Bebauungsplan Nr. 41 "Kabelwerk 64" Beratung Aufstellungsbeschluss im BPA am 25.08.2020 - Größe B-Plangebiet: ca. 1,7 ha

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Bebauungsplan Nr. 41 "Kabelwerk 64" Beratung Aufstellungsbeschluss im BPA am 25.08.2020 - Größe B-Plangebiet: ca. 1,7 ha
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Bebauungsplan Nr. 41 „Kabelwerk 64“
Beratung Aufstellungsbeschluss im BPA am 25.08.2020

                               Größe B-Plangebiet:
                               ca. 1,7 ha

                                                     Stadtplanung und Kommunalberatung
                                                     Tischmann Loh Stadtplaner PartGmbB
                                                     Rheda-Wiedenbrück
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Ausgangslage und Planungsziele
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                                                           Luftbild
Land NRW (2020) Datenlizenz Deutschland - Namensnennung - Version 2.0
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                                 Blick von der B 64

Blick von der Ostheide im Nordosten                   Stahl verarbeitender Betrieb im Westen
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Erhalt/Aufwertung des
Industriecharakters

  Splittersiedlung an der Straße
  Ostheide und am Napoleonsdamm
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 ▪ Im LEP NRW als Freiraum…
 ▪ …im Regionalplan als
   Allgemeiner Freiraum- und
   Agrarbereich festgelegt
 ▪ Gemäß Ausnahmeregelung
   von Ziel 2-3 des LEP NRW…
 ▪ Ausnahmsweise Bauflächen
   im Freiraum möglich,…
 ▪ …wenn angemessene
   Nachfolgenutzung
   vorhandener
   Betriebsstandorte
 ➢ Somit Bauleitplanung mit
   Zielen der Raumordnung
   vereinbar

Regionalplan Münsterland - Auszug
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 Wirksame FNP-Darstellung:
 ▪ i. W. Gewerbliche Baufläche
   „ohne Entwicklung“
 ▪ Wohnbaufläche im Norden
 ▪ Fläche für die Landwirtschaft
   im Nordwesten
 ▪ 10 kV-Leitung nachrichtlich
 ➢ Aufgrund Parzellenunschärfe
   etc. somit B-Plan aus dem
   wirksamen FNP entwickelt

Ausschnitt aus dem wirksamen FNP
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                                         Bisher vorhabenbezogen
                                         zulässig:
                                         ▪ Flächen für wertvolle,
                                           teils historische
                                           Fahrzeuge
                                         ▪ Fertigung/Montage/
                                           Kommissionierung/
                                           Lager
                                         ▪ …

Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 33 „Gewerbegebiet Ostheide“
                                          (Rechtskraft Juni 2014)
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Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 33 „Gewerbegebiet Ostheide“ - Festsetzungen
                                                         (Rechtskraft Juni 2014)
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                              Fertigung/
                              Montage/Kommis-
                              sionierung/Lager

Mitarbeiter-St

                 Vorhaben- und Erschließungsplan
                              zum vB-Plan Nr. 33
                           (Rechtskraft Juni 2014)
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                                               Fertigung/
                                               Montage/Kommis-
                                               sionierung/Lager

                                               Flächen für
                      Mieter-St                wertvolle
                                               Fahrzeuge
                                               Café mit Außen-
Mitarbeiter-                                   gastronomie
St

                             Wohnung

                              ➢ eher starres Instrument des
               Besucher-St      vorhabenbezogenen
                                Bebauungsplans nach § 12
                                BauGB = Planungsanlass…

                                  Vorhaben- und Erschließungsplan
                                               zum vB-Plan Nr. 33
                                            (Rechtskraft Juni 2014)
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Planungsziele
▪ Durch Umstellung des vorhabenbezogenen auf
  einen angebotsorientierten Bebauungsplan…
▪ …Schaffung von mehr Flexibilität für künftige
  Nutzungen
▪ Planerische Absicherung des reaktivierten und
  markanten Gewerbestandorts und…
▪ …seiner städtebaulich verträglichen
  Weiterentwicklung
▪ Stärkung der örtlichen Wirtschaft
▪ …und Sicherung von Arbeitsplätzen
▪ Weiterhin angemessene Berücksichtigung von
  verkehrlichen und schalltechnischen Belangen
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Wesentliche gutachterliche Ergebnisse
▪ Verkehr
▪ Schall
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Ergebnisse
▪ …unter Berücksichtigung bestehender
  verkehrlicher Regelungen
▪ …und der Annahme von 100 Beschäftigen je ha
  Gewerbegebiet (worst case)
▪ = 580 Kfz/24 h planindizierte Verkehre (7 Kfz/h
  Zielverkehr, 59 Kfz/h Quellverkehr in
  nachmittäglicher Spitzenstunde)
▪ Prognose-Planfall: B 64 mit 890 Kfz/h, Ostheide
  mit 100 Kfz/h
▪ Knoten B 64/Ostheide mit guter Qualität des
  Verkehrsablaufs
▪ Künftig weiterhin keine Qualitäts- bzw.
  Kapazitätsdefizite im bestehenden Straßennetz
➢ Im Ergebnis leistungsfähige verkehrliche
  Erschließung und Standortverträglichkeit des
  geplanten Gewerbegebiets nachgewiesen                                  Verkehrsuntersuchung
                                          (Röver Ingenieurgesellschaft mbH, Gütersloh, Juli 2020)
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Ergebnisse
▪ Prüfung der GE-Tauglichkeit mit typisierender
  Betrachtungsweise
▪ Wohnnachbarschaft im Außenbereich =
  Schutzanspruch MI (IRW nach TA Lärm 60/45 dB(A))
▪ Unter Berücksichtigung der nächtlichen Nutzung
  des nördlichen Parkplatzes nur im östlichen              Tags, 1. OG
  Teilbereich
▪ Im Ergebnis Einhaltung der Immissionsrichtwerte
  der TA Lärm an allen Immissionsorten tags/nachts
➢ Im Ergebnis Fläche für Festsetzung eines GE gemäß
  § 8 BauNVO geeignet
➢ Künftig Einzelfallprüfung von Nutzungsänderungen
  auf Genehmigungsebene
                                                           Nachts, 1. OG

                                                            Schalltechnisches Gutachten
                                                      (AKUS GmbH, Bielefeld, März 2020)
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Bebauungsplan Nr. 41 „Kabelwerk 64“
– Planungsstand Vorentwurf
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…unter Berücksichtigung     Künftig zulässig:
bestehender Genehmigungen
                            Gewerbegebiet (GE)
                            ▪ GRZ 0,8 (max. 0,95)
                            ▪ GHmax. 75,5 m ü. NHN.
                              = ca. 12,0 m in der
                              Örtlichkeit
                            ▪ U. a. Ausschluss von
                              Tankstellen,
                              Beherbergungsgewerbe,
                              Vergnügungsstätten,
                              Anlagen für sportliche
                              Zwecke, Einzelhandel
                              (ausgenommen
                              Autoverkauf…) und
                              Störfallbetrieben
                            ▪ …
                = Grundlage für frühzeitige Beteiligung

                    Bebauungsplan Nr. 41 „Kabelwerk 64“
                          (Vorentwurf, September 2020)
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Weiterer Ausblick…
▪ Beratung im Rat am 22.09.2020
▪ Frühzeitige Beteiligung der Nachbarkommunen,
  Öffentlichkeit, Behörden und sonstigen Träger
  öffentlicher Belange
  gemäß §§ 2(2), 3(1), 4(1) BauGB
  – voraussichtlich Herbst 2020
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Back-up
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                                            BauGB-Regelverfahren
                                               AUFSTELLUNGSBESCHLUSS
Vor. August/September 2020                          (§ 2(1) BauGB)

                               Frühzeitige Beteiligung der    Frühzeitige Beteiligung der
Vor. September/Oktober 2020   Öffentlichkeit (§ 3(1) BauGB)    Behörden (§ 4(1) BauGB)

                              Beratung der eingegangenen Anregungen, Planüberarbeitung +
                                                 OFFENLAGEBESCHLUSS

                               Entwurfsoffenlage für die      Beteiligung der Behörden
                              Öffentlichkeit (§ 3(2) BauGB)         (§ 4(2) BauGB)

                                  keine Änderungen im            Änderung im B-Plan:
                                      Planentwurf                Erneute Beteiligung
                                                                   (§ 4a(3) BauGB)

                                      Abwägung der eingegangenen Anregungen +
                                        SATZUNGSBESCHLUSS (§ 10(1) BauGB)

                              INKRAFTTRETEN des Bebauungsplans mit der Bekanntmachung
                                                  (§ 10(3) BauGB)
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22

Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 33 „Gewerbegebiet Ostheide“ - Festsetzungen
                                                         (Rechtskraft Juni 2014)
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                                Veranstaltungen
                                (z.B. Oldtimer-
                                Treffen) in Halle 9,
                                10, im Café und im
                                Innenhof
       Mieter-St

Besucher-St

                   Vorhaben- und Erschließungsplan
                                zum vB-Plan Nr. 33
                             (Rechtskraft Juni 2014)
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Bebauungsplan Nr. 33 „Gewerbegebiet   Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 33
Ostheide“                             „Gewerbegebiet Ostheide“
(Vorentwurf, Juli 2012)               (Rechtskraft, Juni 2014)
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