Übersicht über das Bewerbungsverfahren für die FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026TM

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Übersicht über das Bewerbungsverfahren für die FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026TM
Übersicht über das Bewerbungsverfahren für
   die FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026
                                          TM
Übersicht über das Bewerbungsverfahren für die FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026TM
Vorwort

                   Oberstes Ziel der FIFA ist und bleibt die   zur Wahl des Austragungsorts ihres
                   Förderung des Fussballs, auch wenn          wichtigsten Wettbewerbs überprüft und
                   dieser bereits unglaublich populär ist.     stark verbessert, sodass das Verfahren
                   Wir sind dazu da, das Potenzial des         nun so objektiv und transparent wie nur
                   Fussballs überall und auf allen Stufen      möglich ist.
                   auszuschöpfen und die Beteiligung zu        Das beginnt bei der Bewertung jeder
                   steigern. Und genau darum geht es bei       Bewerbung, für die die FIFA eine
                   der Vergrösserung der FIFA Fussball-­       eigene Arbeitsgruppe, bestehend aus
                   Weltmeisterschaft™.                         Experten der FIFA-Administration und
                   Tag für Tag bringen immer mehr Länder       der FIFA-Kommissionen, bilden wird.
                   erstklassige Talente hervor und organi­     Bei der Beurteilung der Bewerbungen
                   sieren Fussball auf höchstem Niveau.        halten sie sich an klare und objektive
                   Bis 2026 werden es noch mehr sein.          Kriterien sowie an eine entsprechende
                   Mit den Chancen auf eine Qualifikation      Punkteskala.
                   für das grösste Fussballturnier der Welt    Für sämtliche Bewerbungen werden
Gianni Infantino   steigen auch die Bemühungen zur För-        Evaluationsberichte erstellt, auf deren     Fatma Samoura
 FIFA-Präsident    derung des Fussballs rund um die Welt.      Grundlage der FIFA-Rat eine Voraus-         Generalsekretärin
                   Mit unserem Flaggschiff müssen wir das      wahl trifft, die anschliessend dem
                   Wachstum des Fussballs von der Basis        FIFA-Kongress vorgelegt wird. Die
                   aus vorantreiben.                           Delegierten der 211 Mitgliedsverbände
                   Diese neue Dimension der FIFA Fuss-         entscheiden dann in einer offenen Ab-
                   ball-Weltmeisterschaft™ bedeutet aber       stimmung, wer die FIFA Fussball-Welt-
                   auch eine grosse Verantwortung, die         meisterschaft 2026™ ausrichten wird.
                   diese Administration vom ersten Tag         Wer immer die WM veranstalten wird,
                   an wahrgenommen hat. Das Verfah-            muss den Beweis erbracht haben,
                   ren zur Wahl des Veranstalters – oder       dass er dazu effektiv in der Lage ist.
                   der Veranstalter – der ersten WM mit        Dies beinhaltet die Verpflichtung, die
                   48 Teams muss über jeden Zweifel            Grundsätze zum nachhaltigen Ver-
                   erhaben sein, denn die FIFA ist der         anstaltungsmanagement sowie die
                   Fussballwelt ein ethisches, transpa-        Menschenrechts- und Arbeitsstandards
                   rentes, objektives und einwandfreies        der Leitprinzipien für Wirtschaft und
                   Bewerbungs- und Vergabeverfahren            Menschenrechte der Vereinten Nationen
                   schuldig.                                   einzuhalten.
                   Wenn der Ausrichter der ersten WM           Die WM wird globaler, und sie wird wie
                   mit 48 Teams feststeht, sollte jeder        nie zuvor im Blick der Weltöffentlichkeit
                   Fussballfan auf dieser Welt die Gründe      stehen. Wir müssen nun dafür sorgen,
                   für diese Wahl nachvollziehen können.       dass sich dieser Blick auf durch und
                   Deshalb hat die FIFA die Mechanismen        durch würdige Gastgeber richtet.
Übersicht über das Bewerbungsverfahren für die FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026TM
Inhalt
1 Bewerbungsverfahren
 Grundsätze des überarbeiteten Bewerbungsverfahrens
 Ausgebautes Evaluationsverfahren
 Schutz der Integrität des Bewerbungsverfahrens
 Zeitplan

2 FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026™
 Erste WM mit 48 Teams
 Aufteilung der Startplätze

3 Veranstaltungsvorgaben

4 Staatliche Unterstützung

5 Nachhaltigkeit und Menschenrechte

6 Dokumente
Übersicht über das Bewerbungsverfahren für die FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026TM
1
Bewerbungsverfahren
Die FIFA Fussball-Weltmeisterschaft™ wird 2026
grösser denn je sein. Mehr Länder – insgesamt 48 –
werden teilnehmen, und noch viel mehr können
davon träumen, es ihnen gleichzutun.

Einem solchen Turnier gebührt ein tadelloses Ver-
fahren zur Wahl des Austragungsorts. In diesem
Bewusstsein hat die FIFA das Bewerbungsverfahren
verbessert und sich dabei auf einige unabdingbare
Elemente konzentriert, die auf den folgenden Seiten
dargelegt werden.
Übersicht über das Bewerbungsverfahren für die FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026TM
Grundsätze des überarbeiteten Bewerbungsverfahrens

      Transparenz                                                                                        Beteiligung
      Jeder Schritt des Bewerbungsverfahrens ist        Auch die Wahl durch den FIFA-Kongress            Die FIFA Fussball-Weltmeisterschaft™ ist
      öffentlich. Der Inhalt des Bewerbungsdossiers     erfolgt offen. Das Bewerbungsverfahren           das prestigeträchtigste Fussballturnier der
      und die Veranstaltungsvorgaben wurden             unterliegt zudem einem erheblich verschärf-      Welt. Das Verfahren zur Wahl des Ausrich-
      veröffentlicht, und auch die Evaluationsberich-   ten Verhaltenskodex und wird erstmals von        ters muss deshalb so breit und offen wie
      te für jeden einzelnen Bewerber werden publi-     einer unabhängigen Prüfungsgesellschaft im       möglich sein. Erstmals wird deshalb der
      ziert. Auf der Grundlage dieser Berichte wird     Auftrag der FIFA kontrolliert. Die Fussballge-   FIFA-Kongress als oberstes gesetzgebendes
      der FIFA-Rat eine Vorauswahl treffen, die dann    meinschaft weiss deshalb über jeden ein-         Organ der FIFA, in dem alle 211 Mitglieds-
      dem FIFA-Kongress zur endgültigen Wahl            zelnen Schritt im Bewerbungsverfahren und        verbände vertreten sind, den Austragungsort
      unterbreitet wird. Jede einzelne Stimmabgabe      die Gründe darüber Bescheid. Kein einziger       der WM-Endrunde bestimmen (vgl. Art. 69
      im Verfahren wird offengelegt.                    Beschluss erfolgt im Geheimen.                   der FIFA-Statuten).

      Bekenntnis zu Menschenrechten und Nachhaltigkeit                                                   Objektivität
      Das Bekenntnis der FIFA zur Achtung der        Massgabe der entsprechenden Leitprinzipien          Die Beurteilung der Bewerbungen muss so
      Menschenrechte ist in Art. 3 der FIFA-Statuten der Vereinten Nationen einzuhalten. Auf die-        präzise und objektiv wie nur möglich sein.
      verankert und in der FIFA-Menschenrechts-      ser Grundlage verpflichtet die FIFA auch alle       Aus diesem Grund hat die FIFA eine
      politik ausgeführt. Die FIFA bekennt sich      Bewerber, die massgebenden Regierungen              Arbeitsgruppe gebildet, die sich bei ihrer
      dazu, bei all ihren Tätigkeiten im Zusammen-   und alle weiteren Akteure, die an der WM-Or-        Beurteilung an klare und objektive Kriterien
      hang mit der Veranstaltung der FIFA Fuss-      ganisation beteiligt sind, wie die für den Bau      halten wird (siehe „Ausgebautes Evaluati-
      ball-Weltmeisterschaft™ die Grundsätze nach-   und den Umbau der Stadien, Trainingsanla-           onsverfahren“). Vorgesehen sind insbeson-
      haltigen Veranstaltungsmanagements gemäss      gen, Hotels und Flughäfen verantwortlichen          dere eine Quantifizierung und Bewertung
      ISO-Standard 20121 sowie die internationalen Unternehmen, zur Einhaltung von Menschen-             der infrastrukturellen und wirtschaftlichen
      Menschenrechte und Arbeitsstandards nach       rechts- und Arbeitsstandards.                       Aspekte jeder Bewerbung. Nur die Bewer-
                                                                                                         ber, die insgesamt eine Mindestpunktzahl
                                                                                                         erreichen und in jedem einzelnen Bereich
                                                                                                         die Mindestvorgaben erfüllen, bleiben im
                                                                                                         Rennen.
Übersicht über das Bewerbungsverfahren für die FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026TM
Übersicht über das Bewerbungsverfahren für die FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026TM
Ausgebautes Evaluationsverfahren
Die FIFA hat das Evaluationsverfahren         Bewerbungsevaluation
komplett überarbeitet, indem sie die          Die Arbeitsgruppe zur Bewerbungsevalua­
Bewertungsmechanismen stark verbessert        tion 2026 erstellt für jede Bewerbung einen
und zwei neue zusätzliche Elemente ein­       Evaluationsbericht, der im Wesentlichen drei
geführt hat:                                  Teile umfasst:

• A
   rbeitsgruppe zur Bewerbungs-
  evaluation 2026
  Die Analyse und Beurteilung der ein-
  zelnen Aspekte eines solch komplexen
  Unterfangens erfordern in verschiedenen
  Bereichen wie Technik, Recht und Wirt-
  schaft grosses Fachwissen. Aus diesem         Compliance-Beurteilung                       Risikobeurteilung                             Technische Beurteilung
  Grund wird die FIFA eine Arbeitsgruppe        Beurteilung, inwiefern jede Bewerbung        Bewertung der Risiken (z. B. negative         Technische Beurteilung der wichtigsten
  bilden, in der entsprechende Fachleute        Folgendes einhält:                           Auswirkungen auf die Menschenrechte           infrastrukturellen und wirtschaftlichen
  des FIFA-Generalsekretariats, der Vorsit-     - Vorgaben des Bewerbungsverfahrens          im Zusammenhang mit der Veranstaltung         Voraussetzungen, die bei jeder Bewerbung
  zende der Audit- und Compliance-Kom-          - Veranstaltungsunterlagen der FIFA          der WM) und der Vorteile jeder Bewer-         für eine erfolgreiche Durchführung der
  mission der FIFA, der Vorsitzende der         - Vorgaben für die Veranstaltung der WM      bung sowie Aufwand- und Ertragsprog-          WM erfüllt sein müssen. Gemäss einer von
  FIFA-Governance-Kommission und ein                                                         nose.                                         der FIFA definierten Punkteskala werden
  Mitglied der Organisationskommission                                                                                                     für jede einzelne Voraussetzung sowie die
  für FIFA-Wettbewerbe vertreten sind.                                                                                                     gesamte Bewerbung Punkte vergeben.

• U
   nabhängige Prüfungsgesellschaft
  Ein Vertreter der beauftragten unabhän-
  gigen Prüfungsgesellschaft wird die
  Bewerbungsevaluation und die Tätigkeit
  der Arbeitsgruppe zur Bewerbungs-
  evaluation 2026 beaufsichtigen.                                                                                       Die zugelassenen Bewerbungen
                                                                                                                        werden dem FIFA-Rat zur
                                                                                                                        Prüfung unterbreitet.

                                                                                                                        Der FIFA-Rat trifft eine Vorauswahl,
                                                                                                                        die dem FIFA-Kongress vorgelegt
                                                                                                                        wird.
Übersicht über das Bewerbungsverfahren für die FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026TM
Ausgebautes Evaluationsverfahren
Technische Beurteilung
Wichtigste infrastrukturelle und wirtschaftliche Voraussetzungen:

• Infrastruktur

      Stadien                       Infrastruktur                   Unterbringung             Transport und Verkehr       Informationstechnologie   Veranstaltungsorte für
                                   für Teams und                                            (einschliesslich Flughäfen)   und Telekommunikation       das FIFA Fan Fest™
                                   Schiedsrichter                                                                            sowie Standort des
                                                                                                                               internationalen
• Wirtschaft                                                                                                                Sendezentrums (IBC)

                                                                        $
 Kostenschätzung                   Schätzung der                    Schätzung der
                                Einnahmen aus dem                Einnahmen aus dem
                              Verkauf von Tickets und          Verkauf der Medien- und
                                Hospitality-Paketen                Marketingrechte

Die erzielten Punkte entscheiden darüber, ob eine Bewerbung für die Vorauswahl durch den FIFA-Rat in Betracht kommt.
Dafür nötig sind:

1 eine Mindestgesamtpunktezahl und

2 eine Mindestpunktezahl in jedem der folgenden Punkte:

i. Stadien
ii. Infrastruktur für Teams und Schiedsrichter
iii. Unterkunft und Transport (da diese beiden Punkte stark zusammenhängen, werden sie gemeinsam bewertet.)
Ausgebautes Evaluationsverfahren
Die Infrastruktur und die wirtschaftlichen
Kriterien in der technischen Beurteilung
werden gemäss folgender Gewichtung
                                                             Schätzung der Einnahmen aus dem
                                                       Verkauf der Medien- und Marketingrechte
beurteilt:

      Infrastruktur
      (70 % des Gesamtergebnisses)
                                                         Schätzung der                              10 %
                                                    Einnahmen aus dem                                                             Stadien
                                                Verkauf von Tickets und
      Wirtschaft                                    Hospitality-Paketen                                         35 %
      (30% des Gesamtergebnisses)                                                  10 %

                                                Kostenschätzung
                                                                              10 %

                                                                                3%
                                             Veranstaltungsorte für
                                                 das FIFA Fan Fest™
                                                                                      7%
                                                                                                                6%
                   Informationstechnologie und Telekommunikation sowie                                                       Infrastruktur
                         Standort des internationalen Sendezentrums (IBC)                                  6%                für Teams und
                                                                                                    13 %                     Schiedsrichter

                                                                          Transport und Verkehr                  Unterbringung
                                                                      (einschliesslich Flughäfen)
Schutz der Integrität des Bewerbungsverfahrens
Oberstes Gebot des neuen Mechanismus zur                             Zur Gewährleistung eines ethischen Verhaltens seitens der
Wahl des WM-Ausrichters ist der jederzeitige                         Bewerber hat die FIFA im Bewerbungsreglement weitere Mass-
Schutz der Integrität des Verfahrens.                                nahmen erlassen, u. a.:

Auf Empfehlung der zuständigen FIFA-­                                   -A
                                                                          lle Personen, die im Namen von Mitgliedsverbänden am
Kommissionen und externer Experten im                                    Bewerbungsverfahren beteiligt sind, wie Angestellte, Ver-
Bereich Korruptionsbekämpfung wurde                                      treter und Berater, müssen gegenüber der FIFA eine Erklä-
das Bewerbungsverfahren deshalb entspre-                                 rung abgeben, kraft der sie sich dem FIFA-Ethikreglement
chend verbessert. So sind alle am Verfah-                                unterstellen und sich verpflichten, dieses einzuhalten.
ren beteiligten Personen nicht nur an das
FIFA-Ethikreglement, sondern auch an                                    -A
                                                                          lle Werbeaktionen, einschliesslich Treffen mit Mitgliedern
weitere strenge Vorschriften und Regeln                                  der Entscheidungsorgane und der FIFA-Administration,
gebunden.                                                                sowie Lobbying-Tätigkeiten sind lückenlos zu melden.

Für die FIFA-Administration, die Entschei-                              - E in unabhängiger Compliance- und Ethikverantwortlicher
dungsorgane und vor allem die Bewerber                                     ist zu ernennen und ausschliesslich damit zu beauftragen,
gelten deshalb strenge Bewerbungsverhal-                                   die Mitgliedsverbände bei der Einhaltung der Bewer-
tensregeln.                                                                bungsverhaltensregeln und der allgemein anerkannten
                                                                           Good-Governance-Regeln zu unterstützen.

                                                                        - E in Mitglied der FIFA-Ethikkommission waltet als Haupt-
Diese schreiben insbesondere Folgendes vor:                                kontaktperson der Mitgliedsverbände und unterstützt
- jederzeitige Einhaltung elementarer ethischer Grundsätze                 diese bei der Überwachung des ethischen Verhaltens aller
- Verbot unangemessener Geschenke                                          beteiligten Parteien.
-	Verbot jeglicher Form von unethischer Zusammenarbeit oder
   Absprache zwischen Mitgliedsverbänden sowie strikte Vor-
   schriften hinsichtlich des Angebots von Projekten zur Fussball-
   förderung und zur Organisation von Freundschaftsspielen

  Die Bewerbungsverhaltensregeln gelten auch während der
  Veranstaltungsphase. Die FIFA behält sich das Recht vor, bei
  unethischem Verhalten den Veranstaltungsvertrag zu beenden.
Zeitplan
Für die Wahl des Ausrichters der FIFA Fussball-Welt-   Fristgemäss bis zum 11. August 2017 sind bei der      Die Bewerbungen werden von der Arbeitsgruppe
meisterschaft 2026™ gibt es zwei mögliche Szenarien.   FIFA eine Interessenserklärung des marokkanischen     zur Bewerbungsevaluation 2026 einer eingehenden
2017 wurden die Mitgliedsverbände der CAF, der         Fussballverbands sowie eine gemeinsame Interessens-   Prüfung unterzogen, ehe sie gegebenenfalls dem
CONCACAF, der CONMEBOL und der OFC eingeladen,         erklärung der Fussballverbände Kanadas, Mexikos       FIFA-Rat vorgelegt werden, der dann eine Vorauswahl
ihr Interesse zu bekunden und eine Bewerbung zu        und der USA eingegangen.                              für den FIFA-Kongress trifft. Im Juni 2018 wird der 68.
Händen der Arbeitsgruppe zur Bewerbungsevaluation                                                            FIFA-Kongress schliesslich entscheiden, ob ein Bewer-
2026 einzureichen.                                                                                           ber den Zuschlag erhält.

FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026™ – Verfahren für die WM-Vergabe*

                            14. Oktober 2016                         10. Januar 2017                         9. Mai 2017                               11. Mai 2017

                            Der FIFA-Rat verabschiedet               Der FIFA-Rat beschliesst                Der FIFA-Rat verabschiedet                Der FIFA-Kongress verabschiedet
                            die Grundsätze, die für                  einstimmig, die FIFA                    das Bewerbungsverfahren,                  die nächsten Schritte im Bewer-
                            das Verfahren zur Wahl des               Fussball-­Weltmeisterschaft™            die Bewerbungsvorgaben,                   bungsverfahren, einschliesslich
                            Ausrichters der WM 2026                  ab 2026 mit 48 Teams aus-               die Veranstaltungsstruktur                einer ersten Bewerbungsrunde, die
                            gelten.                                  zutragen.                               und die Aufteilung der                    im Juni 2018 mit der Abstimmung im
                                                                                                             Startplätze.                              Kongress endet.

                            16. Oktober 2017                         15. Oktober 2017                        13. September 2017                        11. August 2017

                            Die FIFA schickt den massgebenden        Die ausgefüllten Bewerbungs-            Die FIFA schickt den Mitglieds-           Die Mitgliedsverbände der zum Verfah-
                            Mitgliedsverbänden den Bewer-            bestätigungen müssen bis zu             verbänden, die ihr Interesse              ren zugelassenen Konföderationen
                            bungs- und den Veranstaltungsver-        diesem Termin eingehen.                 bekundet haben, die zu unter­             (CAF, CONCACAF, CONMEBOL und OFC)
                            trag sowie weitere Bewerbungs-                                                   zeichnende Bewerbungsbestä-               müssen bis zu diesem Termin ihr Interesse
                            und Veranstaltungsunterlagen.                                                    tigung.                                   an der Ausrichtung der WM bekunden.         A

                            30. November 2017                        16. März 2018                           Juni 2018                                 13. Juni 2018

                            Der unterzeichnete Bewerbungs-           Alle Bewerbungen müssen bis             Der FIFA-Rat wählt die Bewer­             Der 68. FIFA-Kongress entscheidet,
                            vertrag ist bis zu diesem Termin         zu diesem Termin bei der FIFA           bungen aus, die dem FIFA-­                ob ein Bewerber den Zuschlag
                            bei der FIFA einzureichen.               eingehen.                               Kongress zur Wahl unterbreitet            erhält.
                                                                                                             werden.                                                                               B

*Änderungen vorbehalten.
Zweistufiges Verfahren
Auch für den Fall, dass der 68. FIFA-Kongress keinem   reicht haben) einladen, sich um die Ausrichtung der    Die zweite Runde des Bewerbungsverfahrens dürfte
Bewerber den Zuschlag erteilt, hat der 67. FIFA-Kon-   FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026™ zu bewerben.     so oder so mit der Wahl des Ausrichters durch den
gress vorgesehen.                                                                                             70. FIFA-Kongress 2020 enden.
                                                       Sollten sich im Verlauf der ersten Runde alle Bewer-
Die FIFA wird dann eine zweite Runde starten und       ber zurückziehen, würde das schon früher gesche-
weitere Mitgliedsverbände (einschliesslich der Ver-    hen. In diesem Fall wären nur die Mitgliedsverbände,
bände der AFC und der UEFA, aber ausschliesslich       die bereits eine Bewerbung eingereicht haben, von
der Verbände, die bereits eine Bewerbung einge-        der zweiten Runde ausgeschlossen.

FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026™ – Verfahren für die WM-Vergabe*

                                                            A     Der Kongress wählt den/die Ausrichter der FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2026™.

                                                            B     Beginn der zweiten Runde des Bewerbungsverfahrens:

                                                                  Juni 2018                         Bis 3. Quartal 2019              Bis 2. Quartal 2020          Mai 2020

                                                                  Das FIFA-Generalsekretariat       Bewerbungsvorbereitung           Evaluationsphase             Der 70. FIFA-Kongress
                                                                  lädt weitere Mitgliedsver-                                                                      wählt den/die Ausrichter
                                                                  bände (einschliesslich der                                                                      der FIFA Fussball-Welt-
                                                                  Verbände der AFC und                                                                            meisterschaft 2026™.
                                                                  der UEFA, aber aus-
                                                                  schliesslich der Verbände,
                                                                  die bereits eine Bewer-
                                                                  bung eingereicht haben)
                                                                  ein, sich zu bewerben.
2
FIFA Fussball-Weltmeisterschaft
2026™
Auf einstimmigen Beschluss des FIFA-Rats wird die
WM ab 2026 mit 48 Teams ausgetragen. Gespielt
wird in 16 Dreiergruppen und mit einer zusätzlichen
K.-o.-Runde (Sechzehntelfinale).
Erste WM mit 48 Teams                                                                           Gruppenphase: 16 Dreiergruppen
                                                                                                Gruppensieger und -zweite kommen weiter

                                                                                                                              x 16

                                                        Spiel um
                                                        Platz drei

Sechzehntel-   Achtelfinale   Viertelfinale   Halbfinale     Finale     Halbfinale   Viertelfinale       Achtelfinale               Sechzehntel-
   finale                                                                                                                         finale
Viel mehr Länder können                     Eine solche WM wäre sehr
davon träumen, bei diesem                   attraktiv. Die dritte Runde der
unglaublichen Turnier dabei                 Gruppenphase ist oft langweilig,
zu sein. Das spielerische                   weil die grossen Nationen schon
Niveau wird nicht sinken.                   durch sind. Mit diesem Format
Es wird im Gegenteil noch                   ist Spannung von Anfang an
mehr tollen Fussball geben.                 garantiert, und das Turnier geht
                                            schnell in die K.-o.-Phase.

Diego Armando Maradona                      Ottmar Hitzfeld
Kapitän des argentinischen Nationalteams,   Gewinner der UEFA Champions League
das die WM 1986 gewonnen hat                mit zwei verschiedenen Klubs und
                                            National­trainer der Schweiz u. a. bei der
                                            FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2014™
ENTWICKLUNG DER FIFA FUSSBALL-WELTMEISTERSCHAFT™
Erste WM mit 48 Teams                               Beteiligungsquote bei WM-Endrunde

Grundlage für den Beschluss war eine einge-
                                                                                                                                                                                         211
hende Analyse verschiedener Faktoren wie des
sportlichen Gleichgewichts, des Wettbewerbs-
                                                                                                                                                 174
niveaus, der Auswirkungen auf die Entwicklung
des Fussballs, der Infrastruktur sowie der finan­
ziellen und organisatorischen Folgen.
                                                                                                              109
Das erweiterte Teilnehmerfeld entspricht auch
der Entwicklung des grössten Fussballturniers
                                                                      70
der Welt, dessen Qualifikation nach wie vor
selektiver ist als für jede Kontinentalmeister-                                                                                                                              48
schaft.                                                                                           24                                 32
                                                          16
                                                                    22,9 %                                22 %                               18,4 %                                 22,7 %
Die Vergrösserung bedeutet mehr Teilnehmer,
mehr Möglichkeiten für Fussballer rund um den                  1966                                    1982                               1998                                    2026
Globus und mehr Spektakel auf dem Spielfeld.

                                                          Anzahl Mitgliedsverbände bei Endrunde                                           Anzahl Mitgliedsverbände bei Vorrunde

                                                    BETEILIGUNGSQUOTE BEI WM- UND KONTINENTALEN ENDRUNDEN

                                                                                                                                                                                    211

                                                                                                                                                         55
                                                                                 54

                                                               46

                                                                                                    35

                                                     24                                                                                            24

                                                                           16
                                                                                                                                                                             48
                                                                                            12                      10    10         11
                                                                                                                                 8

                                                           52 %                 30 %              34 %                   100 %       73 %               44 %                       22,7 %

                                                                                                                                                                         WM-Format ab 2026

                                                                      Anzahl Mitgliedsverbände bei Endrunde                          Anzahl Mitgliedsverbände bei Vorrunde
Die Vergrösserung der                         Die Weltmeisterschaft wird damit
WM ist grossartig.                            noch mehr zu einem gesellschaftli-
Sie ist für kleinere Teams                    chen Ereignis. Mehr Länder, mehr
die Chance, an der                            Investitionen in verschiedenen
Magie diese Turniers teil-                    Ländern in die Infrastruktur, den
zuhaben.                                      Jugendfussball. Mehr Länder be-
                                              deutet mehr Afrikaner, Asiaten
                                              und Amerikaner gemeinsam.
                                              Die WM ist ein gesellschaftliches
Lucas Radebe
Kapitän des südafrikanischen Nationalteams,
                                              Ereignis. Der Fussball darf sich die-
das 1998 und 2002 an der FIFA Fussball-­      se Chance, die Fans noch mehr zu
Weltmeisterschaft™ teilgenommen hat           begeistern, nicht entgehen lassen.
                                              José Mourinho
                                              FIFA-Männerfussballtrainer 2010
Aufteilung der Startplätze*
Direkte Startplätze
Am 9. Mai 2017 hat der FIFA-Rat festgelegt,          Neben 46 direkten Startplätzen (siehe Grafik unten)
wie sich die Startplätze für die WM 2026 unter       gibt es ein interkontinentales Play-off-Turnier, bei
den Konföderationen aufteilen.                       dem die beiden verbleibenden Startplätze vergeben
                                                     werden (siehe nächste Seite).

                                                      6
                                                                                                    13         16
                                             3                                                                                                                       4   8

                                                                 4
                                                                          6
                                                                                                                                                             0       1
                                                                                                                5         9
* Der Gastgeber würde sich ebenfalls direkt für die WM qualifizieren, wobei sein Startplatz dem Total der Startplätze, die der jeweiligen Konföderation zustehen,
   abgezogen würde. Bei einer Austragung in mehreren Ländern würde der FIFA-Rat darüber entscheiden, wie viele von ihnen automatisch qualifiziert wären.
Play-off-Turnier um die beiden verbleibenden Startplätze
Beim jetzigen WM-Format haben vier Kon-
föderationen (AFC, CONCACAF, CONMEBOL
und OFC) je einen halben Startplatz. In zwei
                                                                    Gesetztes Team 1
Paarungen mit Hin- und Rückspiel spielt je
ein Team dieser Konföderationen um die
letzten beiden WM-Startplätze.
                                                                                        Für FIFA Fussball-
Für die WM 2026 ist neu ein Play-off-Turnier               Team 1                      Weltmeisterschaft™
mit sechs Teams vorgesehen, die um die                                                     qualifiziert
beiden verbleibenden WM-Startplätze              Spiel 1             Sieger Spiel 1
kämpfen:                                                   Team 2
   it dabei sind ein Team pro Konföde-
• M
  ration (mit Ausnahme der UEFA) sowie
  ein weiteres Team der Konföderation des
  WM-Gastgebers.

• Z
   wei Teams sind gemäss FIFA/Coca-Cola-­
  Weltrangliste gesetzt. In zwei K.-o.-Spielen
  zwischen den ungesetzten Teams werden                    Team 3
  diejenigen ermittelt, die gegen die ge-
  setzten Teams um die beiden Startplätze        Spiel 2             Sieger Spiel 2     Für FIFA Fussball-
  spielen.
                                                           Team 4                      Weltmeisterschaft™
                                                                                           qualifiziert

                                                                    Gesetztes Team 2
Mit diesem Format trauen              In der Qualifikation
sich kleine Teams mehr und            scheitern immer wieder
spielen beherzt nach vorne.           erstklassige Teams. Das
                                      neue Format nützt deshalb
                                      dem Fussball. Dank den
                                      Dreiergruppen geht es
                                      zudem von Anfang an um
Marcel Desailly
Weltmeister von 1998 mit Frankreich
                                      alles oder nichts.

                                      Fernando Santos
                                      Cheftrainer Portugals und
                                      Europameister von 2016
3
Veranstaltungsvorgaben
Der FIFA-Rat hat am 9. Mai 2017 die Informationen
und Unterlagen bestimmt, die die Bewerber
einreichen müssen.
Veranstaltungsvorgaben
Diese betreffen verschiedene Bereiche, wie
die folgende Tabelle zeigt:

                                                                                                                                                        Nachhaltiges
       Veranstaltungsvision                      Informationen zum                                                                               Veranstaltungsmanagement,
                                                                                 Technische Punkte           Weitere WM-bezogene Punkte
          und -strategie                           Gastgeberland                                                                                     Menschenrechte und
                                                                                                                                                        Umweltschutz

  Integrierte Veranstaltungsvision                                                                                                                       Nachhaltiges
                                              Allgemeine Informationen                 Stadien              Kommunikation, PR und Werbung
           und -strategie                                                                                                                         Veranstaltungsmanagement

                                                                                      Team- und                                                      Menschenrechte und
             Vermächtnis                       Politische Informationen                                               FIFA Fan Fest™
                                                                              Schiedsrichterinfrastruktur                                             Arbeitsstandards

    Politische Unterstützung im                                                   Unterbringung und
                                             Wirtschaftliche Informationen                                  Dienstleistungen an den Spielorten         Umweltschutz
           Gastgeberland                                                          FIFA-Hauptquartier

                                                    Medien- und
                                                                                      Flughäfen                   Ehrenamtliche Helfer
                                               Marketinginformationen

                                                                              Verkehrsinfrastruktur und
                                                                                                             WM-bezogene Veranstaltungen
                                                                                allgemeine Mobilität

                                                                               IT, Telekommunikation und        Gesundheitssystem und
                                                                             internationales Sendezentrum       medizinische Versorgung

                                                                                                             Aufwandbudget und Einnahmen
                                                                                      Sicherheit
                                                                                                                 aus dem Kartenverkauf
Veranstaltungsvorgaben
In der Tabelle unten sind als Beispiel einige Aufla-           Dies ist lediglich eine grobe Übersicht. Die genauen
gen bezüglich Stadionkapazität und Infrastruktur-              Vorgaben für alle Betriebsbereiche sind in den
bedarf für Teams und Schiedsrichter aufgeführt,                Veranstaltungsunterlagen definiert, die den Bewer-
da dies wesentliche Kriterien für die technische               bern zugestellt werden.
Beurteilung der Bewerbungen sind.

                           Gegenstand                                                                                  Vorgaben

                                                                                       Stadien

                                                                      Eröffnungsspiel                                    80 000

                                                                      Restliche Gruppenspiele                            40 000

                                                                      Sechzehntelfinale                                  40 000

                                                                      Achtelfinale                                       40 000
    Stadien: Mindestanzahl Sitzplätze
                                                                      Viertelfinale                                      40 000

                                                                      Halbfinale                                         60 000

                                                                      Spiel um Platz drei                                40 000

                                                                      Finale                                             80 000

                                                                 Team- und Schiedsrichterinfrastruktur

    Teamquartier-Trainingsanlagen                                     48 (mit 72 Vorschlägen)

    Teamquartierhotels                                                48 (mit 72 Vorschlägen)
    Spielort-Trainingsanlagen                                         2 – 4 pro Stadion (mit 4 Vorschlägen pro Stadion)1

    Spielort-Teamhotels                                               2 – 4 pro Stadion (mit 4 Vorschlägen pro Stadion)1

    Schiedsrichterquartier-Trainingsanlagen                           1 (mit 2 Vorschlägen)
    Schiedsrichterquartierhotels                                      1 (mit 2 Vorschlägen)

1
    Die definitive Zahl hängt von verschiedenen Faktoren ab, z. B. Spielplan und Auswirkungen auf die Transfers der Teams.
4
Staatliche Unterstützung
Die Betrauung eines Mitgliedsverbands mit der
Veranstaltung und Durchführung der WM erfolgt
stets unter der Auflage, dass sich dieser die volle
Unterstützung durch die nationalen, regionalen
und kommunalen Behörden im jeweiligen Gast-
geberland sichert, etwa in Form von Regierungs-
garantien sowie Zusagen hinsichtlich operativer,
steuerlicher und administrativer Unterstützung.
Staatliche Unterstützung
In einer Übersicht sind alle erforderlichen
Regierungsgarantien (die Vorlagen für die
Regierungserklärung und die Spielorterklä-
rung sind auf der letzten Seite zu finden)
ausführlich dargelegt, die insbesondere
folgende Punkte betreffen:

Visa, Bewilligungen, Check-in,                 Arbeitsbewilligungen und Arbeitsrecht         Steuerbefreiungen und Zusicherung
Einreiseverfahren                              Die Regierung muss garantieren, dass          betreffend Devisen
Die Regierung muss ein visumsfreies Umfeld     gültige Arbeitsbewilligungen, die an keine    Die Regierung muss der FIFA und bestimm-
schaffen oder die bestehenden Visums-          Bedingungen geknüpft sind und niemanden       ten Drittparteien, die an der Veranstaltung
verfahren für alle an der WM beteiligten       diskriminieren, ausgestellt werden.           und Durchführung der WM beteiligt sind,
Personen vereinfachen. Die betreffenden        Sie muss ferner Unternehmen und Perso-        eine beschränkte Steuerbefreiung gewähren.
Visumsverfahren dürfen Personen keines-        nen, die direkt an der WM beteiligt sind,     Die Rechtswirkung dieser Steuerbefreiungen
falls diskriminieren.                          arbeitsrechtliche und sonstige Ausnahme-      ist auf bestimmte Zeitspannen beschränkt,
                                               regelungen gewähren, solange die Men-         in denen WM-bezogene Tätigkeiten vor-
                                               schenrechte dabei weiterhin gewahrt und       gesehen sind. Die einzige Ausnahme sind
                                               eingehalten werden.                           Zahlungen ans Gastgeberland im Rahmen
                                                                                             des WM-Vermächtnisses nach der WM.

Sicherheit                                     Schutz und Nutzung gewerblicher Rechte        Verpflichtung zur Bekämpfung von
Die Regierung muss auf eigene Kosten           Die Regierung muss das uneingeschränkte       Diskriminierung
die volle Verantwortung für die Sicherheit     und umfassende Eigentum der FIFA an           In einer Regierungserklärung muss jedes
der WM übernehmen. Dazu muss sie eine          sämtlichen gewerblichen Rechten im            Land zusichern, dass:
Sicherheitsstrategie und ein Sicherheitskon-   Zusammenhang mit der WM anerkennen            • v or jedem Spiel die Nationalhymne der
zept entwickeln, die erforderlichen Sicher-    und der FIFA zum Beispiel für den Verkauf        Teams des betreffenden Spiels gespielt
heitsmassnahmen ergreifen, internationale      und die Nutzung von Spieltickets die volle       wird,
Sicherheits- und Menschenrechtsstandards       rechtliche und administrative Unterstützung   • v or jedem Spiel die Nationalfahne der
berücksichtigen und für Sicherheitsvorfälle    zusichern, damit den Fussballfans so viele       Teams des betreffenden Spiels gehisst wird,
haften.                                        Tickets wie möglich zu erschwinglichen        • D iskriminierung jeder Art ausgeschlossen
                                               Preisen angeboten werden können.                 wird.
5
Nachhaltigkeit und
Menschenrechte
Die FIFA verpflichtet alle Stellen, die an der Veran-
staltung und Durchführung der WM 2026 beteiligt
sind, die Grundsätze nachhaltigen Veranstaltungs-
managements und die international anerkannten
Menschenrechte nach Massgabe der Leitprinzipien
für Wirtschaft und Menschenrechte der Vereinten
Nationen einzuhalten.
Nachhaltigkeit
Hinsichtlich des nachhaltigen Veranstal-           Die Nachhaltigkeitsstrategie muss mindestens
tungsmanagements müssen die Bewerber               die folgenden Punkte abdecken:
folgende Unterlagen einreichen:
                                                   • A chtung der Menschenrechte
• a usdrückliches öffentliches Bekenntnis zur        (siehe nächste Seite)
   Einhaltung der Grundsätze des nachhalti-        • F örderung von Diversität und Nulltoleranz
   gen Veranstaltungsmanagements und zur              gegenüber Diskriminierung
   Förderung einer nachhaltigen Entwicklung        • B arrierefreiheit, insbesondere für Menschen
   im Gastgeberland;                                  mit Behinderung
                                                   • E inhaltung der massgebenden nationalen
• S trategie für ein nachhaltiges Veranstal-         Gesetze und internationalen Abkommen
   tungsmanagementsystem gemäss den                   hinsichtlich Umweltschutz
   massgebenden internationalen Standards          • B eurteilung von Umweltauswirkungen
   (ISO 20121, AA1000SES, GRI), einschliesslich:   • N achhaltigkeit von Stadien in Bezug auf
   - Bestimmungen betreffend nachhaltige              Design, Bau und Betrieb
     Beschaffung und Lieferkette                   • M inderung der negativen Auswirkungen
   - Massnahmen gegen Korruption                      auf den Klimawandel
   - Mechanismen zur Integration aller             • E indämmung, Wiederverwertung und
     massgebenden Interessengruppen                   Entsorgung von Abfall
                                                   • A uswirkungen von Verkehr sowie Wasser-
                                                      und Energieverbrauch auf die Umwelt
                                                   • r auchfreie Weltmeisterschaft
                                                   • F örderung der sozialen Entwicklung mithilfe
                                                      des Fussballs und der wirtschaftlichen
                                                      Entwicklung im Gastgeberland
Menschenrechte
Die Bewerber müssen auch hinsichtlich Menschenrechten und
Arbeitsstandards konkrete Zusagen und Informationen einreichen,
insbesondere:

• a usdrückliches öffentliches Bekenntnis zur Einhaltung aller internati-
   onal anerkannten Menschenrechte nach Massgabe der Leitprinzipi-
   en für Wirtschaft und Menschenrechte der Vereinten Nationen.

• E ntwurf für eine Strategie, um Risiken negativer Auswirkungen auf
   die Menschenrechte und die Arbeitsstandards zu erkennen und zu
   mindern, einschliesslich:
        - umfassender Bericht zur Ermittlung und Einschätzung sämtli-
           cher Risiken negativer Auswirkungen auf die Menschenrechte
           und die Arbeitsstandards, der von einer Studie einer unab-
           hängigen Fachinstitution über die Menschenrechtssituation
           im betreffenden Land belegt wird.
        - Massnahmen, die zur Minderung der erkannten Risiken
           ergriffen werden.
        - Konzept, wie die Bewerber bei negativen Auswirkungen auf
           die Menschenrechte Vorkehrungen zur Wiedergutmachung
           vorsehen und an solchen mitwirken.

• G
   arantien seitens der Regierung, der Spielorte (die Vorlagen für die
  Regierungserklärung und die Spielorterklärung sind auf der letzten
  Seite zu finden) und aller Stellen, die für den Bau und den Umbau
  der Stadien, Trainingsanlagen, Hotels und Flughäfen verantwortlich
  sind, zur Einhaltung der international anerkannten Menschenrechte
  und Arbeitsstandards.
6
Dokumente

Bewerbungsreglement   Bewerbungsbestätigung      Struktur, Inhalt und     Überblick über            Vorlage für die          Vorlage für die
                                               Format der Bewerbung       die staatlichen        Regierungserklärung       Regierungserklärung
                                                                         Begleitunterlagen        (Einzelbewerbung)           (gemeinsame
                                                                                                                               Bewerbung)

   Vorlage für die         Vorlage für die         FIFA-Statuten        FIFA-Ethikreglement   FIFA-Menschenrechtspolitik
  Spielorterklärung       Spielorterklärung
 (Einzelbewerbung)    (gemeinsame Bewerbung)
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