Das Beste aus zwei Welten - Wohnungswirtschaft-heute

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Das Beste aus zwei Welten - Wohnungswirtschaft-heute
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        Das Beste aus zwei Welten

                                       Schlussendlich ein geförderter Wohnbau und kein Baugruppen-Projekt: Oase.inklusiv                             Foto: Hertha Hurnaus

                                       B
     Baugruppe oder konventio-               auplatzsuche, Gruppenbildung,                                „Neu Stadlau“ auf den ehemaligen Waag-
     nelle Miete? Während die                Projektpartnerauswahl, Finanzie-                             ner-Biró-Gründen holprig. Im Bauträ-
                                             rung – unzählige Infoabende und                              gerwettbewerb für den Bauplatz waren
     einen ob vielfältiger Optionen    Workshops braucht es im Regelfall, bis                             ausschließlich Baugemeinschaften zuge-
     die Qual der Wahl haben, fällt    ein Baugruppenprojekt auf Schiene ist.                             lassen. Der Knackpunkt daran: Nach Ver-
                                       Wer diese Zeit nicht aufbringen kann,                              öffentlichung der Auslobung durch den
     es andern schwer, überhaupt       langwierige Diskussionsprozesse scheut                             Wohnfonds Wien blieben nur sechs Wo-
     Zugang zum Wohnungsmarkt          oder sich ihnen nicht gewachsen fühlt                              chen Zeit bis zur Abgabe. Selbst für er-
     zu erhalten. Gut, dass es Pro-    und die Sicherheit braucht, dass die                               fahrene Baugruppenplaner wie Architekt
                                       Wohnung zu einem bestimmten Zeit-                                  Markus Zilker von einszueins Architektur
     jekte und Initiativen gibt, die   punkt fertig ist, wird sich das nicht antun.                       „eine extrem kurze Zeit, um ein Konzept
     Brücken zwischen verschie-           In der Oase.inklusiv scheint das Beste                          zu finden, noch kürzer, um eine Bau-
                                       aus verschiedenen Welten zusammenge-                               gruppe zusammenzustellen“.
     denen Milieus bauen.              funden zu haben. Dabei war der Start                                  Die Herausforderung lautete also, wie
                                       der Anlage mit 84 Wohnungen (Bau-                                  man mit einem vereinfachten Mitbestim-
                                       träger: Neues Leben) an der Adelheid-                              mungsmodell, das Partizipation nieder-
     FRANZISKA LEEB                    Popp-Gasse im Stadtentwicklungsgebiet                              schwelliger anlegt und keine zusätzli-

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chen Kosten auslöst, in kurzer Zeit eine
Gruppe zusammenstellt. Von Anfang
an mit dabei war die Sozialorganisation
Neunerhaus. Das Ziel: auch Menschen
in das Wohnprojekt involvieren, die nor-
malerweise weder Zugang zu den oft als
elitär kritisierten Baugruppenprojekten
noch – wegen der Höhe der Finanzie-
rungsbeiträge und bürokratischer Hür-
den – zum geförderten Wohnbau finden.
Inklusiv, gemeinschaftlich und leistbar –
auf diesen drei Fundamenten baut das
Projekt auf. 15 vom Neunerhaus betreute
Flüchtlingsfamilien mit Asylbescheid, die
zuvor in Startwohnungen wohnten, wur-
den von Anfang an in die Baugruppe
miteinbezogen.
   Zu hohe Baupreise verzögerten den
Baubeginn, sodass es schlussendlich fast
vier Jahre dauerte, bis das Haus bezogen
werden konnte. Etliche Interessenten
waren im Lauf der Zeit abgesprungen,

                                                                                                                                                                    Foto: Rupert Steiner
sodass am Schluss das Gros der Wohnun-
gen auf üblichem Wege vergeben wurde,
ein Drittel davon über Wiener Wohnen.
                                            Grüner Markt: freifinanzierte Wohnungen individuell vom Bauträger gemietet.

  Oase.inklusiv, 1220 Wien                  Jetzt heißt es, die später Hinzugekomme-                           niela Unterholzner. Und noch etwas sei
  Fertigstellung: 2021                      nen im Zuge weiterer Workshops, bei de-                            zu bedenken: Für Menschen aus ärme-
  Bauherr: Neues Leben                      nen die Ausstattung der zahlreichen ge-                            ren Bevölkerungsschichten, umso mehr
  Architektur: einszueins                   meinschaftlichen Räume diskutiert wird,                            für jene, die sich erst eine Existenz in
  54 geförderten Mietwohnungen mit          ins Boot zu holen. „Vielleicht wird das                            Österreich aufbauen müssen, seien die
  Eigentumsoption                           ein gutes Beispiel dafür, wie aus einem                            für eine geförderte Wohnung aufzubrin-
  Finanzierungsbeitrag: € 485,00/m²,        kleinen Kern die gelebte echte große                               genden Eigenmittel nicht leistbar – auch
  Miete ab € 7,44/m²                        Baugruppe – eine gute Hausgemein-                                  nicht die 60 Euro pro Quadratmeter für
  27 SMART-Wohnungen mit                    schaft – entstehen kann“, ist Neues Le-                            eine Smart-Wohnung. In der Oase.inklu-
  Superförderung, Eigenmittel               ben-Vorstand Siegfried Igler, der ein Pro-                         siv übernahm die Social Housing Initia-
  € 60,00/m², Miete ab € 7,43/m²            jekt wie dieses wieder machen würde,                               tive der Erste Bank die Finanzierungs-
                                            zuversichtlich.                                                    beiträge der neunerimmo-Wohnungen.
  Grüner Markt,1100 Wien                       Manuel Hanke von Wohnbund Consult
  Fertigstellung: 2019                      begleitet das Projekt seit dem Wettbe-
  Bauherr: Neues Leben                      werb im Jahr 2017: „Ich halte die Oase.
  Architektur: Sandbichler                  inklusiv für ein spannendes Modell.
                                                                                                                „Viele Menschen haben keinen Zugang
  Architekten                               Während bei den klassischerweise mit                                      zum geförderten Wohnbau.“
  53 freifinanzierte Mietwohnungen,         Heimförderung errichteten Baugruppen-
  Eigenmittel: € 700/m², Miete              häusern das Mietrechtsgesetz nicht gilt,                                      Daniela Unterholzner, neunerimmo
  € 11,60/m2,                               ist hier das Verhältnis zwischen Mieter
  Geschäftsflächen, Büros Miete             und Vermieter ein anderes.“ Zudem ent-
  direkt vom Bauträger ohne                 fällt bei Wohnungen mit Heimförderung                              Doch es gibt nicht nur Hürden finanziel-
  Kaufoption                                der Anspruch auf Wohnbeihilfe und die                              ler Natur, auch die Bürokratie hat für viele
                                            Anbotsverpflichtung von einem Drittel                              ihre Tücken. Dazu komme, so Unterholz-
  Baugruppe Kohlenrutsche                   der Wohnungen durch die Stadt Wien.                                ner, dass es für Menschen mit dringen-
  1020 Wien                                                                                                    dem Wohnbedarf einfach nicht drin sei,
  Fertigstellung: 2019                      Hürden für Ärmere                                                  sich ein Jahr oder länger um eine Woh-
  Bauherr: ÖVW Österreichisches                                                                                nung zu bemühen. „Diese Leute haben
  Volkswohnungswerk                         Die 15 Flüchtlingsfamilien fanden in                               keine Chance im geförderten Wohnbau.“
  Architektur: Studio uek                   der Adelheid-Popp-Gasse nicht nur ein                              Zumindest nicht ohne die Kontingente,
  Generalmieter: Verein Anders Woh-         neues, dauerhaftes Heim, das sie mitge-                            die mit NGO vergeben werden.
  nen als Wohnheim durch die Stadt          stalten durften. Sie bekamen einen Miet-                              „Mit Unterstützung von sozialen Trä-
  Wien gefördert                            vertrag mit der Genossenschaft Neues                               gern ist es für diese Menschen leich-
  Finanzierungsbeitrag: € 524/m²,           Leben. „Ein eigener Mietvertrag ist wich-                          ter, zu einer Wohnung zu kommen“,
  Miete € 9,00/m2                           tig auf dem Weg in die Eigenständigkeit                            bestätigt auch Siegfried Igler. „Hätten
  31 Wohneinheiten, Gewerbeflächen,         und Ausdruck von Wertschätzung“, er-                               wir besseren Zugang zu dieser Schicht
  Kindergruppe                              klärt neunerimmo-Geschäftsführerin Da-                             an Wohnungssuchenden, würden wir

                                                                                                                                      W O H N E N P LU S . 2|2021          15
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     Gefördert nach dem Heimmodell, Verein mietet von Bauträger: Baugruppe Kohlenrutsche in Wien.

     sie im Rahmen unserer Wohnberatung                                nicht ein Gegensystem aufzubauen. Das        den sozialen Prozess, Mehrkosten für
     und Wohnungsvergabe aber ähnlich                                  ist volkswirtschaftlich und gesellschafts-   zusätzliche Qualitäten, wie eine beson-
     gut beraten.“                                                     politisch sinnvoll.“ Über 800 Menschen,      ders ökologische Bauweise oder mehr
        Es liegt also nicht nur am Geld. Sind                          darunter 364 Kinder, fanden so ein Zu-       Gemeinschaftsräume. Zu bedenken sei
     es im geförderten Wohnbau bürokrati-                              hause. Bis dato besitzt die soziale Woh-     auch das Leerstandsrisiko.
     sche Hürden, so sind es bei Baugruppen                            nungsagentur noch keine Wohnungen,              „Daher empfehlen wir, in der Weiter-
     die fordernden Partizipationsprozesse.                            hat aber Interesse daran, um langfristig     verrechnung an die einzelnen Mieter,
     Für neunerimmo war es eine Premiere,                              günstigen Wohnraum zu sichern.               50 Cent pro Quadratmeter Leerstands-
     so früh in eine Baugruppe eingebunden                                7,63 Euro beträgt der durchschnittli-     reserve einzubauen“, so Heinz Feld-
                                                                       che Mietpreis pro Monat und Quadrat-         mann von der WoGen, Österreichs ein-
                                                                       meter in den von neunerimmo vermit-          ziger Bauträgerin, die ausschließlich
         „Eine Baugruppe stellt andere                                 telten Wohnungen. In Relation zu den         gemeinschaftliche Wohnprojekte ver-
                                                                       persönlichen Verhältnissen der Men-          wirklicht. Es dürfe nicht passieren, dass
      Ansprüche als Menschen, die ein Dach                             schen erscheint auch das noch hoch.          eine oder zwei Wohnungen leer stehen
           über dem Kopf brauchen.“                                    In Relation zu den marktüblichen Mie-
                                                                       ten und zu den Kosten, die in selbstor-
                                                                                                                    und dann kein Geld mehr da ist. Gibt es
                                                                                                                    keine Leerstände, könne man den Betrag
                   Siegfried Igler, Neues Leben                        ganisierten Wohnprojekten anfallen, ist      später auch reduzieren.
                                                                       es wenig.                                       Im Unterschied zu den gängigsten mit
                                                                                                                    gemeinnützigen Bauträgern realisierten
     gewesen zu sein. „Das hat gut funktio-                            Risikominimierung                            Wohnprojekten verkauft die WoGen den
     niert und den Effekt, dass sie sich mit dem                                                                    Baugruppenvereinen die Häuser nicht,
     Projekt auseinandersetzen mussten.“                               „Für Baugruppen es in Österreich nicht       sondern bleibt grundbücherliche Eigen-
     Baugruppen seien in kommunikativer                                günstiger als im geförderten Wohnbau“,       tümerin. Wohnraum sicher dem Speku-
     Hinsicht hochschwellig und zeitaufwen-                            bestätigt Architekt Markus Zilker. Je        lationsmarkt zu entziehen, lautet das po-
     dig – schwierig für Menschen, die keine                           nachdem, welches Organisations- und          litische Anliegen. Der jeweilige Verein
     Sicherheit haben, sich voller Freude                              Finanzierungsmodell man wählt – und          bekommt einen Generalnutzungsver-
     darauf einzulassen.                                               derer gibt es viele (siehe Infokasten) –     trag. Individuelles Privateigentum zu bil-
       Neunerimmo vermittelt leistbaren                                muss man das Bauverwaltungshonorar           den ist nicht möglich. Die WoGen gehört
     Wohnraum inklusiver professioneller                               des Bauträgers einkalkulieren. Baut man      als echte Genossenschaft den Genossen-
     Begleitung durch Sozialarbeit an woh-                             ohne Bauträger, benötigt man aber den-       schaftern. Bewohner sind Nutzer einer
     nungslose Menschen. „Es geht darum,                               noch eine hochprofessionelle Projekt-        bestimmten Wohneinheit. Dazu haben
     die Menschen ins System zu bringen und                            steuerung, dazu kommen die Kosten für        sie mit dem eigenen Betreiberverein,

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dessen Mitglieder sie sind, einen Nut-
zungsvertrag. Als Mitglied des Betrei-
bervereins sind Bewohner ihre eigenen
Vermieter, als Genossenschafter sind sie
Miteigentümer aller WosGen-Immobi-
lien und als Bewohner sind sie Mieter –
womit letztlich drei Rollen in einer
Person vereint sind.
   Auch das erste „echte“ Baugruppen-
haus von Neues Leben, der Grüne Markt
(Planung: Sandbichler Architekten), im
Wiener Sonnwendviertel im Sommer
2019 fertiggestellt, gehört nach wie vor
dem Bauträger. Der Verein „Wohnen im
Grünen Markt“ mietet die Gemeinschafts-
flächen, die Wohnungen werden indivi-
duell direkt von Neues Leben gemietet.
Es ist kein gefördertes Haus, Kaufoption
gibt es keine. Atelier, Yogaraum, Sauna,
Kinderspielraum, Gemeinschaftsküche,

                                                                                                                                                                     Foto: Elodie Grethen
                                                                                           Foto: Neues Leben
Salon, Bibliothek, Kino, Werkstatt, Ge-
meinschaftsterrassen und mehr werden
im Grünen Markt angeboten. Das relati-
viert die Kosten, die deutlich höher lie-     Siegfried Igler, Neues Leben                                     Daniela Unterholzner, neunerimmo
gen als im geförderten Wohnbau.
   „Dass eine Gruppe das Haus kauft,          aus den Eisenbahnwagons erleichter-                              wie bei allen als Verein organisierten
scheitert oft an der Finanzierung“, weiß      ten – benannten Baugruppe. Der Verein                            Baugruppen – ein laufender Vereinsbei-
Siegfried Igler. Beim Grünen Markt sei        „Anders Wohnen“ ist Generalmieter im                             trag, ein Einmalbetrag für die Kosten wäh-
von Anfang eine große Gruppe an Be-           vom Bauträger ÖVW – Österreichisches                             rend der Entwicklungsphase und ein wei-
wohnern dabeigewesen und geblieben,           Volkswohnungswerk errichteten und                                terer Einmalbeitrag für die Ausstattung der
das sei angenehm gewesen, so Igler. „Eine     mittels Wohnheimförderung finanzier-                             Gemeinschaftsräume, allesamt bewusst in
Baugruppe stellt andere Ansprüche als         ten Haus, das zugleich mit zwei ande-                            moderatem Ausmaß.
Menschen, die ein Dach über dem               ren Bauten um einen gemeinsamen von                                 Nicht zuletzt sind es die moderaten Bau-
Kopf brauchen.“                                                                                                kosten, die sich vorteilhaft auswirken. Sie
   „Es gibt keine grenzgenialen Antwor-                                                                        konnten niedrig gehalten werden, weil
ten, die das Problem der Zugänglich-                   „Für Baugruppen ist es in                               das Baugruppenhaus mit den beiden an-
keit des Wohnungsmarktes für ärmere                 Österreich nicht günstiger als im                          deren Häusern im Block gebaut wurde
Schichten lösen würden“, sagt Markus                                                                           und das Studio uek eine recht effiziente
Zilker. Es sei jedenfalls wichtig, Bewusst-             geförderten Wohnbau.“                                  Struktur mit tragenden Außenwänden und
sein dafür zu schaffen. An Verständnis für                                                                     zwei innenliegenden, über Loggien und
Baugruppen fehlte es früher auch den                            Markus Zilker, Architekt                       Lufträume natürlich belichteten Stiegen-
österreichischen Banken. Beim 2013 be-                                                                         hauskernen, die große Freiheit im Grund-
zogenen Wohnprojekt Wien, wo Zilker           Carla Lo gestalteten Hof errichtet wurde.                        riss erlaubt, entwickelte.
Mitbegründer, Architekt und Bewohner          Alle erwachsenen Bewohner sind Ver-                                 Ob Katharina Urbanek Ideen hat, wie
in Personalunion ist, fand man schließ-       einsmitglieder und engagieren sich im                            man die Welten gefördert und partizipa-
lich in der sozialen und ökologischen         Haus und für die Gruppe. Es ist eine auf                         tiv noch zusammenbringen kann? „Inte-
Genossenschaftsbank GLS aus Deutsch-          alle Generationen verteilte aber ansons-                         ressant erscheint mir eine Wohngruppe in-
land den passenden Partner. „Die haben        ten relativ homogene Bewohnerschaft                              nerhalb eines geförderten Mietwohnbaus,
lästige, aber systemimmanente Fragen          aus dem Akademiker- und Kreativmi-                               wo man sich zum Beispiel als Gruppe von
gestellt und verstehen die Logik eines        lieu, das spürt man am Ambiente. Man                             Freunden anmelden kann. Das könnte
Baugruppenprojektes.“ Außerdem sei es         sei aber auf einen hohen Diversitätsfak-                         für die ganze Hausgemeinschaft etwas
auch wichtig zu wissen, was tut unser         tor bedacht gewesen. Die Baugruppe                               bringen, weil es eine kritische Masse an
Geld? „Das war das beste, was wir tun         übernahm die Finanzierungsbeiträge der                           Bewohnern braucht, die eine aktive
konnten“, sieht Zilker die damalige           zwei Jokerwohnungen, die in Koope-                               Rolle spielen.“
Entscheidung bestätigt.                       ration mit dem Verein Queerbase und                                 Leistbarkeit und Solidarität werden
                                              der Diakonie an Flüchtlinge vergebenen                           in Zukunft verstärkt gefragt sein, meint
Kostensparend partizipativ                    werden. Für die von Eltern gegründete                            Daniela Unterholzner: „Wir rechnen mit
                                              Wohngemeinschaft für junge Menschen                              einem Anstieg der Zahl der Menschen,
„Leistbarkeit ist ein wichtiges Thema         mit Down-Syndrom und Studierende war                             die von Wohnungslosigkeit betroffen sind.
in unseren Statuten“, betont Katharina        ein reduzierter Finanzierungsbeitrag zu                          Die Schere zwischen Wohnkosten und
Urbanek, mit dem studio uek Architektin       leisten. Mit einer Monatsmiete von neun                          Einkommen geht auseinander. Es ist
und auch Bewohnerin der nach den Koh-         Euro pro Quadratmeter inklusive der Be-                          dafür Sorge zu tragen, dass die
lenrutschen – die einst auf dem Wiener        triebskosten der Gemeinschaftsräume ist                          Mitte der Gesellschaft nicht an den
Nordbahnhof die Entladung der Kohle           man günstig unterwegs. Dazu kommen –                             Rand gerät.“

                                                                                                                                       W O H N E N P LU S . 2|2021          17
Das Beste aus zwei Welten - Wohnungswirtschaft-heute
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