COVID - 19 Schutz- und Betriebskonzept Jugendcafi Paradiso - Evangelisch Reformierte Kirche Reinach - Jugendcafi ...
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Ev. Ref. Kirche Reinach Jugendcafi Paradiso Bruderholzstrasse 39 4153 Reinach 079 827 69 99 widmer@refk-reinach.ch https://paradiso-reinach.jimdo.com COVID - 19 Schutz- und Betriebskonzept Jugendcafi Paradiso – Evangelisch Reformierte Kirche Reinach Verfasser: Oliver Widmer Schutz- und Betriebskonzept Jugendcafi Paradiso Stand: 12.05.2020
Inhaltsverzeichnis 1 Ausgangslage ......................................................................................................... 3 2 Rechtliche Grundlagen ........................................................................................... 3 3 Auftrag Offene Jugendarbeit (OJA) ........................................................................ 4 4 Dringlichkeit ........................................................................................................... 4 5 Zweck und Ziele ..................................................................................................... 5 6 Grundprinzipien ...................................................................................................... 5 7 Hygienemassnahmen ............................................................................................. 5 8 Spezifische Massnahmen betr. Abstand und Hygiene für das Jugendcafi Paradiso ..................................................................................................................................... 6 8.1 Abstand und Hygiene .......................................................................................... 6 8.2 Distanzregeln nach Altersgruppen........................................................................ 7 8.3 Konkrete Angebote ............................................................................................... 8 9 Massnahmen bei Aktivitäten in Räumen von Dritten und Ausflügen und Lagern .. 8 10 Gültigkeitsdauer ................................................................................................... 8 Schutz- und Betriebskonzept Jugendcafi Paradiso Stand: 12.05.2020
Massnahmenkatalog und Schutzkonzept zur schrittweisen Öffnung des Jugendcafi Paradiso 1 Ausgangslage Der Fahrplan des Bundesrats zur Lockerung der Massnahmen zur Eindämmung des Corona-Virus COVID- 19 sieht ein dreistufiges Modell vor. Der zweite Lockerungsschritt findet am 11. Mai statt und betrifft neben der Schule weitere Institutionen und Angebote. Bedingung ist immer ein spezielles Schutzkonzept. 2 Rechtliche Grundlagen Grundsätzlich gelten die vom Bundesrat verordneten Massnahmen und Regeln- jeweils nach dem aktuellen Stand – als verbindlich → Quelle: https://www.bag.admin.ch/bag/de/home/krankheiten/ausbrueche-epidemien- pandemien/aktuelle-ausbrueche-epidemien/novel-cov/massnahmen-des-bundes.html Vorbehalten bleiben zusätzliche Vorgaben der Kantone. Diese sind von den KJF-, resp. OKJA-Fachstellen mit den entsprechenden Ämtern zu klären und ebenfalls strikt einzuhalten. Die empfohlenen Massnahmen in diesem Rahmenschutzprogramm stützen sich dabei ab auf: 1. Verordnung 2 über Massnahmen zur Bekämpfung des Coronavirus (COVID-19) (30.4.2020): Quelle: https://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/20200744/index.html 2. Grundprinzipien des BAG für die Wiederaufnahme des Präsenzunterrichts an obligatorischen Schulen (1.5.2020) Quelle: https://www.bag.admin.ch/dam/bag/de/dokumente/mt/k-und-i/aktuelle- ausbrueche-pandemien/2019-nCoV/covid-19-schutzkonzept-obligatorische-schulen.pdf 3. Empfehlungen des BAG zu Vorgehen bei Krankheitsfällen Quelle: https://www.bag.admin.ch/bag/de/home/krankheiten/ausbrueche-epidemien- pandemien/aktuelle-ausbrueche-epidemien/novel-cov/information-fuer-die- aerzteschaft/umgang-mit-erkrankten.html 4. Informationen und Empfehlungen des BAG für die Arbeitswelt (13.3.2020) Quelle: https://www.bag.admin.ch/dam/bag/de/dokumente/mt/k-und-i/aktuelle- ausbrueche- pandemien/2019-nCoV/covid- 19_empfehlungen_arbeitswelt.pdf.download.pdf/Factsheet_Arbeitgeber_DE.pdf Schutz- und Betriebskonzept Jugendcafi Paradiso Stand: 12.05.2020
3 Auftrag Offene Jugendarbeit (OJA) Die Offene Jugendarbeit (OJA) ist ein Teilbereich der professionellen Sozialen Arbeit mit einem sozialpolitischen, pädagogischen und soziokulturellen Auftrag. Das nationale Kinder- und Jugendförderungsgesetz KJFG von 2013 baut auf der «Strategie für eine schweizerische Kinder- und Jugendpolitik» des Bundesrats von 2008 auf. Dieses versteht Kinder- und Jugendpolitik im Sinne von Schutz, Förderung und Partizipation. Gesetz und Strategie stützen sich ab auf die Schweizerische Bundesverfassung1 und auf die von der Schweiz 1997 ratifizierte UNO-Kinderrechtskonvention. Die Kinder- und Jugendförderung hat somit einen gesetzlichen, präventiven und schützenden Auftrag in Bezug auf die Gesundheit und das soziale und gesellschaftliche Wohlergehen und die Integration von Kindern und Jugendlichen. Die KJF, resp. die OKJA ist eine Akteurin der non-formalen Bildung, ergänzt und unterstützt die formale Bildung (Schule) und die Fachberatungsstellen und entlastet die Familien. Die Fachpersonen der KJF und der OKJA haben ihre Stärke u. a. in tragfähigen, neutralen Beziehungen, in niederschwelligen Angeboten und im Zugang zu vulnerablen Kindern und Jugendlichen. → Die KJF und die OKJA leisten damit einen wesentlichen Beitrag zur gesunden physischen und psychischen Entwicklung der Kinder und Jugendlichen, zu Chancengleichheit, zum sozialen Zusammenhalt der Gesellschaft insgesamt und zu einer tragfähigen und lebendigen Demokratie in der Schweiz. 4 Dringlichkeit Für Kinder und Jugendliche stellt die Coronakrise eine besondere Herausforderung dar. Soziale Kontakte mit Gleichaltrigen, Bewegung, Mobilität und (Frei-)Räume ausserhalb von Schule und Eltern – alles zentral für ihre körperliche und psychische Entwicklung – sind zurzeit stark eingeschränkt. Gerade für Jugendliche, die in beengten Wohnverhältnissen leben und die ihre Familien nicht immer als unterstützende Orte erleben, sind der öffentliche Raum und andere Treffpunkte mit Jugendlichen ein wichtiger und nötiger Erholungs- und Rückzugsort. Dadurch, dass Eltern in den nächsten Wochen wieder vermehrt einer externen Arbeitstätigkeit nachgehen werden, ist davon auszugehen, dass Jugendliche auch ausserhalb der Schule den Kontakt zu Gleichaltrigen suchen. Die schrittweise Öffnung der Angebote der Kinder- und Jugendförderung, resp. Offenen Kinder- und Jugendarbeit bietet eine grosse Chance dafür, dass sich Jugendliche in einem begleiteten Rahmen treffen können. 1 Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 (BV, SR 101), Art.11 Abs.1 und 2 und Art.41 Abs.1 Bst.c, f und g. Unter Kinder- und Jugendförderung wird die Förderung der Entwicklung von Kindern und Jugendlichen zu selbstständigen und sozial verantwortlichen Personen ausserhalb von Schule und Familie verstanden. Dafür unterstützt sie deren soziale, kulturelle und politische Integration. Schutz- und Betriebskonzept Jugendcafi Paradiso Stand: 12.05.2020
5 Zweck und Ziele Das Schutzkonzept zeigt auf, wie die schrittweise Wiederöffnung des Jugendcafi Paradiso auf eine ausreichende Prävention und Sensibilisierung zur weiteren Eindämmung des Coronavirus achten und richtet sich aus am Ziel einer «verantwortungsvollen Normalität». Damit dies gelingt, nimmt das Jugendcafi Paradiso eine sorgfältige Abwägung der folgenden Faktoren vor: • Kindeswohl / Rechte und Teilhabe der Kinder und Jugendlichen • Schutz der (besonders gefährdeten) Mitarbeitenden • Schutz der besonders gefährdeten Personen im Umfeld der Kinder/Jugendlichen und der Mitarbeitenden • Einhaltung der Abstands- und Hygienemassnahmen 6 Grundprinzipien Das generelle Schutzkonzept ergibt sich aus dem «Rahmenschutzkonzept zur schrittweisen Öffnung der Angebote der Kinder- und Jugendförderung und der Offenen Kinder- und Jugendarbeit» des DOJ. Das Ziel der Schutzmassnahmen ist es, trotz Zusammentreffen mehrer Personen die Anzahl insbesondere schwerer COVID-19 Erkrankungen zu verhindern und Neuerkrankungen auf einem niedrigen Niveau zu halten. Der Schutz der Gesundheit hat oberste Priorität. Alle Personen, die in den Räumen der JAD verkehren, halten die Hygieneregeln ein und werden auf die korrekte Durchführung informiert und hingewiesen. (Händewaschen, Gegenstands- und Oberflächenhygiene, kein Händeschütteln). Es halten sich nur gesunde Personen in den Gebäuden auf. Personen, welche Krankheitssymptome zeigen, werden umgehend nach Hause geschickt, um sich ärztlich beraten zu lassen. Erwachsene Personen, die nicht direkt mit dem Paradiso involviert sind, zum Beispiel Eltern, betreten das Paradiso nicht. Gruppierungen von Erwachsenen bzw. dem Quartierverein wird das Paradiso vorerst nicht zur Verfügung gestellt. 7 Hygienemassnahmen Grundsätzliche Empfehlungen vom BAG gelten auch hier und werden entsprechend umgesetzt • Bei Symptomen zuhause bleiben. • Gründlich Hände waschen. • In Taschentuch oder Armbeuge husten und niesen. • Taschentuch nach Gebrauch in geschlossenem Abfalleimer entsorgen. • Händeschütteln vermeiden. 8 Spezifische Massnahmen betr. Abstand und Schutz- und Betriebskonzept Jugendcafi Paradiso Stand: 12.05.2020
Hygiene im Jugendcafi Paradiso 8.1 Abstand und Hygiene • Die Plakate zu den Hygiene- und Abstandsregeln des BAG werden ausgedruckt und gut sichtbar aufgehängt. • Beim Eingängen des Jugendhauses steht ein Handhygienesdispenser mit Desinfektionsmitteln für alle zur Verfügung. In den Sanitärbereichen stehen Flüssigseife und Einmalhandtücher zur Verfügung. • Es besteht für jede Person die Pflicht, mindestens vor dem Zutritt und vor dem Verlassen der Räumlichkeiten die Hände gründlich mit Seife zu waschen oder zu desinfizieren. Es findet eine Eingangskontrolle statt. • Oberflächen, Schalter, Türfallen, Treppengeländer und die Toiletten werden nach jeder Öffnung gereinigt. In allen Räumen wird regelmässig und ausgiebig gelüftet. Hygienemasken stehen für spezielle Fälle zur Verfügung. • Mindestabstand von 2 Metern bei interpersonellen Kontakten gewährleisten, insbesondere im Kontakt der Fachpersonen mit Kindern, Jugendlichen und jungen Erwachsenen. • Das generell präventive Tragen von Hygienemasken ist im Kontext der Offenen Kinder- und Jugendarbeit keine sinnvolle Massnahme. Eine Anzahl Masken (10 Stück) steht für den Fall zur Verfügung, dass eine Person Krankheitssymptome aufweist oder die Abstandregeln nicht eingehalten werden können. Personal • Das eigene Personal wird mittels Hygienevorschriften und Abstand halten geschützt. • Personen, die Risikogruppen angehören sowie Mitarbeitende, die regelmässig in ihrer Familie mit Risikogruppen in Kontakt stehen, arbeiten nicht vor Ort und mit anderen Personen zusammen. • Wer sich krank fühlt bleibt zwingend zuhause. Räumlichkeiten • Das Büro des Jugendcafi Pardiso wird so eingerichtet, dass die Abstandsregeln zwischen Mitarbeitenden und Kindern und Jugendlichen auch bei Besprechungen eingehalten werden können. • Die Räumlichkeiten werden mindestens nach jeder Öffnung gereinigt. • Die Räume werden regelmässig gelüftet und sensible Stellen nach jeder Nutzung desinfiziert. • Die Räumlichkeiten werden nicht an Dritte vergeben. • Die unbegleitete Nutzung von Räumlichkeiten findet nicht statt. • Der Aussenraum vom Jugendhaus wird analog wie die Innenräume behandelt. Privatareal wird vom öffentlichen Aussenraum getrennt. Schutz- und Betriebskonzept Jugendcafi Paradiso Stand: 12.05.2020
Gestaltung der Angebote • Es wird eine Teilnehmerliste geführt mit: Vorname, Name und Kontaktmöglichkeit sowie Datum und Uhrzeit. Die Jugendarbeitenden erfassen alle Besuchende und stellen auf diese Weise sicher, dass die Anzahl Besuchender eingehalten und dokumentiert wird. Die Kinder und Jugendlichen werden über diese Massnahme mündlich informiert. • Aktivitäten werden, wenn immer möglich, im institutionseigenen Aussen- oder Innenraum durchgeführt. • Gruppengrösse: vgl. Distanzregeln nach Altersgruppe. • Jugendliche mit Krankheitssymptomen werden nach Hause geschickt. • Jugendliche werden im Rahmen der Angebote angehalten, kein Essen oder Getränke zu teilen. • Es werden keine Projekte durchgeführt, an denen mehrere Generationen beteiligt sind, oder die Einhaltung der Abstandsregeln nicht eingehalten werden können. • Erwachsene Personen, die nicht direkt in die Angebote des Jugendcafi Paradiso involviert sind, z. B. Eltern, sollen die Räumlichkeiten des Jugendhauses meiden. • Auf das gemeinsame Kochen wird bis auf weiteres verzichtet. Es werden keine Speisen zubereitet und verkauft. 8.2 Distanzregeln nach Altersgruppen Bei den Distanzregeln wird nach zwei Altersgruppen unterschieden. Jugendliche bis und mit 15 Jahren und Jugendliche ab 16 Jahren. Hier wird die Logik der Regeln für die Schulen/Betreuungsangebote übernommen.2 Die Angebote werden auf diese beiden Altersgruppen entsprechend ausgelegt und gestaltet. Kinder zwischen 11 bis und mit 15 Jahren Unter der Annahme, dass bei Kindern und Jugendlichen zwischen 11 und 15 Jahren die Erkrankungswahrscheinlichkeit kontinuierlich, jedoch weiterhin auf niedrigem Niveau zunimmt und bei älteren Kindern die Fähigkeit zur Umsetzung von Massnahmen tendenziell höher ist, können strengere Massnahmen im Bereich der Abstandsregeln umgesetzt werden. • Keine Einhaltung von Distanzregeln untereinander, jedoch mindestens 2 Meter Abstand zu Erwachsenen (Fachpersonen). • Körperkontakt vermeiden. • Gruppen bis maximal 20 Kinder im Innen- und Aussenraum der Institution. • Wir profizieren von der Tatsache, dass wir unsere KlientInnen im Wesentlichen kennen. 2 Vgl. Grundprinzipien des BAG für die Wiederaufnahme des Präsenzunterrichts an obligatorischen Schulen (1.5.2020) Schutz- und Betriebskonzept Jugendcafi Paradiso Stand: 12.05.2020
Jugendliche/Erwachsene Erwachsene sollten die Einrichtungen und Angebote meiden, es sei denn, sie sind in die Aktivitäten und Erbringung von Dienstleistungen involviert. Für Angestellte des Jugendcafi Paradiso, Jugendliche ab 16 Jahren und allfällig beteiligten Erwachsenen gelten die Distanzregeln. • Gruppen von maximal 5 Personen (inkl. Anwesende Erwachsene Betreuungspersonen) • Mindestabstand von 2 Meter • Kein Körperkontakt 8.3 Konkrete Angebote Das Paradiso wird bis auf weiteres (sicher bis am 8. Juni) reduziert und verändert geöffnet sein: Mittwoch: 14 bis 20 Donnerstag: 14 bis 20 Freitag: 14 bis 22 Sonntag (1. Und 3. Im Monat): 14 bis 20 Die veränderten Öffnungszeiten ermöglicht dem Team Pardadiso, dass genügend Zeit für Reinigungsarbeiten und für Arbeiten zur Einhaltung der Hygienevorschriften zur Verfügung steht. Das aktuelle Angebot schränkt Besuche von Jugendlichen ab 16 Jahren immer noch stark ein (bei maximal 5 Besuchern und 2 Mitarbeiter!). Einzelgespräch und Seelsorge können auf Anfrage stattfinden. Für Jugendliche über 15 Jahren wird zusätzlich eine Bedarfsabklärung gemacht, um allenfalls an einem anderen Abend ein spezifisches, eingeschränktes Angebot für diese Altersgruppe zu ermöglichen. 9 Massnahmen bei Ausflügen und Lagern Aktuell ist nicht vorgesehen, externe Aktivitäten durchzuführen. Bei Ausflügen würde folgendes gelten: Ausflüge • Solche sind in Gruppen von maximal 5 Personen (inklusive Fachpersonen) möglich. • Wenn möglich ist auf die Nutzung von öffentlichen Verkehrsmitteln zu verzichten. 10 Gültigkeitsdauer Ab 13. Mai 2020 bis auf Weiteres. Änderungen auf Grund neuer Vorgaben durch die Behörden (BAG) sind jederzeit möglich. Schutz- und Betriebskonzept Jugendcafi Paradiso Stand: 12.05.2020
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