BETÄUBUNGSMITTELGESETZ: BTMG - NET
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Betäubungsmittelgesetz: BtMG Bohnen / Schmidt 2020 ISBN 978-3-406-75058-8 C.H.BECK schnell und portofrei erhältlich bei beck-shop.de Die Online-Fachbuchhandlung beck-shop.de steht für Kompetenz aus Tradition. Sie gründetauf über 250 Jahre juristische Fachbuch-Erfahrung durch die Verlage C.H.BECK und Franz Vahlen. beck-shop.de hält Fachinformationen in allen gängigen Medienformaten bereit: über 12 Millionen Bücher, eBooks, Loseblattwerke, Zeitschriften, DVDs, Online- Datenbanken und Seminare. Besonders geschätzt wird beck-shop.de für sein umfassendes Spezialsortiment imBereich Recht, Steuern und Wirtschaft mit rund 700.000 lieferbaren Fachbuchtiteln.
Bohnen/Schmidt Betäubungsmittelgesetz
BtMG Betäubungsmittelgesetz mit BtMVV und NpSG Kommentar Herausgegeben von Dr. Wolfgang Bohnen Oberstaatsanwalt, Trier Dr. Detlev Schmidt Vorsitzender Richter am Kammergericht, Berlin Bearbeitet von Wolfgang Barrot, Karlsruhe; Pit Becker, Berlin; Dr. Wolfgang Bohnen, Trier; Dr. Rainer Dahlenburg, Wiesbaden; Dr. Martin Hastedt, Berlin; Thomas Hochstein, Stuttgart; Stefanie Kaluba, Trier; Dr. Detlev Schmidt, Berlin; Matthias Teriet, Koblenz; Dr. Rupert Weinzierl, Nürnberg; Susann Wettley, Berlin 2020
Zitiervorschlag: BeckOK BtMG/Bearbeiter BtMG § 1 Rn. 1 Hinweis für die Nutzung der online Ausgabe: Sie erreichen die Kommentierung in „beck-online Die Datenbank“ am schnellsten über die Eingabe: „beckok btmg § …“. Eine konkrete Randnummer wird durch die anschließende Eingabe der Nummer sofort angesteuert. Konkrete Stichworte werden aufgerufen über „beckok btmg …“. www.beck.de ISBN 978 3 406 75058 8 © 2020 Verlag C. H. Beck oHG Wilhelmstraße 9, 80801 München Druck: Beltz Grafische Betriebe GmbH Am Fliegerhorst 8, 99947 Bad Langensalza Satz: Meta Systems Publishing & Printservices GmbH, Wustermark Umschlaggestaltung: Druckerei C.H. Beck Nördlingen Gedruckt auf säurefreiem, alterungsbeständigem Papier (hergestellt aus chlorfrei gebleichtem Zellstoff)
Bearbeiterverzeichnis Wolfgang Barrot .............. Staatsanwalt beim BGH, Karlsruhe Pit Becker ....................... Richter am LG Berlin Dr. Wolfgang Bohnen ...... Oberstaatsanwalt, Trier Dr. Rainer Dahlenburg .... Apotheker für exp. Pharmakologe und Toxikologe, BKA Wiesbaden Dr. Martin Hastedt .......... Fachapotheker für Toxikologie und Umweltschutz, Referent GKV-Spitzenverband, Berlin Thomas Hochstein ........... Erster Staatsanwalt, Stuttgart Stefanie Kaluba ................ Staatsanwältin, Trier Dr. Detlev Schmidt .......... Vorsitzender Richter am Kammergericht, Berlin Matthias Teriet ................ Staatsanwalt, Koblenz Dr. Rupert Weinzierl ....... Rechtsanwalt, Fachanwalt für Medizinrecht, Fachanwalt für gewerblichen Rechtsschutz, Nürnberg Susann Wettley ................ Staatsanwältin, Berlin V
Vorwort zur 1. Auflage (5. Edition der Onlineversion) Das Betäubungsmittelrecht ist seit jeher von hoher Praxisrelevanz, und seine Bedeutung nimmt weiter zu. Tatsächliche Entwicklungen, rechtspolitische Überlegungen, neue verwal- tungs- und strafrechtliche Probleme, und all das oft in rascher Abfolge: Da bedarf es eines Ratgebers, der schnell, aktuell und leicht zugänglich durch die Materie führt, indem er die digitalen Möglichkeiten nutzt. Deshalb war es eine wichtige Entscheidung des Beck-Verlags, das BtMG in die längst etablierte Reihe der Beck’schen Onlinekommentare aufzunehmen und damit eine Lücke, die von vielen Nutzern schmerzlich bemerkt worden ist, in der Gesamtedition zu schließen. Die Online-Recherche juristischer Fachinformationen ist heute gängige Methode, für (fast) jede Frage lassen sich „im Netz“ Antworten finden. Meist geschieht dies um den Preis zu vieler unspezifischer Treffer. Hier hilft die ordnende Funktion des Kommentars, der die Informationen systematisch aufbereitet. Gern haben wir die Aufgabe übernommen, das Werk herauszugeben. Es ist mit einem kompetenten Autorenteam aus der pharmakologisch-toxikologischen sowie verwaltungs- und strafrechtlichen Praxis aufgebaut worden und im Dezember 2018 online gegangen. Der BeckOK BtMG versteht sich dabei als Ergänzung zu den auch online abrufbaren Standardwerken zum Betäubungsmittelrecht. Insbesondere bietet er durch seinen kurzen Aktualisierungsrhythmus die Gewähr, mit den Erläuterungen stets auf dem neuesten Stand der Dinge zu sein. Zudem erlaubt das Konzept eine direkte Verlinkung auf andere Publikatio- nen und Datenbanken, insbesondere auf die Sammlung „Beck-Rechtsprechung“ (BeckRS), die viele Entscheidungen im vollständigen Wortlaut und nicht nur in Auszügen bereitstellt. Nun liegt – als weiterer Meilenstein – die 5. Edition auch als gedruckte erste Ausgabe vor. Wir freuen uns über diese Entscheidung des Verlags, denn sie belegt die Akzeptanz des Werkes bei den Nutzern. Überdies bietet die Printversion zusätzlichen Nutzen für die Handhabung: Bei aller Tendenz zur Digitalisierung der juristischen Arbeit erlaubt die Lektüre im Buch – neben Vorteilen in der Haptik – leichter als diejenige am Bildschirm, einzelne Textstellen in deren Kontext oder auch weiter entfernten Zusammenhängen zu erfassen und den Blick schweifen zu lassen. Außerdem verfügt der gedruckte Kommentar über umfangrei- che und detaillierte Stoff- und Sachverzeichnisse, die in der Online-Version nicht vorgesehen sind. Die Kommentierungen sind jetzt insgesamt auf dem Stand Anfang Januar 2020. Unser Dank gilt dem Autorenteam für die mit hohem persönlichem Einsatz geleistete Arbeit, ebenso dem Beck-Verlag für die Ermöglichung dieses Werkes. Besonders aber danken wir seinen Nutzern und bitten zugleich um Kritik und Vorschläge, die uns helfen, den Kommentar weiter zu verbessern. Wir sind sicher, dass der BeckOK BtMG Ihnen auch künftig rasch und übersichtlich Antworten auf alle Fragen zum Betäubungsmittelrecht anbietet. Trier und Berlin, im Januar 2020 Wolfgang Bohnen Detlev Schmidt VII
Inhaltsverzeichnis Seite Bearbeiterverzeichnis ........................................................................ V Vorwort zur 1. AuŅage (5. Edition der Onlineversion) .................................. VII Verzeichnis der abgekürzt zitierten Literatur .............................................. XIII Literaturverzeichnis .......................................................................... XV Gesetz über den Verkehr mit Betäubungsmitteln Einführung mit Überblick .................................................................. 1 Erster Abschnitt. Begriffsbestimmungen §1 Betäubungsmittel .................................................................... 20 §2 Sonstige Begriffe .................................................................... 35 Zweiter Abschnitt. Erlaubnis und Erlaubnisverfahren §3 Erlaubnis zum Verkehr mit Betäubungsmitteln ................................... 47 §4 Ausnahmen von der ErlaubnispŅicht .............................................. 57 §5 Versagung der Erlaubnis ............................................................ 65 §6 Sachkenntnis ......................................................................... 72 §7 Antrag ................................................................................ 74 §8 Entscheidung ........................................................................ 78 §9 Beschränkungen, Befristung, Bedingungen und AuŅagen ...................... 81 § 10 Rücknahme und Widerruf ......................................................... 85 § 10a Erlaubnis für den Betrieb von Drogenkonsumräumen .......................... 87 Dritter Abschnitt. Pflichten im Betäubungsmittelverkehr § 11 Einfuhr, Ausfuhr und Durchfuhr .................................................. 126 § 12 Abgabe und Erwerb ................................................................. 129 § 13 Verschreibung und Abgabe auf Verschreibung .................................... 131 § 14 Kennzeichnung und Werbung ..................................................... 154 § 15 Sicherungsmaßnahmen ............................................................. 159 § 16 Vernichtung .......................................................................... 161 § 17 Aufzeichnungen ..................................................................... 164 § 18 Meldungen ........................................................................... 167 § 18a aufgehoben .......................................................................... 168 Vierter Abschnitt. Überwachung § 19 Durchführende Behörde ............................................................ 169 § 20 Besondere Ermächtigung für den Spannungs- oder Verteidigungsfall .......... 171 § 21 Mitwirkung anderer Behörden ..................................................... 172 § 22 Überwachungsmaßnahmen ......................................................... 172 § 23 Probenahme ......................................................................... 177 § 24 Duldungs- und MitwirkungspŅicht ............................................... 178 § 24a Anzeige des Anbaus von Nutzhanf ................................................ 179 § 25 Gebühren und Auslagen ............................................................ 181 Fünfter Abschnitt. Vorschriften für Behörden § 26 Bundeswehr, Bundespolizei, Bereitschaftspolizei und Zivilschutz .............. 182 § 27 Meldungen und Auskünfte ......................................................... 183 § 28 Jahresbericht an die Vereinten Nationen .......................................... 184 Sechster Abschnitt. Straftaten und Ordnungswidrigkeiten Vorbemerkungen zu § 29 BtMG ........................................................... 186 IX
Inhaltsverzeichnis Seite § 29 Straftaten ............................................................................. 193 Vorbemerkungen zu § 29a BtMG .......................................................... 315 § 29a Straftaten ............................................................................. 323 § 30 Straftaten ............................................................................. 336 § 30a Straftaten ............................................................................. 356 § 30b Straftaten ............................................................................. 377 § 30c Vermögensstrafe ..................................................................... 379 § 31 Strafmilderung oder Absehen von Strafe .......................................... 380 § 31a Absehen von der Verfolgung ....................................................... 386 § 32 Ordnungswidrigkeiten .............................................................. 420 § 33 Einziehung ........................................................................... 425 § 34 Führungsaufsicht .................................................................... 442 Siebenter Abschnitt. Betäubungsmittelabhängige Straftäter Vorbemerkung zu §§ 35 bis 38 BtMG ..................................................... 450 § 35 Zurückstellung der Strafvollstreckung ............................................. 458 § 36 Anrechnung und Strafaussetzung zur Bewährung ................................ 532 § 37 Absehen von der Erhebung der öffentlichen Klage .............................. 558 § 38 Jugendliche und Heranwachsende ................................................. 574 Achter Abschnitt. Übergangs- und Schlußvorschriften § 39 Übergangsregelung .................................................................. 580 § 39a Übergangsregelung aus Anlass des Gesetzes zur Änderung arzneimittelrech- tlicher und anderer Vorschriften ................................................... 581 § 40 (gegenstandslos) ...................................................................... 581 § 40a (gegenstandslos) ...................................................................... 582 § 41 (weggefallen) ......................................................................... 582 Anlagen (zu § 1 Abs. 1) ..................................................................... 582 Anlage I (nicht verkehrsfähige Betäubungsmittel) ....................................... 582 Anlage II (verkehrsfähige, aber nicht verschreibungsfähige Betäubungsmittel) ......... 618 Anlage III (verkehrsfähige und verschreibungsfähige Betäubungsmittel) ............. 651 Verordnung über das Verschreiben, die Abgabe und den Nachweis des Verbleibs von Betäubungsmitteln §1 Grundsätze ........................................................................... 687 §2 Verschreiben durch einen Arzt ..................................................... 688 §3 Verschreiben durch einen Zahnarzt ................................................ 695 §4 Verschreiben durch einen Tierarzt ................................................. 698 §5 Substitution, Verschreiben von Substitutionsmitteln ............................. 701 § 5a Verschreiben von Substitutionsmitteln mit dem Stoff Diamorphin ............. 716 § 5b Substitutionsregister ................................................................. 722 § 5c Verschreiben für Patienten in Alten- oder PŅegeheimen, Hospizen und in der spezialisierten ambulanten Palliativversorgung .................................... 725 § 5d Verschreiben für den Notfallbedarf in Hospizen und in der spezialisierten am- bulanten Palliativversorgung ........................................................ 727 §6 Verschreiben für Einrichtungen des Rettungsdienstes ........................... 728 §7 Verschreiben für Kauffahrteischiffe ................................................ 730 §8 Betäubungsmittelrezept ............................................................. 732 §9 Angaben auf dem Betäubungsmittelrezept ........................................ 735 § 10 Betäubungsmittelanforderungsschein .............................................. 737 § 11 Angaben auf dem Betäubungsmittelanforderungsschein ......................... 739 § 12 Abgabe ............................................................................... 740 § 13 Nachweisführung .................................................................... 743 § 14 Angaben zur Nachweisführung .................................................... 746 § 15 Formblätter .......................................................................... 748 § 16 Straftaten ............................................................................. 748 X
Inhaltsverzeichnis Seite § 17 Ordnungswidrigkeiten .............................................................. 749 § 18 Übergangsvorschrift ................................................................. 752 Neue-psychoaktive-Stoffe-Gesetz §1 Anwendungsbereich ................................................................. 753 §2 Begriffsbestimmungen .............................................................. 756 §3 Unerlaubter Umgang mit neuen psychoaktiven Stoffen ......................... 763 §4 Strafvorschriften ..................................................................... 771 §5 Einziehung ........................................................................... 779 §6 Datenübermittlung .................................................................. 780 §7 Verordnungsermächtigung .......................................................... 781 Anlage ...................................................................................... 783 Verzeichnis der Stoffe nach dem BtMG Anlagen I bis III ............................... 792 Verzeichnis der Stoffgruppen nach dem NpSG ........................................... 809 Sachverzeichnis ............................................................................ 811 XI
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