Bundesländer mit neuer Energie - Jahresreport Föderal-Erneuerbar 2013
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Bundesländer
mit neuer Energie
Jahresreport Föderal-Erneuerbar 2013
Zahlen · Daten · Fakten
• Interviews mit den Energie- und Umweltministern der Länder
• Energiekonzepte auf einen Blick
• Best-Practice-Beispiele: Wie bringen die Länder die Energiewende voran?
• Über 40 Seiten Statistik zu Erneuerbaren Energien in den Ländern
D
www.foederal-erneuerbar.deBundesländer mit neuer Energie
Deutschland
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Einführung:
Erneuerbare
Energien in
Deutschland
Deutschland
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Deutschlands Energieversorgung:
wirtschaftlich, umweltverträglich und sicher?
Im Energiewirtschaftsgesetz (EnWG) ist das Ziel festgelegt eine „möglichst sichere, preisgünstige,
verbraucherfreundliche, effiziente und umweltverträgliche“ Energieversorgung in Deutschland zu
erreichen. Die Ziele Versorgungssicherheit, Wirtschaftlichkeit und Umweltverträglichkeit stehen
gleichberechtigt nebeneinander. Die Energieversorgung Deutschlands basiert heute noch erheblich
auf fossilen Brennstoffen und Atomenergie. Die konventionellen Energieträger Kohle, Erdöl, Erd-
gas und Uran werden größtenteils in politisch instabilen Regionen unter fatalen Bedingungen für
Mensch und Umwelt abgebaut und über weite Strecken nach Deutschland exportiert. Die Haupt-
brennstoffe der Energieerzeugung in Deutschland kommen also mit einem schweren sozialen und
ökologischen Ballast zu uns – bevor sie in Deutschland mit weiteren Umwelt- und Gesundheitsbe-
Deutschland
lastungen in Energie umgewandelt werden. Diese externen Kosten für Umwelt- und Gesundheits-
schäden werden auf die Allgemeinheit abgewälzt. Ein auf fossilen und nuklearen Quellen beruhen-
des Energiesystem widerspricht daher allen drei im EnWG festgelegten Zieldimensionen.
Die Energieversorgung auf Basis von Erdöl, Koh- Untätigkeit ist teurer als handeln
le und Erdgas lässt die Konzentration des Treib- Laut Analysen des weltweit anerkannten briti-
hausgases Kohlendioxid in der Erdatmosphäre schen Ökonomen Nicholas Stern müssten jähr-
steigen. Die Wissenschaft ist sich einig, dass das lich zwei Prozent des weltweiten Bruttoinlands-
Verbrennen fossiler Brennstoffe das globale Kli- produkts (BIP) für den Klimaschutz ausgegeben
ma aufheizt: Das Intergovernmental Panel on werden, um den Klimawandel einzudämmen.
Climate Change (IPCC) warnt vor einem Tempe- Passiert dies nicht, drohen Schäden von bis zu
raturanstieg von zwei bis fünf Grad Celsius ge- 25 Prozent des BIP im Jahr 2200. In Deutsch-
genüber dem vorindustriellen Niveau bis zum land rechnet das Deutsche Institut für Wirt-
Jahr 2100. Seit der Industrialisierung hat sich die schaftsforschung (DIW) mit möglichen Klima-
Konzentration von CO 2 in der Atmosphäre um 40 schäden bis 2100 in Höhe von 3.000 Milliarden
Prozent erhöht. 2013 wurde erstmals seit Beste- Euro.
hen des Menschen die CO 2 -Konzentration von
400 ppm (parts per million/CO 2 -Moleküle pro Endlichkeit fossiler und nuklearer Ressourcen
eine Million Luftmoleküle) im Tagesmittel über- Wie lange Erdöl, Erdgas, Kohle und Uran abge-
schritten. Der Durchschnitt lag in den vergange- baut und genutzt werden können, hängt von Art
nen 10.000 Jahren nur bei etwa 280 ppm. Die und Umfang ihrer Vorkommen sowie vom Stand
Klimawissenschaft geht davon aus, dass ab dem der Technik und den Preisen ab. Man unter-
Schwellenwert von 450 ppm das 2-Grad-Ziel mit scheidet bei fossilen Energievorräten zwischen
einer Wahrscheinlichkeit von mindestens 50 Ressourcen und Reserven. Ressourcen sind
Prozent nicht mehr einzuhalten ist. zwar geologisch nachgewiesen, aber technisch
beziehungsweise wirtschaftlich zum gegebenen
Die Folgen des Klimawandels für Mensch und Zeitpunkt nicht erschließbar. Ebenfalls werden
Natur sind verheerend. Extreme Wetterereig- Mengen, die noch nicht nachgewiesen sind,
nisse wie Hitzewellen, Stürme und starke Re- aber aus geologischen Gründen in dem betref-
genfälle mit Dürren und Überschwemmungen fenden Gebiet er wartet werden können, als
als Folge werden mit steigender Intensität wei- Ressourcen bezeichnet. Reserven sind diejeni-
ter zunehmen. gen Vorkommen, die bereits erfasst sind und
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auch unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten Atomstrom etwa ersetzen können. Der Strom-
gefördert werden können. Ein steigender Ener- exportüberschuss hat sich damit zwar 2011 ge-
giepreis oder neue Fördertechniken können genüber 2010 etwas verringert, von 17,7 auf 6,3
dazu führen, dass aus bloßen Ressourcen nutz- TWh. Deutschland ist jedoch nach wie vor Net-
bare Reserven werden. tostromexporteur. Im Jahr 2012 exportierte
Deutschland mit 23 TWh sogar so viel Strom
Deutschlands Importabhängigkeit von fossilen Rohstoffen wie nie zuvor. Die Behauptung, ausländische
Prozent
100
Atomenergie habe die deutsche ersetzt, ist
100 %
80
97 %
nicht haltbar.
84 %
72 %
60
Im Rahmen des europäischen Stromaustauschs
importiert Deutschland natürlich auch zeitwei-
40
20
lig Strom, in Summe überwiegen die Exporte
Deutschland
Uran Erdöl Erdgas Steinkohle
jedoch bei Weitem. Der Stromeinkauf aus dem
Quelle: AGEB 2010, Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe, Stand: 2009 www.unendlich-viel-energie.de
Ausland ist jedoch keine Folge fehlender eige-
ner Kapazitäten, sondern marktgetrieben; das
Fakt ist, dass die fossilen und nuklearen heißt Stromhändler kaufen Strom dort, wo er
Brennstoffe immer teurer werden und endlich am günstigsten ist. Das ist im liberalisierten
sind. Denn auch wenn neue Fördermethoden europäischen Strommarkt normal. Die inländi-
wie Fracking oder die Nutzung von Teersanden sche Versorgungssicherheit ist also nicht ge-
die fossilen Energiereserven erweitern, kommt f ährdet und die A bschaltung der A K W in
es beim Weltmarktpreis und der Versorgungs- Deutschland wird durch den Stromaustausch
sicherheit weniger auf das Volumen der ver- mit Nachbarländern wie Fr ankreich oder
fügbaren Reserven an, sondern vielmehr dar- Tschechien auch nicht konterkariert.
auf, ob die Reserven schnell genug gefördert
werden können, um die steigende Nachfrage Die Monatsberechnungen der Import- und Ex-
zu decken. Die Förderung von unkonventionel- portdaten seit 2003 zeigen deutliche jahreszeit-
lem Erdgas und Erdöl kann laut dem Energie- liche Schwankungen. In den vergangenen zehn
experten Werner Zittel von der Lüdwig-Böl- Jahren exportierte Deutschland in den Winter-
kow-Stiftung als Beweis gedeutet werden, monaten Strom und importierte im Sommer.
dass die leicht erschließbaren Vorräte zu Nei- Gleichzeitig ist aber die Stromnachfrage im
ge gehen.
Stromaustausch mit den Nachbarländern
Forschungsradar Infografik
Importiert Deutschland seit der Abschaltung Entwicklung der jährlichen Stromimporte und -exporte
der ersten Atomkraftwerke mehr Strom? Deutschlands von 1990 bis September 2012
Seit 2003 haben die Stromexporte aus Deutschland deutlich zugenommen.
Die Abschaltung acht deutscher Atomkraftwer- Die im Vergleich zu den Vorjahren etwas höheren Importe im Jahr 2011 sind im
Jahr 2012 wieder deutlich zurückgegangen. Da die Wintermonate traditionell
ke im Jahr 2011 hat keinen Anstieg von Strom- von Exportüberschüssen gekennzeichnet sind, wird für das Gesamtjahr 2012
mit einem hohen Exportüberschuss gerechnet.
importen aus dem Ausland zur Folge gehabt. Zu Stromimport Stromexport
diesem Ergebnis kommt eine Studie des Öko- 60
Terawattstunden (TWh)
Instituts vom Januar 2013. Der deutsche Kraft-
40
werkspark verfügt über mehr als genug Kapa-
zitäten, um auch ohne die acht vom Netz ge- 20
nommenen AKW die Stromnachfrage zu de- 0
cken. Durch die Abschaltung der acht AKW ist -20
die Atomstromproduktion von 141 Terwattstun- -40
den (TWh; 1 TWh entspricht einer Milliarden -60
Kilowattstunden) im Jahr 2010 auf 108 TWh im
-80
Jahr 2011 gesunken. Die Erneuerbaren Energien
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Jan-Sep
2012
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
(plus 20 TWh) und die Reduzierung des Strom-
Quelle: Öko-Institut: Auswirkungen des deutschen Kernenergie-Ausstiegs
exports (minus 11 TWh) haben den wegfallenden auf den Stromaustausch mit den Nachbarländern. Januar 2013 www.energie-studien.de
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Winter am höchsten und im Sommer am nied- Stromerzeugung in das europäische Stromnetz
rigsten. Die Importe sind daher nicht mit zu ge- zu integrieren.
ringer inländischer Erzeugungskapazität zu
erklären, sondern sie sind vor allem Folge jah- Die Niederlande, Schweiz, Österreich, Luxem-
reszeitlicher Effekte – wie Schneeschmelze in burg und Polen waren von 2003 bis heute Im-
den Alpen und in Skandinavien. Außerdem wird por teure von Strom aus Deutschland. Aus
Strom aus den AKW in Frankreich, der im Win- Frankreich und Tschechien ist im Jahressaldo
ter von den Stromheizungen französischer hingegen stets Strom nach Deutschland einge-
Haushalte abgenommen wird, im Sommer nicht führt worden. Aus Frankreich hat Deutschland
mehr gebraucht. Durch das Überangebot sinkt im Jahr 2011 knapp 6 TWh mehr Strom bezo-
der Preis auf dem europäischen Strommarkt gen, verglichen mit dem Durchschnitt der Jah-
und billiger Atomstrom aus Frankreich sowie re 2003 bis 2010. Bis September 2012 ist der
günstige Wasserkraft aus Skandinavien ver- Import jedoch wieder um dieselbe Menge zu-
Deutschland
drängen teuren fossil er zeugten Strom in rückgegangen. Der deutsche Importsaldo aus
Deutschland. Umgekehrt muss Frankreich im Tschechien lag im Jahr 2011 auf zweitniedrigs-
Winter Strom aus Deutschland importieren, da ter Stufe seit 2003. Analysen der Stromhan-
die Leistung der dortigen AKW nicht ausreicht. dels- und Stromtransportmengen zwischen
Im Jahr 2012 wurde erstmals Strom im Sommer Frankreich und Deutschland zeigen, dass mehr
aus Deutschland exportiert. Grund dafür ist vor Strom physikalisch transportiert als tatsäch-
allem der starke Zuwachs der Photovoltaik. lich gehandelt wird. Eine wesentliche Ursache
Wenn die schwerfälligen deutschen Kohlekraft- dafür ist, dass Deutschland nur Transitland für
werke auch bei hoher Solarstromeinspeisung Stromexporte von Frankreich in die Schweiz
nicht heruntergefahren werden, kommt es zu und Italien ist. Zwischen Frankreich und der
Produktionsüberschüssen, die dann ins Aus- Schweiz gibt es nicht genügend Netze. Deshalb
land exportiert werden. nimmt der Strom den Umweg über Deutsch-
land. Solche Ring- oder Transitflüsse treten
Stromaustausch mit den Nachbarländern
auch mit den östlichen Nachbarstaaten auf.
Forschungsradar Infografik
Jährlicher Importsaldo Deutschlands nach Ländern Aus Nordostdeutschland fließt Strom nach
von 2003 bis September 2012 Süddeutschland über den Umweg Polen und
Die Jahresbilanzen der physikalischen Stromflüsse zeigen, dass Deutschland
regelmäßig Stromnettoexporteur ist für die Niederlande, die Schweiz,
Österreich und Polen. Umgekehrt importiert Deutschland in der jährlichen
Tschechien.
Nettobilanz Strommengen aus Frankreich und Tschechien. Im Austausch mit
Dänemark und Schweden dominieren mal die Importe und mal die Exporte.
Insgesamt ist Deutschland seit 2003 Stromnettoexporteur.
Terawattstunden (TWh)
25 Österreich
Stromimport
20
Schweiz
15
Tschechien
10
Dänemark
5
Frankreich
0
Luxemburg
-5
Niederlande
-10
-15 Polen
-20 Schweden
Stromexport
-25
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Jan-Sep
2012
Quelle: Öko-Institut: Auswirkungen des deutschen Kernenergie-Ausstiegs
auf den Stromaustausch mit den Nachbarländern. Januar 2013 www.energie-studien.de
Der europäische Stromhandel bietet grundsätz-
lich Vorteile für den Ausbau der Erneuerbaren
Energien. Er ermöglicht mehr Flexibilität, um
den fluktuierenden Anteil der regenerativen
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Strom, Wärme, Mobilität – Stand und Ausblick
Die Energiewende steht nicht nur für den Umbau der Stromversorgung auf Erneuerbare Energien.
Auch im Wärmebereich und im Verkehrssektor muss sie schneller aus den Startlöchern kommen.
Sonne, Wind, Biomasse, Wasser und Geothermie sind heimische Energiequellen, die umfangreich
und nach menschlichem Ermessen unendlich zur Verfügung stehen. Im Jahr 2012 deckten sie je-
doch erst 12,6 Prozent des Endenergieverbrauchs in Deutschland. Es besteht also noch ein großer
Ausbaubedarf. In Zukunft werden die drei Bereiche Strom, Wärme und Mobilität zunehmend zu-
sammenwachsen. Elektroautos werden erneuerbaren Strom tanken und Wasserstoffautos mit
Windgas fahren, was die deutsche Fahrzeugflotte klimafreundlicher machen wird. Wärmepumpen
erzeugen heute schon mit Hilfe von Strom umweltfreundliche Heizenergie aus Erd- oder Umge-
bungswärme. Über Entwicklungen und den aktuellen Stand in den Bereichen Strom, Wärme und
Deutschland
Mobilität informiert der folgende Abschnitt.
Erneuerbare Stromerzeugung Durch dieses Wachstum waren die Erneuerbaren
Im Stromsektor ist die Energiewende bereits am Energien im Jahr 2012 nach der Braunkohle (26
Weitesten fortgeschritten. Seit das Erneuerbare- Prozent) bereits der zweitwichtigste Energieträ-
Energien-Gesetz (EEG) das Stromeinspeisege- ger. Die Windenergie trug mit 7,4 Prozent den
setz im Jahr 2000 ablöste, hat sich der Anteil an größten Anteil unter den regenerativen Quellen
der Stromerzeugung von etwa 7 Prozent auf rund bei, wobei Solarenergie, Wasserkraft und Bio-
22 Prozent im Jahr 2012 mehr als verdreifacht. masse im Vergleich zum Vorjahr aufholten. Am
Die Bruttostromerzeugung stieg von 37,9 Milliar- schnellsten stieg der Anteil der Photovoltaik. Sie
den Kilowattstunden (kWh) auf 136 Millliarden konnte ihren Anteil von nur einem Prozent im
kWh im Jahr 2012. Kern des Erfolgs waren die im Jahr 2009 auf 4,5 Prozent im Jahr 2012 steigern.
EEG festgeschriebenen Prinzipien der garantier- Im Jahr 2011 lag sie noch gleichauf mit der Was-
ten Einspeisevergütung und des Einspeisevor- serkraft bei drei Prozent. Die Stromerzeugung
rangs der Erneuerbaren Energien. Diese schaff- aus Windenergie ging, trotz der deutlichen Zu-
ten die notwendige Planungssicherheit für Inves- nahme der installierten Leistung von knapp
titionen in den Ausbau der Erneuerbaren Energi- 28.872 MW auf 31.308 MW, wetterbedingt leicht
en. Auch im Jahr 2012 wuchs die Stromerzeugung zurück (46 Milliarden kWh gegenüber 48 Milliar-
aus Erneuerbaren Energien dynamisch, gegen- den kWh im Jahr 2011).
über 2011 stieg die Stromerzeugung aus Sonne,
Wind, Biomasse, Geothermie und Wasserkraft Die ostdeutschen Länder sind beim Ausbau der
um zehn Prozent. Erneuerbaren Energien schon besonders weit vo-
rangeschritten. Unter den fünf Ländern mit dem
Der Strommix in Deutschland im Jahr 2012 größten Anteil Erneuerbarer Energien an der
Mit 136 Milliarden Kilowattstunden lieferten Erneuerbare Energien
22 Prozent der Bruttostromerzeugung. Bruttostromerzeugung belegen sie drei Plätze.
Photovoltaik
Erdgas:
Sonstige:
35 Mrd. kWh
28 Mrd. kWh Die Länder Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen-
(4,5%)
70 Mrd. kWh (11%) (6%) Anhalt, Thüringen und Brandenburg wissen die
Wasserkraft
Steinkohle: 21 Mrd. kWh Chancen der Energiewende für sich zu nutzen. Sie
(3,4%)
118 Mrd. kWh
(19%) Biomasse sind beim Ökostromanteil und bei der Bedeutung
gesamt (inkl. biogenem
618 Mrd. kWh Müll): der von der Branche geschaffenen Arbeitsplätze
Kernenergie: 41 Mrd. kWh
100 Mrd. kWh (6,6%) im Land führend. Aber auch westdeutsche Länder
(16%) Windenergie mit hohen Anteilen Erneuerbarer Energien an der
46 Mrd. kWh
Braunkohle:
Erneuerbare
(7,4%) Stromerzeugung wie Schleswig-Holstein, Nieder-
159 Mrd. kWh (26%)
Energien: sachsen oder Bayern profitieren überdurch-
Quelle: AG Energiebilanzen, BMU 136 Mrd. kWh (22%)
Stand: 3/2013 schnittlich von den ökonomischen Vorteilen.
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006-035_AEE_1522-Almanach EE_Deutschland_RZ01.indd 11 01.07.2013 12:04:52 UhrBundesländer mit neuer Energie
Der Ausbau der Windenergie ging 2012 grund- Sachsen-Anhalt (7,2 Prozent). Die mit Abstand
sätzlich gut voran. Neue Anlagen mit insgesamt größten Strommengen (Biomasse ohne Abfall)
2.440 MW Leistung gingen ans Netz und 541 MW produzierten im Jahr 2011 allerdings die großen
kamen durch Repowering-Maßnahmen hinzu, Flächenländer Bayern (5.927 Milliarden kWh)
während nur 196 MW abgebaut wurden. und Niedersachsen (5.679 Milliarden kWh). Bun-
desweit nahm die Stromerzeugung von 38 Milli-
Bei der Windenergie sind die nördlichen Bundes- arden kWh auf 41 Milliarden kWh zu. Verantwort-
länder klar führend. Das überrascht nicht, ver- lich für den weiteren Aufwind im Jahr 2012 war
fügt der Norden doch über das größere Windauf- vor allem der Biogasausbau. Allerdings verlang-
kommen. Zudem haben die Nordländer schon samte sich der Zubau an Biogasleistung gegen-
früh auf die Windenergie gesetzt und entspre- über dem Jahr 2011. Der Zubau an Erzeugungs-
chend Flächen für die Windenergienutzung aus- kapazitäten aus fester Biomasse lag konstant
gewiesen. Spitzenreiter blieb im Jahr 2012 das auf Vorjahresniveau, die Stromerzeugung aus
Deutschland
Land Niedersachsen mit 7.338 MW installierter flüssiger Biomasse ging dagegen aufgrund von
Leistung. Es folgten Brandenburg (4.814 MW), Kraftwerksstillegungen wieder etwas zurück.
Sachsen-Anhalt (3.813 MW) und Schleswig-Hol-
stein (3.588 MW). Trotz dieser eindrucksvollen Die Wasserkraft hatte durch hohe Nieder-
Zahlen gibt es immer noch viel Potenzial für ei- schlagsmengen und Schneeschmelze im Jahr
nen weiteren Ausbau. Der Süden holt inzwischen 2012 gegenüber dem Vorjahr günstige Bedingun-
auf. Denn das Potenzial ist auch hier enorm. In gen. Deshalb stieg die Stromerzeugung aus
Bayern legte die installierte Leistung im Ver- Wasserkraftwerken trotz geringem Zubau an in-
gleich zum Vorjahr um 28,9 Prozent bundesweit stallierter Leistung von 18 auf 21 Milliarden kWh.
am schnellsten zu, gefolgt vom Saarland (24,5 Die Wasserkraftnutzung konzentriert sich vor-
Prozent). Auch Baden-Württemberg will von sei- wiegend auf die Alpenländer. Bayern und Baden-
nem vorletzten Platz bei der installierten Leis- Württemberg erzeugten zusammen circa 80 Pro-
tung weiter nach oben und mit neuer Gesetzge- zent des gesamten Wasserkraftstroms. Die Geo-
bung die entscheidenden Bremsen lösen. thermie konnte ihren Ertrag um beachtliche 35
Prozent steigern, spielt aber mit 25 Millionen
Die Photovoltaik konnte 2012 einen neuen Zubau- kWh im gesamten Strommix immer noch eine
rekord verzeichnen. 7.604 MW kamen binnen kleine Nebenrolle.
Jahresfrist hinzu und erhöhten damit die instal-
lierte Leistung auf insgesamt 32.643 MW. Die Erneuerbare Wärme
Stromerzeugung stieg im Vergleich zu 2011 um 45 Das Bereitstellen von Wärme fällt beim Energie-
Prozent, von 19,3 Milliarden kWh auf 28 Milliarden verbrauch in Deutschland am stärksten ins Ge-
kWh. Seit 2012 ist die Photovoltaik nun nach Wind wicht. Etwa die Hälfte des gesamten Endener-
und Biomasse die drittgrößte erneuerbare Strom- gieverbrauchs (Strom, Wärme, Mobilität) entfällt
quelle. Unter den Bundesländern führt der Süden auf den Wärmesektor. Den größten Teil macht
bei der Stromerzeugung aus Solarenergie mit das Heizen von Gebäuden, Warmwasser und die
klarem Vorsprung. In Bayern trug die Photovolta- Bereitstellung von Prozesswärme für die Indus-
ik 2011 bereits acht Prozent zur gesamten Strom- trie aus. Die Wärmeversorgung in Deutschland
erzeugung bei. In Baden-Württemberg waren es wird immer noch weitgehend mit fossilen
beachtliche 5,5 Prozent, in Rheinland-Pfalz sogar Brennstoffen gedeckt – vor allem mit Erdgas
schon 5,9 Prozent. und Heizöl. Der Treibhausgasausstoß ist dem-
entsprechend hoch. Rund 40 Prozent der ener-
Die Biomasse spielt bei den Anteilen an der giebedingten CO 2 -Emissionen stammen aus der
Stromerzeugung hauptsächlich in den dünn be- Wärmeerzeugung. Die Potenziale zur Energie-
siedelten Bundesländern eine prägende Rolle. einsparung sind gewaltig. Die Emissionen kön-
Führend sind hier die Länder Thüringen (19,3 nen durch Gebäudedämmung und den Aus-
Prozent), Mecklenburg-Vorpommern (18,7 Pro- tausch veralteter, ineffizienter Heizungsanlagen
zent), Schleswig-Holstein (7,9 Prozent) und gesenkt werden.
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Bruttostromerzeugung und Anteile der Erneuerbaren Energien in den Bundesländern
Bruttostromerzeugung und Stromerzeugung aus Erneuerbaren Energien 2011
2.790 Mio. kWh 8.330 Mio. kWh
Bruttostromerzeugung
262 Mio. kWh 213 Mio. kWh
Stromerzeugung EE
Hamburg Berlin
Anteile der Energieträger an der Bruttostrom-
erzeugung 2011 in den Bundesländern 9,4 % 2,6 %
Erneuerbare Energien
2,9 %
23.360 Mio. kWh 0,1 %
Windenergie
90,6 % 97,4 % 0,4 %
8.795 Mio. kWh 0,5 %
Strom aus Wasserkraft
6,0 % 2,1 %
Braun- und Schleswig-Holstein 26,5 %
Steinkohle, Photovoltaik
Erdgas und
Bioenergie
Kernenergie* 37,6 % 8.680 Mio. kWh
*Aufgrund von Datenschutzgründen
geben die Statistischen Landesämter 5.007 Mio. kWh
3,2 % 35,5 %
keine detaillierten Daten zum Anteil 62,4 %
der fossilen und nuklearen Energien Mecklenburg-Vorpommern 0,1 %
an der Stromerzeugung an.
7,9 %
57,7 % 3,1 %
42,3 %
7.640 Mio. kWh
Deutschland
18,7 %
303 Mio. kWh
72.300 Mio. kWh
Bremen 19.591 Mio. kWh
4%
Niedersachsen
16,8 %
96 % 3,4 % 46.980 Mio. kWh
27,1 %
0,2 % 23.180 Mio. kWh 11.302 Mio. kWh
0,3 %
72,9 % 8.501 Mio. kWh
2,1 %
0,4 % Brandenburg
7,9 %
Sachsen-Anhalt 24,1 % 16,8 %
180.800 Mio. kWh 26,5 %
36,7 %
10.500 Mio. kWh 75,9 %
0,4 %
1,7 %
Nordrhein-Westfalen 63,3 % 2,3 % 5,2 %
5,8 %
7,2 %
2,7 %
19,0 %
0,2 % 7.120 Mio. kWh
94,2 % 19.210 Mio. kWh 36.260 Mio. kWh
1,1 % 3.198 Mio. kWh
3.118 Mio. kWh 3.778 Mio. kWh
1,7 %
1,6 %
Thüringen Sachsen
Hessen 4,8 %
10,4 %
16,2 % 44,9 %
16.020 Mio. kWh 4,6 % 19,3 % 4,6 %
4.542 Mio. kWh 1,3 % 55,1 % 89,6 %
83,6 % 0,8 %
4,9 %
Rheinland-Pfalz 1,8 %
4,8 %
3,2 %
13,1 %
28,4 %
4,8 %
71,6 % 5,9 %
4,3 %
89.200 Mio. kWh
24.624 Mio. kWh
Bayern
59.630 Mio. kWh
10.922 Mio. kWh 0,9 %
27,6 %
8.940 Mio. kWh
505 Mio. kWh Baden-Württemberg 12,0 %
72,4 %
Saarland 18,3 % 8,0 %
5,6 % 6,6 %
1,0 %
2,5 %
81,7 % 6,9 %
94,4 % 0,7 % 5,5 %
Bruttostromerzeugung gesamt
2,0 % 4,8 %
0,5 % 0 - 15.000 Mio kWh
15.000 - 30.000 Mio kWh
30.000 - 45.000 Mio kWh
45.000 - 80.000 Mio kWh
über 80.000 Mio kWh
Quelle: BDEW, Statistische Landesämter, StBA, AGEB. Berechnung durch ZSW | Stand: 04/13 www.foederal-erneuerbar.de
13
006-035_AEE_1522-Almanach EE_Deutschland_RZ01.indd 13 01.07.2013 12:05:01 UhrBundesländer mit neuer Energie
er Wärmebereich gilt als der „schlafende Rie-
D und der Geothermie wächst stetig. Die Wärmebe-
se“ im Klimaschutz, den es zu wecken gilt – reitstellung aus Solarenergie wuchs von 5,6 auf
durch Energieeffizienz, Energieeinsparung und 6,1 Milliarden kWh, die oberflächennahe Erdwär-
verstärkten Einsatz Erneuerbarer Energien. me von 6,0 auf 6,7 Milliarden kWh. Zusammen
Nicht ganz so dynamisch wie die regenerative kommen sie auf neun Prozent der Wärmeerzeu-
Stromerzeugung, aber immer noch deutlich, gung aus Erneuerbaren Energien. Die Solarkol-
stieg die Wärmebereitstellung aus Erneuerbaren lektorfläche wuchs in den vergangenen Jahren
Energien 2012. Gegenüber dem Vorjahr wuchs jeweils um über eine Million Quadratmeter (m²)
die Wärmeerzeugung von 135 Milliarden kWh auf und hat im Jahr 2012 über 16 Millionen m² er-
144 Milliarden kWh. Im Jahr 2012 konnten die Er- reicht. An der gesamten Wärmebereitstellung
neuerbaren Energien so bereits 40 Millionen erreichte die Solarthermie allerdings erst einen
Tonnen CO 2 -Äquivalente einsparen. Anteil von 0,4 Prozent. Hierbei ist also noch viel
Luft nach oben. Insgesamt könnten auf Dächern
Deutschland
Endenergieverbrauch der privaten Haushalte von Wohn- und Nichtwohngebäuden etwa 812 Mil-
Deutschlands 2011
lionen m² Solarkollektorfläche installiert werden.
Der größte Teil des Energiebedarfs deutscher Privathaushalte entfällt auf die Wärme-
versorgung. Nicht enthalten ist der Energieverbrauch für Mobilität, da der Verkehrs- Von den 460.000 im Jahr 2012 installierten Wär-
sektor statistisch separat erfasst wird.
mepumpen kamen alleine 2012 59.500 hinzu, und
82 % 13,7 % somit noch mehr als im Vorjahr (53.700).
Wärmeverbrauch Stromverbrauch
(498,7 Mrd. kWh) (110,8 Mrd. kWh)
Wärme aus Erneuerbaren Energien 2012
Bioenergie ist wichtigste Quelle erneuerbarer Wärme, die 9,5 % des
Gesamt: 609,5 deutschen Wärmeverbrauchs deckte.
Milliarden 1,9 % (2,7 Mrd. kWh)
Kilowattstunden Flüssige Biomasse
(Pflanzenöl,
Schwarzlauge)
Quelle: BMWi; Stand: 11/2012 www.unendlich-viel-energie.de
8,8 % (12,7 Mrd. kWh)
Biogas, Klärgas und
Deponiegas
4,2 % (6,1 Mrd. kWh)
Der Anteil der Erneuerbaren Energien am ge- Gesamt: 144 Milliarden Solarthermie
Kilowattstunden
samten Wärmebedarf belief sich im Jahr 2012 erneuerbare Wärme 0,2 % (0,3 Mrd. kWh)
(entspricht 10,4 % des Tiefengeothermie
auf 10,4 Prozent. Gegenüber 2011 (10,2 Prozent) 80,3 %
Wärmeverbrauchs
Deutschlands 2012) 4,6 % (6,7 Mrd. kWh)
(115,9 Mrd. kWh) Oberflächennahe
konnte keine signifikante Steigerung des Erneu- Feste Biomasse Geothermie und
(Holz, Abfall) Umweltwärme
erbare-Energien-Anteils verzeichnet werden,
was vor allem an einem höheren Gesamtener- Quelle: BMU; Stand: 2/2013 www.unendlich-viel-energie.de
gieverbrauch als Folge eines kalten Winters lag.
In der Hälfte der zwischen den Jahren 2009 und
Innerhalb des erneuerbaren Anteils am Wärme- 2011 errichteten Neubauten wurden Erneuerba-
markt stellt die feste Biomasse mit 80 Prozent re-Wärme-Anlagen installiert. Am häufigsten
den überwiegenden Teil des Angebots. Aufgrund kamen Wärmepumpen zur Anwendung (in 27
des kalten Wetters ist der Holzverbrauch für Prozent der Neubauten), gefolgt von Solarther-
Heizöfen in den privaten Haushalten im Jahr 2012 mieanlagen (in etwa 20 Prozent der Neubauten)
gegenüber 2011 angestiegen. Zusätzlich zum und von Anlagen zur Nutzung fester Biomasse,
klassischen Scheitholz stieg auch der Verbrauch z.B. Holzpelletheizungen (in etwa 5 bis 7 Prozent
von Holzpellets. Die Wärmeerzeugung aus Pellet- der Neubauten). Der Neubausektor spielt gegen-
heizungen legte von 3,5 Milliarden auf 4,3 Milliar- über den Bestandsgebäuden jedoch nur eine re-
den kWh pro Jahr zu. Zählt man die flüssige Bio- lativ geringe Rolle, da nur niedrige Zubauraten
masse und Biogas hinzu, hat die Bioenergie einen zu verzeichnen sind.
Anteil an der erneuerbaren Wärme von über 90
Prozent. Die Zunahme der Wärme aus Biogas Im Wärmesektor ist es Ziel der Bundesregie-
ging mit dem Anstieg der Stromerzeugung aus rung, den Anteil der Erneuerbaren Energien bis
Biogasanlagen einher, die oft in Kraft-Wärme- 2020 auf 14 Prozent zu erhöhen. Bis 2050 soll der
Kopplung Strom und Wärme gleichzeitig produ- gesamte deutsche Gebäudebestand klimaneut-
zieren. Doch auch der Beitrag der Solarthermie ral werden. Da der Umstieg auf erneuerbare
14
006-035_AEE_1522-Almanach EE_Deutschland_RZ01.indd 14 01.07.2013 12:05:03 UhrJahresreport Föderal-Erneuerbar 2013
Wärme bislang nicht in dem Tempo voranschrei- auch im Verkehrsbereich. Auch hier kann die
tet, wie es für das Erreichen der Klimaschutzzie- Nutzung Erneuerbarer Energien die Importab-
le erforderlich wäre, fördert die Bundesregie- hängigkeit von fossilen Kraftstoffen reduzieren,
rung die Nutzung Erneuerbarer Energien für die das Klima schützen, Innovationen hervorbrin-
Wärmeversorgung mittels verschiedener Instru- gen und die lokale Wertschöpfung stärken. In
mente. Insbesondere die hohe Anfangsinvestition Zukunft werden Elektrofahrzeuge, Wasserstoff-
in eine neue Heizungsanlage bildet eine ent- autos, Bio-, Wind- und Solargas sowie Biokraft-
scheidende Hürde für viele wechselwillige Ei- stoffe mehr und mehr die Verfeuerung von fos-
genheimbesitzer. Daher sind Zuschüsse oder silem Benzin und Diesel ersetzen. Um den
zinsgünstige Kredite aus dem Marktanreizpro- Treibhausgasausstoß im Verkehr deutlich zu
gramm der Bundesregierung (MAP) die mit Ab- senken und um alle Verkehrsbereiche umstel-
stand wichtigsten Anreize zur Energiewende im len zu können, braucht es den Einsatz aller er-
Gebäudebestand. Den Einsatz von Erneuerbaren neuerbaren Techniken.
Deutschland
Energien im Neubaubereich regelt das Erneuer-
bare-Wärme-Gesetz aus dem Jahr 2009, das ei- Biokraftstoffe
nen Mindestanteil der Wärmegewinnung aus Im Jahr 2012 kamen rund 3,8 Millionen Tonnen
Erneuerbaren Energien vorschreibt. Biokraftstoffe zum Einsatz. Damit ist der Markt
für Biokraftstoffe gegenüber dem Vorjahresni-
Beheizungsstruktur neuer Wohnungen veau leicht gewachsen. Der Biodieselabsatz stieg
Heizsysteme in zum Bau genehmigten Wohneinheiten leicht an, von 2,4 Millionen Tonnen auf rund 2,5
in Prozent
Millionen Tonnen. Einen kleinen Zuwachs konnte
100 Weitere Brennstoffe
(bis 2003 einschließl. Holz u. Pellets)
Holz/Holzpellets
auch der Einsatz von Bioethanol verzeichnen. Im
80
Heizöl
Jahr 2012 wurden 1,25 Millionen Tonnen abge-
60
Strom
setzt, gegenüber 1,23 Millionen Tonnen im Jahr
40 Fernwärme
2011. Durch die Konsolidierung des Verkaufs von
Wärmepumpen
E10-Benzin konnte der Absatz stabil gehalten
20
Gas
werden. Reines Pflanzenöl spielt mit 25 Tausend
2000 2005 2010 2011 Tonnen dagegen kaum mehr eine Rolle im Kraft-
Quelle: BDEW/statistische Landesämter, Stand 2012 www.unendlich-viel-energie.de stoffbereich, genauso wenig wie reiner Biodiesel
(B100) mit 131.000 Tonnen oder E 85 (Bioethanol)
2011 wurden nach Angaben des Statistischen Bun- mit 21.000 Tonnen. Nach einem starken Absatz-
desamtes deutschlandweit 186.332 neue Gebäude einbruch in den Vorjahren konnte der Abwärts-
errichtet. Demgegenüber umfasst der Gebäude- trend der reinen Biokraftstoffe aber insgesamt
bestand mehr als 18 Millionen Wohngebäude. gestoppt werden.
Diese sind nicht von der Nutzungspflicht des Er-
neuerbare-Energien-Wärmegesetzes betroffen. Der Biokraftstoffmarkt in Deutschland durchlief
Auch bei einer Sanierung ist der Umstieg auf eine in Vergangenheit und Gegenwart gegenläufige
erneuerbare und/oder effizientere Heizung nicht
zwingend vorgeschrieben. Die Folge ist ein Mo- Biokraftstoffe und fossiler Kraftstoffverbrauch
dernisierungsstau bei den Heizungsanlagen, ob- in Deutschland 2012 Biokraftstoffe 3,8 Mio. t
Anteil Biokraftstoffe am Gesamt-
wohl unterschiedliche, technisch ausgereifte und kraftstoffverbrauch 2012: 5,7 %
(energetisch)
erprobte regenerative Wärmesysteme zur Verfü- Biodiesel
fossiler Diesel 2,5 Mio. t
gung stehen, die den Nutzern in vielen Fällen so- 31,3 Mio. t
gar bares Geld sparen. Es besteht daher weiter
Handlungsbedarf, um die Nutzung Erneuerbarer
Energien im Wärmebereich zu beschleunigen.
Pflanzenöl
fossiles 0,03 Mio. t
Benzin
Erneuerbare Energien im Verkehr 18,5 Mio. t Bioethanol
1,3 Mio. t
Die Energiewende muss nicht nur im Strom-
(ohne Luftverkehr, Erdgas und Biomethan)
und Wärmesektor umgesetzt werden, sondern Quelle: BAFA, BMU, Stand: 4/2013
15
006-035_AEE_1522-Almanach EE_Deutschland_RZ01.indd 15 01.07.2013 12:05:04 UhrBundesländer mit neuer Energie
Entwicklungen, die die deutsche Förderpolitik Benzin oder Diesel. Durch den Einsatz von Bio-
widerspiegeln. Nachdem zuvor gewährte Steue- methan, also von CO 2 gereinigtem Biogas, würde
rerleichterungen seit 2007 schrittweise ausge- sich die Klimabilanz dieser Antriebsart noch ein-
laufen sind, konnten Pflanzenöl und reiner Bio- mal deutlich steigern. Zudem können entspre-
diesel (B100) nicht mehr konkurrenzfähig gegen- chend angetriebene Autos nicht nur auf Bioener-
über fossilem Diesel angeboten werden. Dies gie als regenerativen Energieträger zurückgrei-
führte zu einem deutlichen Absatzrückgang bei fen, auch das beim Power-to-Gas-Verfahren aus
diesen Arten von Reinbiokraftstoffen. Kraftstoffe überschüssigem Wind- oder Solarstrom gewon-
aus Biomasse werden aktuell vorrangig über das nene Methangas kann in entsprechend motori-
seit 2007 gültige Biokraftstoffquotengesetz ge- sierten Fahrzeugen für eine weitgehend kli-
fördert. Dieses Gesetz regelt die Beimischung maneutrale Fortbewegung sorgen.
von Biokraftstoffen zu Benzin und Diesel. In
Deutschland gilt seit 2010 eine feste Beimi- Elektromobilität
Deutschland
schungsquote von 6,25 Prozent (energetisch). Elektromobilität gibt es in vielen Spielarten: Ne-
Zum Erreichen dieser Quote wird fossilem Diesel ben rein batterieelektrischen Fahrzeugen, die
aktuell 7 Prozent Biodiesel beigemischt. Bei als einzige Energiequelle den zuvor in einer Bat-
Benzinprodukten ist neben dem konventionellen terie gespeicherten Strom verwenden, gibt es
Superbezin, dem 5 Prozent Bioethanol beige- etwa Wasserstofffahrzeuge. Diese werden zwar
mischt sind, seit Anfang 2011 auch das so ge- auch über Elektromotoren angetrieben, den da-
nannte E10 im Angebot, bei welchem der Anteil für notwendigen Strom erzeugen sie aber erst
an Bioethanol doppelt so hoch ist. an Bord mittels einer Brennstoffzelle im Fahr-
zeug. Zudem gibt es in Form der Hybridfahrzeu-
Eine Zäsur im deutschen Biokraftstoffmarkt bil- ge viele unterschiedliche Antriebskonzepte, die
det die Anwendung der EU-Nachhaltigkeitsvor- elektrische Antriebe mit klassischen Verbren-
schriften. Deutschland hat diese neuen Umwelt- nungsmotoren kombinieren – die Möglichkeiten
vorschriften für Bioenergie als erster Mitglieds- reichen dabei von einer reinen Unterstützung
staat umgesetzt. Biokraftstoffe müssen demnach des Verbrenners durch den Elektromotor bis hin
mindestens 35 Prozent an Treibhausgasen ge- zu rein elektrisch angetriebenen Fahrzeugen, bei
genüber fossilen Kraftstoffen einsparen. Von 2017 denen der Verbrennungsmotor bei leerer Batte-
an steigt der Wert auf 50 Prozent und 2018 auf 60 rie als sogenannter Range Extender den Strom
Prozent. Weil sich in Deutschland die Biokraft- für den Vortrieb liefert.
stoffquote von 2015 an nicht mehr an der auf dem
Markt abgesetzten Menge, sondern an der Netto-
Treibhausgasreduktion des verkauften Kraftstoffs
orientiert, entsteht durch die Höhe der eingespar-
ten Emissionen ein echter Wettbewerbsvorteil von
besonders klimaschonenden Biokraftstofftechno-
logien. Dann gilt: Je höher der Klimaschutzbei-
trag, desto stärker die Anrechnung auf die Quote.
In der Erneuerbare-Energien-Richtlinie haben
sich die EU-Mitgliedstaaten dazu verpflichtet, bis
2020 zehn Prozent des Bruttoendenergiever-
brauchs im Verkehrssektor aus Erneuerbaren
Energien zu decken. Hierfür kommen aber nicht
nur die Bioenergie, sondern auch elektrisch oder
mit Biogas betriebene Fahrzeuge in Frage.
Der Erdgasantrieb ist als prinzipiell ausgereifte Bundesregierung und EU-Kommission sehen in
Technik schon heute im Einsatz und klimafreund- der breiten Markteinführung von Elektromobilität
licher als die Verbrennung von konventionellem ein bedeutendes Potenzial zur Senkung der Treib-
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006-035_AEE_1522-Almanach EE_Deutschland_RZ01.indd 16 01.07.2013 12:05:05 UhrJahresreport Föderal-Erneuerbar 2013
hausgasemissionen im Verkehrssektor. Auch ganz überwiegenden Teil importiert werden müs-
strombetriebene Fahrzeuge sollen einen Anteil sen, überkompensiert.
zum EU-Ziel von zehn Prozent Erneuerbaren
Energien im Verkehrssektor bis 2020 beisteuern. Neben der Umweltbilanz sprechen auch die Mög-
Allerdings lassen sich die Treibhausgasemissio- lichkeiten zur Verknüpfung von Elektromobilität
nen im Verkehr nur senken, wenn der Strom (oder und Ökostromproduktion für einen breiten Ein-
der Wasserstoff für Brennstoffzellenfahrzeuge) satz. Mit Hilfe einer intelligenten Ladeinfrastruk-
für die Elektrofahrzeuge aus Erneuerbaren Ener- tur könnten die Ladephasen der Batterien an
gien stammt. Mit konventionell erzeugtem Strom, Zeiten mit hoher Einspeisung fluktuierender Son-
nen- und Windenergie angepasst werden und so
Erneuerbare Elektromobilität: helfen, Stromproduktion und –verbrauch in Ein-
Wenig Strom für viele Fahrzeuge klang zu bringen. Eine Studie des Energie Impuls
Erzeugung bzw. Bedarf von Strom aus Erneuerbaren Energien
700 OWL von 2010 beziffert das Speichervolumen von
(in Mrd. kWh)
Deutschland
600
Stromerzeugung
aus Erneuerbaren einer Million Elektrofahrzeuge auf 15 Millionen
Energien, Szenario
des Bundesumwelt- kWh. Dies würde zwar nur für eine kurzzeitige
500 ministeriums
Stromerzeugung lt.
Alternativszenario
Speicherung reichen – insbesondere wenn man
400 der EE-Branche
bis 2020 berücksichtigt, dass die Batterien nur zu einem
300
zur Deckung des
Strombedarfs der gewissen Grad dem zentral gesteuerten Lastma-
Elektrofahrzeuge
200
benötigter Strom nagement zur Verfügung stehen. Die kumulierte
aus Erneuerbaren
40 Mio. Energien Anschlussleistung der Elektroautoflotte liegt mit
100 10 Mio. Fahrzeuge
1 Mio. Quellen: DGS/BSM,
Fahrzeuge Fahrzeuge BMU-Leitszenario E2/E3,
AEE-/BEE-Branchenprog
insgesamt 10.000 MW dagegen sehr hoch. Selbst
0 nose 2020, Stand: 7/2009
2008 2020 2030 2050 wenn nur die Hälfte der Fahrzeuge am Netz wä-
www.unendlich-viel-energie.de
ren, entspricht dies etwa 70 Prozent der deut-
schen Pumpspeicherleistung. Damit eignen sich
der mehrheitlich aus Kohlekraftwerken stammt, die Fahrzeuge hervorragend zum kurzfristigen
verursachen die Fahrzeuge ähnlich viel oder so- Abdämpfen von Erzeugungs- und Lastspitzen so-
gar mehr Emissionen als ein Verbrennungsmotor. wie zur Bereitstellung von Regelenergie – sofern
Für einen großflächigen und nachhaltigen Einsatz bidirektionale Lastflüsse ermöglicht werden.
von Elektromobilität müssen daher zusätzliche
Erneuerbare-Energien-Anlagen errichtet werden, Die Entwicklung im Elektroautomarkt verläuft
um den dort anfallenden Energiebedarf zu de- trotz wachsender Dynamik aktuell noch relativ
cken. Allerdings hält dieser sich in Grenzen: Für schleppend. Während sich bei zweirädrigen
den Betrieb der von der deutschen Bundesregie- Fahrzeugen mit Elektromotor, insbesondere bei
rung angestrebten eine Million Elektrofahrzeugen Pedelecs – also Fahrrädern mit Elektrounter-
im Jahr 2020 sind gerade einmal 0,3 Prozent des stützung – schon ein großer und wachsender
Bruttostrombedarfs von 2009 notwendig. Dieser Markt entwickelt hat, sind die Zulassungszahlen
Mehrbedarf an Elektrizität kann bei einem ambi- von Elektro- oder Hybrid-Pkw noch überschau-
tionierten Ausbau Erneuerbarer Energien prob- bar: Nach Angaben des Kraftfahrt-Bundesamtes
lemlos gedeckt werden. Gesamtwirtschaftlich sind im Jahr 2012 knapp 3.000 (2011: ca. 2.150)
verbessert sich die Energiebilanz sogar: Da Elek- neue Elektrofahrzeuge hinzugekommen. Insge-
troantriebe die gespeicherte Energie sehr direkt samt sind 7.500 Elektroautos auf den deutschen
in Vortrieb umwandeln, haben sie einen deutlich Straßen unterwegs. Damit haben sie einen Anteil
höheren Wirkungsgrad als fossil betriebene Fahr- von nur 0,1 Promille. Auch bei Hybrid-Autos sieht
zeuge, bei denen ein erheblicher Teil der im Ver- es nur geringfügig besser aus: Anfang 2013 wa-
brennungsprozess umgewandelten Energie als ren knapp 65.000 Fahrzeuge mit kombinierten
Wärme verloren geht. Der für den Ausbau der Batterie- und Verbrennungsantrieben auf
Elektromobilität zusätzlich erforderliche Strom Deutschlands Straßen unterwegs. Um das Ziel
wird energetisch also (bei gleichbleibenden Fahr- der Bundesregierung von einer Million zugelas-
leistungen) durch die Einsparungen beim Ver- senen Elektrofahrzeugen 2020 zu erreichen, ist
brauch von Mineralölprodukten, die zudem zum es also noch ein weiter Weg.
17
006-035_AEE_1522-Almanach EE_Deutschland_RZ01.indd 17 01.07.2013 12:05:06 UhrBundesländer mit neuer Energie
Der politische Instrumentenkasten der Energiewende
Eine Energieversorgung auf Basis von fossilen Rohstoffen und Uran ist mit dem Zieldreieck des
Energiewirtschaftsgesetzes aus Wirtschaftlichkeit, Versorgungssicherheit und Nachhaltigkeit auf
Dauer nicht vereinbar. Alle drei Kriterien können langfristig nur die Erneuerbaren Energien erfül-
len. In Artikel 20a des Grundgesetzes hat sich der deutsche Staat dazu verpflichtet „auch in Ver-
antwortung für die künftigen Generationen die natürlichen Lebensgrundlagen“ zu schützen. Damit
die Erneuerbaren Energien im Sinne der Generationengerechtigkeit die Energieversorgung immer
weiter übernehmen können, hat Deutschland eine Reihe von Gesetzen, Verordnungen und Pro-
grammen zu deren Förderung beschlossen. Wie jede neue Energieform benötigen auch die Erneu-
erbaren Energien eine Anschubfinanzierung, die sich langfristig bezahlt macht. Bereits heute ist
zu sehen, wie die Kosten der regenerativen Energien sinken.
Deutschland
Das Energiekonzept Status Ziele
Im März 2011 ereignete sich die Atomkatastrophe quo
von Fukushima. Als Reaktion darauf verkündete 2012 2020 2030 2040 2050
die Bundesregierung, die kurz zuvor beschlosse- Anteil EE am 12,6 % 18 % 30 % 45 % 60 %
Bruttoendener-
ne Laufzeitverlängerung für die deutschen gieverbrauch
Atomkraftwerke teilweise rückgängig zu machen Anteil EE am 22,9 % mind. mind. mind. mind.
und die sieben ältesten Atomkraftwerke plus das Bruttostrom- 35 % 50 % 65 % 80 %
verbrauch
Kraftwerk Krümmel sofort vom Netz zu nehmen.
Anteil Biokraft- 5,7 %1) 10 %
Im Juni 2011 beschloss die Regierung den end- stoffe im
gültigen Atomausstieg bis 2022. Verkehrssektor
Anteil EE an 10,4 % 14 %
Wärmebereit-
Das Ziel der Bundesregierung ist es, den Anteil stellung
der Erneuerbaren Energien am Stromverbrauch Endenergiever- –1,8 %2) –10 % –40 %
brauch im
bis zum Jahr 2020 auf mindestens 35 Prozent Verkehrssektor,
und bis 2050 auf 80 Prozent zu erhöhen. Die verglichen mit
2005
durch den Atomausstieg wegfallende Strommen-
Stromver- –3,3 % –10 % –25 %
ge soll durch Erneuerbare Energien kompensiert brauch, vergli-
werden. Dafür sollen auch die Verteil- und Über- chen mit 2008
tragungsnetze ausgebaut werden, um den Strom Treibhausgas- –25,5 % –40 % –55 % –70 % –80 %
ausstoß, vergli- (Kyoto Ziel bis
von den Erzeugungs- zu den Verbrauchsschwer- chen mit 1990 (–21%) ab –95 %
punkten zu bringen. Bei der Wärmeversorgung 2007
erfüllt)
soll der Anteil der Erneuerbaren Energien bis
Senkung des –5,1 % –20 % –50 %
2020 auf 14 Prozent steigen. PEV, verglichen
mit 2008;
daraus folgt: + 2,0 %/ + 2,1 %/
Eine Auswahl an wichtigen Gesetzen und Pro- Energieproduk- Jahr Jahr
grammen zur Förderung der Erneuerbaren tivität 2000-
2011
Energien wird im Folgenden vorgestellt.
Wärmebedarf –20 %
im Gebäude-
Strom sektor
PEV im –80 %
Obwohl die Energiewende mehr ist als der Um- Gebäudesektor
bau der Stromversorgung auf Erneuerbare Ener-
ohne Flugbenzin; 2) 2011 (2012 noch nicht verfügbar)
1)
gien, nimmt der Strombereich den größten Teil Quelle: Energiekonzept, mit den Beschlüssen der Bundesregierung und
der öffentlichen Diskussion ein. Das liegt unter den Gesetzen zur Energiewende, Richtline 2009/28/EG, Beschlüsse des
Energiewendepakets vom Juni/Juli 2011, IEKP, BMU, UBA, AGEB.
anderem daran, dass der Ausbau der Erneuerba- Stand: 2013
18
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ren Energien in diesem Bereich schon am weites- voltaik, Wind und Bioenergie zunehmend den
ten vorangeschritten ist. Gleichzeitig verursacht Gestehungskosten des konventionellen Kraft-
die Stromerzeugung immer noch den mit Abstand werksparks nähern. Windenergie an Land ist oft
größten Teil der deutschen Treibhausgasemissi- bereits kostengünstiger als konventionell er-
onen. zeugter Strom. Zunehmend etablieren sich da-
her auch Vermarktungsmodelle für erneuerba-
Das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) ren Strom außerhalb des EEGs. Die Photovoltaik
Der Motor und das wichtigste Instrument für den hat mittlerweile die sogenannte Netzparität er-
Ausbau Erneuerbarer Energien im Stromsektor reicht. Das bedeutet, dass die Gestehungskosten
ist das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG). Im schon deutlich unter dem Haushaltsstrompreis
Jahr 2000 etablierte Deutschland mit dem EEG liegen, so dass sich für viele Besitzer neuer So-
ein nationales Förderinstrument, das ein ver- larstromanlagen der Eigenverbrauch des Stroms
bindliches Ausbauziel für sauberen Strom aus vom Hausdach lohnt. Die Degression führt zu-
Deutschland
Erneuerbaren Energien festlegte und eine siche- dem zu einem ständigen Ausbau von neuen An-
re Investitionsgrundlage schuf. Die Kernelemen- lagen. Schließlich treffen Investoren ihre Investi-
tionsentscheidungen
Entwicklung der Stromerzeugung aus Erneuerbaren Energien 1990-2012 aufgrund der ständig
Milliarden Kilowattstunden (in Klammern: Anteil am gesamten Stromverbrauch in Prozent)
Januar 2012:
sinkenden Vergütung zü-
Photovoltaik
August 2004:
3. Novelle
des EEG
gig statt abwartend. Die
160 Bioenergie
Windenergie
1. Novelle
des EEG
2012: 136,1
(22,9 %)
vom EEG ausgelöste
140 Wasserkraft
April 2000: Januar 2009: Wachstumsdynamik hat
Das Gesetz für den Vorrang 2. Novelle
120 Erneuerbarer Energien
(EEG) tritt in Kraft
des EEG 28,0 es den Herstellern von
1991:
100 Verabschiedung des Erneuerbare-Energien-
Stromeinspeise-
40,9
80 gesetzes (StrEG) Anlagen ermöglicht, ihre
60 Kosten beständig zu
1990:
40 17,1
46,0 senken. Grund hierfür
(3,1 %)
20
sind die industrielle
21,2 Massenproduktion sowie
0
1990 '91 '92 '93 '94 '95 '96 '97 '98 '99 2000 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '12
Lerneffekte.
Quellen: BMU, BEE, AEE
Stand: 2/2013 www.unendlich-viel-energie.de
Das EEG wird in der For-
te des EEG bestehen bis heute aus dem Einspei- schung als ein sehr effektives und effizientes
sevorrang für Strom aus erneuerbaren Energie- politisches Instrument angesehen, um Investiti-
quellen gegenüber Strom aus Kohle, Gas oder onen in Erneuerbare Energien zu mobilisieren
Atom sowie der festen, nach Technologien diffe- und einen raschen Ausbau zu erzielen. Anfang
renzierten Einspeisevergütung für die Anlagen- 2013 hatten 71 Länder und 28 Bundesstaaten
betreiber. Diese beiden Hebel haben eine enor- oder Provinzen weltweit ein an das deutsche EEG
me Entwicklungsdynamik beim Ausbau der Er- angelehntes Fördersystem übernommen.
neuerbaren Energien ausgelöst. Der Anteil der
Erneuerbaren Energien am Bruttostromver- Programm zur Förderung von
brauch stieg von 6,5 Prozent im Jahr 2000 auf 23 Batteriespeichern
Prozent im Jahr 2012. Von Mai 2013 an erhalten Betreiber von Photovol-
taikanlagen, die sich zusätzlich einen Batterie-
Das Gesetz schuf für Investoren die nötige Plan- speicher anschaffen wollen, eine finanzielle För-
barkeit und Investitionssicherheit. Ein weiteres derung. Sie erhalten über die KfW ein zinsgüns-
Kernelement des EEG ist die Degression der Ver- tiges Darlehen mit einem Tilgungszuschuss.
gütung, das heißt deren schrittweises und konti- Gefördert werden sowohl neu zu installierende
nuierliches Absenken. Die Degression übt Druck Solaranlagen in Verbindung mit dem Speicher
auf die Hersteller aus, die Kosten zu senken. als auch bestehende Anlagen, die mit einem
Kontinuierliche Kostensenkungen lassen Photo- Speicher nachgerüstet werden. Die Anlage darf
19
006-035_AEE_1522-Almanach EE_Deutschland_RZ01.indd 19 01.07.2013 12:05:06 UhrBundesländer mit neuer Energie
eine Leistung von maximal 30 kWp nicht über- Technologie zum Einsatz kommt: Bei Solarther-
schreiten. Pro Kilowatt Leistung gibt es bis zu mie sind es mindestens 15 Prozent, bei Biogas
660 Euro. Überschüssiger Strom muss ins Netz mindestens 30 Prozent und bei Geothermie und
eingespeist werden. Insellösungen erhalten kei- Umweltwärme (z.B. Wärmepumpen) sowie fes-
ne Förderung. Als Fördersumme stellt die Bun- ter und flüssiger Biomasse (z.B. Holzpellets
desregierung 25 Millionen Euro bereit. Die So- oder Pflanzenöl) mindestens 50 Prozent. Alter-
larbranche erhofft sich davon sinkende Kosten nativ können sich die „Häuslebauer“ auch zu-
aufgrund von Skalen- und Lerneffekten. sätzliche Dämmmaßnahmen oder die Wärme-
versorgung aus Fernwärmenetzen, Abwärme
Förderprogramm „Offshore Windenergie“ oder Kraft-Wärme-Kopplung anrechnen lassen.
Die KfW stellt fünf Milliarden Euro als Darlehen Seit Mai 2011 verpflichtet das Gesetz auch die
für die Realisierung der ersten zehn Offshore- Eigentümer öffentlicher Bestandsgebäude bei
Windparks zur Verfügung. Dadurch sollen inno- einer grundlegenden Sanierung zum Einsatz Er-
Deutschland
vative Technologien weiterentwickelt werden und neuerbarer Energien. Die Bundesländer können
wichtige Erfahrungen für folgende Offshore-Pro- eigene, über die Vorgaben des EEWärmeG hin-
jekte gesammelt werden. Die Investitionsrisiken ausgehende Gesetze erlassen. In Baden-Würt-
sind bei der Offshore-Windenergie wegen der temberg gilt im Gebäudebestand z.B. weiterhin
Installation weit vor der Küste sehr hoch, wes- das bereits am 01. Januar 2008 eingeführte ba-
halb die Banken bei der Kreditvergabe zögern. den-württembergische Erneuerbare-Wärme-
Dieses Sonderprogramm verschafft Investoren Gesetz. Dort müssen auch beim Austausch der
in Offshore-Projekte Kredite mit Zinsen in Heizungsanlage in einem bestehenden Gebäude
marktüblicher Höhe und soll auch kleinen und erneuerbare Energiequellen zur Wärmeerzeu-
mittleren Unternehmen Teilhabemöglichkeiten gung genutzt werden.
an der Offshore-Windkraft bieten.
Das Marktanreizprogramm
Wärme Das Programm zur Förderung von Maßnahmen
Die Bundesregierung fördert die Nutzung Erneu- zur Nutzung Erneuerbarer Energien im Wärme-
erbarer Energien im Wärmebereich für Heizung markt (Marktanreizprogramm, MAP) soll dazu
und Warmwasser mittels verschiedener Instru- führen, die Nutzung klimafreundlicher regenera-
mente. Die Anfangsinvestitionen in eine regene- tiver Technologien auszuweiten. Das MAP um-
rative Heizungsanlage liegen oft sehr hoch und fasst zwei Förderteile: den Zuschuss des Bun-
stellen für viele Hausbesitzer, die ihre Wärme- desamtes für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle
versorgung umstellen wollen, eine hohe Hürde (BAFA) für kleinere Anlagen auf Basis Erneuer-
dar. Investitionszuschüsse und zinsgünstige Kre- barer Energien (z.B. Solaranlagen, Pelletkessel,
dite sind daher wichtige Instrumente, um die An- Wärmepumpen) und zinsgünstige Darlehen mit
schaffung von modernen, erneuerbaren Hei- Tilgungszuschüssen für Großanlagen der KfW
zungsanlagen anzureizen. Wichtige Impulse im (z.B. Nahwärmenetze, große Biomasseanlagen,
Gebäudebestand setzt das Marktanreizprogramm Tiefengeothermie). Das erste Angebot zielt zu-
(MAP). Die Anwendung klimafreundlicher Tech- meist auf private Investoren im Ein- und Zweifa-
nologien bei Neubauten regelt eine gesetzliche milienhausbereich. Das Zweite kommt häufig im
Vo rs c h r i f t , d a s E r n
euerb
a re - E n e rg i e n - gewerblich-kommunalen Bereich zum Einsatz.
Wärmegesetz (EEWärmeG). Danach muss ein Das MAP fördert außerdem Maßnahmen im Neu-
gewisser Mindestanteil der Wärmeversorgung bau, die über die gesetzlich vorgeschriebenen
durch Erneuerbare Energien gedeckt werden. Mindestmaßnahmen hinausgehen. Inzwischen
können auch solarthermische Anlagen in neu
Das Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz errichteten Mehrfamilienhäusern oder in neuen
Jeder Bauherr muss seit 2009 seinen Wärme- Gewerbegebäuden bezuschusst werden. Bei Ver-
und Kälteenergiebedarf zu einem bestimmten wendung solarer Prozesswärme in Gewerbe und
Anteil mit erneuerbaren Energiequellen decken. Industrie werden bis zu 50 Prozent der Nettoin-
Der Prozentsatz ist abhängig davon, welche vestitionskosten erstattet. Außerdem unterstützt
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006-035_AEE_1522-Almanach EE_Deutschland_RZ01.indd 20 01.07.2013 12:05:07 UhrJahresreport Föderal-Erneuerbar 2013
der Gesetzgeber Stadtwerke und Energiedienst- ten und könnte daher eine große Menge Treibh-
leister, wenn sie ihre Kunden im Rahmen von ausgase und Kosten einsparen.
Contracting mit Wärme aus solarthermischen
Anlagen, Biomasseanlagen oder Wärmepumpen Im Jahr 2012 wurden über das BAFA 144 Millionen
versorgen. Neben der Basisförderung stehen Euro für die Förderung Erneuerbarer Wärme
auch noch Bonusförderungen zur Verfügung. über das MAP ausgegeben. Gegenüber 2011 stieg
Diese werden für besonders innovative oder effi- die Summe um 32 Millionen Euro. Allerdings sind
ziente Anwendungen gewährt. Zum Beispiel er- die Förderzahlen immer noch weit entfernt von
halten Hauseigentümer bei der Kombination den Investitionen in 2008 und 2009, bevor die
zweier Technologien, wie einer Wärmepumpe Nachfrage am MAP aufgrund des Förderstopps
zusammen mit einer Solarthermieanlage, einen in 2010 deutlich zurückging. 2012 hat sich vor al-
regenerativen Kombinationsbonus. lem die Förderung von Biomasseanlagen gegen-
über dem Vorjahr enorm gesteigert. Die Zuschüs-
Deutschland
Das MAP ist das einzige Förderprogramm für er- se und die Zahl der geförderten Anlagen haben
neuerbare Wärme im Gebäudebestand, das im sich fast verdoppelt. Auch Solaranlagen nahmen
gesamten Bundesgebiet gilt. In der Vergangen-
heit wurden die Mittel im MAP jedoch aufgrund Marktanreizprogramm für Erneuerbare Energien
Teil KfW: Programm Erneuerbare Energien (Premium)
von Haushaltsengpässen immer wieder redu- Volumen zugesagter Darlehen mit Tilgungszuschuss in Mio. € nach Verwendungszwecken
ziert oder gänzlich gesperrt. Diese Schwankun- (Anzahl zugesagter Darlehen mit Tilgungszuschuss nach Verwendungszwecken)
Biomasseanlagen
gen verunsichern Investoren und bremsen den Wärmeerzeugung 46,4 (580)
Umstieg auf erneuerbare Wärme. Im Gegensatz Wärmenetze Solarkollektor-
anlagen 7,6 (83)
272,6
dazu ist im Bereich der KfW-Förderung eine ste- (1.827) Biogasleitungen 3,2 (14)
tige Entwicklung zu beobachten. Diese Erfahrung Wärmespeicher 7,8 (184)
Biomasseanlagen Kraft-
macht deutlich, dass nur eine verlässliche und gesamt Wärme-Kopplung 5,6 (23)
rd. 365 Mio. € Tiefengeothermie 12,2 (4)
planbare Förderung eine effektive, stetige Markt-
Aufbereitung, Einspeisung
entwicklung ermöglicht. von Biogas 8,4 (5)
Große Wärmepumpen 0,9 (4)
Quelle: BMU 2013
Gerade im Gebäudebestand besteht ein hoher Stand: 1/2013
Modernisierungsbedarf. Nicht einmal ein Viertel
aller Heizungsanlagen ist jünger als zehn Jahre. leicht zu. Gesunken ist dagegen der Ausbau von
Fast jede fünfte Ölheizung und annähernd jede Wärmepumpen mit MAP-Förderung. Nach Anga-
siebte Gasheizung ist länger als 20 Jahre in Be- ben des BAFA löst ein Euro Fördergeld Investitio-
trieb. Das sind die Ergebnisse einer Erhebung nen in Höhe von ca. neun Euro aus. Das MAP
des Bundesverbands des Schornsteinfegerhand- sorgt für lokale Wertschöpfung bei der Fertigung,
werks aus dem Jahr 2011. Das bedeutet viel un- Vertrieb und Installation der Heizungstechniken.
genutztes Potenzial für den Klimaschutz, denn Dadurch bringt es mehr Steuereinnahmen, als es
die Technik ist heute schon weit vorangeschrit- den Staatshaushalt kostet.
Marktanreizprogramm für Erneuerbare Energien Politik und Verbände wollen eine Verstetigung
Teil BAFA: Förderung mit Investitionszuschüssen.
Gezahlte Zuschüsse in Mio. € nach Fördersegmenten.
des MAP erreichen, das mit bis zu 500 Millionen
(Anzahl geförderter Maßnahmen nach Fördersegmenten) Euro pro Jahr ausgestattet sein soll. Seit 2012
Biomasseanlagen
fließen Mittel des Energie- und Klimafonds (EKF),
Wärmepumpen
63,7 Mio €
11,3 Mio € (4.919)
der sich aus den Einnahmen des EU-Emissions-
(30.635)
gesamt Innovationsförderung handels speist, in das MAP. Zwar ist das staatli-
Solar 5,2 Mio € (992)
144 Mio. € che Förderprogramm damit nicht mehr an
(74.779 €) Visualisierungsmaß-
Solarthermie- nahmen 1,1 Mio € (516) schwankende Steuereinnahmen gekoppelt, aber
anlagen
62,6 Mio € Innovationsförderung von stabilen Preisen der CO 2 -Zertifikate abhän-
(37.645) Biomasse
0,05 Mio € (72)
gig. Der Preisverfall der Emissionsrechte entzieht
dem MAP momentan erneut eine verlässliche Fi-
Quelle: BMU 2013
Stand: 1/2013 nanzierungsbasis.
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