Hochwasserschutz Hochwasserrisikomanagement - Vom technischen zum - Maßnahmen der Landeshauptstadt Düsseldorf
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Vom technischen Hochwasserschutz zum Hochwasserrisikomanagement - Maßnahmen der Landeshauptstadt Düsseldorf Stadtentwässerungsbetrieb Hochwasserschutz am Rhein in Düsseldorf Stadtentwässerungsbetrieb 1
Hochwasserschutz am Rhein in Düsseldorf Stadtentwässerungsbetrieb Hochwasserschutz am Rhein in Düsseldorf Deichsanierungs- vorhaben im Bau Stadtentwässerungsbetrieb 2
EU-Hochwasserrisikomanagement-Richtlinie 2007/60/EG (EG-HWRM-RL) >> seit 2010 verankert im Wasserhaushaltsgesetz und damit in nationales Recht umgesetzt Die Risiken durch Hochwasser für die Schutzgüter : • menschliche Gesundheit • Umwelt • Kulturerbe • wirtschaftlichen Tätigkeiten • Sachwerte sollen nachhaltig minimiert werden. Stadtentwässerungsbetrieb Erstellung von Hochwassergefahrenkarten und Hochwasserrisikokarten durch das Land NRW für alle Risikogewässer: Stadtentwässerungsbetrieb 3
http://www.flussgebiete.nrw.de/index.php/HWRMRL/Gebietsansicht/Rhein Düsseldorf >> Rhein Stadtentwässerungsbetrieb Was sind … - Hochwassergefahrenkarten? >> In den Hochwassergefahrenkarten werden die bei Hochwasser überschwemmten Gebiete für die einzelnen Risikogewässer dargestellt. - Hochwasserrisikokarten? >> In den Hochwasserrisikokarten sind die vom Hochwasser betroffenen einzelnen Schutzgüter dargestellt. Stadtentwässerungsbetrieb 4
Hochwassergefahrenkarte HQ100 Stadtentwässerungsbetrieb Hochwasserrisikokarte HQ100 Stadtentwässerungsbetrieb 5
HQ100: im Stadtgebiet Düsseldorf durch den bestehenden Hochwasserschutz weitestgehend abgedeckt Aber was passiert darüber hinaus? Stadtentwässerungsbetrieb Hochwassergefahrenkarte HQextrem Stadtentwässerungsbetrieb 6
Stadtgrenze Stadtentwässerungsbetrieb Arbeitskreis:Maßnahmenkatalog Unter • Beteiligung der Ämter 19, 23, 32, 37, 61, 62, 63, 66 und • Federführung des SEBD, Abteilung Wasserbau (Amt 67/7) >> Szenario des Katastrophenfalls am Rhein: - Überschreitung des Schutzmaßes der Deiche - Überflutung von Teilen des Stadtgebiets Erarbeitung eines Maßnahmenkatalogs (Januar bis April 2014) Stadtentwässerungsbetrieb 8
Maßnahmenkatalog >> Ergebnisse des Arbeitskreises: Stadtentwässerungsbetrieb Die aufgeführten Maßnahmen sind zum Teil Bestandteil der alltäglichen Arbeit in den Ämtern, wie zum Beispiel die Unterhaltung und Kontrolle der Hochwasserschutzeinrichtungen oder die Deichsanierung sowie die fortlaufende Führung und Aktualisierung der Einsatzpläne. Andere Maßnahmen sollen bei den einzelnen Ämtern ganz neu initiiert werden. Stadtentwässerungsbetrieb 9
Inhaltlich wurden die Maßnahmentabellen in vier Bereiche gegliedert: A Bestandserfassung und Grundlagenermittlung B Vorbeugende Maßnahmen C Operativer Hochwasserschutz /Katastrophenschutz D Öffentlichkeitsarbeit Stadtentwässerungsbetrieb A Bestandserfassung und Grundlagenermittlung 1. Modellberechnung für das Szenario des Ablaufs einer HW-Welle von Wasserständen von BHW bis Extremhochwasser. erfassen der 2. Städtischen Gebäude (genaue Analyse) 3. Versorgungseinrichtungen 4. Sirenensysteme 5. Kritische Infrastruktur Stadtentwässerungsbetrieb 10
B Vorbeugende Maßnahmen 1. Deichbaumaßnahmen (wie bisher) 2. Bauliche Anpassungen (einschl. Objektschutz) und Nutzungs- anpassung an Hochwasserrisiken für städtische Einrichtungen 3. Anlagen nach der IE-RL (Industrieemissionsrichtlinie) Die Anlagenbetreiber werden über die Lage ihres Standortes im Hochwasserrisikogebiet informiert. 4. Sonstige Anlagen Die Betreiber werden aufgefordert für die betroffenen Anlagen Konzepte für ein (betriebliches) Hochwasserrisikomanagement und entsprechende Betriebsanweisungen zu erstellen bzw. zu überarbeiten. 5. Einzelfallprüfung nach § 3a ff UVPG (Screening) bei städtischen (Verkehrs-)Projekten 6. Anpassung von Plänen und Vorgaben Flächennutzungsplan/-änderungen; Bebauungspläne; Umweltprüfung Stadtentwässerungsbetrieb C Operativer Hochwasser- u. Katastrophenschutz 1. Einsatzpläne (wie bisher) Die Hochwassereinsatzpläne von Amt 67 werden jährlich aktualisiert, der nach §22 FSHG aufgestellte Gefahrenabwehrplan Hochwasser (Einsatzplan Hochwasser) der Feuerwehr wird überprüft und fortgeschrieben. Die bestehenden Evakuierungs- und Räumungs- konzepte werden auf deren Anwendbarkeit in Hochwasser- gefahrenlagen überprüft und ebenfalls fortgeschrieben. 2. Hochwassereinsatz (wie bisher) 3. Kontrolle und Unterhaltung (wie bisher) – Unterhaltung der festen und der mobilen Hochwasserschutzeinrichtungen – Deichschauen Stadtentwässerungsbetrieb 11
D Öffentlichkeitsarbeit 1. Presse 2. Sensibilisierung der Bevölkerung für Sirenenwarnungen 3. Internet 4. Informationsveranstaltungen 5. Beratungsgespräche für Firmen, die in den betroffenen Gebieten ansässig sind 6. Kontakt zu Versicherungen 7. Fachberatung im Rahmen der Bearbeitung von Anträgen auf Deichaufsichtliche Genehmigungen 8. Informationen im Rahmen der Baugenehmigungen 9. Informationsgespräche mit den Betreibern kritischer Infrastrukturen Stadtentwässerungsbetrieb Hochwasserrisikomanagementplan • benennt Risikobereiche, Ziele und Maßnahmen für alle Handlungsbereiche, die im Zusammenhang mit Hochwasser in der jeweiligen Region relevant sind • Federführung liegt bei den Bezirksregierungen • Erarbeitung mit den zuständigen Kommunen, Kreisen, Wasser- und Deichverbänden • Der Plan gilt jeweils für sechs Jahre (Zeitraum für den ersten Plan: 2015-2021). • Die enthaltenen Maßnahmen werden mit Prioritäten, Zuständigkeiten und Umsetzungszeiträumen konkretisiert. • Entwürfe der HWRM-Pl Rhein, Maas, Ems und Weser in NRW und die zugehörigen Dokumente stehen bis zum 30. Juni 2015 zur Einsicht und Stellungnahme bereit. Stadtentwässerungsbetrieb 12
Stadtentwässerungsbetrieb Umsetzung: • Festsetzung der Überschwemmungsgebiete Stadtentwässerungsbetrieb 13
Überschwemmungs- gebiete Stadtentwässerungsbetrieb Umsetzung: • Festsetzung der Überschwemmungsgebiete • Ermittlung der städt. Anlagen in festgesetzten Überschwemmungsgebieten • Bachelor-Arbeit: exemplarische Durchführung der geplanten Modellberechnungen Stadtentwässerungsbetrieb 14
Bachelorarbeit Thema: Simulation eines Überflutungsereignisses und dessen zeitlichen Verlauf bis HQExtrem im Düsseldorfer Stadtteil Himmelgeist und Beurteilung der Auswirkungen auf die Infrastruktur mit Hilfe der Software MIKE-Flood Fertigstellung: August 2015 Stadtentwässerungsbetrieb Umsetzung: • Festsetzung der Überschwemmungsgebiete • Ermittlung der städt. Anlagen in festgesetzten Überschwemmungsgebieten • Bachelor-Arbeit: exemplarische Durchführung der geplanten Modellberechnungen Alle sechs Jahre findet eine Prüfung und Überarbeitung des Hochwasserrisikomanagementplanes statt. Stadtentwässerungsbetrieb 15
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Stadtentwässerungsbetrieb 16
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