47 STAATEN, EINE ORGANISATION . DER EUROPARAT
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47 STAATEN, EINE ORGANISATION... ... DER EUROPARAT
EUROPARAT
STRASSBURG
FÜR EINE FREIE UND
GERECHTE WELT
Der Europarat verkörpert seit seiner Gründung die Idee größerer
Einheit unter den Völkern Europas, er ruht auf den wesent-
lichen Werten der Demokratie, der Menschenrechte und des
Rechtsstaats.
Frieden und Freiheit darf man nie als gegeben hinnehmen. Es
ist an den Jungendlichen von heute, diese Errungenschaften zu
schützen und zu entwickeln.
Der Europarat will den jungen Menschen die Chance geben,
selbst zu entdecken, was Demokratie und staatsbürgerliche
Verantwortung bedeuten; ihnen den Geschmack der Freiheit
und Gerechtigkeit vermitteln und in ihnen den Respekt für An-
dere und ihre Verschiedenheit wecken.
2
Albanien
Andorra
Armenien
Der Europarat 47 Mitgliedstaaten
Aserbaidschan
Belgien
Bosnien und Herzegowina
Bulgarien ka Se
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Map for illustrative purposes
Designed by Latitude Mapping Ltd – March 2019
WISSENSWERTES ÜBER DEN EUROPARAT
Dein Land ist Mitgliedstaat im Europarat, und somit gehörst auch du zu der grossen
Staatenfamilie, die sich von Island bis Aserbaidschan, von der Türkei bis Russland er-
streckt. Millionen junger Menschen leben hier. Sie haben die gleichen Interessen wie du,
machen die gleichen Erfahrungen, aber oft sind dir ihre Sprache und Kultur fremd.
Was ist der Europarat?
DER EUROPARAT SUCHT NACH
Der Europarat ist eine politische Organisation, der fast alle europäischen Länder angehören, LÖSUNGEN FÜR DIE
insgesamt 47. Er wurde 1949 von zehn Staaten gegründet. Seine Aufgabe ist es, die Demo- GROSSEN FRAGEN
kratie, die Menschenrechte und die Rechtsstaatlichkeit zu stärken. Der Europarat stützt sich UNSERER
auf die Zusammenarbeit und den Dialog unter seinen Mitgliedstaaten. GESELLSCHAFT
AUS DIESEN WERTEN
SCHÖPFT DAS GROSSE > Rassismus
EUROPA SEINE KRAFT > Diskriminierung von Minderheiten
> Schutz der Kinder
Menschenrechte > Gleichheit zwischen Mann und Frau
Freiheit > Soziale Ausgrenzung
Gleichheit > Kampf gegen Terrorismus
Soziale Rechte > Organisiertes Verbrechen und Korruption
Gerechtigkeit > Bioethik und Klonen
Demokratie
Toleranz
Gegenseitige Achtung Haushalt Die Arbeit des Europarates wird von seinen
Vielfalt Mitgliedsstaaten finanziert. Ihr Beitrag richtet sich
nach ihrer Bevölkerungszahl und ihrem Einkommen.
Der Haushalt beträgt 496 Millionen Euro.
4
DIE STRUKTUR DES EUROPARATS
AUF EINEN BLICK
DAS MINISTERKOMITEE trifft die Entscheidungen.
In seinem Rahmen kommen die Außenminister der
Mitgliedsstaaten oder ihre Botschafter in Straßburg
zusammen. Das Ministerkomitee beschließt die Politik FORTSCHRITT UND WEITSICHT
des Europarats, bereitet sein Arbeitsprogramm vor und Der Europarat hält Schritt mit dem Wandel und den
verabschiedet den Haushalt. neuen Erkenntnissen in Gesellschaft, Wissenschaft und
DIE PARLAMENTARISCHE VERSAMMLUNG ist der Mo- Kultur und passt seine Schwerpunkte entsprechend
tor des Europarats. Sie besteht aus Abgeordneten der an und bemüht sich, Normen zum Schutz aller Bür-
47 nationalen Parlamente und hat die Initiative zu zahlrei- ger zu entwickeln.
chen Übereinkommen ergriffen, etwa zur Europäischen
Menschenrechtskonvention.
DER KONGRESS DER GEMEINDEN UND REGIONEN
DES EUROPARATS hat den Auftrag, die Demokratie
auf kommunaler und regionaler Ebene in den 47 Mit- ENTSCHEIDUNGEN TREFFEN UND HANDELN
gliedstaaten zu stärken. Er vertritt über 150 000 euro- Die Konventionen (Übereinkommen) sind wesentliche
päische Gebietskörperschaften (Städte, Regionen usw.). Rechtstexte, mit denen der Europarat den Alltag aller Bürger
DER GENERALSEKRETÄR, der für fünf Jahre von der beeinflussen will. Sie enthalten Verpflichtungen auf einem
Parlamentarischen Versammlung gewählt wird, leitet bestimmten Gebiet, zu deren Einhaltung die Staaten sich ver-
und vertritt den Europarat. pflichten.
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MENSCHENRECHTE KONKRET
Der Europarat ist vor allem aufgrund seines Einsatzes zum Schutz der Menschenrechte bekannt.
Die Menscherrechte zu verteidigen - und dies jeden Tag ein bisschen besser zu tun - ist eine der Haupt-
aufgaben des Europarats. Aus diesem Grund ist die 1950 verabschiedete Europäische Menschen-
rechtskonvention, so wichtig. Ihr einzigartiges internationales Schutzsystem sichert die individuellen
Rechte von an die 830 Millionen Menschen.
Wenn du glaubst, dass eines deiner Rechte aus der Europäischen Menschenrechtskonvention in ei-
nem Mitgliedsstaat des Europarats verletzt wurde, dann kannst du dich direkt beim Europäischen
Gerichtshof für Menschenrechte beschweren. Allerdings musst du vorher versuchen, in deinem
eigenen Land zu deinem Recht zu kommen, und alle daheim zur Verfügung stehenden Rechtswege
erschöpfen.
DIE EUROPÄISCHE
MENSCHENRECHTSKONVENTION
SCHÜTZT:
ENTION
DIE KONV AGT:
UNTERS
> das Recht auf Leben > Folter
> die Meinungsfreiheit > Zwangsarbeit
> die Gedanken-,Gewissen- > Todesstrafe
und Religionsfreiheit > Diskriminierung
> das Recht auf ein
faires Gerichtsverfahren
6
?
DER EUROPÄISCHE GERICHTSHOF FÜR
MENSCHENRECHTE, mit ständigem Sitz in Straßburg
zählt einen Richter für jedes Mitgliedsland. Die Richter handeln in
ihrem eigenen Namen und nicht als Vertreter des Landes, das sie
vorgeschlagen hat.
DIE EUROPÄISCHE SOZIALCHARTA
Der Kommissar für Menschenrechte ist zuständig für die Erziehung GEWÄHRLEISTET UNTER ANDEREM
zu den Menschenrechten und sorgt dafür, dass diese überall in Europa
FOLGENDE RECHTE:
besser wahrgenommen werden. Er stellt sicher, dass alle Staaten sich an
die Europaratsnormen halten.
> Recht auf Arbeit
Die Europäische Konvention zum Schutz vor Folter bildet eine
Garantie für die Rechte von Gefängnisinsassen, von Minderjährigen in > Schutz vor Diskriminierung
Erziehungsheimen, von Personen, die sich in Polizei- oder Militärgewahr- am Arbeitsplatz
sam befinden, von Patienten in psychiatrischen Anstalten u. a. m. Die
> Recht, sich in Gewerkschaften
Mitglieder des Europäischen Komitees zur Verhütung von Folter führen
Inspektionen in den Mitgliedstaaten durch, um sicherzustellen, dass die zusammenzuschließen
Rechte der Häftlinge gewahrt bleiben. > Gleichstellung von Frau und
Die Europäischen Kommission gegen Rassismus und Intoleranz Mann
(ECRI) bewertet in ständigem Dialog mit den staatlichen Behörden, > Recht auf Wohnung
inwieweit die Politik der einzelnen Mitgliedsstaaten gegen Rassismus und
> Freizügigkeit
Intoleranz wirksam und erfolgreich ist.
7
WAS VERSTEHT MAN UNTER DEMOKRATIE ?
Von Demokratie spricht man, wenn alle Macht von der Gesamtheit der Bürger ausgeht. In Wahlen bestimmen die
Bürger ihre Vertreter. Demokratie lässt sich auch in einem Dorf oder einer Klasse praktizieren.
Der Europarat wacht darüber, dass die Wahlen in den europäischen Ländern demokratisch, frei und gerecht sind.
In jeder Demokratie darf jedermann frei reden und sich durch die Medien, Rundfunk, Fernsehen und Internet informieren.
Der Europarat sorgt dafür, dass diese Rechte gewahrt werden z. B. indem die Journalisten ihrer Arbeit ungehindert
nachgehen können, selbst in Krisensituationen oder bei Wahlen, damit die Medien die Meinungsvielfalt darstellen können.
DEMOKRATIE KANN NUR FUNKTIONIEREN, WENN WIR DAS ZUSAMMENLEBEN LERNEN.
ZU DIESEM ZWECK MUSS MAN DIE ANDERN BESSER KENNENLERNEN:
Vielfalt ist zu schätzen
Die Menschenwürde ist zu achten
Dort, wo wir leben, treffen wir eine
Ungeachtet aller Unterschiede eint uns alle
Vielzahl von Kulturen, Religionen,
die Menschenwürde. Jeder muss nach
Lebensarten und Auffassungen.
seinem Wert als Mensch beurteilt werden,
Man muss alle Menschen achten, wie
nicht mehr und nicht weniger. Keiner darf
unterschiedlich sie sein mögen;
einen andern grausam oder mit Gewalt
denn alle genießen die gleichen Rechte.
behandeln oder offensiv auf ihn zugehen.
8
KULTUR ALS KERNSTÜCK DER DEMOKRATIE
Die Kultur spielt eine wichtige Rolle beim Verständnis der Mitmenschen und der Achtung von Vielfalt. Europa verfügt
über grossen kulturellen und natürlichen Reichtum in mannigfacher Ausprägung. Der Europarat bietet verschiedenen
Programme und Projekte zu seinem Erhalt an.
EINE REISE DURCH
UNTERSTÜTZUNG DER EUROPÄISCHEN FILMINDUSTRIE
ZEIT UND RAUM
Eurimages ist ein Fonds zur Unterstützung der Produktion Straßen und Wege sind unser aller Gut. Der
von Filmen und audiovisuellen Produkten, welche die Europarat propagiert Wanderwege europäi-
vielfältigen Aspekte der europäischen Gesellschaft wie- scher Kultur: auf den Spuren der Wikinger,
dergeben. der Phönizier, auf der Seidenstraße, auf der
Eisenstraße, auf der Thermalbäderstraße und
DAS KULTURELLE ERBE, UNSER ALLER ERBE auf vielen anderen Wegen.
Mit seinen Übereinkommen bemüht sich der Europarat um
eine bessere Politik zum Denkmalschutz und zum Schutz
des archäologischen Erbes.
DIE JÄHRLICHEN EUROPÄISCHEN TAGE DES
KULTURELLEN ERBES
Der Europarat hat diese Tage ins Leben gerufen. Jedes
Jahr an einem Wochenende im September sind Museen,
Bibliotheken, Paläste, Schlösser und andere denkmals-
geschützte Stätten kostenlos für Millionen Besucher
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geöffnet.
9
FLAGGEN, BEITRITTSDATEN,
1949 1950 1976
5. mai 7. März 22. September
Belgien, Brüssel Island, Reykjavik Portugal, Lissabon
1977
Dänemark, Kopenhagen 13. Juli
24. November
Frankreich, Paris Deutschland, Berlin
Spanien, Madrid
Irland, Dublin 1956
1978
16. April
Italien, Rom 23. November
Österreich, Wien Liechtenstein, Vaduz
Luxemburg, Luxemburg
1961 1988
Norwegen, Oslo
24. Mai 16. November
Niederlande, Amsterdam
Zypern, Nikosia San Marino, San Marino
Vereinigtes Königreich, London 1963 1989
6. Mai 5. Mai
Schweden, Stockholm
Schweiz, Bern Finnland, Helsinki
9. August
1965 1990
Griechenland, Athen 29. April 6. November
Türkei, Ankara Malta, Valletta Ungarn, Budapest
10MITGLIEDSTAATEN UND HAUPTSTÄDTE
1991 1994 1999
26. November 10. November 27. April
Polen, Warschau Andorra, Andorra-la-Vella Georgien, Tiflis
1992 1995 2001
7. März 10. Februar 25. Januar
Bulgarien, Sofia Lettland, Riga Armenien, Eriwan
1993
13. Juli Aserbaidschan, Baku
14. Mai
Albanien, Tirana 2002
Estland, Tallinn
24. April
Republik Moldau,
Litauen, Vilnius Chişinău
Bosnien und Herzegowina,
Slowenien, Ljubljana 9. November Sarajewo
Ukraine, Kiew 2003
30. Juni 3. April
Nordmazedonien,
Skopje Serbien, Belgrad*
Tschechische Republik,
Prag 1996 2004
Slowakische Republik, 28. Februar 5. Oktober
Bratislava
Russische Föderation, Monaco, Monaco
Moskau
2007
7. Oktober 6. November 11. Mai
Rumänien, Bukarest Kroatien, Zagreb Montenegro, Podgorica 11
* Dieser Mitgliedstaat ist unter dem Namen Serbien-Montenegro im Jahre 2003 beigetreten (bis Juni 2006)DIE BILDUNG ALS SCHLÜSSEL ZU DEINER ZUKUNFT
Der Europarat entwickelt Strategien und Methoden, um die Erziehung zur Achtung der
Menschenrechte und zur Demokratie zu fördern. Er will jede Form von Intoleranz und
Diskriminierung bekämpfen.
j
ERZIEHUNG ZUR STAATSBÜRGERLICHEN
VERANTWORTUNG
Das Leben in der Gemeinschaft umfasst Rechte und Pflichten, die
jeder kennen sollte. Es erfordert Verantwortung und gegenseitige
Akzeptanz. Die Charta zur Menschenrechtserziehung und zur Er-
ziehung zur staatsbürgerlichen Verantwortung will diese wichtigen
Grundsätze verwirklichen.
ABSCHLÜSSE IM AUSLAND ANERKENNEN
LASSEN
Wenn du im Ausland lebst oder in einem andern Land arbeiten willst, musst du
deine Abschlüsse anerkennen lassen. Der Europarat arbeitet mit den Ländern
Europas zusammen, damit dein Abschluss anerkannt wird.
12GESCHICHTSUNTERRICHT ÜBER ��� EUROPÄISCHE
Die Geschichtsbücher handeln oft nur von SPRACHEN
Kriegen und nationalen Ereignissen und Der Europäische Tag der Sprachen
behandeln andere Völker als «feindlich». (26. September) lenkt die Aufmerksamkeit des
Um diese Sichtweise zu ändern, bemüht Publikums auf die Existenz und den Wert aller
sich der Europarat um die Reform der in Europa gesprochenen Sprachen sowie auf
Geschichtsbücher und Lehrpläne sowie um die Notwendigkeit lebenslangen Sprachen-
Handreichungen für die Lehrer. lernens. Europa besitzt einen echten Schatz
an Sprachen: über 200 Sprachen werden in
Europa gesprochen !
JEDER KANN SPRACHEN LERNEN!
Der Europarat entwickelt Programme und
Methoden zur Verbesserung des Fremd-
sprachenunterrichts.
13SPORT FÜR ALLE
Für Millionen von Menschen ist Sport gleichbedeutend mit Wohlbefinden und Unterhaltung. Der Europarat
will, dass der Sport zur Toleranz, zum gegenseitigen Respekt und zur Fairness beiträgt. Er arbeitet
Übereinkommen und Programme zur Kontrolle sportlicher Betätigung aus.
Die rote Karte für manipulierte Veranstaltungen
Der Europarat hat ein neues Übereinkommen verabschie-
det, um Manipulation von Wettkämpfen zu verhüten und SPORT OHNE GEWALT
zu bekämpfen. Das Ziel des Europäischen Übereinkommens
über Gewalttätigkeiten und Fehlverhalten von
Zuschauern bei Sportveranstaltungen ist es,
die Zuschauer vor allem bei Fußballspielen
unter Kontrolle zu halten.
INSBESONDERE WIRD EMPFOHLEN:
Trennung gegnerischer Fans
KEIN DOPING !
Das Europäische Übereinkommen gegen Kontrolle des Verkaufs von Eintrittskarten
Doping enthält eine Liste verbotener Sub
Überwachung des Alkoholkonsums
stanzen und ermöglicht schärfere Doping-
kontrollen sowie bessere Methoden zur Auf- Umfassendere Verantwortung der Veranstalter
deckung von Dopingpraktiken. Verstärkung der Sicherheitsmaßnahmen
Umbau von Stadien zur erhöhten Sicherheit
der Zuschauer
14SPORT OHNE GEWALT SPORT FÜR ALLE
Die Europäische Charta Sport für
alle und der Kodex für Ethik im Sport
Rücksicht (anständiges Verhalten) werben für faires
Verhalten im Sport, dass man lernt, seinen
Gegner zu achten, egal, ob man gewinnt
oder verliert, und dass man nicht gewalttä-
tig wird und trickst.
DER EUROPARAT BETEILIGT SICH
FERNER AN SONSTIGEN
PROGRAMMEN IM SPORT:
Sportsgeist
> Aufforderung zur Toleranz und Sportlichkeit
> Transparenz bei der Leitung von
Sportsverbänden
> Kampf gegen Diskriminierung von
Homosexuellen
> Integration von Minderheiten und Behinderten
Toleranz > Weckung des Gesundheitsbewusstseins und
des Bewusstseins, dass Sport gut tut
Wohlbefinden
15HIER TRIFFT SICH DIE JUGEND EUROPAS
Der Europarat will jungen Menschen die Möglichkeit bieten, zu reisen, ihren Kontinent mit all seiner
Vielfalt kennenzulernen, einander zu begegnen und gemeinsam über die Grundwerte der demokratischen
Gesellschaft nachzudenken.
ZWEI EUROPÄISCHE JUGENDZENTREN:
STRASSBURG UND BUDAPEST
Die Zentren veranstalten das ganze Jahr über DIE ZIELE:
Ausbildungskurse für Leiter von Jugendorga-
nisationen und bieten ihnen Gelegenheit zum > Dialog zwischen den Kulturen und Friedensarbeit
Gedankenaustausch und zur Diskussion über > E insatz für Menschenrechte, Menschenwürde und
die Rechte der Jugend, soziale Ausgrenzung, sozialen Zusammenhalt
Arbeitslosigkeit, internationale Solidarität und > E inbindung der Jugend in die staatsbürgerliche
zahllose andere für die Jugendlichen wichtige Verantwortung
Themen. > Europaweite Mobilität
DAS ANGEBOT IST SEHR UMFASSEND:
Ausbildungskurse, Arbeitssitzungen
Interkulturelle Sprachkurse
Seminare, Symposien, Expertentreffen
Arbeiten in den Mitgliedsstaaten werden vom
Europäischen Jugendwerk (FEJ), finanziert,
dessen jährlicher Haushalt ca. 3,5 Millionen €
beträgt.
16chtigkeit, Tolera nz
Rücksicht, Solidarität, Gere
GEGEN VOLKSVERHETZUNG
Ein Projekt will Jugendlichen helfen, Rassismus und Diskri-
minierung im Internet zu erkennen und zu bekämpfen. Das
Internet stellt die soziale Welt der Jugendlichen dar, und sie
müssen sich dort als Wächter fühlen.
nohatespeechmovement.org
DIE EUROPEAN YOUTH CARD
MITSPRACHE DER JUGEND
Dank eines Mitbestimmungssystems des Europarats werden Das Projekt Youth Card wurde gemeinsam vom Europarat und
Politik, Programme und Schwerpunkte der Jugendarbeit vom Europaverband Jugendkarte (EYCA) eingeführt. Es bietet
gemeinsam von den Regierungsvertretern und den Jugend- Jugendlichen unter 26 Jahren Preisnachlässe bei Reisen sowie
organisationen bestimmt. ein umfassendes Angebot an Waren und Dienstleistungen.
DIE JUGENDPARTNERSCHAFT
Mobilität
Die 1998 ins Leben gerufene Jugendpartnerschaft bildet den
Rahmen für eine Zusammenarbeit des Europarats und der
Europäischen Union (EU). Geboten werden Kurse für Jugend
arbeiter und Jugendleiter, ferner werden wissenschaftliche Dialog zwischen den Kulturen
Menschenrechte
Untersuchungen und Formen der Zusammenarbeit gefördert.
Frieden
www.youth-partnership.net
Mitsprache
17WEITERFÜHRENDE
INFORMATIONEN
PÄDAGOGISCHE
HANDREICHUNGEN
TRAGE DEINE RECHTE « RECHTE UND FREIHEITEN IN DER PRAXIS »
15 wichtige Artikel Lehrmaterial
auf T-Shirts
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Russian Federation
Moscow
Council of Europe
47 Member States
Estonia Vilnius
Albania Tallinn
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purposes 043920 – June 2020
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18Seite edoc.coe.int - Online Broschüren
Seite book.coe.int - Veröffentlichungen des Europarats
REDAKTION: ommunikationsabteilung,
K
Europarat
KONZEPTION: The Big Family, Straßburg
ILLUSTRATIONEN: Frédéric Cmolik
DRUCK: Dienststelle für die Produktion
von Dokumenten und
Veröffentlichungen
des Europarats
© Europarat
www.coe.int
19Der Aufbau Europas kann nur gelingen, wenn alle europäischen
Staaten die Menschenrechte, die Demokratie und die Rechtsstaat-
lichkeit achten.
Darum bemüht sich der Europarat, und das kannst du erfahren,
wenn du diese Seiten anschaust. Da findest du auch Beispiele, was
der Europarat in den Bereichen Bildung, Sport, Kultur und Jugend
macht.
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