄNGE UND Blickpunkt – Daseins- begleitende Verträge
VERANSTALTUNGEN vorsorge in Zeiten des 7. Dezember 2021 in München
Wandels 481 rundlagen der kommu-
G
66 Hochwasserschutz – 5. und 6. Oktober 2021 nalen Finanzausstattung
Rückhaltebecken einsatz- in Weiden – der gemeindliche Haus-
bereit halten 346 Strategien für Rathaus- halt, kommunaler Finanz-
13. - 15. und 20. – 22. April chefinnen und Rathaus- ausgleich und staatliche
2021 (Webkurs) chefs Fördermittel
69 Zwischen Engagement 15. und. 16. September 2021 31. Januar 2022 in München
und Stalking: Intensivpe- in Bad Aibling
tenten als Herausforde- 347 Speyerer Vergabe-
rung für Verwaltung und rechtstage 2021 ÖFFENTLICHE
Gerichte 20. und 21. September 2021 SICHERHEIT UND ORDNUNG
23. April 2021 in Speyer
(Hybridveranstaltung) 347 Beispiele für eine gelun- 107 Kabinettbeschluss zum
123 Führungskräftetagung gene Gemeindeentwick- Entwurf eines Gesetzes
der Wasserwirtschaft '21 lung – vom Entwurf zum zur Änderung des Perso-
164 GAB-Altlasten- fertigen Bebauungsplan nalausweisgesetzes, des
Symposium 13. Oktober 2021 in München eID-Karte-Gesetzes und
21. und 22. Juli 2021 348 hetorik und
R des Aufenthaltsgesetzes
in Ingolstadt Diskussionstraining
201 Fortbildung zum ge- 27. Oktober 2021 in München
prüften Natur- und 390 OMMUNALE 2021 –
K PERSONALWESEN
Landschaftspfleger/zur Kongressprogramm
geprüften Natur- und des Bayerischen 196 Corona-Arbeitsschutz-
Landschaftspflegerin für Gemeindetags verordnung verlängert
Bauhofmitarbeiter 407 Neues Baurecht und – Schnelltestpflicht für
202 AGENDA 2030 – Kommu- Ortsplanung in bayeri- Arbeitgeber
nen gestalten Zukunft schen Gemeinden
14. - 16. Juni 2021, 15. November 2021
Online-Konferenz in München
BAYERISCHER GEMEINDETAG 2021INHALT
PLANUNGSRECHT raum, Innenentwicklung, SOZIALES
Flächeneffizienz und öko-
12 Dr. Holger Weiß, Rechtsanwalt logische Transformation 46 Gerhard Dix, BayGT
Konzeptvergabe als städ- 284
Dipl.-Ing. (FH) Bernhard Was sagt eigentlich Lau-
tebauliches Gestaltungs- Bartsch, Akademie ASLF terbach? Neue Erkennt-
instrument in Sinzing nisse in einer Pandemie
23 Umweltatlas Bayern: Nachhaltige Wohnbau- 54 deinNachbar e.V
Standortauskunft Bau- gebiete leicht gemacht Pflege im häuslichen
grund schließt Informa- 330
Stefan Graf, BayGT Umfeld – auch Kommunen
tionslücke Wertschöpfungsmöglich- müssen umdenken
26 Bundespreis kooperative keiten der Gemeinden bei 88 Gerhard Dix, BayGT
Stadt: Bewerbungen ab Windkraft- und PV-Frei- Senioren sollen endlich
sofort möglich flächenanlagen deutlich mitwirken – Staatsregie-
58 Virtual City Systems verbessert rung plant entsprechen-
Digitaler Zwilling von 371
Holger Magel im Gespräch mit des Gesetz
Städten – Stadt Grafing der neuen Dorferneuerungs- 159 Deutscher Kita-Preis
geht als gutes Beispiel chefin Birgit Böhm im Bayeri- 2022: Kitas und
voran! schen Landwirtschaftsminis- Initiativen können sich
79 Dr. Franz Dirnberger, BayGT terium ab sofort registrieren
Das Abstandsflächenrecht Im Besten Alter – 405 Bayerischer Innovations-
der Bauordnungsnovelle 40 Jahre junges bayeri- preis Ehrenamt 2022:
2021 sches Dorferneuerungs- Jetzt bewerben!
104 Gütesiegel „Flächenbe- programm
wusste Kommune“ – Vor- 382
Dr. Helmut Bröll, Akademie
reiter im Flächenmanage- ländlicher Raum STEUERRECHT
ment gesucht Das Baulandmobilisie-
160 Kommunale Möglichkei- rungsgesetz – 49 Hans-Peter Mayer, BayGT
ten zur Vermeidung von Ein Überblick Reform der Grund-
Schottergärten 454
Matthias Simon, BayGT steuer – Diskussion
192 Planungs- und Baumaß- Allianz für Innenstädte über die Grundsteuer C
nahmen im kommunalen und Ortskerne – Stadt 135 Hans-Peter Mayer, BayGT
Bereich – Das neue Geolo- und Handel auf neuen Die Reform der
giedatengesetz regelt die Wegen!? Grundsteuer – Der
Verfügbarkeit von 464
Neuinterpretation bayerische Weg
geologischen Daten traditioneller Baukultur – 180 Jennifer Hölzlwimmer, BayGT
227 Barbara Wunder, Auch in der Dichte Stärkere Beteiligung der
Lkr. Donau-Ries Die prämierte Wohngruppe Standortgemeinden von
„Vom Donut-Effekt zur Münsing EE-Anlagen am Gewerbe-
Semmel-Lösung!“ steueraufkommen
267
Dr. Uwe Brandl, BayGT
Bedarfsgerechter Wohn-
2021 BAYERISCHER GEMEINDETAGINHALT
STRAẞEN UND VERKEHR Die „Hummelretter“ VERWALTUNG
aus Hummeltal
27 Flächentool für den Lade- 299 Partnerkommunen 89 Dr. Andreas Gaß, BayGT
infrastrukturausbau für eine aktivierte Land- Neue Rechtsprechung
28 Förderaufruf für kommu- schaftsplanung in des BayVGH zu konstitu-
nale Elektrofahrzeuge Bayern gesucht! ierenden Sitzungen und
geplant – Ausblick 2021 332 Lorenz Sanktjohanser Ausschüssen
162 Förderaufruf für Wasser- Mountainbiken und das 457 Dr. Andreas Gaß, BayGT
stoff-Regionen Betretungsrecht der Hypbridsitzungen
245 Entlastung der Kommunen freien Natur in Bayern & Co(rona)
beim Umbau von Bahn- 406 Sammeln, Sortieren, 478 Öffentlichkeit von
übergängen mit Privat- Wiederverwenden – Ratssitzungen
bahnen Auszeichnung für „Grüne
345 Öffentlich zugängliche Wertstoffhöfe“
Ladeinfrastruktur für 431 Klimainformationen für WASSERVERSORGUNG
Elektroautos Bayern: Faktenblätter &
436 Förderaufrufe zu öffentli- Klima-Broschüren für alle 6
Dr. Juliane Thimet, BayGT
cher Ladeinfrastruktur bayerischen Klimaregionen Herr, die Not ist Groß!
438 BMU übernimmt für fi- 462 Gemeindetag tritt dem Die ich rief die Geister…
nanzschwache Kommunen Blühpakt Bayern bei 420
Dr. Juliane Thimet, BayGT
die Gesamtkosten modell- 476 3-Punkte-Plan zur Klima- Wasserwende – vom
hafter Radverkehrs-Pro- anpassung in Kommunen: Wassermangel zum
jekte Aktuelle Entwicklungen Sinneswandel
510 Norbert Portz, DStGB
Die Flutkatastrophe und
UMWELTSCHUTZ die Folgen für den Hoch-
wasser- & Katastrophen-
28 Neue Kälte-Klima- schutz
Richtlinie tritt in Kraft 516 Dr. Thomas Henschel, Werner
29 SDG-Indikatoren für Rehklau, Timo Krohn, Franz
Kommunen – Neue Rasp, Dr. Juliane Thimet
Auflage erschienen Ausgezeichnete Bäche
56 Thomas Tomaschek, 517
DLV prämiert insekten-
Stadt Pfaffenhofen freundliche Kommunen
Pfaffenhofen wird
„Naturstadt“
64 Wettbewerb „Klima- VERSICHERUNGEN
aktive Kommune 2021“
gestartet! 246 BSG zur Sozialversiche-
190 Patrick Meyer, rungspflicht im kommu-
1. Bürgermeister Hummeltal nalen Ehrenamt
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