Der ukrainische Premierminister auf Deutschlandbesuch

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Der ukrainische Premierminister auf Deutschlandbesuch
März 2021

Auslandsbüro Ukraine (Kiew)

Denys Schmyhal trifft Armin Laschet in Düsseldorf (Fotonachweis: Land NRW / Mark Hermenau)

Der ukrainische Premierminister auf
Deutschlandbesuch

Reformen, Energie- und Wirtschaftsbeziehungen im Blick – sowie ein erstes
persönliches Treffen mit dem Ministerpräsidenten von Nordrhein-Westfalen
und neuen CDU-Vorsitzenden Armin Laschet

Tim B. Peters, Toni Michel

Der Besuch des ukrainischen Premierministers Denys Schmyhal in Deutschland vom
18. bis 21. März diente der Weiterentwicklung der gegenseitigen politischen und
wirtschaftlichen Beziehungen, bot der ukrainischen Delegation aber auch die
Möglichkeit, sich unter anderem direkt mit dem Ministerpräsidenten von Nordrhein-
Westfalen und neuem CDU-Vorsitzenden Armin Laschet auszutauschen.
Der ukrainische Premierminister auf Deutschlandbesuch
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V.
Länderbericht                                                                                                         März 2021      2
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Denys Schmyhal, der seit gut einem Jahr an der                    dazu geführt, dass die rund 2.000 deutschen
Spitze der ukrainischen Regierung steht, hatte bei                Unternehmen, die bereits heute in der Ukraine
seinem      Deutschlandbesuch             ein   vollgepacktes     aktiv sind, ihr Interesse            am wirtschaftlichen
Programm zu absolvieren. Der Gast traf sich unter                 Potential in dem mit der Europäischen Union
anderem       mit     Bundestagspräsident           Wolfgang      assoziierten Land verloren hätten. Im Gegenteil. 3
Schäuble, Bundesratspräsident               Reiner Haseloff       Bereits seit 2016 ist die Ukraine zudem Teil der
und eröffnete gemeinsam mit Bundeskanzleri n                      vertieften und umfassenden Freihandelszone mit
Dr.   Angela        Merkel    das     deutsch-ukrainisch e        der EU (Deep and Comprehensive Free Trade Area
Wirtschaftsforum,            das     weitgehend        online     - DCFTA).
durchgeführt wurde. Die Kanzlerin betonte hier in
ihrer Rede die Bedeutung der Fortsetzung der                      Eine besondere Stellung nimmt für beide Seiten

ukrainischen Reformagenda, den Kampf gegen                        auch der Strukturwandel ein. Im Dezember 2020

die Korruption, aber auch die andauernden                         wurde Stanislaw Tillich zum Sonderbeauftragte n

Bemühungen, die persönlichen Kontakte auf allen                   der Bundesregierung für den Strukturwandel in

Ebenen zwischen Deutschland und der Ukraine zu                    den    ukrainischen     Kohleregionen           berufen.      In

intensivieren.      Gerade         auch   im Kontext des          dieser      Rolle      arbeitet           der      ehemalige

Jahrestages der völkerrechtswidrigen Annexion                     Ministerpräsident      Sachsens           an einem engen

der Krim durch Russland sowie des andauernden                     Erfahrungsaustausch            mit        dem      Ziel,     den

Konfliktes im Osten des Landes unterstrich Merkel                 Transformationsprozess               in      der       Ukraine

die entschiedene Unterstützung Deutschlands für                   sozialverträglich zu gestalten und gleichzeitig die

die territoriale Integrität der Ukraine. 1                        Energieversorgung       sicherzustellen. 4 Bereits im
                                                                  Januar betonte Tillich beispielsweise die guten
Optimismus bei Wirtschaft                                 und     Voraussetzungen         der     sonnen,-         wind-       und

Digitalisierung – trotz Corona                                    wasserreichen       Ukraine     für den         Einsatz von
                                                                  Wasserstofftechnologien und die Bedeutung des
Neben politischen Themen standen insbesondere                     Landes für die Energiepartnerschaft.5                  In den
auch die Wirtschafts- und Energiebeziehungen im                   letzten vier Jahren wurden mit Ministerpräsiden t
Fokus, wo noch große Potentiale durch die                         a.D. Dr. Georg Milbradt (Neustrukturierung der
günstigen Standortvoraussetzungen der Ukraine                     Verwaltung            und                 Dezentralisierung) ,
für nachhaltige Energieträger              und in der IT-         Staatssekretär          a.D.          Rainer               Bomba
Industrie     liegen.    Schmyhal          selbst   hob    die    (Privatisierungen) sowie Georg Graf Waldersee
Bedeutung eines Memorandums zur weiteren                          (Ukraine-Gastransit)      bereits mehrere             Ukraine-
Verstärkung der digitalen Zusammenarbeit beider                   Sonderbeauftragte durch die Bundesregieru n g
Länder hervor.2                                                   ernannt, wodurch die enge Partnerschaft mit
                                                                  Deutschland zusätzlich unterstrichen wird.
Insgesamt habe auch der Wirtschaftseinbru ch
rund um die Covid-19-Pandemie bei weitem nicht

1
  Bundesregierung. Rede von Bundeskanzlerin Angela Merkel         Kohleregionen berufen. www.bmwi.de, 02.12.2020. Online
beim 4. Deutsch-Ukrainischen Wirtschaftsforum am 19. März         verfügbar unter
2021. www.bundeskanzlerin.de, 19.03.2021. Online verfügbar        https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Pressemitteilungen/2020/1
unter https://www.bundeskanzlerin.de/bkin-de/aktuelles/rede-      2/20201202-stanislaw-tillich-zum-sonderbeauftragten-der-
von-bundeskanzlerin-merkel-beim-4-deutsch-ukrainischen-           bundesregierung-fuer-strukturwandel-in-ukrainischen-
wirtschaftsforum-am-19-maerz-2021-1879104 [letzter Zugriff:       kohleregionen-berufen.html [letzter Zugriff: 29.03.2021]
29.03.2021]                                                       Ministerkabinett der Ukraine. Денис Шмигаль: Досвід
2
  Denys Schmyhal. PM_Weekly. www.facebook.com, 21.03.2021.        Німеччини у справедливій трансформації вугільних регіонів
Online verfügbar unter                                            особливо цінний для України [Denys Schmyhal: Die Erfahrung
https://www.facebook.com/dshmyhal/posts/290066872560523           Deutschlands bei der gerechten Transformation von
[letzter Zugriff: 29.03.2021]                                     Kohleregionen ist besonders wertvoll für die Ukraine].
3
  Vgl. Matthias Brüggmann. Merkel ruft deutsche Firmen zu         www.kmu.gov.ua, 19.03.2021. Online verfügbar unter
Investitionen in der Ukraine auf. www.handelsblatt.com,           https://www.kmu.gov.ua/news/denis-shmigal-dosvid-
19.03.2021. Online verfügbar unter                                nimechchini-u-spravedlivij-transformaciyi-vugilnih-regioniv-
https://www.handelsblatt.com/politik/international/wirtschaftsf   osoblivo-cinnij-dlya-ukrayini [letzter Zugriff: 29.03.2021]
                                                                  5
orum-merkel-ruft-deutsche-firmen-zu-investitionen-in-der-           BMWi. „Die Menschen müssen Akteure sein, nicht Statisten“,
ukraine-auf/27021588.html?ticket=ST-2011411-                      Interview mit Stanislaw Tillich. www.bmwi-energiewende.de,
iEkDHn2eJeJ7NefAMogX-ap3 [letzter Zugriff: 29.03.2021]            26.01.2021. Online verfügbar unter www.bmwi-
4
  BMWi. Stanislaw Tillich zum Sonderbeauftragten der              energiewende.de/EWD/Redaktion/Newsletter/2021/01/Meldung
Bundesregierung für den Strukturwandel in den ukrainischen        /news2.html [letzter Zugriff: 29.03.2021]
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V.
Länderbericht                                                                                                          März 2021      3
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Besonderer Fokus: Erstes Treffen mit                              Partner      als     neuer     CDU-Vorsitzender             dem
Ministerpräsident Armin Laschet                                   ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskij
                                                                  die     Kontinuität          deutscher         Ukrainepolitik
Große Beachtung in der Ukraine selbst fand
                                                                  zugesagt.8 Vor diesem Hintergrund überrasch t
insbesondere das Treffen Schmyhals mit dem
                                                                  Laschets klare Positionierung im Nachgang seines
Ministerpräsidenten         von     Nordrhein-Westfal en
                                                                  Treffens mit Ministerpräsident Schmyhal am 18.
und neuem CDU-Vorsitzenden Armin Laschet.
                                                                  März kaum: „Europa hat ein großes Interesse an
Seine Wahl an die Spitze der Partei im Januar 2021
                                                                  einer stabilen, demokratisch und wirtschaftlich
war in der ukrainischen Presse mit einer gewissen
                                                                  prosperierenden Ukraine. Wir unterstützen sie bei
Unruhe      aufgenommen           worden, befürchteten
                                                                  ihrem eingeschlagenen Reformkurs, der den Weg
doch einige im Falle einer Kanzlerschaft Laschet s
                                                                  zu einer europäischen Perspektive erleichtert. “ 9
eine mögliche Kursumkehr in der deutschen
                                                                  Ebenso waren seine Äußerungen zum russisch -
Außenpolitik im Sinne einer Hinwendung zu
                                                                  ukrainischen Konflikt unmissverständlich:                   „Die
russischen       wirtschaftlichen       und      politischen
                                                                  Entwicklung der Ukraine wird natürlich auch
Interessen – mit unmittelbaren Auswirkungen auf
                                                                  wesentlich         durch      die      völkerrechtswidrige
die Ukraine. So hatte Armin Laschet zuletzt eine
                                                                  Annexion der Krim durch Russland und den
unmittelbare Beitrittsperspektive der Ukraine in
                                                                  Konflikt in        der Ost-Ukraine beeinflusst.              Die
die EU als Thema bezeichnet, das zumindest
                                                                  ukrainische Souveränität über das Territorium der
aktuell nicht zur Debatte stünde und sich für den
                                                                  Krim    muss        wiederhergestellt         werden.       Auch
Fertigbau      der      Pipeline     Nord       Stream       2
                                                                  brauchen wir eine dauerhafte Einhaltung des
starkgemacht,         da        russisches       Gas       als
                                                                  Waffenstillstands im Donbass und neue Dynamik
Übergangsenergieträger           nach Abschaltung der
                                                                  bei der Umsetzung der Beschlüsse im Normandie -
Kohle- und Atomkraftwerke sehr wichtig sei. 6
                                                                  Format.“10 Wie eng die Beziehungen zwischen der
Allerdings        verbargen         diese        verkürzten
                                                                  Ukraine       und       dem         bevölkerungsreichst en
Schlagzeilen das weitaus differenziertere Bild, das
                                                                  deutschen      Bundesland           bereits      heute      sind,
Laschet in Bezug auf Russland bzw. die Ukraine
                                                                  verdeutlichen          auch         die       Zahlen:        Das
zeichnete. Nicht nur hatte er die Verletzung der
                                                                  Handelsvolumen          beläuft      sich     auf    rund    1,2
territorialen Integrität der Ukraine durch Russland
                                                                  Milliarden     Euro     und     rund        80      ukrainisch e
durchgehend verurteilt und die darauffolgenden
                                                                  Unternehmen sind in NRW ansässig. Zusammen
Sanktionen des Westens konsequent unterstützt,
                                                                  mit den ca. 23.000 Personen mit ukrainischer
sondern        auch      eine      feste      Verankerun g
                                                                  Staatsangehörigkeit        im Land bildet dies eine
Deutschlands im transatlantischen Bündnis als
                                                                  wichtige Grundlage            für die Zusammenarbei t
Grundfeste der außenpolitischen Fundamente
                                                                  zwischen der Ukraine und Nordrhein-Westfalen .
bezeichnet.7 Genauso habe er in seinem ersten
                                                                  Sowohl         angesichts            der         persönlichen
offiziellen Telefonat mit einem ausländischen
                                                                  Positionierung Armin           Laschets als auch             der

6
  Vgl. Jewropeiska Prawda. Партію Меркель очолив                  https://www.welt.de/regionales/nrw/article176944360/Laschet-
проросійський Армін Лашет [Der pro-russische Armin Laschet        gegen-Abbau-der-Russland-Sanktionen.html [letzter Zugriff:
an die Spitze von Merkels Partei gewählt].                        29.03.2021]
                                                                  8
www.eurointegration.com.ua, 16.01.2021. Online verfügbar            Präsidialamt der Ukraine. President of Ukraine had a phone
unter                                                             conversation with the newly elected leader of the Christian
https://www.eurointegration.com.ua/news/2021/01/16/711859         Democratic Union of Germany. www.president.gov.ua,
8/ [letzter Zugriff: 29.03.2021]                                  22.01.2021. Online verfügbar unter
Anna Lazareva. Замінити труби кораблями [Rohre durch              https://www.president.gov.ua/en/news/prezident-ukrayini-
Schiffe ersetzen]. www.tyzhden.ua, 21.02.2021. Online             proviv-telefonnu-rozmovu-z-novoobranim-go-66145 [letzter
verfügbar unter https://tyzhden.ua/World/251497 [letzter          Zugriff: 29.03.2021]
                                                                  9
Zugriff: 29.03.2021]                                                Landesregierung von Nordrhein-Westfalen. Ministerpräsident
7
  Vgl. Andreas Rinke. „Ich bin Realpolitiker“.                    Laschet empfängt ukrainischen Ministerpräsidenten.
www.internationalepolitik.de, 08.02.2021. Online verfügbar        www.land.nrw.de, 18.03.2021. Online verfügbar unter
unter https://internationalepolitik.de/de/ich-bin-realpolitiker   https://www.land.nrw/de/pressemitteilung/ministerpraesident-
[letzter Zugriff: 29.03.2021]                                     armin-laschet-empfaengt-den-ukrainischen-
Welt Online. Laschet gegen Abbau der Russland-Sanktionen.         ministerpraesidenten [letzter Zugriff: 29.03.2021]
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www.welt.de, 04.06.2018. Online verfügbar unter                      Ebd.
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V.
Länderbericht                                                                           März 2021     4
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unverändert     breiten    Unterstützung      der   Parteien nach den Bundestagswahlen im Herbst
Reformanstrengungen und territorialen Integrität    und dem Ende der Kanzlerschaft Angela Merkel s
der Ukraine innerhalb der CDU erscheint eine        gemeinsam        in       der       deutschen
tiefgreifende   Änderung    der    Haltung    der   Regierungsverantwortung stehen werden.
Unionsparteien zur Ukraine unwahrscheinlich.
Offener scheint momentan die Frage, welche

Konrad-Adenauer-Stiftung e. V.

Tim B. Peters
Auslandsbüro Ukraine (Kiew)
www.kas.de

tim.peters@kas.de

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