Daten und Fakten zu Braun- und Steinkohlen - Status quo und Perspektiven
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hintergrund // august 2014
Daten und Fakten zu
Braun- und Steinkohlen
- Status quo und Perspektiven -
1
Impressum
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Umweltbundesamt
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06844 Dessau-Roßlau
Tel: +49 340-2103-0
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Internet: www.umweltbundesamt.de
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Autoren:
I 2.5: Jörg Schneider, Jeannette Pabst, Petra Icha,
Detlef Drosihn, Gunter Kuhs, Marion Dreher
I 2.2: Manuela Behrens
I 2.6: Patrick Gniffke
I 1.4: Lea Köder, Björn Bünger, Dirk Osiek
Redaktion:
Marion Dreher, Jeannette Pabst
Gestaltung:
Bernd Kreuscher / Umweltbundesamt
Publikationen als pdf:
http://www.umweltbundesamt.de/publikationen/
daten-fakten-zu-braun-steinkohlen
Bildquellen:
© Kohle_kw-on_Fotolia_2254436_Subscription_L
Stand: März 2014
Inhalt
Einleitung 6
1 Braunkohlen 6
1.1 Energiewirtschaftliche Aspekte 7
1.2 Ökonomische Aspekte 13
1.3 Umweltaspekte 15
2 Steinkohlen 19
2.1 Energiewirtschaftliche Aspekte 19
2.2 Ökonomische Aspekte 26
2.3 Umweltaspekte 29
3 Ausblick zur zukünftigen Rolle von Braun- und Steinkohlen 32
Literaturverzeichnis 33
Anhänge 34
3
Tabellen
Tabelle 1: Weltweite Reserven und Ressourcen von Weichbraunkohle 7
Tabelle 2: Nachgewiesene Braunkohlenreserven (2012) 9
Tabelle 3: Anteile von Braunkohlen am Primärenergieverbrauch in Deutschland 9
Tabelle 4: Anteile der Braunkohlen an der Bruttostromerzeugung in Deutschland 11
Tabelle 5: Verhältnis von Stromaußenhandelssaldo zur Bruttostromerzeugung 11
Tabelle 6: Gesamtleistung der Braunkohlenkraftwerke in Deutschland 11
Tabelle 7: Volllaststunden der deutschen Braunkohlenkraftwerke 12
Tabelle 8: Elektrische Bruttoleistung deutscher Braunkohlenkraftwerke nach Betreiber 12
Tabelle 9: spezifischen Umweltkosten für Strom und Wärme je Energieträger 14
Tabelle 10: Überblick über die wichtigsten direkten / indirekten Subventionen 15
Tabelle 11: Brennstoffbezogene Emissionsfaktoren für die deutschen Braunkohlenreviere 16
Tabelle 12: Elektrische Netto-Wirkungsgrade für Braunkohlengroßkraftwerke 16
Tabelle 13: Jahresfrachten eines Braunkohlenkraftwerks (Nettonennleistung 1.800 MW) 17
Tabelle 14: Weltweite Reserven und Ressourcen von Steinkohlen im Jahr 2012 20
Tabelle 15: Nachgewiesene Steinkohlenreserven (2012) 20
Tabelle 16: Die 10 größten Steinkohlenimportländer 20
Tabelle 17: Anteile von Steinkohlen am Primärenergieverbrauch1) in Deutschland 22
Tabelle 18: Anteile der Steinkohlen an der Bruttostromerzeugung in Deutschland 24
Tabelle 19: Gesamtleistung der Steinkohlenkraftwerke in Deutschland 24
Tabelle 20: Volllaststunden der deutschen Steinkohlenkraftwerke 25
Tabelle 21: Elektrische Bruttoleistung deutscher Steinkohlenkraftwerke nach Betreiber 25
Tabelle 22: Steinkohlenkraftwerke, die 2014 in den kommerziellen Betrieb gehen 26
Tabelle 23: Drittlandskohlenbezüge und durchschnittliche Preise 28
Tabelle 24: Spezifische Umweltkosten für Strom 29
Tabelle 25: Für die Emissionsberichterstattung abgeleitete Emissionsfaktoren 30
Tabelle 26: An das PRTR-Register gemeldete Jahresfrachten eines deutschen
Steinkohlenkraftwerks mit einer Nettonennleistung von etwa 2000 MW 31
4
Abbildungen
Abbildung 1: Gesamtpotenzial (Reserven + Ressourcen) von Weichbraunkohle 2012 8
Abbildung 2: Entwicklung des Primärenergieverbrauchs von Braunkohlen in Deutschland 8
Abbildung 3: Bruttostromerzeugung in Deutschland nach Energieträgern 10
Abbildung 4: Entwicklung der EU-Emissionszertifikate (Jahresfuture ICE) an der EEX 13
Abbildung 5: Stromgestehungskosten von / Kraftwerken an deutschen Standorten 14
Abbildung 6: Anteil Braunkohlen an der Bruttostromerzeugung und an Emissionen aus Stromerzeugung 17
Abbildung 6a: Anteil der Braunkohlen am Flächenverbrauch durch Rohstoffabbau 18
Abbildung 7: Gesamtpotenzial Steinkohlen 2012 21
Abbildung 8: Importquoten der Importierten Kohle 21
Abbildung 9: Herkunft der Steinkohlenimporte 2012 21
Abbildung 10: Steinkohlenimporte nach Herkunftsländern seit 1990 nach Deutschland 22
Abbildung 11: Entwicklung des Primärenergieverbrauchs von Steinkohlen in Deutschland 23
Abbildung 12: Bruttostromerzeugung in Deutschland nach Energieträgern 23
Abbildung 13: Weltweite Entwicklung der Preise auf den wichtigsten Steinkohlenmärkten 27
Abbildung 14: Auswirkungen von US-Schiefergas auf die europäischen Kohlenpreise 28
Abbildung 15: Anteil der Steinkohlen an der Bruttostromerzeugung sowie an Emissionen der
Stromerzeugung 31
Anhänge
Anhang 1: Tabelle bestehender Braunkohlenkraftwerke (Stand Februar 2014) 34
Anhang 2: Tabelle bestehender Steinkohlenkraftwerke (Stand Februar 2014) 34
Anhang 3: Aktuelle Kraftwerkskarte (Umweltbundesamt Februar 2014) 35
5
Einleitung
Braun- und Steinkohlenkraftwerke waren im Jahr kraftwerken trotz zugenommener Braunkohlenver-
2013 mit insgesamt 45,2 % an der Bruttostromerzeu- stromung leicht ab, nachdem 2012/2013 eine Reihe
gung beteiligt.1 alter Kraftwerke durch neue, effizientere Anlagen
ersetzt wurden.
Die CO2-Emissionen aus Steinkohlenkraftwerken
sind von 2011 bis 2013 kontinuierlich gestiegen, was Braun- und Steinkohlen stellen aus Umweltsicht be-
vor allem auf einen höheren Exportüberschuss im denkliche Energieträger dar. Deren spezifische Eigen-
Stromaußenhandel zurückzuführen ist. Demgegen- schaften und Besonderheiten erfordern die getrennte
über nahmen die CO2-Emissionen aus Braunkohlen- Darstellung in folgendem Bericht.
1 Braunkohlen
Zusammenfassung
Die Brennstoffkosten für Braunkohlen werden von
Energiewirtschaftliche Eckdaten
den Energieversorgungsunternehmen erfahrungs-
Im globalen Kontext spielen die Braunkohlen im Ge- gemäß nicht preisgegeben, dürften aber nach UBA-
gensatz zu Steinkohlen eine eher untergeordnete Rolle. Recherchen in Abhängigkeiten der Lieferanten, der
Kohlenqualität und der Förder- bzw. Transporttech-
Im Jahr 2012 war Deutschland mit einem Anteil von nologie zwischen 13 und 16 €/t liegen.
gut 17% (rund 185,4 Mt) an der weltweiten Braun-
kohlenförderung der größte Braunkohlenproduzent.2 Bei Betrachtung des gesamten Kraftwerksparks
betragen die Stromgestehungskosten derzeit 3,8
Im Jahr 2014 sind 46 Braunkohlenkraftwerke mit bis 5,3 € Cent/kWh. Allerdings zeigt sich, dass die
insgesamt 76 Kraftwerksblöcken in der Größen- Braunkohlenverstromung bei Ansetzen der ex-
klasse ab 1 MW elektrischer Leistung in Betrieb, ternen Umweltkosten mit 10,75 €-Cent/kWhel mit
die insgesamt über eine Bruttoleistung von Abstand die höchsten Umweltkosten verursacht.
22.993,1 MWel verfügen.
Trotz guter Wirtschaftlichkeit erhält die deutsche
Die Nettoengpassleistung der Kraftwerke ab 10 MW Braunkohlenwirtschaft jährlich Subventionen in
beträgt 20.881,2 MW.3 Form von nicht zu zahlenden Förderabgaben für
Bodenschätze, reduziertes Wasserentnahmeentgelt,
Es befindet sich gegenwärtig kein Braunkohlen- der Besonderen Ausgleichsregelung oder auch dem
kraftwerk in Bau. Eigenstromprivileg nach §37 EEG.
Ökonomische Aspekte Umweltaspekte
Betreiberstruktur: Die deutschen Braunkohlenkraft- Braunkohle ist der fossile Brennstoff mit der höchs-
werke sind mit 95 % der elektrischen Bruttoleistung ten Klima- und Umweltbelastung.
mehrheitlich im Besitz der beiden großen Energieun-
ternehmen RWE Power AG und Vattenfall Europe AG. Die Stromerzeugung aus Braunkohlen verursacht
mit einem Ausstoß von 930 g/kWh bis 1.283 g/kW
In den letzten Jahren sind in der Braunkohlenindustrie die höchsten klimaschädlichen CO2-Emissionen pro
neben der verhältnismäßig sicheren Verfügbarkeit, der Energieeinheit.
derzeitigen Wettbewerbsfähigkeit und der regionalen
Bedeutung eine Effizienzsteigerung auf allen Prozess- Um die ambitionierten Minderungsziele von -80
stufen sowie eine Flexibilisierung der Produktion in bis -95% der Treibhausgasemissionen bis zum
den Tagebauen und Kraftwerken zu beobachten. Jahr 2050 gegenüber 1990 zu erreichen, ist eine
6
wesentliche Umgestaltung der Stromversorgung ressourcen weltweit ein. Die größten Ressourcen be-
notwendig, da hier 40% der energiebedingten finden sich mit rund 1.370.000 Mt in den Vereinigten
CO2-Emissionen entstehen. Neue Kohlenkraftwerke Staaten, gefolgt von Russland mit knapp 1.300.000
stehen diesem Ziel entgegen. Vor allem besteht kein Mt und China mit rund 300.000 Mt. Bezüglich der
Bedarf an zusätzlichen mit Braunkohlen befeuerten Braunkohlenreserven sieht das Bild etwas anders
Kraftwerken, auch nicht als Brückentechnologie. aus. Hier nimmt Deutschland mit 14,3% den dritten
Platz (mit 40.400 Mt) hinter Russland und Australien
Neben den Treibhausgasen stoßen Braunkohlen- ein. Russland verfügt über knapp 33% der weltweiten
kraftwerke gesundheitsgefährdende Luftschadstof- Reserven.6
fe wie Schwefeloxide (SOx), Stickstoffoxide (NOx),
Ruß und Staubemissionen sowie toxische Metalle Der im Jahr 2012 weltweit größte Braunkohlenpro-
wie Quecksilber, Blei, Arsen und Cadmium aus. duzent war Deutschland mit einem Anteil von gut
17% (rund 185 Mt), gefolgt von China (13,1%) und
Russland (7,0%). Die geförderte Menge wurde in allen
1.1 Energiewirtschaftliche Aspekte Ländern fast ausschließlich inländisch verbraucht, da
Braunkohle aufgrund ihres relativ geringen Heiz-
Ressourcen, Reserven, Verfügbarkeit, Reichweite,
wertes, u.a. wegen des hohen Wassergehalts, nicht
Einsatzzwecke
weltweit gehandelt und transportiert wird.7
Perspektiven deutscher Braunkohlennutzung im inter-
nationalen Kontext In Abbildung 1 wird das weltweite Gesamtpotenzial
(Reserven plus Ressourcen), aufgeteilt nach Regionen,
Im globalen Kontext spielt die Braunkohle im Gegen-
grafisch dargestellt.
satz zur Steinkohle eine eher untergeordnete Rolle.
Während die Steinkohle 2012 rund 28% des weltwei-
Anteil am Primärenergieverbrauch in Deutschland
ten Primärenergieverbrauchs deckte, trug die Braun-
kohle nur mit rund 1,8% dazu bei.4 Der Primärenergieverbrauch8 ist in Deutschland seit
Die genauen Abschätzungen zu Ressourcen und Re- Beginn der 90er Jahre leicht rückläufig. Nach vorläu-
serven unterliegen Unsicherheiten. Ressourcen sind figen Angaben der Arbeitsgemeinschaft Energiebilan-
nachgewiesene, aber derzeit technisch und/oder wirt- zen betrug der Primärenergieverbrauch im Jahr 2013
schaftlich nicht gewinnbare sowie nicht nachgewie- 14.005 Petajoule (PJ) und lag damit um 6 % niedriger
sene, aber geologisch mögliche, künftig gewinnbare als 1990. Der Rückgang auf das Jahr 2000 bezogen
Rohstoffmengen („yet to find“)5. Reserven sind nach- betrug 3 % und auf das im Energiekonzept der Bun-
gewiesene Rohstoffmengen, die zu heutigen Preisen desregierung festgelegte Basisjahr 2008 bezogen er-
und mit aktuell verfügbarer Technik wirtschaftlich gab sich ein Rückgang des Primärenergieverbrauchs
zu fördern sind. In verschiedenen Studien werden für um 2,6 %.
beide Größen unterschiedliche Daten genannt.
Seit 1990 fanden große Veränderungen im Energieträ-
Tabelle 1 germix statt. Hervorzuheben sind die Halbierung des
Braunkohlenanteils v.a. zwischen 1990 und 1996 die
Weltweite Reserven und Ressourcen von
Steigerung des Gasverbrauchs und das beträchtliche
Weichbraunkohle
Wachstum erneuerbarer Energieträger. Der Anteil der
in Gt BGR IEA BP Braunkohlen am Primärenergieverbrauch ist insge-
(2013) (2013) (2013)
samt von 21,5 % im Jahr 1990 auf 11,6 % im Jahr
Ressourcen 4.164,70 2013 geschrumpft Das entspricht einem Rückgang
Reserven 283,10 283,20 456,20 um 46 %. Nachdem der mengenmäßig niedrigste
Braunkohleneinsatz im Jahr 1999 erreicht wurde,
Quelle: BGR, IEA, BP steigerte sich der Verbrauch danach wieder und
lag im Jahre 2013 im Vergleich zu 2000 bzw. 2008
Deutschland weist mit 36.500 Mt 0,9% der weltweiten um 4,8 % bzw. 4,5 % höher. Im Jahr 2013 sank der
Braunkohlenressourcen auf und nimmt damit den Verbrauch von Braunkohlen im Vergleich zum Vorjahr
elften Rang der Länder mit den größten Braunkohle- geringfügig um 1,3 %.
7Abbildung 1
Gesamtpotenzial (Reserven + Ressourcen) von Weichbraunkohle 2012
Quelle: BGR, 2013
Abbildung 2
Entwicklung des Primärenergieverbrauchs von Braunkohlen in Deutschland
Bruttostromerzeugung in Deutschland nach Energieträgern (Braunkohle)
TWh
700
600
500
400
300
171 158 155 148 146 143 144 139 148 158 158 155
142 136 155 158 154 151 162
200 151 146 150 161
146
100
0
1990 1995 2000 2005 2010 2013*
Steinkohle Braunkohle Kernenergie Erdgas Mineralölprodukte Erneuerbare Energien Übrige Energieträger
*vorläufige Angaben, z.T. geschätzt Quellen: Energiebilanzen, Auswertungstabellen zur Energiebilanz, Stand Juli 2013;
Quelle: Arbeitsgemeinschaft Energiebilanzen: Sondertabelle Bruttostromerzeugung
für 2012, 2013 AG Energiebilanzen,
in DeutschlandPrimärenergieverbrauch
von 1990 bis 2013 für Deutschland,
nach Stand Januar 2014
Energieträgern, Stand Dez. 2013
Die Entwicklung des Anteils von Braunkohlen am reihe. Seit dem Jahre 2000 schwanken die Braunkoh-
Primärenergieverbrauch in Deutschland von 1990 leeinsatzmengen zwischen 1500 und 1660 PJ ohne
bis 2013 zeigt den langfristig sinkenden Anteil der erkennbaren Trend.
Braunkohlen am Primärenergieverbrauch in der Zeit-
8Tabelle 2 Tabelle 3
Nachgewiesene Braunkohlenreserven (2012) Anteile von Braunkohlen am Primärenergie-
verbrauch in Deutschland
in Mio t Braunkohle Anteil
Nordamerika 132.253,00 29,0 Jahr PEV Braun- PEV insgesamt Prozentualer
kohle [PJ]1) Anteil
davon USA 128.794,00 28,2 [PJ]1)
davon Kanada 3.108,00 0,7 1990 3.201 14.905 21,5 %
davon Mexiko 351,00 0,1 1991 2.507 14.610 17,2 %
Mittel- & Südamerika 5.618,00 1,2 1992 2.176 14.319 15,2 %
davon Kolumbien 380,00 0,1 1993 1.983 14.309 13,9 %
Europa & Eurasien 211.614,00 46,4 1994 1.861 14.185 13,1 %
davon Tschechische 908,00 0,2 1995 1.734 14.269 12,2 %
Republik
1996 1.688 14.746 11,4 %
davon Deutschland 40.600,00 8,9
1997 1.595 14.614 10,9 %
davon Kasachstan 12.100,00 2,7
1998 1.514 14.521 10,4 %
davon Polen 1.371,00 0,3
1999 1.473 14.323 10,3 %
davon Russland 107.922,00 23,7
2000 1.550 14.401 10,8 %
davon Türkei 1.814,00 0,4
2001 1.633 14.679 11,1 %
davon Ukraine 18.522,00 4,1
2002 1.663 14.427 11,5 %
Mittlerer Osten & Afrika 174,00 0,0
2003 1.639 14.600 11,2 %
davon Südafrika k.A. k.A
2004 1.648 14.591 11,3 %
davon Mittlerer Osten k.A. k.A.
2005 1.596 14.558 11,0 %
Asien & Pazifik 106.517,00 23,3
2006 1.576 14.837 10,6 %
davon Australien 39.300,00 8,6
2007 1.613 14.197 11,4 %
davon China 52.300,00 11,5
2008 1.554 14.380 10,8 %
davon Indien 4.500,00 1,0
2009 1.507 13.531 11,1 %
davon Indonesien 4.009,00 0,9 2010 1.512 14.217 10,6 %
Insgesamt 456.176,00 100,0 2011 1.564 13.599 11,5 %
2012 1.645 13.643 12,1 %
Quelle: BP, Statistical Review of World Energy June 2013
2013* 1.625 14.005 11,6 %
1) Berechnungen auf der Basis des Wirkungsgradansatzes.
*) Vorläufige Angaben
Quelle: für 1990-2011, Arbeitsgemeinschaft Energiebilanzen: Auswertungstabellen zur
Energiebilanz für die Bundesrepublik Deutschland 1990-2011, Stand Juli 2013
für 2012 und 2013, Arbeitsgemeinschaft Energiebilanzen: Primärenergiever-
brauch in der Bundesrepublik Deutschland 2012/2013, Stand: Dez. 2013
Anteil an der Bruttostromerzeugung in Deutschland
Auch die Struktur der Bruttostromerzeugung9 nach stromerzeugung zwischen 1990 und 2013 um 5 %
eingesetzten Energieträgern änderte sich zwischen zurückgegangen, obwohl sich die Stromerzeugung
1990 und 2013 deutlich (siehe Abbildung „Brutto- insgesamt um 14 % erhöhte. Während sich im Ver-
stromerzeugung in Deutschland nach Energieträ- gleich mit den anderen Energieträgern der Anteil der
gern“). Der Anteil der Energieträger Braunkohle, Braunkohlen an der Bruttostromerzeugung von 31 %
Steinkohle und Kernenergie an der Bruttostromerzeu- im Jahr 1990 auf 26 % im Jahr 2013 verringert (siehe
gung hat seit 1990 abgenommen. Heute besitzen alle Abbildung „Bruttostromerzeugung in Deutschland
drei Energieträger zusammen nur noch einen Anteil nach Energieträgern“) hat, ergibt sich im Vergleich zu
von 61 %, 1990 waren es noch 84 %. Nach vorläufi- 2000 ein anderes Bild: Der Anteil von 25,7 % ist 2013
gen Angaben der Arbeitsgemeinschaft Energiebilan- praktisch konstant geblieben. Seit 2008 hat sich der
zen ist der Anteil der Braunkohlen an der Brutto- Anteil sogar um 1,2 % erhöht.
9Abbildung 3
Bruttostromerzeugung in Deutschland nach Energieträgern
Bruttostromerzeugung in Deutschland nach Energieträgern (Braunkohle)
TWh
700
600
500
400
300
171 158 155 148 146 143 144 139 148 158 158 155
142 136 155 158 154 151 162
200 151 146 150 161
146
100
0
1990 1995 2000 2005 2010 2013*
Steinkohle Braunkohle Kernenergie Erdgas Mineralölprodukte Erneuerbare Energien Übrige Energieträger
*vorläufige
*vorläufige Angaben,
Angaben, z.T.
geschätzt
z.T. geschätzt
Quelle: Arbeitsgemeinschaft Energiebilanzen: Sondertabelle Bruttostromerzeugung in Deutschland von 1990 bis 2013 nach
Energieträgern, Stand Dez.
Quelle: 2013
Arbeitsgemeinschaft Energiebilanzen: Sondertabelle Bruttostromerzeugung in Deutschland von 1990 bis 2013 nach Energieträgern, Stand Feb. 2014
Die folgende Tabelle „Entwicklung des Anteils Die Stromerzeugung lag über dem deutschen Ver-
der Braunkohlen an der Bruttostromerzeugung in brauch, rund 34 TWh wurden davon 2013 exportiert.
Deutschland von 1990 bis 2013“ zeigt den Anteil der Damit lag das physikalische Stromaustauschsaldo um
Braunkohlen an der Bruttostromerzeugung in der 11 TWh höher als im Jahr 2012 – eine Steigerung um
Zeitreihe.10 ca. 4,7 %. Das Stromexportsaldo hat seit 2011 stetig
zugenommen und 2013 seinen bislang höchsten
Wert erreicht. Diese Exportüberschüsse führten 2013
Wie aus den obigen Daten ersichtlich wird, ist die zudem zu Emissionssteigerungen.
Stromproduktion aus Braunkohlen in den letzten vier
Jahren wieder deutlich angestiegen und hat mittler- Rechnet man die CO2-Emissionsfaktoren des deut-
weile einen neuen Höchststand erreicht, der nur im schen Strommix auf die Exporte an, so wird ersicht-
Jahr 1990 übertroffen wurde. (1990 = 170,9 Terawatt- lich, dass mehr als 1,6 Prozentpunkte der Emissions-
stunden (TWh); 2013 = 162,0 TWh). Insgesamt be- steigerung der deutschen Stromerzeugung auf den
trachtet, hat sich die gesamte Bruttostromerzeugung gestiegenen Exportüberschuss zurückzuführen sind.
2013 jedoch kaum verändert (633TWh in 2013 zu 630
TWh in 2012; +3TWh). Bei sinkendem Bruttoinlands-
stromverbrauch (600 TWh, d.h. 1,1 % oder 7 TWh
im Vergleich zu 2012) kann daher die Steigerung der
Stromerzeugung aus Braunkohlen als marktgetrieben
angesehen werden (vgl. auch Kapitel 2.4 Ökonomi-
sche Aspekte).
10Tabelle 4 Braunkohlenkraftwerke in Deutschland
Anteile der Braunkohlen an der Bruttostrom- Anzahl und Leistung der bestehenden Kraftwerke
erzeugung in Deutschland
Die deutschen Braunkohlenkraftwerke sind mehr-
Jahr Braunkohle Bruttostrom- Prozentualer heitlich im Besitz der beiden großen Energiekonzerne
erzeugung Anteil der
[TWh] RWE Power AG und Vattenfall Europe AG, in mehre-
Insgesamt Braunkohle
ren Ballungsgebieten (Rheinland, Lausitzer Revier
[TWh]
und Mitteldeutschland) über die Republik verteilt.
1990 170,9 549,9 31,1 %
Die heutige durchschnittliche Betriebslaufzeit beträgt
1991 158,3 540,2 29,4 % etwa 35 Jahre. Aufgrund lebensdauerverlängernder
1992 154,5 538,2 28,7 % Retrofit- Maßnahmen alter Kraftwerke gibt es keine
1993 147,5 527,1 28,0 % altersbedingte „Sterbekurve“.
1994 146,1 528,5 27,6 %
1995 142,6 536,8 26,6 % Derzeit sind in Deutschland 46 Braunkohlenkraftwer-
1996 144,3 552,7 26,1 % ke (insgesamt 76 Kraftwerksblöcke) mit mindestens 1
1997 141,7 552,3 25,7 % MW Leistung in Betrieb.
1998 139,4 557,2 25,0 %
Tabelle 6
1999 136,0 556,3 24,4 %
2000 148,3 576,6 25,7 % Gesamtleistung der Braunkohlenkraftwerke
2001 154,8 586,4 26,4 % in Deutschland
2002 158,0 586,7 26,9 % Kraftwerke Stand- Blöcke Elektri- Fern-
2003 158,2 608,8 26,0 % >1MW orte sche Brut- wärme-
toleistung leistung
2004 158,0 617,5 25,6 %
(MW) (MW)
2005 154,1 622,6 24,8 %
Braunkohle 46 76 22.993,1 5.859,8
2006 151,1 639,6 23,6 % und Braun-
2007 155,1 640,6 24,2 % kohlestaub
2008 150,6 640,7 23,6 % Quelle: Umweltbundesamt Kraftwerksdatenbank, 2014
2009 145,6 595,6 24,5 %
2010 145,9 633,0 23,0 %
2011 150,1 613,1 24,5 % Volllaststunden der deutschen Braunkohlen-
2012 160,7 629,8 25,5 % kraftwerke
2013* 162,0 633,6 25,6 % Die Volllaststundenzahl ist eine Rechengröße, die
*) Vorläufige Angaben
sich aus dem Quotienten der von einem Kraftwerk in
Quellen: Statistisches Bundesamt; Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie;
BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V.; einem Jahr eingespeisten Strommenge (in GWh) und
Stand: 07. Februar 2014 Statistik der Kohlenwirtschaft e.V.; AG Energiebilanzen e.V.
der entsprechende Kraftwerksleistung (in GW) ergibt.
Tabelle 5 Folgende Größen haben Einfluss auf die Jahresvoll-
laststunden11:
Verhältnis von Stromaußenhandelssaldo zur
Bruttostromerzeugung
• Variable Kosten: Brennstoffkosten und CO2-Zertifi-
2012 2013 katspreise,
Außenhandelssaldo [TWh] 23,1 TWh 33 TWh • Strombörsenpreise: Phasenweise niedrigere
Brutto-Stromerzeugung 629,8 TWh 629 TWh Marktpreise durch hohe EE-Einspeisung (Merit-
[TWh] Order-Effekt)
Verhältnis • Strombinnenmarktintegration: CEW Market Coup-
Außenhandelssaldo/Gesamt- 3,7% 5,3 % ling
bruttostromerzeugung bzw. • Flexibilität und Verfügbarkeit des jeweiligen Kraft-
Emissionen für Exportüber- werks
schuss/ Gesamtemissionen*
*näherungsweise
(Teillastbetrieb, An- und Abfahrzeiten)
Quelle: Umweltbundesamt, eigene Berechnungen
• Konjunktureinflüsse auf die Stromnachfrage.
11Tabelle 7 In Bau befindliche Kraftwerke
Volllaststunden der deutschen Braunkohlen- Seit der Inbetriebnahme von Boxberg R im Jahr 2012
kraftwerke (Stand April 2014) befinden sich nach Kenntnis des
Studie 2010 2011 2012 2013 UBA in Deutschland keine Anlagen in Bau.
BDEW 08/2013 6.600 6.820 6.800
VDI 2013 6.850
In Planung befindliche Kraftwerke
Fraunhofer ISE 7.100 Weiterhin sind noch Kraftwerksprojekte mit insge-
2013 samt 7.618 MW konkret in der Genehmigungspla-
(mittlere Auslas- nung, worunter sich 2 Braunkohlenkraftwerkspro-
tung) jekte befinden (Profen mit 660 MW und Niederaußem
EWI Prognos 7.500 BoA plus mit 1.100 MW).
Kleine Anfrage 5.104 5.500 5.706
Sachsen-Anhalt Zur Stilllegung angemeldete Kraftwerke
2013*
UBA-Datenbank 6.684 6.458 6.670 Die Kraftwerksstilllegungsliste der Bundesnetzagen-
(hier: jährliche Be- tur weist mit Stand vom 28.02.2014 keine eingegan-
nutzungsstunden) genen Stilllegungsanzeigen für Braunkohlenkraft-
*bezogen auf die Braunkohlenkraftwerke Sachsen-Anhalts werke aus.
Betreiber
Die mit Abstand größten Betreiber sind die beiden
Regionale Verteilung großen Energiekonzerne RWE Power AG, und Vat-
tenfall Europe AG, gefolgt von diversen weiteren
In der beiliegenden Karte „Kraftwerke und Verbund-
(auch industriellen) Betreibern und Stadtwerken (vgl.
netze in Deutschland“ in Anhang 3 sind alle größeren
Tabelle im Anhang 1). RWE hat die größte installierte
Kraftwerke ab einer elektrischen Bruttoleistung von
Leistung bei den Braunkohlenkraftwerken, Vat-
100 MW verzeichnet – d.h. Braun- und Steinkohlen-
tenfall besitzt knapp die Hälfte der Kapazitäten der
kraftwerke, aber auch Kernkraftwerke, Gaskraftwer-
Braunkohlenkraftwerke. Die verbleibenden 5,5% der
ke, Wasserkraftwerke sowie große Wind- und Solar-
Braunkohlenkraftwerke werden von Industrie- und
parks. Braunkohlenkraftwerke liegen – bedingt durch
Stadtwerken betrieben.
die erforderliche Nähe zu den Vorkommen – recht
einheitlich auf einer mittleren Breitengradlinie quer
Tabelle 8
durch Deutschland (Nordrhein-Westfalen, Sachsen-
Anhalt, Sachsen, Brandenburg-Lausitz). Ballungen Elektrische Bruttoleistung deutscher Braun-
von Braunkohlenkraftwerken liegen in Nordrhein- kohlenkraftwerke nach Betreiber
Westfalen, Sachsen und Brandenburg. Neubauprojek- Betreiber Elektr. Bruttoleistung Anteil (%)
te (nicht auf der Karte verzeichnet) sind v.a. aufgrund (MW)
der Nähe zu den Lagerstätten vorgesehen. Braunkohle
RWE 11.269 49
Altersstruktur Vattenfall 8.524,6 37,10
Das Alter der Braunkohlenkraftwerke beträgt durch- E.ON 980 4,3
schnittlich 35 Jahre und geht bis zu gut 50 Jahren. EnBW 933,6 4,1
Viele der ältesten Anlagen wurden modernisiert bzw. Summe große 4 21.707,2 94,5
ertüchtigt, so dass ihre alters- oder technisch beding- alle Betreiber 22.993,1 100
ten Restlaufzeiten nicht abschätzbar sind. Stilllegun- Quelle: Umweltbundesamt Kraftwerksdatenbank, 2014
gen erfolgen ggf. vielmehr aufgrund wirtschaftlicher
Überlegungen. So wurden beispielsweise von RWE
die 11 ältesten der 13 Braunkohlen-Kraftwerksblöcke
in Frimmersdorf (NRW) in den Jahren 2011-2013
stillgelegt.
121.2 Ökonomische Aspekte Erdgas oder Heizöl und hält sich seit Jahren auf einem
relativ konstanten Niveau. Die Brennstoffkosten für
Brennstoffkosten
Braunkohlen werden von den Energieversorgungs-
Anders als Gas- und Steinkohlenkraftwerke unter- unternehmen erfahrungsgemäß nicht preisgegeben,
liegen die im Band- oder Zugbetrieb mit Braunkoh- dürften aber nach UBA-Recherchen in Abhängigkei-
len belieferten Kraftwerke nicht der Volatilität der ten der Lieferanten, der Kohlenqualität und Technolo-
Rohstoffmärkte. Der Brennstoffpreis für Braunkohlen- gie zwischen 13 und 16 €/t liegen.
staub (BKS) liegt zudem deutlich unter dem Preis für
CO2-Zertifikatspreise
Abbildung 4
Entwicklung der EU-Emissionszertifikate (Jahresfuture ICE) an der EEX
(Stand: 12/2013)
Bei den EU-Emissionszertifikaten (EUA/ Spotmarkt Stromgestehungskosten
EEX), welche neben den Brennstoffkosten ökonomi-
Die Stromgestehungskosten von Braunkohlenkraft-
sche Relevanz u.a. für die Ermittlung der Stromgeste-
werken sind wegen hoher spezifischer CO2-Emissio-
hungskosten bei fossilen Kraftwerken haben, ist seit
nen des Energieträgers Braunkohle im Vergleich zu
etwa 2008 ein Abwärtstrend zu beobachten. Lagen
anderen konventionellen Energieträgern stark ab-
sie Mitte 2008 bei etwa 25 Euro je Tonne CO2 san-
hängig von den CO2-Zertifikatspreisen. Braunkohlen-
ken sie zuletzt auf einen Mittelwert von 4,62 €/t CO2
kraftwerke sind daher die größten Profiteure der seit
(Stand: 17.12.2013)12. Dieser niedrige Zertifikatepreis
2008 stark gefallenen CO2-Zertifikatspreise. Aktuelle
forciert die Braunkohlenverstromung.
Studien gehen bei einer Betrachtung des gesamten
Kraftwerkspark von Stromgestehungskosten von 3,8
bis 5,3 € Cent / kWh aus.
13Abbildung 5
Stromgestehungskosten von / Kraftwerken an deutschen Standorten
Quelle: Fh ISE 2013
Emissionsbedingte Umweltkosten Tabelle 9
Mit der Methodenkonvention 2.013 aus dem Jahr 2012 spezifischen Umweltkosten für Strom und
legt das Umweltbundesamt best-practice Schätzungen Wärme je Energieträger
der Umweltkostensätze vor, die auf einer Zusammen- spezifische Umweltkosten
schau von Schadens- und Vermeidungskosten von in €-Cent pro Kilowattstunde
Treibhausgas- und anderen Luftschadstoffemissionen Stromerzeu- Luftschad- Treib- Umweltkosten
basieren. Aufbauend auf diesen Werten wurden in der gung durch stoffe hausgase gesamt
Methodenkonvention die spezifischen Umweltkosten Braunkohle 2,07 8,68 10,75
in Cent pro Kilowattstunde Strom und Wärme je Ener- Steinkohle 1,55 7,38 8,94
gieträger berechnet. Erdgas 1,02 3,90 4,91
Öl 2,41 5,65 8,06
Dabei zeigt sich, dass bei Ansetzen eines mittleren Erneuerbare
Schadenskostensatzes von 80 Euro / t CO2-äquivalen- Energien
ten die Braunkohlenverstromung mit 10,75 €-Cent/ - Wasser- 0,14 0,04 0,18
kWhel mit Abstand die höchsten Umweltkosten ver- kraft
ursacht. Bei einer Bruttostromerzeugung aus Braun- - Windener- 0,17 0,09 0,26
kohlen von 160,7 TWh in 2012 belaufen sich die so gie
verursachten Umweltkosten auf insgesamt circa 17,3 - Photovol- 0,62 0,56 1,18
Mrd. Euro. Durch die mangelnde Internalisierung der taik
Umweltkosten entstehen starke Wettbewerbsverzer- - Biomasse* 1,07 2,78 3,84
rungen zugunsten der Braunkohleverstromung und *Nach Erzeugungsanteilen gewichteter Durchschnittswert für Biomasse gasförmig, flüssig
und fest (Haushalte und Industrie), Bandbreite von 0,3 bis 7,2 €-Cent/kWh
zu Lasten umweltfreundlicher Energieträger.15
Quelle: Umweltbundesamt
14Braunkohlensubventionen werden in allen Bundesländern mit Braunkohlentage-
bau erhoben.
Die deutsche Braunkohlenwirtschaft erhält auf
verschiedene Art und Weise Subventionen. Da es sich
Die Subventionierung des unentgeltlichen Wasserver-
nicht um direkte Finanzhilfen oder Steuervergünsti-
brauchs beträgt mindestens 20 Mio. € jährlich20, falls
gungen handelt, gehen diese Begünstigungen nicht
man die – zwischen den Bundesländern differieren-
aus dem Subventionsbericht16 der Bundesregierung
den – Wasserentnahmeentgelte als Richtwerte für die
hervor. Sie sind schwierig zu identifizieren und quan-
Kosten der Ressourcennutzung ansetzt.
tifizieren17. Einen Überblick gibt die folgende Tabelle.
Darüber hinaus finanzierte die öffentliche Hand in
Mit dem Verzicht auf die Erhebung der Förderabgabe
erheblichem Umfang die Braunkohlensanierung in
für Bodenschätze sowie der Freistellung von den Was-
ehemaligen DDR-Tagebauen.
serentnahmeentgelten begünstigen die Bundesländer
die Braunkohlen implizit durch die unentgeltliche
Tabelle 10
oder verbilligte Nutzung von Ressourcen um jährlich
Überblick über die wichtigsten direkten / insgesamt mindestens 279 Mio. €.
indirekten Subventionen
Art der direkte/indirekten Subventionsvolumen Begünstigungen bei der EEG-Umlage
Subvention
Darüber hinaus bestehen weiter Subventionen für
Verzicht auf die Förderab- 259 Mio. € (in 2010) die Braunkohlenwirtschaft, etwa durch Ausnahme-
gabe für Bodenschätze regelungen im Energiebereich. So ist der Braun- und
Befreiung vom Wasser- Mindestens 20 Mio. € Steinkohlenbergbau beispielsweise im Jahr 2010 mit
entnahmeentgelt jährlich 56 Mio. € und 2012 mit 103 Mio. € durch die beson-
Besondere Ausgleichs- 103 Mio. € (in 2012, dere Ausgleichsregelung des EEG begünstigt21. Eine
regelung für Braun- und getrennte Darstellung von Braun- und Steinkohlen ist
Steinkohlenbergbau)
aufgrund der Datenlage nicht möglich.
Eigenstromprivileg nach k.A.
§37 des EEG (DUH-Berechnungen
gehen von 67,7 Mio. €
Daneben erhält der Braunkohlentagebau teilweise
für 2013 aus). Vergünstigungen nach dem sogenannten Eigenstrom-
privileg nach §37 des EEG22. Wie hoch diese sind,
Quelle: Umweltbundesamt 2014
kann aufgrund fehlender Daten zum Umfang des Ei-
Begünstigungen für die Braunkohlenwirtschaft im genstromverbrauchs im Kohlenbergbau jedoch nicht
Rahmen der Förderabgabe für Bodenschätze und bei genau angegeben werden23.
den Wasserentnahmeentgelten
Öffentliche Finanzierung der Braunkohlensanierung
Besonders bedeutsam ist die Freistellung des Braun-
kohlentagebaus von der Förderabgabe für Boden- Die Bund-Länder-Geschäftsstelle für die Braunkoh-
schätze. Laut Bundesberggesetz sind auf bergfreie lensanierung beziffert die Gesamtkosten für die Fi-
Bodenschätze 10 % des Marktpreises als Förderabga- nanzierung der Braunkohlensanierung in ehemaligen
be zu zahlen. Die Länder können diesen Satz variie- DDR-Tagebauen, welche von 1991 bis 2012 anfielen,
ren oder bestimmte Rohstoffe befreien. Auf Grundlage auf ca. 9,4 Mrd. €24. Getragen werden diese Kosten
alter Rechte ist der Braunkohlentagebau von dieser anteilig vom Bund, den betroffenen Ländern (Bran-
Förderabgabe gänzlich ausgenommen. In Deutsch- denburg, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen) und
land wurden 2010 169,4 Mio. Tonnen Braunkohlen der EU.
gefördert18. Eine Förderabgabe in Höhe von 10 % des
Preises von 15,31 €/t19 würde daher für das Jahr 2010
259 Mio. € ausmachen. 1.3 Umweltaspekte
Kohlendioxid-Emissionen und Emissionsfaktoren
Eine weitere Subvention besteht in der Nichtheran-
ziehung der Braunkohlenwirtschaft zur Entrichtung Die CO2-Emissionen aus Braunkohlen werden in
eines Wasserentnahmeentgelts. Wasserentnahmeent- Deutschland entsprechend der unterschiedlichen
gelte sind in 13 von 16 Bundesländern eingeführt und Qualitäten nach vier aktuell genutzten Revieren
15unterschieden. Unter Zugrundelegung einer 100%- (Braun- oder Steinkohlen) einerseits abhängig von der
igen Verbrennung ohne Berücksichtigung von ursprünglichen Belastung der Kohlen, andererseits
Stützfeuerungen und Mitverbrennungen werden für von der eingesetzten Anlagen-, Feuerungs- und Um-
die Rohbraunkohlen der einzelnen Reviere folgende weltschutztechnik. Der technische Aspekt, d.h. die
brennstoffbezogene Emissionsfaktoren (t CO2/TJ) gesetzlichen Regelungen bzgl. der Emissionsgrenz-
ausgewiesen. werte für Kohlenkraftwerke ab einer Feuerungswär-
meleistung von 50 MW werden in der 13. BImSchV
Tabelle 11 („Verordnung über Großfeuerungs-, Gasturbinen- und
Verbrennungsmotoranlagen“) definiert. Für Feue-
Brennstoffbezogene Emissionsfaktoren für
rungsanlagen für den Einsatz fester Brennstoffe regelt
die deutschen Braunkohlenreviere25
die Verordnung insbesondere Grenzwerte für Staub,
Revier t CO2/TJ Kohlenmonoxid, Stickstoffoxide, Schwefeloxide und
Rheinland 114 Quecksilber.
Helmstedt 99,0
Lausitz 113 Aus den nationalen Trendtabellen26 für die deutsche
Mitteldeutschland 104,0
Berichterstattung atmosphärischer Emissionen, wel-
che das Umweltbundesamt seit 1990 jährlich veröf-
Quelle: Umweltbundesamt
fentlicht, wird – auf aggregierter Ebene sichtbar, dass
Die CO2-Emissionen von Kraftwerken werden zudem
der überwiegende Teil der Luftschadstoffemissionen
vom elektrischen Nettowirkungsgrad der jeweiligen
energiebedingt sind.
Anlage maßgebend beeinflusst.
Auf disaggregierter Ebene sind Daten zu Jahres-
Tabelle 12
frachten von Schadstofffreisetzungen und Abfallver-
Elektrische Netto-Wirkungsgrade für Braun- bringungen von etwa 4000 Betrieben im deutschen
kohlengroßkraftwerke Schadstofffreisetzungs- und Verbringungsregister,
Technikniveau Elektrischer Netto-Wirkungsgrad erhältlich (Link: www.thru.de). Berichtet werden
von Kraftwerken ab 100 MWel Daten zu 91 Schadstoffen und zu gefährlichen und
nicht gefährlichen Abfällen. Deutschland hat sich als
Alt 32%
Vertragsstaat des PRTR – Protokolls (Protokoll über
Durchschnitt 37%
Schafstofffreisetzungs- und Verbringungsregister von
Stand der Technik 43%
200327) der UN-ECE verpflichtet, ein solches Register
(BoA)
einzurichten. Es wird vom Umweltbundesamt geführt.
Zukunft 50 %
Quelle: Umweltbundesamt
Nachfolgend sind beispielhaft die im PRTR-Register
In Deutschland emittieren Braunkohlenkraftwerke gemeldeten Jahresfrachten der wichtigsten Schadstof-
spezifische Emissionen zwischen 1300 g/kWh (altes fe eines älteren, sich in Betrieb befindlichen deut-
Kraftwerk mit niedrigem elektrischem Nettowirkungs- schen Braunkohlenkraftwerks mit einer elektrischen
grad und Rohbraunkohlen schlechterer Qualität) und Nettonennleistung von etwa 1.800 MW angegeben.
800 g/kWh (Kraftwerk der Zukunft mit hohem
Wirkungsgrad durch braunkohlenoptimierte An- Wie aus den obigen Quellen ersichtlich, sind Braun-
lagentechnik mit Kohlenvortrocknung -BoAplus - und kohlenkraftwerke relevante Quellen für Luftschad-
Braunkohlen mit hoher Qualität). stoffemissionen (SO2, NOx, Feinstaub28 etc.) sowie die
Emissionen toxischer Metalle (etwa Quecksilber, Blei,
Arsen, Cadmium). Studien zeigen, dass Menschen,
Weitere Emissionen
die in Umgebungen mit höherer Schadstoffbelastung
Neben den oben genannten Kohlendioxidemissio- leben – wie etwa in der Umgebung von Kohlenkraft-
nen werden bei der Verbrennung von Kohlen weitere werken - ein erhöhtes gesundheitliches Risiko haben.
Schadstoffe und Schwermetalle in die Luft und die
Gewässer emittiert sowie in die Aschen und den
anfallenden REA-Gips transferiert. Die Höhe der
freigesetzten Stoffe ist neben der Art der Kohlen
16Abbildung 6
Anteil Braunkohlen an der Bruttostromerzeugung und an Emissionen aus Stromerzeugung
Braunkohlen Andere Brennstoffe
Stromer-
zeugung
161 469
CO2 167.159.306.592 157.110.074.539
N2O 5.299.169 3.405.359
109.335.870 184.746.200
Schadstoffe
NOx
SO2 96.318.777 89.565.967
Staub 4.527.719 7.134.719
Blei 4.027 5.342
Queck-
silber
3.745 2.409
Cadmium 530 680
Arsen 1.005 1.840
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Prozent
Quelle: Umweltbundesamt ZSE Stand 02/2014
Tabelle 13 Flächendenaturierung durch Braunkohlegewinnung
im Tagebau
Jahresfrachten eines Braunkohlenkraftwerks
(Nettonennleistung 1.800 MW) Der Abbau von Braunkohle im Tagebau geht mit
Beispielhafte Jah- Schadstoffbezeichnung großflächigen Eingriffen in die Landschaft einher,
resfracht wobei neben den Böden auch der Wasserhaushalt und
19.300.000.000 kg CO2, Gesamt die Gewässergüte stark beeinträchtigt werden. Nach
vorliegenden Daten des BGR29 wurden im Jahr 2011
19.200.000.000 kg CO2, nicht-biogener Anteil
durch den Braunkohleabbau 770 Hektar Fläche (2,1
12.100.000 kg Stickoxide (NOx/NO2)
Hektar pro Tag) neu denaturiert.
9.250.000 kg Kohlenmonoxid (CO)
3.570.000 kg Schwefeloxide (SOx/SO2)
404.000 kg Feinstaub (PM10)
54.800 kg anorganische Chlorverbindungen
als HCl
363 kg Quecksilber und Verbindungen
(als Hg)
273 kg Zink und Verbindungen (als Zn)
182 kg Kupfer und Verbindungen (als Cu)
108 kg Nickel und Verbindungen (als Ni)
40 kg Arsen und Verbindungen (als As)
35 kg Cadmium und Verbindungen (als
Cd)
Quelle: Umweltbundesamt für das Jahr 2012, Daten entnommen www.thru.de
17Abbildung 6a
Anteil der Braunkohlen am Flächenverbrauch durch Rohstoffabbau
Hektar Flächenverbrauch durch inländische Entnahme von Rohstoffen im Tagebau
pro Tag Deutschland 1994 - 2011
10
Baumineralien
9 Naturwerksteine
Kalkstein und Dolomitsteine
8
Bausand, Baukies etc
gebrochene Natursteine
7
Gips- und Anhydritstein
6 Industriemineralien
Quarzsande
5
Tone und Rohkaolin
4 Bims
Braunkohle (Herkunft)
3
Rheinland
Lausitz
2
Mitteldeutschland
1 Niedersachsen
0
Torf
.1994 .1995 .1996 .1997 .1998 .1999 .2000 .2001 .2002 .2003 .2004 .2005 .2006 .2007 .2008 .2009 .2010 .2011
Quelle Berechnungen: Umweltbundesamt http://www.umweltbundesamt.de/daten/flaechennutzung/flaechenverbrauch-fuer-rohstoffabbau;
Datenquellen: BGR(-DERA) Rohstoffberichte 2008, 2009, 2010, 2011; Statistisches Bundesamt 2013
Quelle: Umweltbundesamt, Daten zur Umwelt,
http://www.umweltbundesamt.de/daten/flaechennutzung/flaechenverbrauch-fuer-rohstoffabbau
182 Steinkohlen
Zusammenfassung Gründen des Klimaschutzes mit einer wachsenden
Zahl dezentraler Erzeugungsanlagen auf Basis er-
Energiewirtschaftliche Eckdaten neuerbarer Energien bevorzugt mit Erdgas statt mit
Braun- oder Steinkohlen betrieben werden.
Der größte Steinkohlenförderer im Jahr 2012 war
China mit einem Anteil von 51,3 % an der weltwei-
Ökonomische Aspekte
ten Produktion. Etwa 18 % der geförderten Stein-
kohlen werden weltweit gehandelt. Die größten Im Jahr 2013 betrug der Importanteil bei Stein-
Exporteure sind Indonesien (30 %), Australien kohlen 87 %. Die derzeitigen Steinkohlenimporte
(25 %) und Russland (10 %). Die meisten Importe er- erfolgen hauptsächlich aus Russland, Kolumbien,
folgen nach China, Japan und Indien. Deutschland USA/Kanada, Polen und Südafrika.
rangiert mit 45 Mio. t/a auf dem 6. Platz der impor-
tierenden Länder. Deutschland importierte 1990 die meisten Stein-
kohlen aus Südafrika. Bei den südafrikanischen
Die Bruttostromerzeugung in Deutschland betrug Exporten ist nunmehr zu beachten, dass diese
im Jahr 2012 etwa 617,6 TWh. Davon wurden zunehmend (d.h. zu mehr als 50 %) in den asiati-
19,1 % aus Steinkohlenkraftwerken bereitgestellt30. schen Markt (vornehmlich nach Indien) fließen und
somit für den europäischen Markt nicht mehr in
Der Stromanteil aus den im Inland geförderten der ursprünglichen Größenordnung zur Verfügung
Steinkohlen erbrachte etwa 45 TWh. Dies bedeutet stehen. Im Jahr 2013 waren die Hauptherkunftslän-
einen Anteil an der Gesamtstromerzeugung von ca. der der Steinkohlenimporte nach Deutschland Russ-
7 % mit stark sinkender Tendenz. land, gefolgt von den USA und Kolumbien.35
Derzeit sind 69 Steinkohlenkraftwerke mit insge- Gemäß Beschluss der EU-Kommission darf Deutsch-
samt 107 Kraftwerksblöcken in der Größenklasse land für einen sozialverträglichen Auslaufprozess
ab 1 MW Leistung im kommerziellen Betrieb, die den Steinkohlenabbau mit öffentlichen Mitteln nur
insgesamt über eine Bruttoleistung von 27.977,3 bis 2018 fördern. Nach Schließung der Bergwerke
MWel verfügen.31 Prosper-Haniel, Bottrop, Auguste Victoria, Marl sowie
des Bergwerkes Ibbenbüren endet dann die Steinkoh-
Die Nettoengpassleistung der Kraftwerke ab 10 lenförderung in Deutschland 2018 vollständig.
MWel beträgt 25.659,6 MW.32
Umweltaspekte
Desweiteren befinden sich gegenwärtig 5 Kraft-
Neben den Treibhausgasen stoßen Steinkohlen-
werksblöcke (Stand: März 2014) mit einer Gesamt-
kraftwerke gesundheitsgefährdende Luftschadstof-
Bruttoleistung von 4.242 MWel im Probebetrieb und
fe wie Schwefeldioxid (SO2), Stickoxide (NOx), Ruß
werden voraussichtlich noch im Jahr 2014 den
und Staubemissionen sowie toxische Metalle wie
kommerziellen Betrieb aufnehmen.
Quecksilber, Blei, Arsen und Cadmium aus.
3 Steinkohlenkraftwerksblöcke mit einer Gesamt-
2.1 Energiewirtschaftliche Aspekte
Bruttoleistung von 2.831 MWel befinden sich gegen-
wärtig im Bau und 1 im Genehmigungsverfahren Ressourcen, Reserven, Verfügbarkeit, Reichweite,
(920 MWel).33 Einsatzzwecke
Perspektiven deutscher Steinkohlennutzung im inter-
Zumindest ein Teil der Steinkohlenkraftwerke wird
nationalen Kontext
voraussichtlich noch einige Jahrzehnte am deut-
schen Netz sein. Das Umweltbundesamt hält über Die größten weltweiten Ressourcen und Reserven
die im Bau befindlichen Steinkohlenkraftwerke aller fossiler Energieträger weist die Kohle auf.
hinaus keinen weiteren Zubau für erforderlich34. Steinkohlen haben einen Anteil von 48 % an den
Konventionelle Erzeugungskapazitäten sollten aus Primärenergiereserven und fast 80 % an den Energie-
19ressourcen36. Dieses Potential ist ausreichend, um den Die regionale Verteilung der Steinkohlenreserven,
absehbaren Bedarf über viele Jahrzehnte zu gewähr- -ressourcen und die kumulierte Förderung seit 1950
leisten37. Ähnlich wie bei der Braunkohle unterliegen sind in der Abbildung 9 dargestellt. Das größte ver-
auch bei der Steinkohle die genauen Abschätzungen bleibende Potenzial ist in den Regionen Australien-
zu Ressourcen und Reserven Unsicherheiten (siehe Asien gefolgt von Nordamerika und der Gemeinschaft
Tabelle 14). Unabhängiger Staaten (GUS) verfügbar.44
Tabelle 14 Tabelle 15
Weltweite Reserven und Ressourcen von Nachgewiesene Steinkohlenreserven
Steinkohlen im Jahr 2012 (2012)45
BGR (2013) IEA (2013) BP (2013) in Mio t Steinkohle Anteil
Ressourcen 17.143, 5 Gt [%]
Reserven 769,0 Gt 38 736,1 Gt39 404, 8 Gt40 Nordamerika 112.835,00 27,9
Quelle: Umweltbundesamt, eigene Darstellung
davon USA 108.501,00 26,8
davon Kanada 3.474,00 0,9
davon Mexiko 860,00 0,2
Mittel- & Südamerika 6.890,00 1,7
Im Jahr 2012 betrugen die weltweiten Kohlereser- davon Kolumbien 6.366,00 1,6
ven (Stein- und Braunkohlen) nach BP Schätzung Europa & Eurasien 92.990,00 23,0
bei 860,9 Gt.42 Im Jahr 2002 wurden hingegen noch davon Tschechische 192,00 0,0
Reserven von 984,4 Gt geschätzt. Das Reserve-to- Republik
Production Verhältnis, das aussagt, wie lange die davon Deutschland 99,00 0,0
Reserven bei einer gleichbleibenden Produktion
davon Kasachstan 21.500,00 5,3
ausreichen, ist in den vergangen 20 Jahren in allen
davon Polen 4.338,00 1,1
Regionen gesunken43.
davon Russland 49.088,00 12,1
davon Türkei 529,00 0,1
davon Ukraine 15.351,00 3,8
Tabelle 16 Mittlerer Osten & Afrika 32.721,00 8,1
Die 10 größten Steinkohlenimportländer* 51 davon Südafrika 30.156,00 7,5
davon Mittlerer Osten 1.203,00 0,3
in Mio. t 2010 2011 2012
Asien & Pazifik 159.326,00 39,4
China 166 183 235
davon Australien 37.100,00 9,2
Japan 184 175 185
davon China 62.200,00 15,4
Indien 86 114 129
davon Indien 56.100,00 13,9
Südkorea 111 129 126
davon Indonesien 1.520,00 0,4
Taiwan 64 67 66
Insgesamt 404.762,00 100,0
Deutschland 40 44 45
Quelle: BP
Großbritannien 26 32 45
Italien 22 24 29
Spanien 13 16 21 Der größte Steinkohlenförderer im Jahr 2012 war
China mit einem Anteil von 51,3 % an der weltwei-
USA 15 11 7
ten Produktion von insgesamt etwa 7.941 Mt46. Etwa
Gesamt 727 795 888
18 % der geförderten Steinkohlen werden weltweit
Anteil am Welthandel 0,75 0,81 0,82
gehandelt. Die größten Exporteure sind Indonesien
EU-27 176 155 212 (30 %)47, Australien (25 %)48 und Russland (10 %)49.
Anteil am Welthandel 0,19 0,15 0,2 Die größten Importländer sind China, Japan, Indien
*teils vorläufig, seewärtige Menge
und Südkorea. Deutschland rangiert auf dem 6. Platz
Quelle: Verein der Kohlenimporteure e.V. der importierenden Länder50.
20Abbildung 7
Gesamtpotenzial Steinkohlen 201241
Quelle: BGR
Importabhängigkeit Bei den Steinkohlenimporten rangierten die Lieferun-
gen aus den USA und Russland an der Spitze (siehe
In Deutschland wurden im Jahr 2012 etwa 56,2 Mio.
Abbildung 11). Die weiteren Hauptimporteure nach
t Steinkohlen verbraucht52, wovon nur 19 - 20% aus
Deutschland waren Kolumbien, Australien, Polen und
einheimischer Förderung stammte53. Seit Mitte der
Südafrika.
Neunziger Jahre erfolgt eine sukzessive Verringerung
der Eigenförderung und im Gegenzug ein Anstieg der
Steinkohlenimporte. Die Importe haben sich seit 1990
etwa vervierfacht. Mit dem Ausstieg aus der Subven- Abbildung 9
tionierung der Steinkohlenförderung in Deutschland
Herkunft der Steinkohlenimporte 2012
werden ab 2019 Steinkohlen nur noch importiert.
Herkunft der Steinkohlenimporte* nach
Deutschland (2012)
Abbildung 8
Importquoten der Importierten Kohle54 5% 3% 3%
24%
Entwicklung der Marktanteile importierter und heimischer USA
10%
Steinkohle in Deutschland Russland
Mio t. SKE
Kolumbien
80
70 69 62 59 Polen
70
57 11%
60 23%
46% Australien
50
58%
40 Südafrika
77% 81%
30 24%
77% Kanada
20 54%
10 42%
23% 19%
20% Sonstige
0
1995 2000 2005 2010 2012
Heimische Steinkohle Importkohle
*Steinkohlen, inklusive Briketts und Steinkohlenkoks
*Steinkohlen, inklusive Briketts und Steinkohlenkoks
Quelle: Gesamtverband Steinkohle Quelle: Statistik der Kohlenwirtschaft e.V. 2013
21Abbildung 10
Steinkohlenimporte nach Herkunftsländern seit 1990 nach Deutschland
12000
Steinkohlenimporte nach Deutschland
10000
8000
in 1000t
6000
4000
2000
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Tschechische Republik Polen Belgien/Luxenburg Niederlande
Großbritannien Frankreich USA, Kanada Südafrika
Australien Russland Kolumbien
Quelle: BMWi Energiedaten, Verein der Kohlen-Importeure e.V., Statistik der Kohlenwirtschaft
Eine Entwicklung der Steinkohlenimporte nach Her- Tabelle 17
kunftsländern seit 1990 ist in Abbildung 12 darge- Anteile von Steinkohlen am Primärenergie-
stellt. Der Anteil von Steinkohlen am Primärenergie- verbrauch1) in Deutschland
verbrauch in Deutschland betrug 2013 12,7 %55. Der
Anteil an der Stromerzeugung lag bei 19,7 %. Jahr PEV Stein- PEV insge- Prozentualer
kohle samt Anteil
Knapp 71% des Steinkohlenverbrauchs in der EU ent- 1990 2.306 14.905 15,5 %
fielen 2012 auf den Verbrauch in Kraftwerken, etwa 1991 2.330 14.610 15,9 %
16% wurden in Hütten/Kokereien verwendet und wei- 1992 2.196 14.319 15,3 %
tere 13% im Wärmemarkt56. Auf dem deutschen Markt 1993 2.139 14.309 14,9 %
zeigt sich vergleichbares Verbrauchsmuster: 1994 2.140 14.185 15,1 %
1995 2.060 14.269 14,4 %
Nahezu zwei Drittel der Steinkohlen wird in Kraftwer-
1996 2.090 14.746 14,2 %
ken verwendet, gefolgt von der Nutzung in der Eisen-
1997 2.065 14.614 14,1 %
und Stahlindustrie und nur im geringen Umfang im
1998 2.059 14.521 14,2 %
Wärmemarkt. Ähnlich verhält sich der Absatz der in
Deutschland geförderten Steinkohlen. Über 70 % wer- 1999 1.967 14.323 13,7 %
den in Kraftwerken genutzt und tragen damit etwa zu 2000 2.021 14.401 14,0 %
7 % der Stromerzeugung bei. Weitere 25 % werden in 2001 1.949 14.679 13,3 %
der deutschen Stahlindustrie eingesetzt. Im geringen 2002 1.927 14.427 13,4 %
Umfang erfolgt die Nutzung im Wärmemarkt. 2003 2.010 14.600 13,8 %
2004 1.909 14.591 13,1 %
Anteil am Primärenergieverbrauch in Deutschland 2005 1.808 14.558 12,4 %
Der Anteil der Steinkohlen am Primärenergiever- 2006 1.964 14.837 13,2 %
brauch ist insgesamt von 15,5 % im Jahr 1990 auf 2007 2.017 14.197 14,2 %
12,7 % im Jahr 2013 geschrumpft. Das entspricht 2008 1.800 14.380 12,5 %
einem Rückgang von 18 %. 2009 1.496 13.531 11,1 %
2010 1.714 14.217 12,1 %
1) Berechnungen auf der Basis des Wirkungsgradansatzes.
*) Vorläufige Angaben 2011 1.715 13.599 12,6 %
Quelle: für 1990-2011, Arbeitsgemeinschaft Energiebilanzen: Auswertungstabellen zur 2012 1.709 13.643 12,5 %
Energiebilanz für die Bundesrepublik Deutschland 1990-2011, Stand Juli 2013
für 2012 und 2013, Arbeitsgemeinschaft Energiebilanzen: Primärenergieverbrauch in der 2013* 1.779 14.005 12,7 %
Bundesrepublik Deutschland 2012/2013, Stand: Dez. 2013
22Abbildung 11
Entwicklung
Entwicklung desdes Primärenergieverbrauchs
Primärenergieverbrauchs von Steinkohle invon Steinkohlen in Deutschland
Deutschland
PJ
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
2.306 2.330 2.196 2.139 2.140 2.060 2.090 2.065 2.059 1.967 2.021 1.949 1.927 2.010 1.909 1.808 1.964 2.017 1.800
1.496 1.714 1.715 1.709 1.779
0
1990 1995 2000 2005 2010
Steinkohle Braunkohle Mineralöl Erdgas Kernenergie Erneuerbare Energien Sonstige Energieträger
Quellen: AG Energiebilanzen, Auswertungstabellen zur Energiebilanz, Stand Juli 2013;
Quellen: AG Energiebilanzen, Auswertungstabellen zur Energiebilanz, Stand Juli 2013;
für 2012, 2013 AG Energiebilanzen, Primärenergieverbrauch für Deutschland, Stand Januar 2014
für 2012, 2013 AG Energiebilanzen, Primärenergieverbrauch für Deutschland, Stand Januar 2014
Der Primärenergieverbrauch57 ist in Deutschland seit als im Jahr 1990. Im Vergleich zu 2000 bzw. 2008
Beginn der 90er Jahre leicht rückläufig. Nach vorläu- sank der Verbrauch des Jahres 2013 deutlich um 12 %
figen Angaben der Arbeitsgemeinschaft Energiebilan- bzw. 1,2 %. Im Jahr 2013 stieg der Verbrauch von
zen betrug der Primärenergieverbrauch im Jahr 2013 Steinkohlen im Vergleich zum Vorjahr um 4,1 % an.
14.005 Petajoule (PJ) und lag damit um 6 % niedriger
Abbildung 12
Bruttostromerzeugung in Deutschland
Bruttostromerzeugung in Deutschland nach(Steinkohle)
nach Energieträgern Energieträgern
TWh
700
600
500
400
300
200
100
141 150 142 146 145 147 153 143 153 143 143 138 135 147 141 134 138 142 125 108 117 112 116 124
0
1990 1995 2000 2005 2010 2013*
Steinkohle Braunkohle Kernenergie Erdgas Mineralölprodukte Erneuerbare Energien Übrige Energieträger
*vorläufige
*vorläufige Angaben,
Angaben, z.T.
geschätzt
z.T. geschätzt
Quelle: Arbeitsgemeinschaft Energiebilanzen: Sondertabelle Bruttostromerzeugung in Deutschland von 1990 bis 2013 nach
Quellen: Arbeitsgemeinschaft Energiebilanzen: Sondertabelle Bruttostromerzeugung in Deutschland von 1990 bis 2013 nach Energieträgern, Stand Februar 2014
Energieträgern, Stand Dez. 2013
23Seit 1990 fanden große Veränderungen im Ener- Tabelle 18
gieträgermix statt. Hervorzuheben sind die Halbie-
Anteile der Steinkohlen an der Bruttostrom-
rung des Braunkohleneinsatzes, die Steigerung des
erzeugung in Deutschland
Gasverbrauchs um fast 40 Prozent und das massive
Wachstum erneuerbarer Energieträger. Von den in Jahr Stein- Brutto- Prozentu-
kohlen stromer- aler Anteil
Deutschland im Jahr 2013 verbrauchten Primärener- [TWh] zeugung der Stein-
gien entfielen etwa ein Drittel auf Mineralölprodukte insgesamt kohlen
und ein Fünftel auf Erdgas. Steinkohlen, Braunkohlen [TWh]
und Kernenergie lieferten jeweils rund ein Zehntel des 1990 140,8 549,9 25,6 %
Primärenergiebedarfs (siehe Abbildung 13). 1991 149,8 540,2 27,7 %
1992 141,9 538,2 26,4 %
Anteil an der Bruttostromerzeugung in Deutschland 1993 146,2 527,1 27,7 %
Auch die Struktur der Bruttostromerzeugung nach
58 1994 144,6 528,5 27,4 %
eingesetzten Energieträgern änderte sich zwischen 1995 147,1 536,8 27,4 %
1990 und 2013 deutlich (siehe Abbildung 14). Der 1996 152,7 552,7 27,6 %
Anteil der Energieträger Braunkohlen, Steinkohlen 1997 143,1 552,3 25,9 %
und Kernenergie an der Bruttostromerzeugung hat 1998 153,4 557,2 27,5 %
seit 1990 abgenommen. Heute besitzen alle drei 1999 143,1 556,3 25,7 %
Energieträger zusammen nur noch einen Anteil von
2000 143,1 576,6 24,8 %
rund 61 %, 1990 waren es noch 84 %. Nach vorläu-
2001 138,4 586,4 23,6 %
figen Angaben der Arbeitsgemeinschaft Energiebi-
2002 134,6 586,7 22,9 %
lanzen ist der Anteil der Steinkohlen an der Brutto-
stromerzeugung zwischen 1990 und 2013 um 6 % 2003 146,5 608,8 24,1 %
zurückgegangen, obwohl sich die Stromerzeugung 2004 140,8 617,5 22,8 %
insgesamt um 15 % erhöhte. Im Vergleich mit allen 2005 134,1 622,6 21,5 %
Energieträgern hat sich der Anteil der Steinkohlen an 2006 137,9 639,6 21,6 %
der Bruttostromerzeugung von 31 % im Jahr 1990 auf 2007 142,0 640,6 22,2 %
19,6% im Jahr 2013 verringert (siehe Abbildung 14). 2008 124,6 640,7 19,4 %
im Vergleich mit dem Jahr 2000 sank der Anteil 2013 2009 107,9 595,6 18,1 %
um 5,2 % und seit 2008 blieb der Anteil 2013 nahe- 2010 117,0 633,0 18,5 %
zu konstant. In der jüngsten Entwicklung steigerten
2011 112,4 613,1 18,3 %
die Steinkohlen ihren Anteil 2013 im Vergleich zum
2012 116,4 629,8 18,5 %
Vorjahr um 1,21%.
2013* 124,0 633,6 19,6 %
*) Vorläufige Angaben
Tabelle 18 zeigt den Anteil der Steinkohlen an der
Quellen: Statistisches Bundesamt; Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie;
Bruttostromerzeugung in der Zeitreihe. Der Anteil der BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V.; Statistik der Kohlenwirt-
schaft e.V.; AG Energiebilanzen e.V.
Steinkohlen am Stromverbrauch ist nicht bestimmbar, Stand: 07.Februar 2014
da Fackel- und Leitungsverluste nicht brennstoffspe-
zifisch bekannt sind.
Steinkohlenkraftwerke in Deutschland
Anzahl und Leistung der bestehenden Kraftwerke
Tabelle 19
Gesamtleistung der Steinkohlenkraftwerke in Deutschland59
Kraftwerke Nettoengpass- Fernwärme-leistung
Standorte Blöcke Bruttoleistung (MW)
> 1 MW leistung (MW) (MW)
Steinkohle 69 107 27977,3 25659,660 14692,5
Quelle: Umweltbundesamt/BNetzA
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