Der Personalverleih und die Suva: Aktuelle Situation und Herausforderungen - Swissstaffing Regio Meeting, 12. November 2020 Hubert Niggli ...
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Der Personalverleih und die Suva: Aktuelle Situation und Herausforderungen Swissstaffing Regio Meeting, 12. November 2020 Hubert Niggli, Mitglied der Geschäftsleitung
Die Suva… …hat die gleichen Ziele wie die versicherten Betriebe • Die Suva wird von den Sozialpartnern geführt: ➢ Der paritätisch zusammengesetzt Suva-Rat trifft alle wesentlichen Entscheidungen, inklusive Tarifsystem. ➢ Swissstaffing ist im Suva-Rat vertreten und kann mitbestimmen. • Gemeinsames Ziel ist das Verhindern von Unfällen, gesetzeskonforme Leistungen, eine rasche Reintegration nach Unfällen und folglich möglichst tiefe und risikogerechte Prämien. • Organisation, versicherte Branchen und Leistungen sind im Unfallversicherungsgesetz festgelegt: ➢ Personalverleih ist durch die Suva versichert (Klasse 70C). ➢ Unfallversicherung ist grundsätzlich Sache des Arbeitgeber, d.h. des Ausleihbetriebs. ➢ Die Suva richtet ihre Leistungen strikt nach gesetzlichen Vorgaben aus. 2 11.11.2020 swissstaffing Regio Meeting, 12. November 2020
Die Suva… …ist selbsttragend und nicht gewinnorientiert • Der Schadenaufwand muss durch die Prämien gedeckt werden, d.h. die Suva erhält keine Subventionen. • Die einzelnen Branchen (Risikoklassen) müssen ihre Kosten selber decken. ➢ Überschüsse oder Defizite jeder Klasse werden in einer separaten «Ausgleichsreserve» geführt. Ist die Ausgleichsreserve einer Klasse zu hoch, so werden die Überschüsse in Form von Prämienabzügen an die Versicherten zurückerstattet. • Gleiches gilt für das Eigenkapital der Suva insgesamt. Übersteigt dieses eine obere Grenze, so werden die Überschüsse zurückerstattet (wie bspw. 2019 und 2020). Überschüsse werden an die Versicherten zurückerstattet. 3 11.11.2020 swissstaffing Regio Meeting, 12. November 2020
Die finanzielle Situation der Klasse 70C Personalverleih… …ist angespannt Schadenlast und Prämien Ausgleichsreserve 70C Personalverleih (Unfalljahr) (Jahresabschluss, d.h. inkl. Abwicklungsergebnis) 3.5 2.0 Schadenlast Nettoprämien Prozent der versicherten Lohnsumme 3.0 0.0 2.5 -2.0 Millionen Franken 2.0 -4.0 1.5 Überschüsse, verwendet zur -6.0 Amortisation von Defiziten aus Neue Defizite 1.0 früheren Jahren -8.0 0.5 -10.0 0.0 -12.0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019 In der Klasse 70 C (Personalverleih) besteht ein Defizit 4 11.11.2020 swissstaffing Regio Meeting, 12. November 2020
Die tieferen Unfallkosten 2020 aufgrund von Covid-19 und Kurzarbeit… …werden zurückerstattet, aber anders als ursprünglich geplant • Der Lockdown aufgrund von Covid-19 führt bei betroffenen Branchen und Betrieben zu einem Rückgang des Unfallrisikos und damit voraussichtlich zu einem Überschuss bei der Unfallversicherung. • Ursprünglich war eine rückwirkende Anpassung der Prämiensätze in der Berufsunfall- versicherung auf der Basis der Kurzarbeitsentschädigung geplant. • Eine rückwirkende Prämienanpassung ist aus Sicht der Oberaufsicht der Suva (BAG) nicht gesetzeskonform und somit nicht erlaubt. • Stattdessen hat der Suva Rat entschieden, den Überschuss, welcher voraussichtlich durch die Risikoreduktion entsteht, auszusondern und als Abzug auf den Prämien 2022 zurückzuerstatten. ➢ Dies ist die schnellste, gesetzeskonforme Möglichkeit der Rückerstattung. ➢ Die Erstattung erfolgt pro Risikoklasse, d.h. jeder Betrieb der Klasse erhält den gleichen prozentualen Abzug. • Die Suva bedauert, dass die ursprüngliche Lösung nicht genehmigt wurde und nicht umgesetzt werden kann. 5 11.11.2020 swissstaffing Regio Meeting, 12. November 2020
Die Unfallkosten im Personalverleih sind überdurchschnittlich hoch… …und die Gründe vielschichtig, aber beeinflussbar Haupttreiber der Anzahl Unfälle Kosten pro Fall Heilkosten Unfallkosten X Bezugsdauer der Taggelder Kosten pro Fall Anzahl neue Invalidenrenten Kosten pro neuer Invalidenrente 6 11.11.2020 swissstaffing Regio Meeting, 12. November 2020
Das Risiko einen Unfall zu erleiden… …ist für Temporärarbeitende überdurchschnittlich hoch 250 Fallrisiko: Fälle pro Jahr und 200 1’000 Vollbeschäftigte 150 100 70C A0 Personalverleih Bau & Industrie 41A A0 Bauhauptgewerbe 50 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Handlungsmöglichkeiten: - Verstärkte Arbeitssicherheitskontrollen beim Einsatzbetrieb (Suva) - Best Practice «Branchenlösung» beim Ausleihbetrieb und Einsatzbetrieb (Einsatzbetrieb + Ausleihbetrieb + Suva) - Präventionsschulungen (Ausleihbetrieb + Suva) 7 11.11.2020 swissstaffing Regio Meeting, 12. November 2020
Die Heilkosten… …sind in den letzten Jahren recht stabil Teuerung Heilkosten pro Fall Mittel letzte 10 Jahre 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% -2% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020E Handlungsmöglichkeiten: - Heilkostenkontrolle (Suva) - Aktive Verhandlung der Tarife mit den Leistungserbringern (Suva) 8 11.11.2020 swissstaffing Regio Meeting, 12. November 2020
Die Anzahl der Invalidenrenten… …ist erheblich gesunken, aber die Kosten pro Rente sind stark angestiegen Per 3Q2020: Anzahl neue Invalidenrenten (Suva Total) Kosten pro neuer Invalidenrente in CHF CHF 419’719 wegen tieferem techn. Zins. 3'500 3'349 500'000 3'000 379'278 400'000 2'500 300'000 2'000 276'605 1'500 200'000 1'000 1'282 100'000 500 0 0 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 Einflussfaktoren: Einflussfaktoren: ➢ Schadenmanagement (beeinflussbar) ➢ Technischer Zinssatz (Bundesratsentscheid) ➢ Rechtsprechung ➢ Lebenserwartung ➢ Strukturwandel ➢ Versicherter Verdienst 9 11.11.2020 swissstaffing Regio Meeting, 12. November 2020
Aber die Bezugsdauer der Taggelder… …ist überdurchschnittlich lang und verursacht hohe und steigende Kosten 2.5 Taggeldkosten in Prozent der 2.0 versicherten Lohnsumme 1.5 1.0 0.5 70C A0 Personalverleih Bau & Industrie 41A A0 Bauhauptgewerbe 0.0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Handlungsmöglichkeiten: - Engere Fallführung (Suva unter Mithilfe der Ausleihbetriebe) - Zusätzliche Abklärungen (Suva unter Mithilfe der Ausleihbetriebe) 10 11.11.2020 swissstaffing Regio Meeting, 12. November 2020
Spezifische Massnahmen der Suva zur Kostenreduktion... …sind eingeleitet und fokussieren auf eine engere Fallführung Massnahme Stand Spezielle Ansprechperson pro Sämtliche Agenturen haben die Personen definiert, die Aufgaben Personalverleiher und Agentur sind geklärt und die Info an die Personalverleiher findet im Rahmen der persönlichen Kontakte statt. Verkürzung der Abklärungsfrist von 8 auf 3 Die Prozesse wurden intern angepasst und werden seit Oktober Wochen umgesetzt. - Sofortige Einholung medizinischer Bericht - Sofortige Einholung der Arbeitsplatz- Wir sind auf eine sehr rasche Unfallmeldung angewiesen. beschreibung Jeder gewonnene Tag ist eine zusätzliche Chance die - Erste Kontaktaufnahme mit verunfallter Absenzdauer zu reduzieren, die Kosten zu senken und die Prämie Person nach 3 Wochen zu beeinflussen Ermittlung des Einsatzbetriebs Der Einsatzbetrieb wird via Personalverleiher abgefragt und anschliessend im Suva System hinterlegt. Auswertungen sind damit in der Folge möglich. Neue Kurse im Schadenmanagement für Erste Kurse wurden durchgeführt, weitere angeboten. Personalverleiher 11 11.11.2020 swissstaffing Regio Meeting, 12. November 2020
Zusätzlich wird die Prävention verstärkt… …und die Tarifierung überprüft Massnahme Stand Gezielte Arbeitsplatzkontrollen im Die zusätzlichen Kontrollen wurden bereits gestartet. Einsatzbetrieb, insbesondere auf dem Bau und in der Industrie Neue Kurse für Arbeitssicherheit für Erste Kurse wurden durchgeführt, weitere angeboten. Personalverleiher Branchenlösung im Personalverleih Ist in Prüfung Digitale Lösung für Sicherheitspass Projekt lanciert Es wird analysiert, ob und wie das Erste Abklärungen bzgl. einer Aufteilung Bau/Industrie Tarifierungssystem für die Klasse 70C wurden durchgeführt, ein Richtungsentscheid ist in angepasst werden kann. Absprache mit swissstaffing für H1/2021 geplant. Kontaktieren Sie uns bitte via zuständige Agentur bei Fragen, namentlich zur Tarifierung oder auch zum Thema Rückstellungen und Reserven. Wir werden uns bemühen, Sie umfassend und transparent zu informieren. 12 11.11.2020 swissstaffing Regio Meeting, 12. November 2020
Wir haben das gleiche Ziel: Weniger Unfälle und tiefere Kosten… …so können Sie uns unterstützen Insbesondere in der engen Fallführung: • Mit möglichst raschen und vollständigen Unfallmeldungen, inklusive Kontaktangaben zur verunfallten Person (Telefon-Nummer und E-Mail-Adresse) und dem zuständigen Personalberater • Bei Arbeitsunfähigkeit den Einsatzvertrag und Lohnabrechnungen mitsenden • Rasches Retournieren der Arbeitsplatzbeschreibung; diese ist wichtig für die Beurteilung der Arbeitsunfähigkeit durch den Kreisarzt der Suva • Überprüfen Sie regelmässig Ihr Absenzenmanagement. Die Suva unterstützt Sie dabei. Bei Fragen und Unklarheiten kommen Sie bitte auf uns zu. Gemeinsam erreichen wir unser Ziel! Herzlichen Dank! 13 11.11.2020 swissstaffing Regio Meeting, 12. November 2020
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