Berichte der thematischen Kommissionen über die Prüfung der politischen Leistungsaufträge 2011 - Beilagen zum Bericht der Finanzkommission zum ...
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Beilagen zum Bericht der Finanzkommission zum Voranschlag des Kantons Wallis für das Jahr 2011: Berichte der thematischen Kommissionen über die Prüfung der politischen Leistungsaufträge 2011
Grand Conseil Commission des finances Grosser Rat Finanzkommission Controllingberichte zu den politischen Leistungsaufträgen des Voranschlags 2011 Kantonale Finanzverwaltung Kantonale Steuerverwaltung Die Finanzkommission ist am 14. September 2010 im Konferenzraum des Grossen Rates zusammengetreten. FIKO: David Théoduloz, Präsident Georges Emery Jérôme Favez Edgar Gottet Marianne Maret Jean-Pierre Penon Christophe Perruchoud Daniel Porcellana Alex Schwestermann Marylène Volpi Fournier Entschuldigt: Alexandre Caillet Verena Sarbach-Bodenmüller Markus Truffer GPK: Freddy Philippoz DFIG: Pierre-André Charbonnet, Chef der kantonalen Finanzverwaltung Damian Locher, Chef der Hauptbuchhaltung Beda Albrecht, Chef der kantonalen Steuerverwaltung Xavier Bertelletto, Departementscontrolling DFIG Michel Roten, kantonales Finanzinspektorat
Commission des finances -2- Finanzkommission Kantonale Finanzverwaltung Elemente Kommentare Allgemeine Erwägungen 1. Politische Ziele und Teilziele Müssen Änderungen an den Nein politischen Zielen und Teilzielen der Dienststelle angebracht werden? Ergänzende Bemerkungen: Das kantonale statistische Amt verwaltet seit über 20 Jahren den interkommunalen Finanzausgleich. Dieses Amt ist auch für die Koordination des interkantonalen Finanzausgleichs zuständig. Sein Chef ist Mitglied der Gruppe Qualitätssicherung des Bundes. . 2. Prioritäre Massnahmen Sind die prioritären Massnahmen Ja auf dem neusten Stand? Handelt es sich bei den prioritären Ja Das Projekt NFA II ist zeitlich begrenzt. Es wird dem Massnahmen um zeitlich begrenzte Parlament 2011 unterbreitet werden. Aktionen oder Projekte? Wurden die vom Grossen Rat angenommenen Motionen und Postulate im Leistungsauftrag berücksichtigt? Müssen Änderungen an den Nein prioritären Massnahmen angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: - 3. Leistungsindikatoren Geben die Indikatoren Aufschluss Ja/Nein über den Realisierungsgrad der politischen Ziele und Teilziele? Müssen Änderungen an den Ja/Nein Indikatoren angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: - 4. Finanzressourcen Erläuterungen: - 5. Personal Erläuterungen: - 6. Zusätzliche Informationen Bemerkungen: -
Commission des finances -3- Finanzkommission II. Haben die von der thematischen Kommission vorgeschlagenen Änderungen Auswirkungen auf die Finanzressourcen? Es wurden keine Änderungen vorgeschlagen. III. Wurden die von der thematischen Kommission in der Vergangenheit gestellten Forderungen (Rechnung und Voranschlag) berücksichtigt? Ja IV. Zusammenfassung der Änderungsvorschläge für den politischen Leistungsauftrag 2011 Es wurden keine Änderungen vorgeschlagen. Kantonale Steuerverwaltung Elemente Kommentare Allgemeine Erwägungen 1. Politische Ziele und Teilziele Müssen Änderungen an den Nein politischen Zielen und Teilzielen der Dienststelle angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: - 2. Prioritäre Massnahmen Sind die prioritären Massnahmen Ja auf dem neusten Stand? Handelt es sich bei den prioritären Ja Das Informatisierungsprojekt (Fr. 18.3 Mio.) ist zeitlich Massnahmen um zeitlich begrenzte begrenzt. Die Arbeiten haben im Jahr 2009 begonnen. Aktionen oder Projekte? Wurden die vom Grossen Rat angenommenen Motionen und Postulate im Leistungsauftrag berücksichtigt? Müssen Änderungen an den Nein prioritären Massnahmen angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: Im Rahmen der NFA II ist vorgesehen, dass der Kanton auf seinen Anteil an der Hundesteuer verzichtet. Die NFA II hat keine anderen Auswirkungen auf die KSV. Diese Änderung ist keine wirkliche Priorität der KSV. Für die juristischen Personen wird die computerunterstützte Veranlagung ab 2013/2014 in Betrieb genommen. Gegenwärtig nehmen 11 Gemeinden Veranlagungen vor. Sie sind an das System zur computerunterstützten Veranlagung angeschlossen.
Commission des finances -4- Finanzkommission 3. Leistungsindikatoren Geben die Indikatoren Aufschluss Ja über den Realisierungsgrad der politischen Ziele und Teilziele? Müssen Änderungen an den Ja Anfügung eines Indikators betreffend die Anzahl der von Indikatoren angebracht werden? den Gemeinden durchgeführten Veranlagungen. Zusätzliche Bemerkungen: - 4. Finanzressourcen Erläuterungen: - 5. Personal Erläuterungen: Zwei wissenschaftliche Mitarbeiter wurden zu Beamten ernannt. 6. Zusätzliche Informationen Bemerkungen: - II. Haben die von der thematischen Kommission vorgeschlagenen Änderungen Auswirkungen auf die Finanzressourcen? Nein III. Wurden die von der thematischen Kommission in der Vergangenheit gestellten Forderungen (Rechnung und Voranschlag) berücksichtigt? Ja IV. Zusammenfassung der Änderungsvorschläge für den politischen Leistungsauftrag 2011 Anfügung eines Indikators: Anzahl der von den Gemeinden durchgeführten Veranlagungen
Grand Conseil Commission des institutions et de la famille Grosser Rat Kommission für Institutionen und Familienfragen Controllingberichte zu den politischen Leistungsaufträgen des Voranschlags 2011 Staatskanzlei Information Dienststelle für Personal und Organisation Rechtsdienst für Finanzen und Personal Dienststelle für innere und kommunale Angelegenheiten Sekretariat für Gleichstellung und Familie Die Kommission für Institutionen und Familienfragen (IF) ist am Mittwoch, 21. September 2010 von 9.00 Uhr bis 16.00 Uhr im Konferenzraum «Porte de Conthey 6» in Sitten zusammengetreten. Kommission IF Mitglieder Vertreten von 21.09.10 BRIDY Pascal (Präsident) X CONSTANTIN René (Vizepräsident) X BAYARD Marcel (Berichterstatter) X BLANCHET Benoît X BRIGGER Liliane 1/2 JACQUOD Eric X MANGISCH Marcel X MARQUIS Gervaise X NIGRO Pascal X SCHMIDHALTER-NAEFEN Doris TRUFFER Gilbert 1/2 TURIN Alexis X VOGEL Bernard X ZUFFEREY MOLINA Francine X GPK: Jean-Henri Dumont FIKO: Marylène Volpi (1/2) Parlamentsdienst: Nicolas Sierro, wissenschaftlicher Mitarbeiter Präsidium: Jean-Michel Cina, Staatsratspräsident Monique Albrecht, Vizekanzlerin Bernard Reist, Informationschef DFIG: Maurice Tornay, Departementsvorsteher Franz Michlig, Chef der Dienststelle für Personal und Organisation Gilles de Riedmatten, Chef des Rechtsdienstes für Finanzen und Personal Maurice Chevrier, Chef der Dienststelle für innere und kommunale Angelegenheiten (DIKA) Nicole Langenegger Roux, Verantwortliche des Sekretariats für Gleichstellung und Familie Xavier Bertelletto, Departementscontrolling
Commission des institutions et de la famille -2- Kommission für Institutionen und Familienfragen Staatskanzlei (PTZ: politisches Teilziel – PM: prioritäre Massnahme – IND: Indikator) Elemente Kommentare Allgemeine Erwägungen Der Staatsratspräsident unterstreicht, dass eine der prioritären Stossrichtungen der Regierung in der Verbesserung der Zusammenarbeit des Regierungskollegiums besteht. Der Staatskanzlei kommt also eine wichtige Rolle zu. Drei Aktionen und Projekte konkretisieren diesen Willen: 1) ein regierungsnäheres Regierungscontrolling, das der Staatskanzlei angegliedert ist (es war zuvor bei der Finanzverwaltung angesiedelt). 2) eine verstärkte Präsenz in Bern durch eine bessere Zusammenarbeit zwischen den Regierungsmitgliedern und den Walliser Bundesparlamentariern. 3) die Entwicklung des ECM-Projekts (Enterprise Content Management), das eine Informatisierung der Bearbeitung der Staatsratsdossiers und eine Standardisierung der Entscheidungsprozesse ermöglicht. Mit diesem Projekt soll eine einheitliche Informatiklösung für die Verwaltung, die Erstellung, die Zirkulation und die Aufbewahrung der Dokumente eingeführt werden. Es laufen Überlegungen hinsichtlich der Schaffung von Stabsstellen innerhalb der Departemente. 1. Politische Ziele und Teilziele Müssen Änderungen an den Ja PTZ 2: Angemessene juristische Unterstützung des politischen Zielen und Teilzielen der Staatsrates Dienststelle angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: - 2. Prioritäre Massnahmen Sind die prioritären Massnahmen Ja PM 1 ECM-Projekt: Dieses Projekt wird in auf dem neusten Stand? Zusammenarbeit mit der kantonalen Dienstelle für Informatik und dem Parlamentsdienst durchgeführt. 2011 wird die Pilotphase gestartet und die Machbarkeit einer Einführung in der gesamten Verwaltung geprüft. PM 2: 2011 soll das Konzept zur Vertretung der Interessen des Kantons Wallis auf Bundesebene umgesetzt werden. Das Konzept liegt allerdings noch nicht auf dem Tisch. Das Lobbying wird durch Treffen mit den Bundesparlamentariern und anhand von punktuellen Informationen bewerkstelligt. Die Nachbearbeitung dieser Treffen ist ungenügend. Handelt es sich bei den prioritären Ja Massnahmen um zeitlich begrenzte Aktionen oder Projekte? Wurden die vom Grossen Rat - angenommenen Motionen und Postulate im Leistungsauftrag mitberücksichtigt? Müssen Änderungen an den Ja Anfügung einer PM: Verbesserung der fristgerechten prioritären Massnahmen angebracht Behandlung der Beschwerden. werden? Zusätzliche Bemerkungen: Für 2010 hatte die Kommission die Umsetzung einer Weisung hinsichtlich eines raschen Postversands durch die Dienststellen gefordert. Dies aufgrund der Feststellung, dass gewisse wichtige beschwerdefähige Entscheide mittels B2-Post verschickt und gewisse Schreiben zurückdatiert worden waren. Die Umsetzung dieser Weisung dürfte 2011 erfolgen.
Commission des institutions et de la famille -3- Kommission für Institutionen und Familienfragen 3. Leistungsindikatoren Geben die Indikatoren Aufschluss Teil- Bei den Indikatoren handelt es sich in erster Linie um über den Realisierungsgrad der weise Mengenindikatoren. Es ist schwierig, politischen Ziele und Teilziele? Qualitätsindikatoren festzulegen (allenfalls die Zahl der Reklamationen an die Staatskanzlei). Müssen Änderungen an den Ja Anfügung eines Indikators über die Behandlung der Indikatoren angebracht werden? Beschwerden innerhalb einer Frist von 6 Monaten. Präzisierung der Werte 2009 für sämtliche Indikatoren. Zusätzliche Bemerkungen: Der Indikator über die Änderungen der Halbjahresplanung der Geschäfte, die dem Grossen Rat unterbreitet werden, wurde gestrichen. 4. Finanzressourcen Erläuterungen sind im Leistungsauftrag zu finden. 5. Personal Erläuterungen sind im Leistungsauftrag zu finden. Der Verpflichtungskredit für die flächendeckende Einführung des ECM-Projekts wird auf rund 8.5 Mio. Franken geschätzt. 6. Zusätzliche Informationen Bemerkungen: - II. Haben die von der thematischen Kommission vorgeschlagenen Änderungen Auswirkungen auf die Finanzressourcen? Nein III. Wurden die von der thematischen Kommission in der Vergangenheit gestellten Forderungen (Rechnung und Voranschlag) berücksichtigt? Ja IV. Zusammenfassung der Änderungsvorschläge für den politischen Leistungsauftrag 2011 Politisches Teilziel 2 Angemessene juristische Unterstützung des Staatsrates Prioritäre Massnahme (neu) Verbesserung der fristgerechten Behandlung der Beschwerden Indikator (neu) Prozentsatz der innerhalb einer Frist von 6 Monaten behandelten Beschwerden: 50% Indikatoren Präzisierung der Werte 2009 für sämtliche Indikatoren
Commission des institutions et de la famille -4- Kommission für Institutionen und Familienfragen Information (IVS) (PTZ: politisches Teilziel – PM: prioritäre Massnahme – IND: Indikator) Elemente Kommentare Allgemeine Erwägungen 1. Politische Ziele und Teilziele Müssen Änderungen an den Nein politischen Zielen und Teilzielen der Dienststelle angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: Internetsite des Kantons: Die Kommission weist erneut auf die Probleme in Sachen Benutzerfreundlichkeit und Inhalt der Internetsite des Kantons Wallis hin. Der Chef IVS weist auf folgende anstehende Verbesserungen hin: neue Suchmaschine (entspricht der Suchmaschine des Parlamentsdienstes, der als Pilotdienst fungiert), Überarbeitung des grafischen Erscheinungsbilds bis Ende 2010, Abschluss der Vorarbeiten im Bereich des E-Governments (Sicherung des Portals). 2. Prioritäre Massnahmen Sind die prioritären Massnahmen Ja auf dem neusten Stand? Handelt es sich bei den prioritären Teil- Es handelt sich um mittelfristige Massnahmen. Massnahmen um zeitlich begrenzte weise Die Schaffung eines «Guichet virtuel» (und das Aktionen oder Projekte? entsprechende Budget mit einer Erhöhung der Personalressourcen) wurde über vier Jahre gestaffelt. Wurden die vom Grossen Rat - angenommenen Motionen und Postulate im Leistungsauftrag mitberücksichtigt? Müssen Änderungen an den Nein prioritären Massnahmen angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: Die Umsetzung des GIDA wurde auf Gesuch der Gemeinden hinausgeschoben. Sie sollte 2011 erfolgen. Die Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauftragte wurde mit der Zusammenstellung von Informationsmaterial über die neuen Aufgaben der verschiedenen Akteure beauftragt. E-Voting: Der Kanton verfolgt die Entwicklung in den Pilotkantonen (NE-GE-ZH) aufmerksam. Die erste Phase wird die Walliser im Ausland betreffen. 3. Leistungsindikatoren Geben die Indikatoren Aufschluss Ja IND 12: Anzahl Onlinetransaktionen: Geplant 2011 = über den Realisierungsgrad der 0. Gemäss Informationsdienst werden politischen Ziele und Teilziele? Onlinetransaktionen möglich sein, sobald die kantonale Dienststelle für Informatik (KDI) die technischen Voraussetzungen für das E-Government geschaffen hat. Die Anstellung eines Webarchitekten bei der KDI geht in diese Richtung. Die Null lässt sich durch die Tatsache erklären, dass der Informationsdienst nicht weiss, wann diese vom Bund festgelegten Voraussetzungen geschaffen sein werden. Er ist aber der Meinung, dass bis 2014 rund zwanzig Onlinetransaktionen aktiviert sein sollten.
Commission des institutions et de la famille -5- Kommission für Institutionen und Familienfragen Müssen Änderungen an den Ja Indikator 12 streichen Indikatoren angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: Im Einklang mit einer früheren Forderung der Kommission IF werden sämtliche Indikatoren auf einer Skala von 1 bis 6 bewertet. 4. Finanzressourcen Erläuterungen: - 5. Personal Erläuterungen: - 6. Zusätzliche Informationen Bemerkungen: - Es wird präzisiert, dass die Staatskanzlei und IVS zwar auf administrativer Ebene fusioniert haben, IVS bei seiner Informationsarbeit aber selbstständig bleibt. Die Zeit- und Spesenkontrolle von IVS wurden in die Verwaltung der Staatskanzlei integriert. Angesichts der Tatsache, dass die Information als eigenständige Aufgabe anerkannt wurde, macht es laut IVS auch keinen Sinn, die politischen Leistungsaufträge von IVS in jene der Staatskanzlei einfliessen zu lassen. Die Kommission ist mit dieser Antwort soweit zufrieden. II. Haben die von der thematischen Kommission vorgeschlagenen Änderungen Auswirkungen auf die Finanzressourcen? Nein III. Wurden die von der thematischen Kommission in der Vergangenheit gestellten Forderungen (Rechnung und Voranschlag) berücksichtigt? Keine spezifischen Forderungen IV. Zusammenfassung der Änderungsvorschläge für den politischen Leistungsauftrag 2011 Indikator 12 streichen Anzahl Onlinetransaktionen Dienststelle für Personal und Organisation (PTZ: politisches Teilziel – PM: prioritäre Massnahme – IND: Indikator) Elemente Kommentare Allgemeine Erwägungen Departementsvorsteher Maurice Tornay erklärt, dass im politischen Leistungsauftrag für das gesamte Departement kurzfristige prioritäre Massnahmen (im Zusammenhang mit dem Budget 2011) definiert wurden. Die Kommission begrüsst dieses Vorgehen. Mittel- und langfristige Massnahmen müssen in der IMP (Zusammenhang mit der rollenden Finanzplanung über 4 Jahre) aufgeführt werden, um dem Parlament einen Überblick über die Stossrichtungen der Regierung und der Departemente zu geben.
Commission des institutions et de la famille -6- Kommission für Institutionen und Familienfragen 1. Politische Ziele und Teilziele Müssen Änderungen an den Nein politischen Zielen und Teilzielen der Dienststelle angebracht werden? 2. Prioritäre Massnahmen Sind die prioritären Massnahmen Ja auf dem neusten Stand? Handelt es sich bei den prioritären Teil- PM 2 Methodische Unterstützung sämtlicher Massnahmen um zeitlich begrenzte weise Departemente: Es handelt sich um eine ständige Aktionen oder Projekte? Aufgabe der Dienststelle. Die Dienststelle hat für 2011 kein grösseres Projekt im Bereich der organisatorischen Optimierung der Verwaltung geplant. PM 3 Managementsystem betreffend die Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz: Das Konzept wird 2011 vorbereitet werden. Auf finanzieller Ebene (P1303) ist die Dienststelle zwar federführend, hat aber kein spezifisches Budget vorgesehen. PM 4 Vereinbarkeit von Beruf und Familie: Ein externer Sachverständiger wird seinen Bericht Ende 2010 unterbreiten. Gestützt auf die Empfehlungen des Sachverständigen werden 2011 konkrete Massnahmen ergriffen werden. Wurden die vom Grossen Rat Ja Postulat Massy betreffend Lohngleichheit (P1.038): angenommenen Motionen und Der Dienstchef erklärt, dass Massnahmen hinsichtlich Postulate im Leistungsauftrag einer besseren Vereinbarkeit von Beruf und Familie mitberücksichtigt? ergriffen werden, dass der Staat aber – wie bereits in der Antwort auf das besagte Postulat erwähnt – nicht unbedingt in Richtung einer Zertifizierung «equal salary» gehen wird. Müssen Änderungen an den Nein prioritären Massnahmen angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: - 3. Leistungsindikatoren Geben die Indikatoren Aufschluss Teil- Die Kommission stellt fest, dass das «Geplant 2011» für über den Realisierungsgrad der weise sämtliche Indikatoren dem «Realisiert 2009» entspricht. politischen Ziele und Teilziele? Dieser Realismus ist nicht unbedingt Ausdruck eines grossen Ehrgeizes seitens der Dienststelle. Die Verantwortlichen entgegnen, dass die Dienststelle in Ermangelung besonderer Verbesserungsmassnahmen nicht mehr Ehrgeiz an den Tag legen kann. IND 6 Kündigungsgrad: Die Auswirkungen des neuen Gesetzes sollten sich ab 2012 bemerkbar machen und die Dienststelle hofft auf einen leichten Rückgang dieses Prozentsatzes. IND 8 Absolvierte Ausbildungstage pro Mitarbeiter/- in: Die prioritäre Massnahme 5 zielt auf die Einführung eines neuen Ausbildungsangebots für die Kaderleute im Jahr 2011 ab. Die Dienststelle ist der Ansicht, dass diese Massnahme 2012 ihre Wirkung entfalten wird und der Indikator im Budget 2012 daher nach oben korrigiert werden sollte.
Commission des institutions et de la famille -7- Kommission für Institutionen und Familienfragen Müssen Änderungen an den Ja Festlegung eines Indikators über die internen Indikatoren angebracht werden? Versetzungen (Stellentransfers zwischen den Verwaltungseinheiten) Zusätzliche Bemerkungen: - 4. Finanzressourcen Im politischen Leistungsauftrag nicht enthaltene Erläuterungen: • Revision des Spesenreglements (+300'000.-) • Begleitmassnahmen (Rücktrittsalter) (+400'000.-) • Beteiligung an den Betreuungskosten (+400'000.-) • flächendeckende Einführung der Arbeitszeitverwaltung unter SAP (+110'000.-) 5. Personal Erläuterungen: - 6. Zusätzliche Informationen Bemerkungen: - II. Haben die von der thematischen Kommission vorgeschlagenen Änderungen Auswirkungen auf die Finanzressourcen? Nein III. Wurden die von der thematischen Kommission in der Vergangenheit gestellten Forderungen (Rechnung und Voranschlag) berücksichtigt? Teilweise. Es fehlt ein Indikator über die internen Versetzungen. IV. Zusammenfassung der Änderungsvorschläge für den politischen Leistungsauftrag 2011 Indikator (neu) Anzahl interne Versetzungen 2011 = ? (die definitive Formulierung muss von der Dienststelle vorgeschlagen werden) Rechtsdienst für Finanzen und Personal (PTZ: politisches Teilziel – PM: prioritäre Massnahme – IND: Indikator) Elemente Kommentare Allgemeine Erwägungen - 1. Politische Ziele und Teilziele Müssen Änderungen an den Nein politischen Zielen und Teilzielen der Dienststelle angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: -
Commission des institutions et de la famille -8- Kommission für Institutionen und Familienfragen 2. Prioritäre Massnahmen Sind die prioritären Massnahmen Ja PM 1 Übergang der PKWAL zum Beitragsprimat: Die auf dem neusten Stand? Finanzierungsmodalitäten der 2. Aufkapitalisierungs- Etappe werden geprüft. PM 3 Gesetz über die Beteiligung des Staates an juristischen Personen: Die erste Lesung ist für Dezember 2010 vorgesehen. Handelt es sich bei den prioritären Ja Massnahmen um zeitlich begrenzte Aktionen oder Projekte? Wurden die vom Grossen Rat - angenommenen Motionen und Postulate im Leistungsauftrag mitberücksichtigt? Müssen Änderungen an den Nein prioritären Massnahmen angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: - 3. Leistungsindikatoren Geben die Indikatoren Aufschluss Ja IND 4 Verhältnis zwischen behandelten Rekursen / über den Realisierungsgrad der eingereichten Rekursen: Ende 2009 waren noch 148 politischen Ziele und Teilziele? Rekurse hängig. Ende 2010 dürften es rund 110 Rekurse sein. IND 6 Prozentsatz der innerhalb der Maximalfrist von einem Jahr behandelten Steuerrekurse: Die Zielsetzung von 60% für das Jahr 2011 scheint realistisch zu sein. Müssen Änderungen an den Nein Indikatoren angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: - 4. Finanzressourcen Erläuterungen: - 5. Personal Erläuterungen: - 6. Zusätzliche Informationen Bemerkungen: P1104 Entschädigungen OHG: Die Entscheide liegen in der Zuständigkeit des Verwaltungs- und Rechtsdienstes des DSSI, während der Vollzug Sache des Verwaltungs- und Rechtsdienstes des DFIG ist. Dies erklärt sich durch die Tatsache, dass die Entscheide früher durch die Gerichte gefällt wurden. Die thematische Kommission fragt sich, ob nicht sämtliche Kompetenzen ans DSSI übertragen werden sollten. II. Haben die von der thematischen Kommission vorgeschlagenen Änderungen Auswirkungen auf die Finanzressourcen? Nein
Commission des institutions et de la famille -9- Kommission für Institutionen und Familienfragen III. Wurden die von der thematischen Kommission in der Vergangenheit gestellten Forderungen (Rechnung und Voranschlag) berücksichtigt? Bei der Erarbeitung der prioritären Massnahmen wurde den Forderungen, welche die Kommission anlässlich der Rechnung 2009 gestellt hatte, Rechnung getragen. IV. Zusammenfassung der Änderungsvorschläge für den politischen Leistungsauftrag 2011 Keine Änderungen Dienststelle für innere und kommunale Angelegenheiten (PTZ: politisches Teilziel – PM: prioritäre Massnahme – IND: Indikator) Elemente Kommentare Allgemeine Erwägungen - 1. Politische Ziele und Teilziele Müssen Änderungen an den Nein politischen Zielen und Teilzielen der Dienststelle angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: Beim PTZ 2 wurde im Vergleich zum Voranschlag 2010 der Punkt 2.3 «Beratung und Unterstützung der Einwohner- und Burgergemeinden in Finanzfragen und Erstellung der Finanzanalysen derselben» gestrichen. 2. Prioritäre Massnahmen Sind die prioritären Massnahmen Ja PM 1: Das Departement will eine Verfassungsrevision auf dem neusten Stand? unterbreiten, mit der das Datum der Gemeindewahlen geändert (um eine Überschneidung mit den eidgenössischen Wahlen zu vermeiden) und die Dauer der politischen Mandate auf 5 Jahre verlängert werden soll. PM 2: Der Entwurf einer Verfassungsrevision betreffend Grundrechte und Individualfreiheiten dürfte im zweiten Halbjahr 2011 vorliegen. Die Arbeitsgruppe muss noch ernannt werden. PM 4 Organisation der eidgenössischen Wahlen: Die Dienststelle will die Information der Bürgerinnen und Bürger verbessern, damit die Zahl der Umschläge mit mehreren Kandidatenlisten verringert werden kann. Handelt es sich bei den prioritären Ja Massnahmen um zeitlich begrenzte Aktionen oder Projekte? Wurden die vom Grossen Rat Ja Die Motion 1.057 betreffend Anpassung des angenommenen Motionen und Gemeindegesetzes infolge des Inkrafttretens der neuen Postulate im Leistungsauftrag Artikel des Obligationenrechts betreffend die Revision mitberücksichtigt? sowie des Revisionsaufsichtsgesetzes (RAG) wird in der PM 5 berücksichtigt. Die Motion 1.074 betreffend die Vorfinanzierung der Ausgaben muss im Rahmen der Revision des Gemeindegesetzes berücksichtigt werden.
Commission des institutions et de la famille - 10 - Kommission für Institutionen und Familienfragen Müssen Änderungen an den Nein prioritären Massnahmen angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: Gemeindefusionen: Der Kanton kann lediglich Anreize schaffen, wenn die Voraussetzungen für eine Zwangsfusion (Art. 135 des Gemeindegesetzes) nicht erfüllt sind. Der hauptsächliche Anreiz wird finanzieller Natur im Rahmen der NFA II sein. Das Departement will ein System schaffen, das Fusionen begünstigt, an denen eine grössere Anzahl Gemeinden beteiligt ist. Der Departementsvorsteher ist optimistisch, was ein Zustandekommen der Fusion von Mex und St- Maurice im Jahr 2011 anbelangt. 3. Leistungsindikatoren Geben die Indikatoren Aufschluss Ja über den Realisierungsgrad der politischen Ziele und Teilziele? Müssen Änderungen an den Nein Indikatoren angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: IND 4: Die beiden letzten Gemeinden, die in den Genuss eines Sanierungsplans kommen (Leukerbad nicht inbegriffen) sind Saas-Almagell und Saas-Balen. 4. Finanzressourcen Erläuterungen 31: 50'000.- sind für die elektronische Stimmabgabe vorgesehen 5. Personal Erläuterungen: - 6. Zusätzliche Informationen Bemerkungen: - II. Haben die von der thematischen Kommission vorgeschlagenen Änderungen Auswirkungen auf die Finanzressourcen? Nein III. Wurden die von der thematischen Kommission in der Vergangenheit gestellten Forderungen (Rechnung und Voranschlag) berücksichtigt? Ja IV. Zusammenfassung der Änderungsvorschläge für den politischen Leistungsauftrag 2011 Keine Änderungen
Commission des institutions et de la famille - 11 - Kommission für Institutionen und Familienfragen Sekretariat für Gleichstellung und Familie (PTZ: politisches Teilziel – PM: prioritäre Massnahme – IND: Indikator) Elemente Kommentare Allgemeine Erwägungen Das Sekretariat betrachtet die Familie als eine Lebensgemeinschaft, in der zwei Generationen zusammenleben. 1. Politische Ziele und Teilziele Müssen Änderungen an den Nein politischen Zielen und Teilzielen der Dienststelle angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: Einbezug des Sekretariats in die Erarbeitung von neuen Gesetzestexten: Die Kommission bedauert den Umstand, dass das Sekretariat für Gleichstellung und Familie bei der Abänderung von Gesetzestexten, welche die Familien direkt betreffen (z.B. Abänderung des Steuergesetzes), nicht stärker einbezogen wird, um die Auswirkungen dieser Abänderungen auf die verschiedenen Familienmodelle zu beleuchten. Es wird geantwortet, dass das Sekretariat – wie auch die übrigen Dienststellen der Kantonsverwaltung – eine interne Stellungnahme abgeben kann. 2. Prioritäre Massnahmen Sind die prioritären Massnahmen Ja auf dem neusten Stand? Handelt es sich bei den prioritären Ja Massnahmen um zeitlich begrenzte Aktionen oder Projekte? Wurden die vom Grossen Rat - angenommenen Motionen und Postulate im Leistungsauftrag mitberücksichtigt? Müssen Änderungen an den Nein prioritären Massnahmen angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: Was die Vereinbarkeit von Berufs- und Privatleben anbelangt, arbeitet das Sekretariat mit der Dienststelle für Personal und Organisation zusammen, welche in diesem Bereich die Federführung innehat. 3. Leistungsindikatoren Geben die Indikatoren Aufschluss Ja über den Realisierungsgrad der politischen Ziele und Teilziele? Müssen Änderungen an den Ja Anzahl Konsultationen durch die Dienststellen Indikatoren angebracht werden? Anfügung des folgenden Indikators für 2012 prüfen: «Anteil Frauen, welche die PH besuchen» Zusätzliche Bemerkungen: - 4. Finanzressourcen Erläuterungen: -
Commission des institutions et de la famille - 12 - Kommission für Institutionen und Familienfragen 5. Personal Bemerkung: Gegenwärtig ist das Personal im Sekretariat für Gleichstellung und Familie überwiegend im Teilzeitverhältnis angestellt und ausschliesslich weiblich. 6. Zusätzliche Informationen Bemerkungen: - II. Haben die von der thematischen Kommission vorgeschlagenen Änderungen Auswirkungen auf die Finanzressourcen? Nein III. Wurden die von der thematischen Kommission in der Vergangenheit gestellten Forderungen (Rechnung und Voranschlag) berücksichtigt? Ja IV. Zusammenfassung der Änderungsvorschläge für den politischen Leistungsauftrag 2011 Indikator (neu) Anzahl Konsultationen durch die Dienststellen (Wortlaut ist noch zu bestätigen) Der Präsident Der Berichterstatter Pascal Bridy Marcel Bayard
Grand Conseil Commission de l'agriculture, du tourisme et de l'environnement Grosser Rat Kommission für Landwirtschaft, Tourismus und Umwelt Controllingberichte zu den politischen Leistungsaufträgen des Voranschlags 2011 Dienststelle für Landwirtschaft Dienststelle für Raumentwicklung: Dienststelle für Grundbuchämter und Geomatik Dienststelle für Wald und Landschaft Dienststelle für Umweltschutz Dienststelle für Jagd, Fischerei und Wildtiere Die LTU-Kommission ist am Dienstag, den 21. September 2010 von 8.30 Uhr bis 17.00 Uhr im Konferenzraum des Grossen Rates zusammengetreten, um die politischen Leistungsaufträge der Dienststellen des DVBU und der Dienststellen des DVER zu prüfen. Am Dienstag, den 28. September ist sie zwischen 14.00 Uhr und 15.30 Uhr für eine Überprüfung der politischen Leistungsaufträge der Dienststelle für Grundbuchämter und Geomatik erneut zusammengetreten. LTU-Kommission Mitglieder Vertreten von 21.09.10 Vertreten von 28.09.10 ANDENMATTEN Stefan (Präsident) X X CARRUPT Yves (Vize-Präsident) X X FAVRE Stéphanie X X (Berichterstatterin) ECOEUR Roger X X FAVRE Christian X X LUISIER Pascal X BEYTRISON Anne- X Marie MORET Xavier X X REY Bernard X X RICHARD Claude-Alain X X RIEDER Beat BREGY Hans- X STUDER Rainer X Leopold TURIN Olivier X X WELLIG Diego X BUMANN X Konstantin ZURBRIGGEN Stefan X X Parlamentsdienst: Benoîte Moulin, wissenschaftliche Mitarbeiterin Vertreter der FIKO: Jérôme Favez Vertreter der GPK: Narcisse Crettenand DVER: Jean-Michel Cina, Departementsvorsteher; Gérald Dayer, Chef der Dienststelle für Landwirtschaft (DLW); Jérémie Denis, administrativer Adjunkt bei der DLW; Damian Jerjen, Chef der Dienststelle für Raumentwicklung (DER); Leander Williner, Chef der Dienststelle für Grundbuchämter und Geomatik (DGBG); Didier Giroud, Amtschef; Herbert Imoberdorf, Kantonsgeometer; Eugénie Liand-Debons.
Commission ATE -2- Kommission LTU DVBU: Jacques Melly, Departementsvorsteher; Daniel Moix, Verantwortlicher für das Departementscontrolling des DVBU; Olivier Guex, Chef der Dienststelle für Wald und Landschaft (DWL); André Carroz, Buchhalter der DWL; Cédric Arnold, Chef der Dienststelle für Umweltschutz (DUS); Simon Reist, Adjunkt bei der DUS; Peter Scheibler, Chef der Dienststelle für Jagd, Fischerei und Wildtiere (DJFW); Philippe Dubois, Wildhüter und Fischereiaufseher. Dienststelle für Landwirtschaft Elemente Kommentare Allgemeine Erwägungen 1. Politische Ziele und Teilziele Müssen Änderungen an den Nein politischen Zielen und Teilzielen der Dienststelle angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: – 2. Prioritäre Massnahmen Sind die prioritären Massnahmen Nein auf dem neusten Stand? Handelt es sich bei den prioritären Ja Massnahmen um zeitlich begrenzte Aktionen oder Projekte? Wurden die vom Grossen Rat Ja angenommenen Motionen und Postulate im Leistungsauftrag mitberücksichtigt? Müssen Änderungen an den Ja PM 2: Die spezifischen Gegebenheiten der Walliser prioritären Massnahmen angebracht Landwirtschaft im Rahmen der AP 2017 und der Revision des werden? Direktzahlungssystems wahrnehmen, insbesondere die erschwerten Produktionsbedingungen, die Landschaftspflege, die dezentrale Besiedlung sowie die generierte Wertschöpfung. PM 7: Die Förderung und Umsetzung der integralen Entwicklung auf kommunaler und regionaler Ebene wird weitergeführt, insbesondere durch regionale Entwicklungsprojekte und durch Güterzusammenlegung im Rebbau unter Rücksichtsnahme und Schutz der Trockensteinmauern und der ökologischen Netzwerke. Zusätzliche Bemerkungen: – 3. Leistungsindikatoren Geben die Indikatoren Aufschluss Ja über den Realisierungsgrad der politischen Ziele und Teilziele? Müssen Änderungen an den Ja Ind. 4 und 5: Die Zahl 280 beim «Geplant 2010» gehört Indikatoren angebracht werden? zum Indikator 5. Ind. 9: Die Erfolgsrate anfügen.
Commission ATE -3- Kommission LTU Zusätzliche Bemerkungen: Ind. 2: Die für das Jahr 2011 geplanten 360 Mio. stehen für den Wert der Gesamtproduktion der Landwirte zum Produktionspreis. Ind. 15: Es sollen Umfragen über die Zufriedenheit der Kunden der DLW ausgearbeitet werden (1 Bereich pro Jahr). U 4. Finanzressourcen Rubr. 37: Es handelt sich um Direktzahlungen des Bundes. Der Kanton hat auf diesen Betrag keinen Einfluss. 5. Personal Eventuelle Bemerkungen: – 6. Zusätzliche Informationen Bemerkungen: – II. Haben die von der thematischen Kommission vorgeschlagenen Änderungen Auswirkungen auf die Finanzressourcen? Nein III. Wurden die von der thematischen Kommission in der Vergangenheit gestellten Forderungen (Rechnung und Voranschlag) berücksichtigt? Ja IV. Zusammenfassung der Änderungsvorschläge für den politischen Leistungsauftrag 2011 Prioritäre Massnahmen: PM 2: Die spezifischen Gegebenheiten der Walliser Landwirtschaft im Rahmen der AP 2017 und der Revision des Direktzahlungssystems wahrnehmen, insbesondere die erschwerten Produktionsbedingungen, die Landschaftspflege, die dezentrale Besiedlung sowie die generierte Wertschöpfung. PM 7: Die Förderung und Umsetzung der integralen Entwicklung auf kommunaler und regionaler Ebene wird weitergeführt, insbesondere durch regionale Entwicklungsprojekte und durch Güterzusammenlegung im Rebbau unter Rücksichtsnahme und Schutz der Trockensteinmauern und der ökologischen Netzwerke. Indikatoren: Ind. 4 und 5: Die Zahl 280 beim «Geplant 2011» gehört zum Indikator 5. Ind. 9: Die Erfolgsquote anfügen. Dienststelle für Raumentwicklung Elemente Kommentare Allgemeine Erwägungen Einleitend stellt der Dienstchef das Projekt «Raumentwicklung 2020» vor. Der Staatsrat verfolgt damit das Hauptziel, eine Politik für eine globale, nachhaltige, rationelle, kohärente und ausgeglichene Raumentwicklung zugunsten der Bevölkerung auszuarbeiten.
Commission ATE -4- Kommission LTU 1. Politische Ziele und Teilziele Müssen Änderungen an den Ja Die Kommission fragt, weshalb es keine Ziele für die politischen Zielen und Teilzielen der Gewährleistung der Qualität der Walliser Landschaft gibt. Dienststelle angebracht werden? Die Dienststelle antwortet, dass das Landschaftskonzept bei der Dienststelle für Wald und Landschaft berücksichtigt wird. Die Kommission wünscht das Teilziel 1 zu präzisieren. Sie schlägt zwei neue Teilziele vor: 3 Verhindern der Zersiedlung des Raumes und Förderung der Verdichtung 4 Förderung der Ausarbeitung regionaler Wirtschaftspläne Zusätzliche Bemerkungen: Die Dienststelle unterstreicht, dass das Teilziel 3 eine Verbindung zur Dienststelle für Landwirtschaft herstellen soll. Auf diese Weise koordinieren die beiden Dienststellen ihre Ziele. 2. Prioritäre Massnahmen Sind die prioritären Massnahmen Nein Anpassung der Nummerierung aufgrund der neuen auf dem neusten Stand? Teilziele. Handelt es sich bei den prioritären Nein Massnahmen um zeitlich begrenzte Aktionen oder Projekte? Wurden die vom Grossen Rat Ja angenommenen Motionen und Postulate im Leistungsauftrag mitberücksichtigt? Müssen Änderungen an den Nein PM 4: Tippfehler im Französischen: revitalisation prioritären Massnahmen angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: – 3. Leistungsindikatoren Geben die Indikatoren Aufschluss Ja über den Realisierungsgrad der politischen Ziele und Teilziele? Müssen Änderungen an den Ja Ind. 1: Der für 2011 geplante Satz liegt bei 1.4% und Indikatoren angebracht werden? nicht bei 1.6%. Ind. 5: Evolution Maîtrise du taux des résidences secondaires par rapport au nombre total des logements (2006: 44%). Zusätzliche Bemerkungen: – 4. Finanzressourcen 5. Personal
Commission ATE -5- Kommission LTU 6. Zusätzliche Informationen Bemerkungen: Das neue Produkt 1203 ist für die Agglomerations- und Kooperationsprojekte bestimmt. II. Haben die von der thematischen Kommission vorgeschlagenen Änderungen Auswirkungen auf die Finanzressourcen? Nein III. Wurden die von der thematischen Kommission in der Vergangenheit gestellten Forderungen (Rechnung und Voranschlag) berücksichtigt? IV. Zusammenfassung der Änderungsvorschläge für den politischen Leistungsauftrag 2011 Neue Teilziele: 3 Verhindern der Zersiedlung des Raumes und Förderung der Verdichtung 4 Förderung der Ausarbeitung regionaler Wirtschaftspläne Indikatoren: Ind. 1: Der für 2011 geplante Satz liegt bei 1.4% und nicht bei 1.6%. Ind. 5: Evolution Maîtrise du taux des résidences secondaires par rapport au nombre total des logements (2006: 44%). Dienststelle für Grundbuchämter und Geomatik Elemente Kommentare Allgemeine Erwägungen Die Kommission bedauert die mangelhafte Kommunikation zwischen dem Dienstchef und dem Kantonsgeometer sowie zwischen der Direktion der Dienststelle und dem Departementsvorsteher. Sie fordert, dass dieses Problem so schnell wie möglich behoben wird. Sie bedauert auch den Entscheid des Staatsrates, trotz des vom Grossen Rate angenommenen Verpflichtungskredits das für die Realisierung des Projekts GB 2020 nötige Personal nicht zu gewähren. 1. Politische Ziele und Teilziele Müssen Änderungen an den Ja Siehe unten politischen Zielen und Teilzielen der Dienststelle angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: Die Kommission wünscht, dass die Wartefrist für die Verkäufe an Ausländer aufgeholt wird. 2. Prioritäre Massnahmen Sind die prioritären Massnahmen Nein auf dem neusten Stand?
Commission ATE -6- Kommission LTU Handelt es sich bei den prioritären Nein Massnahmen um zeitlich begrenzte Aktionen oder Projekte? Wurden die vom Grossen Rat Ja angenommenen Motionen und Postulate im Leistungsauftrag mitberücksichtigt? Müssen Änderungen an den Ja Siehe unten prioritären Massnahmen angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: – 3. Leistungsindikatoren Geben die Indikatoren Aufschluss Nein über den Realisierungsgrad der politischen Ziele und Teilziele? Müssen Änderungen an den Ja Siehe unten Indikatoren angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: – 4. Finanzressourcen 5. Personal Die Dienststelle äussert ihre Sorge bezüglich fristgerechter Realisierung des Projekts zur Modernisierung des Grundbuchs GB 2020, da sie mit einem Personalmangel konfrontiert ist. Für die Realisierung dieses Projekts waren zehn Personen vorgesehen. Da der Dienststelle hierfür nur vier Personen zur Verfügung stehen, sind Verzögerungen unvermeidbar. Es wurden vier zusätzliche Stellen gewährt, dies jedoch für das aktuelle GB und nicht für das Projekt GB 2020. 6. Zusätzliche Informationen II. Haben die von der thematischen Kommission vorgeschlagenen Änderungen Auswirkungen auf die Finanzressourcen? III. Wurden die von der thematischen Kommission in der Vergangenheit gestellten Forderungen (Rechnung und Voranschlag) berücksichtigt? Nein IV. Zusammenfassung der Änderungsvorschläge für den politischen Leistungsauftrag 2011 POLITISCHES ZIEL Rechte an Grundstücken sicherstellen und amtliche Vermessung realisieren Politische Teilziele 1 Projekt GB 2020 realisieren 12 Juristische Beratung der Grundbuchämter (GB)
Commission ATE -7- Kommission LTU 2 Erledigen der Gesuche Verkäufe an Ausländer 3 Realisieren der amtlichen Vermessung auf dem ganzen Kantonsgebiet und informatisierte, zuverlässige und harmonisierte Daten garantieren 4 Einschreiben der Anmeldungen, erteilen von Auskünften an Auskunftsberechtigte 54 Fördern und betreiben eines Geoinformationssystems (GIS-VS), das eine informatisierte Verwaltung der Daten auf dem gesamten Kantonsgebiet ermöglicht (Infrastrukturen, Naturgefahren, Zonenpläne, usw.) 65 Vereinheitlichen der Rechtsanwendung in allen GB im Wallis Prioritäre Massnahmen Frist ad31 21 Realisierung der amtlichen Vermessung auf dem ganzen Kantonsgebiet (PI 1) 31.12.2016 Bereitstellen einer Organisationsstruktur zur Umsetzung des Projektes GB 2020 30.06.2011 (Anstellung des Projektleiters und der Mitarbeiter) 2 Einrichten einer Internetseite für die Dienststelle (PI 24) 31.12.2011 43 Zugriffsberechtigten Kunden Daten des eidg. Grundbuchs über Internet via 31.12.2012 Intercapi über Intranet zur Verfügung stellen (PI 18) 31.12.2011 54 Installation und Durchführen von Tests hinsichtlich der Inbetriebnahme der 31.12.2012 neuen Version des Erfassungsprogramms Capitastra (PI 17) 31.12.2011 7 Festlegung der Gebietsgrenzen (PI 5) 31.12.2013 95 Vorbereitung der Übernahme der AV-Daten in die Gemeindekataster, in denen 31.12.2018 das eidg. Grundbuch noch nicht eingeführt ist (PI 34) 31.12.2011 10 Informatisierung der Mutationsverwaltung (PI 16) 31.12.2011 116 Vorbereitung des Entwurfs des Erarbeiten eines kantonalen Gesetzes über die 31.12.2013 Geoinformation (GeoIG) und Vernehmlassungsverfahren (PL 4) 31.12.2011 7 Beginn des Projektes Scannen der (bestehenden) Dokumente und Umsetzung 31.12.2011 Pilotprojekt in einem Grundbuch (PI 23) 8 Einführung eines Prozessablaufs zur periodischen Nachführung der AV-Daten 31.12.2013 (PI 8) 8 Einrichten der elektronischen Dokumentenverwaltung der eingehenden 31.12.2011 Dokumente (PI 23) 129 Behandlung der Motion Perruchoud (4.140), welche die Aufhebung der 31.12.2020 Gemeindekataster und die beschleunigte Einführung des eidg. Grundbuches 31.12.2011 fordert (NFA II Phase 2) ad12 110 Revision der Verordnung betreffend die Führung des kantonalen Grundbuchs 31.12.2012 [211.611] (PL 8) 01.06.2012 ad3 311 Einführung und Informatisierung des eidg. Grundbuchs auf dem ganzen 31.12.2020 Kantonsgebiet (PI 14) 31.12.2011 Vorbereitung der Organisationsstruktur im Hinblick auf die Revision des Vermessungsgesetzes 612 Durchführung der Aktualisierung des Erstellen eines neuen Übersichtsplans mit 31.12.2013 numerischen Daten der amtlichen Vermessung (PI 13) ad4 13 Einrichten einer Internetseite für die Dienststelle (PI 24) 31.12.2011 ad54 1413 Einrichten eines Informationssystems, das die Verknüpfung der Grundbuch- und 31.12.2014 AV-Daten ermöglicht (Koppelung GIS-Capitastra) (PI 25) 31.12.2011 Einführung neuer Produktionsabläufe von Geodaten in den Dienststellen der Verwaltung
Commission ATE -8- Kommission LTU ad65 1514 Schrittweise Rationalisierung der Grundbuchämter und Vereinheitlichung der 31.12.2011 Rechtsanwendung 30.06.2011 Durchführung regelmässiger Sitzungen, Abfassen von Rundschreiben 15 Vereinheitlichung der Arbeitsabläufe in Anwendung der Ergebnisse von GB 31.12.2011 Pronto und der Fakturierung über SAP Realisiert Geplant Differenz Indikatoren Geplant 2011 2009 2010 10/11 ad1 1 Frist zur Revision der Verordnung betreffend die Führung des kantonalen Grundbuchs 31.12.12 01.06.12 ad3 2 Prozentualer Anteil am Kantonsgebiet, bei ad2 dem die amtliche Vermessung gemäss den eidgenössischen Verordnungen am laufen ist 5% (Realisiert 2009: 39.6%) 3 Prozentualer Anteil am Kantonsgebiet, bei dem die amtliche Vermessung gemäss den eidgenössischen Verordnungen 50% abgeschlossen ist (Realisiert 2009: 13.7%) 4 Anzahl Gemeinden, in denen pro Jahr das eidg. Grundbuch eingeführt wird 6 (Realisiert 2009: 2 / Geplant 2010: 3) 5 Anzahl Gemeinden, die pro Jahr ins Erfassungsprogramm Capitastra aufgenommen werden 10 (Realisiert 2009: 6 / Geplant 2010: 6) 6 Stand der Umsetzung des Projektes: Zurverfügungstellung der Daten des eidg. Grundbuchs an die zugriffsberechtigten 50% Kunden via Intercapi über Intranet über 100% Internet 7 Stand der durchgeführten Tests des Projektes: im Hinblick auf die Inbetriebnahme 50% Anpassung der neuen Version des 100% Erfassungsprogramms Capitastra 8 Stand der Umsetzung des Projektes: Aktualisierung des Erstellen neuer 30% Übersichtsplans 9 Stand der Umsetzung des Projektes: Festlegung der Gebietsgrenzen 30% 10 Stand der Umsetzung des Projektes: Periodische Anpassung der Nachführung der 30% AV-Daten 11 Stand der Vorbereitung Umsetzung des 9 Projektes: Übernahme der AV-Daten in 22% Gemeinden, in denen das eidg. GB noch 30% nicht eingeführt ist
Commission ATE -9- Kommission LTU 12 Stand der Umsetzung des Projektes: Informatisierung der Mutationsverwaltung 100% 13 Frist zum Abschluss des 10 Vernehmlassungsverfahrens zum Entwurf 31.12.13 zur Erarbeitung des kantonalen Gesetzes 31.12.10 31.12.11 über die Geoinformation (GeoIG) ad4 14 Bearbeitung der Grundbuchanmeldungen 14 innert einiger Tage 80 20 20 0 ad2 15 Stand der Umsetzung des Projektes: 11 Einrichten einer Internetseite für die 100% Dienststelle ad5 16 Stand der Umsetzung des Projektes: ad3 13 Koppelung GIS-Capitastra Stand der Einführung neuer 5% Produktionsabläufe für Geodaten in den 100% Dienststellen der Verwaltung ad6 17 Anzahl der Grundbuchämter, in denen die ad4 15 Rechtsanwendung vereinheitlicht ist (im Wallis 6 Ämter) 4 3 1 Stand der Vereinheitlichung der 100% Rechtsanwendung und der Arbeitsabläufe ad2 12 Prozentsatz der bestehenden für das GB- Pilotprojekt eingescannten Dokumente 30% Dienststelle für Wald und Landschaft Elemente Kommentare Allgemeine Erwägungen - 1. Politische Ziele und Teilziele Müssen Änderungen an den Nein politischen Zielen und Teilzielen der Dienststelle angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: – 2. Prioritäre Massnahmen Sind die prioritären Massnahmen Ja auf dem neusten Stand? Handelt es sich bei den prioritären Ja Massnahmen um zeitlich begrenzte Aktionen oder Projekte? Wurden die vom Grossen Rat Ja angenommenen Motionen und Postulate im Leistungsauftrag
Commission ATE - 10 - Kommission LTU mitberücksichtigt? Müssen Änderungen an den Nein prioritären Massnahmen angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: – 3. Leistungsindikatoren Geben die Indikatoren Aufschluss Ja über den Realisierungsgrad der politischen Ziele und Teilziele? Müssen Änderungen an den Nein Indikatoren angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: – 4. Finanzielle Ressourcen Erläuterungen: – 5. Personal Eventuelle Bemerkungen: – 6. Zusätzliche Informationen Bemerkungen: - II. Haben die von der thematischen Kommission vorgeschlagenen Änderungen Auswirkungen auf die Finanzressourcen? Keine Änderung III. Wurden die von der thematischen Kommission in der Vergangenheit gestellten Forderungen (Rechnung und Voranschlag) berücksichtigt? Ja IV. Zusammenfassung der Änderungsvorschläge für den politischen Leistungsauftrag 2011 - Dienststelle für Umweltschutz Elemente Kommentare Allgemeine Erwägungen 1. Politische Ziele und Teilziele Müssen Änderungen an den Nein - politischen Zielen und Teilzielen der Dienststelle angebracht werden?
Commission ATE - 11 - Kommission LTU Zusätzliche Bemerkungen: - 2. Prioritäre Massnahmen Sind die prioritären Massnahmen Ja auf dem neusten Stand? Handelt es sich bei den prioritären Ja Massnahmen um zeitlich begrenzte Aktionen oder Projekte? Wurden die vom Grossen Rat Ja angenommenen Motionen und Postulate im Leistungsauftrag mitberücksichtigt? Müssen Änderungen an den Nein prioritären Massnahmen angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: 3. Leistungsindikatoren Geben die Indikatoren Aufschluss Ja über den Realisierungsgrad der politischen Ziele und Teilziele? Müssen Änderungen an den Nein Indikatoren angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: Dank Indikator 16 kann die Entwicklung der Sanierung der belasteten Standorte der grossen Unternehmen verfolgt werden. 4. Finanzielle Ressourcen Erläuterungen: – 5. Personal Eventuelle Bemerkungen: Die Dienststelle unterstreicht die Wichtigkeit der beiden zusätzlichen Stellen im Zusammenhang mit dem Gewässerschutz. Zunächst gibt es einen Hydrologen, der die Gemeinden in Sachen Trinkwasserfassungen unterstützt, damit Trinkwasser von einwandfreier Qualität zur Verfügung gestellt werden kann. Die zweite Stelle ist für einen Ingenieur bestimmt, der sich um die Überwachung der Ableitung der Industrie- und Gewerbeabwässer kümmern soll. 6. Zusätzliche Informationen Bemerkungen: – II. Haben die von der thematischen Kommission vorgeschlagenen Änderungen Auswirkungen auf die Finanzressourcen? Keine Änderung III. Wurden die von der thematischen Kommission in der Vergangenheit gestellten Forderungen (Rechnung und Voranschlag) berücksichtigt? Ja IV. Zusammenfassung der Änderungsvorschläge für den politischen Leistungsauftrag 2011 Keine Änderung
Commission ATE - 12 - Kommission LTU Dienststelle für Jagd, Fischerei und Wildtiere Elemente Kommentare Allgemeine Erwägungen 1. Politische Ziele und Teilziele Müssen Änderungen an den Nein - politischen Zielen und Teilzielen der Dienststelle angebracht werden? Ergänzende Bemerkungen: – 2. Prioritäre Massnahmen Sind die prioritären Massnahmen Ja auf dem neusten Stand? Handelt es sich bei den prioritären Ja Massnahmen um zeitlich begrenzte Aktionen oder Projekte? Wurden die vom Grossen Rat Ja angenommenen Motionen und Postulate im Leistungsauftrag mitberücksichtigt? Müssen Änderungen an den Nein prioritären Massnahmen angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: Im Jahr 2009 wurden drei Wildwarnreflektoren (akustisch und widerspiegelnd) installiert, um deren Effizienz zu prüfen (PM 11). Die Ergebnisse sind sehr positiv ausgefallen, da durch diese Apparate die Wildunfälle auf der Strasse um fast 80% verringert werden konnten. Momentan müssen noch die Versicherungen überzeugt werden, einen Teil der Kosten im Zusammenhang mit diesem System zu übernehmen. 3. Leistungsindikatoren Geben die Indikatoren Aufschluss Ja über den Realisierungsgrad der politischen Ziele und Teilziele? Müssen Änderungen an den Nein Indikatoren angebracht werden? Zusätzliche Bemerkungen: – 4. Finanzielle Ressourcen Erläuterungen: – 5. Personal 6. Zusätzliche Informationen Bemerkungen: In der Struktur der Dienststelle ist eine Änderung zu verzeichnen: Durch die neue Unterteilung des P1203/P1204 kann mehr Klarheit bezüglich des Kosten/Nutzen-Verhältnisses im Zusammenhang mit den Jagd- und Fischereipatenten geschaffen werden.
Commission ATE - 13 - Kommission LTU II. Haben die von der thematischen Kommission vorgeschlagenen Änderungen Auswirkungen auf die Finanzressourcen? Keine Änderung III. Wurden die von der thematischen Kommission in der Vergangenheit gestellten Forderungen (Rechnung und Voranschlag) berücksichtigt? - IV. Zusammenfassung der Änderungsvorschläge für den politischen Leistungsauftrag 2011 - Der Präsident: Die Berichterstatterin: Stefan Andenmatten Stéphanie Favre
Grand Conseil Commission de la sécurité publique Grosser Rat Kommission für öffentliche Sicherheit Controllingberichte zu den politischen Leistungsaufträgen des Voranschlags 2011 Dienststelle für Strassenverkehr und Schifffahrt Kantonspolizei Strafanstalten Dienststelle für zivile Sicherheit und Militär Dienststelle für Bevölkerung und Migration Verwaltungs- und Rechtsdienst Betreibungs- und Konkursämter Die Kommission ÖS ist am Mittwoch, den 20. September 2010 von 08.45 Uhr bis 17.00 Uhr im Konferenzraum des Grossen Rates in Sitten zusammengetreten. Kommission ÖS Mitglieder Vertreten von 20.09.10 ECOEUR Marie-Claude (Präsidentin) x RICHARD Claude-Alain (Vizepräsident) x BORGEAT Raymond (Berichterstatter) x BÜRCHER Laurent LEHNER Elisabeth x DARBELLAY GHALMI Carole x DELALOYE Olivier x DUSSEX Grégoire GASPOZ Marcel x FRABETTI Bernhard MARINO Alessandro x FURRER Egon x PICON-FURRER Margrit x REY Jérémie CORDONIER Gratien x RUSSI Klaus WENGER Frank x WEGER Hans-Ulrich x FIKO: Nicht vertreten GPK: Erno Grand Parlamentsdienst: Benoîte Moulin, wissenschaftliche Mitarbeiterin DSSI: Esther Waeber-Kalbermatten, Departementsvorsteherin Damian Mottier, Controllingverantwortlicher des DSSI Michel Perrin, Chef des Verwaltungs- und Rechtsdienstes Nelly Fauchère, Verwaltungsverantwortliche, VRSSI Christian Varone, Polizeikommandant Pierre-Martin Moulin, Adjunkt des Polizeikommandanten Uli Bregy, Adjunkt bei der Dienststelle für zivile Sicherheit und Militär Bruno Abgottspon, Adjunkt des Dienstchefs der Dienststelle für Strassenverkehr und Schifffahrt Georges Seewer, Direktor der Strafanstalten Myriam Fournier, Finanz- und Buchhaltungsverantwortliche der Strafanstalten Cédric Moix, BKA-Delegierter
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