DOSSIER DER ÖFFENTLI CHEN ANHÖRUNG IM VOR FELD DER GEMEINNÜTZI GKEITSERKLÄRUNG DOKUMENT J1: UNTERLA GEN ZUR ESPOO -KONVENTION SPEZIFISCH FÜR DIE ...
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
September 2021
DOSSIER DER ÖFFENTLI CHEN ANHÖRUNG IM VOR FELD DER GEMEINNÜTZI GKEITSERKLÄRUNG
DOKUMENT J1: UNTERLA GEN ZUR ESPOO -KONVENTION SPEZIFISCH FÜR DIE SCHWEIZ
DAS PROJEKT DER NEUE N BAHNANBINDUNG EURO AIRPORT
Dokument J1 - Dossier zur Espoo-Konvention - Schweiz
2
Dokument J1 - Dossier zur Espoo-Konvention - Schweiz
4.9 Raumplanerische Genehmigungen .................................................................................................................. 31
4.10 Planfeststellungsverfahren und Zedierbarkeit ................................................................................................. 31
INHALTSVERZEICHNIS 4.11 Enteignungsbeschluss und Eigentumsübertragung ......................................................................................... 31
4.12 Vorübergehende Nutzungsgenehmigung.............................................................................................................. 32
4.13 Baustellenlärm ................................................................................................................................................... 32
I. VORBEMERKUNG .................................................................................................................................................. 5 4.14 Asbest................................................................................................................................................................ 32
1. KONTEXT ..................................................................................................................................................................... 5 4.15 Wirtschaftliche Bilanz nach Inbetriebnahme ........................................................................................................ 33
2. ESPOO-KONVENTION ..................................................................................................................................................... 5 5. TERMINPLANUNG DES PROJEKTS ..................................................................................................................................... 33
2.1 Geltungsbereich der Espoo-Konvention............................................................................................................. 5 IV. IDENTIFIZIERUNG DER GRENZÜBERSCHREITENDEN AUSWIRKUNGEN AUF DIE SCHWEIZ UND UMGESETZTE
2.2 Grundsätze der Espoo-Konvention .................................................................................................................... 5 MAßNAHMEN .............................................................................................................................................................. 35
II. PRÄSENTATION DES PROJEKTS .............................................................................................................................. 7 1. GRENZÜBERSCHREITENDE AUSWIRKUNGEN AUF SCHWEIZER GEBIET UND MAßNAHMEN IN DER BAUPHASE ................................... 35
1. PROJEKTKONTEXT .......................................................................................................................................................... 7 1.1 Auswirkungen .................................................................................................................................................... 35
2. PROJEKTZIELE ............................................................................................................................................................... 7 1.2 Maßnahmen ..................................................................................................................................................... 36
2.1 Direkter, schneller und zuverlässiger Zugang zum EuroAirport ......................................................................... 7 2. GRENZÜBERSCHREITENDE AUSWIRKUNGEN AUF SCHWEIZER GEBIET UND MAßNAHMEN IN DER BETRIEBSPHASE............................. 38
2.2 Eine effiziente Verkehrsverlagerung von der Straße auf die Schiene ................................................................ 8 2.1 Auswirkungen auf die Erreichbarkeit von der Schweiz aus .............................................................................. 38
2.3 Bequemer und kostengünstiger reisen .............................................................................................................. 8 2.2 Lärmbelästigung .............................................................................................................................................. 39
2.4 Das Projekt soll die Vorzüge der Region noch besser zur Geltung bringen........................................................ 8 2.3 Auswirkungen auf die Luftqualität ................................................................................................................... 39
2.5 Ein Projekt mit trinationaler Ausrichtung .......................................................................................................... 8 V. ZUSAMMENFASSUNG DER GRENZÜBERSCHREITENDEN AUSWIRKUNGEN UND DURCHGEFÜHRTEN
3. MERKMALE DES PROJEKTS ............................................................................................................................................ 10 MAßNAHMEN .............................................................................................................................................................. 39
4. LAGEPLAN DES PROJEKTS .............................................................................................................................................. 12
5. ÜBERSICHTSPLAN DER BAUARBEITEN ............................................................................................................................... 13
5.1 Übersichtskarte des Projekts ........................................................................................................................... 14
5.2 Detaillierte Karten der Bauarbeiten des Projekts ............................................................................................ 15
III. STAND DES VERFAHRENS .................................................................................................................................... 23
1. DAS PROJEKT VOR DER ÖFFENTLICHEN ANHÖRUNG ............................................................................................................ 23
1.1 Projekthistorie ................................................................................................................................................. 23
1.2 1. Mitwirkungsrunde: Die Mitwirkung im Jahr 2013 ....................................................................................... 23
1.3 2. Mitwirkungsrunde: Das Mitwirkungsverfahren im Jahr 2018.......................................................................... 25
1.4 Abstimmungsphase zwischen den Behörden...................................................................................................... 25
1.5 Espoo-Konvention ............................................................................................................................................. 25
1.6 Umweltprüfung des Projekts ............................................................................................................................. 25
1.7 Umweltprüfung des Projekts anstelle einer landwirtschaftlichen Vorstudie .............................................................. 26
1.8 Stellungnahme der Umweltbehörde..................................................................................................................... 26
1.9 Stellungnahmen der Gebietskörperschaften ......................................................................................................... 26
1.10 Kompatibilität des Projekts mit den städtischen Bebauungsplänen (Plans Locaux d’Urbanisme, PLU) .......... 26
2. DIE ÖFFENTLICHE ANHÖRUNG........................................................................................................................................ 26
2.1 Eröffnung und Start der Anhörung .................................................................................................................. 27
2.2 Ablauf der öffentlichen Anhörung ........................................................................................................................ 27
2.3 Ende der öffentlichen Anhörung ......................................................................................................................... 28
2.4 Ablauf einer öffentlichen Anhörung ................................................................................................................ 28
3. NACH ABSCHLUSS DER ANHÖRUNG MÖGLICHE ENTSCHEIDUNGEN UND ENTSCHEIDUNGSBEFUGTE BEHÖRDEN ............................... 29
3.1 Erklärung der Gemeinnützigkeit........................................................................................................................... 29
4. SONSTIGE FÜR DAS PROJEKT ERFORDERLICHE GENEHMIGUNGEN ................................................................................................... 29
4.1 Überweisung an das Regionale Amt für archäologische Forschung für das Verfahren der präventiven Archäologie ..... 29
4.2 Stellungnahme des corps des Architectes des Bâtiments de France (ABF)................................................................. 29
4.3 Detailstudien des Projekts ................................................................................................................................... 29
4.4 Umweltgenehmigung ...................................................................................................................................... 30
4.5 Verfahren nach dem Wassergesetz ................................................................................................................. 30
4.6 CNPN-Ausnahmegenehmigung für schützenswerte Arten (Conseil National de Protection de la Nature /
Nationalrat für Naturschutz) ........................................................................................................................... 30
4.7 Verfahren nach der Gesetzgebung über überwachungsbedürftige Anlagen zum Schutz der Umwelt (ICPE) . 30
4.8 Rodungsgenehmigung ..................................................................................................................................... 30
3
Dokument J1 - Dossier zur Espoo-Konvention - Schweiz
INHALTSVERZEICHNIS
ABBILDUNG 1: DARSTELLUNG DER VERBINDUNGEN, DIE DAS PROJEKT NEUE BAHNANBINDUNG EUROAIRPORT BEREITSTELLEN WIRD (QUELLE: VIDEO
ZUR PROJEKTPRÄSENTATION, ÖFFENTLICHES MITWIRKUNGSVERFAHREN 2018, SNCF RÉSEAU UND EUROAIRPORT)................................. 7
ABBILDUNG 2: VORAUSSICHTLICHE FAHRZEITEN DANK DES PROJEKTS NEUE BAHNANBINDUNG EUROAIRPORT (QUELLE: VIDEO ZUR
PROJEKTPRÄSENTATION, ÖFFENTLICHES MITWIRKUNGSVERFAHREN 2018, SNCF RÉSEAU UND EUROAIRPORT) ...................................... 8
ABBILDUNG 3: ENTWICKLUNG DES VERKEHRSANGEBOTS IM HERZEN VON AGGLO BASEL IM JAHR 2013 (QUELLE: AGGLO BASEL, 2019) ............. 9
ABBILDUNG 4: INTEGRATION DES PROJEKTS NEUE BAHNANBINDUNG EUROAIRPORT IN DIE REGION (QUELLE: MITWIRKUNGSUNTERLAGEN 2018,
SNCF RÉSEAU UND EUROAIRPORT) ........................................................................................................................................ 11
ABBILDUNG 5: LAGEPLAN DES PROJEKTS (QUELLE: SYSTRA, 2018) ........................................................................................................ 12
ABBILDUNG 6: ÜBERSICHTSKARTE DES PROJEKTS (QUELLE: SYSTRA, 2018) ............................................................................................. 14
ABBILDUNG 7: ÜBERSICHTSPLAN DER BAUARBEITEN DES PROJEKTS IM ABSCHNITT NORD (QUELLE: SYSTRA, 2019) ........................................ 16
ABBILDUNG 8: ÜBERSICHTSPLAN DER BAUARBEITEN DES PROJEKTS IM ABSCHNITT MITTE-NORD (QUELLE: SYSTRA, 2019) .............................. 18
ABBILDUNG 9: ÜBERSICHTSPLAN DER BAUARBEITEN DES PROJEKTS IM ABSCHNITT MITTE-SÜD (QUELLE: SYSTRA, 2019) ................................ 20
ABBILDUNG 10: ÜBERSICHTSPLAN DER BAUARBEITEN DES PROJEKTS IM ABSCHNITTS SÜD (QUELLE: SYSTRA, 2019) ....................................... 22
ABBILDUNG 11: KENNZAHLEN DER ERSTEN GROßEN MITWIRKUNGSRUNDE (QUELLE: AUSZUG AUS DEN MITWIRKUNGSUNTERLAGEN AUS DEM JAHR
2018 DES PROJEKTS NEUE BAHNANBINDUNG EUROAIRPORT) ..................................................................................................... 23
ABBILDUNG 12: ANZAHL DER ÄUßERUNGEN ZUM PROJEKT NEUE BAHNANBINDUNG EUROAIRPORT AUFGESCHLÜSSELT NACH THEMEN WÄHREND
DES MITWIRKUNGSVERFAHRENS IM JAHR 2013 (QUELLE: AUSZUG AUS DEN MITWIRKUNGSUNTERLAGEN AUS DEM JAHR 2018 DES PROJEKTS
NEUE BAHNANBINDUNG EUROAIRPORT).................................................................................................................................. 24
ABBILDUNG 13: ZUSAMMENFASSUNG DER IM ANSCHLUSS AN DIE MITWIRKUNG IM JAHR 2013 EINGELEITETEN MAßNAHMEN (QUELLE: AUSZUG
AUS DEN MITWIRKUNGSUNTERLAGEN AUS DEM JAHR 2018 DES PROJEKTS NEUE BAHNANBINDUNG EUROAIRPORT) .............................. 24
ABBILDUNG 14: SCHEMATISCHE DARSTELLUNG DES ABLAUFS DER ANHÖRUNG IM VORFELD DER GEMEINNÜTZIGKEITSERKLÄRUNG DES PROJEKTS
NEUE BAHNANBINDUNG EUROAIRPORT (QUELLE: SYSTRA) ......................................................................................................... 28
ABBILDUNG 15: TERMINPLAN DER FOLGENDEN PHASEN DES PROJEKTS NEUE BAHNANBINDUNG EUROAIRPORT (QUELLE: SNCF RÉSEAU UND
EUROAIRPORT, 2021) ......................................................................................................................................................... 33
ABBILDUNG 16: PARKHAUS F4 DES EAP (QUELLE: EUROAIRPORT)........................................................................................................ 35
ABBILDUNG 17: LUFTAUFNAHME DES EUROAIRPORTS MIT DER BAHNTRASSE (SCHWARZ) UND DEM VERLAUF DER ZOLLSTRAßE (ROT) - (QUELLE:
GOOGLE EARTH UND SYSTRA) ................................................................................................................................................ 35
ABBILDUNG 18: SCHEMA DES PROJEKTS „CÔTÉ VILLE“ (QUELLE: EAP, 2019) ........................................................................................ 36
ABBILDUNG 19: ZWEI VERBINDUNGSBRÜCKEN FÜR DIE ZUFAHRT ZUM EAP (QUELLE: SNCF RÉSEAU, VIDEO ZUR PROJEKTPRÄSENTATION,
ÖFFENTLICHES MITWIRKUNGSVERFAHREN 2018) ...................................................................................................................... 36
ABBILDUNG 20: STRAßENBRÜCKE DER SCHWEIZER ZOLLSTRAßE FÜR DIE ZUFAHRT ZUM EAP (QUELLE: SNCF RÉSEAU, VIDEO ZUR
PROJEKTPRÄSENTATION, ÖFFENTLICHES MITWIRKUNGSVERFAHREN 2018) ..................................................................................... 37
ABBILDUNG 21: STRAßENBRÜCKE DER SCHWEIZER ZOLLSTRAßE FÜR DIE ZUFAHRT ZUM EAP (QUELLE: EGIS, APS EAP 2018) ......................... 37
ABBILDUNG 22: LAGE DER ZUKÜNFTIGEN EISENBAHNBRÜCKE ÜBER DER ZUM EAP FÜHRENDEN SCHWEIZER ZOLLSTRAßE (QUELLE: GÉOPORTAIL
2018) ............................................................................................................................................................................... 37
ABBILDUNG 23: EISENBAHNBRÜCKE ÜBER DER ZUM EAP FÜHRENDEN SCHWEIZER ZOLLSTRAßE (QUELLE: SNCF RÉSEAU, KONSULTATIONSVIDEO
2018) ............................................................................................................................................................................... 37
ABBILDUNG 24: SCHEMA DER ANBINDUNG DES EUROAIRPORT BEI INBETRIEBNAHME DES PROJEKTS NEUE BAHNANBINDUNG EUROAIRPORT
(QUELLE: MITWIRKUNGSUNTERLAGEN NEUE BAHNANBINDUNG EUROAIRPORT, 2018) .................................................................... 38
ABBILDUNG 25: BEISPIELE FÜR FAHRZEITEN OHNE UMSTEIGEN (QUELLE: MITWIRKUNGSUNTERLAGEN NEUE BAHNANBINDUNG EUROAIRPORT,
2018) ............................................................................................................................................................................... 38
4
Dokument J1 - Dossier zur Espoo-Konvention - Schweiz
Da es sich bei der Neuen Bahnanbindung EuroAirport um eine "Eisenbahnstrecke für den
I. V O RB EME R KUNG Schienenfernverkehr" in einem länderübergreifenden Kontext handelt, dürfte sie in den Anwendungsbereich
der Espoo-Konvention fallen.
1. Kontext
Die folgenden Dossiers veranschaulichen, welche Auswirkungen der Bau der neuen Bahnanbindung EuroAirport
möglicherweise auf schweizerischem und deutschem Boden haben wird, sei es aufgrund der notwendigen 2.2 Grundsätze der Espoo-Konvention
Bauarbeiten oder im kommerziellen Betrieb.
2.2.1. Meldung des Projekts an den betroffenen Staat
Das Bahnprojekt unter der gemeinsamen Leitung von SNCF Réseau und EuroAirport umfasst den Bau eines Artikel 3 des Übereinkommens legt die Bedingungen für die Benachrichtigung der Staaten fest, die von einem
neuen, 6 km langen Streckenabschnitts, der von der bestehenden Bahnlinie Strasbourg – Saint-Louis abgezweigt Projekt mit erheblichen nachteiligen grenzüberschreitenden Auswirkungen betroffen sein könnten. Die
wird, um eine direkte Verbindung zum EuroAirport Basel-Mulhouse-Freiburg zu schaffen. In diesem Projekt ist
Benachrichtigung sollte frühestmöglich erfolgen, spätestens jedoch, wenn die Partei, die das Projekt initiiert
auch der Bau diverser neuer Infrastrukturen vorgesehen (Haltestelle, Ingenieurbauwerke, Wiederherstellung der (Frankreich), ihre Bevölkerung über das Projekt informiert.
Zufahrtsstraßen, Stellwerke Versickerungsbecken usw.).
Der Benachrichtigung sind Informationen über die geplante Tätigkeit und die Art der Entscheidung beizufügen,
Derzeit ist der Flughafen nur über die Straße erreichbar. Morgen wird der Zug dank dieser neuen Bahnstrecke die getroffen werden kann. Die Benachrichtigung umfasst insbesondere:
die Reisenden direkt zum Flughafenterminal bringen und stellt somit eine echte Alternative zur Straße dar.
Angaben über das Vorhaben, einschließlich aller verfügbaren Informationen über seine möglichen
Das Projekt Neue Bahnanbindung EuroAirport wird eine bequeme, schnelle und zuverlässige direkte
Zugverbindung ermöglichen. Es wird zur Verkehrsverlagerung und zur Attraktivität des Flughafens, der Auswirkungen in der Grenzregion;
Unternehmen am Standort und des Dreiländerecks beitragen, in dem es liegt. Informationen über die Art der möglichen Entscheidung;
eine angemessene Frist für die Übermittlung einer Antwort unter Berücksichtigung der Art des
Die Bauarbeiten an der neuen Infrastruktur sollen 2026 beginnen, und die Inbetriebnahme ist 2030 geplant.
Vorhabens.
Der betroffene Nachbarstaat verfügt über eine Frist (in der Benachrichtigung angegeben), um mitzuteilen, ob
2. Espoo-Konvention er an der Umweltverträglichkeitsprüfung mitwirken will. Erklärt der benachrichtigte Nachbarstaat, dass er an
der Umweltverträglichkeitsprüfung teilnehmen möchte, sieht das Übereinkommen Folgendes vor:
Die Bundesrepublik Deutschland, die Französische Republik und der Schweizer Bund haben das Übereinkommen
der UN-Wirtschaftskommission für Europa über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei grenzüberschreitenden • einen Austausch von Zusatzinformationen zwischen den Staaten. Somit teilt der Nachbarstaat auf
Vorhaben vom 25. Februar 1991 (Espoo-Konvention) ratifiziert. Es trat für die Schweiz am 10. September 1997 in Verlangen Frankreichs "sämtliche Informationen mit, die nach vernünftigem Ermessen über die Umwelt
Kraft. Es ist in der Systematischen Sammlung des Bundesrechts unter der Nr. 0.814.06 zu finden. erhältlich sind [...], sofern diese Informationen für die Zusammenstellung der Unterlagen für die
Umweltverträglichkeitsprüfung erforderlich sind. Die Informationen sind umgehend zu übermitteln,
Darüber hinaus wurde ein Leitfaden für grenzüberschreitende Anhörungen zu Projekten, Plänen und
gegebenenfalls über eine gemeinsame Stelle, falls vorhanden." Frankreich stellt der betroffenen Partei
Programmen mit erheblichen Umweltauswirkungen erstellt und Ende 2016 aktualisiert. Dieser Leitfaden stellt
alle notwendigen Informationen zur Umweltverträglichkeitsprüfung (einschließlich eines Zeitplans für
sicher, dass das Gesetz eingehalten wird, dass Information und Anhörung gewährleistet sind und dass Projekte
Stellungnahmen durch die betroffene Partei) und über mögliche nachteilige Auswirkungen des Projekts
in der Trinationalen Metropolregion Oberrhein termingerecht durchgeführt werden. Dieser Leitfaden ist die
in der Grenzregion zur Verfügung.
praktische Umsetzung der Espoo-Konvention.
• Diese Phase des Informationsaustausches ist vor der öffentlichen Anhörung und während der
Umweltverträglichkeitsprüfung geplant.
2.1 Geltungsbereich der Espoo-Konvention • Die Information der Öffentlichkeit des Nachbarstaats in möglicherweise betroffenen Gebieten, so dass
Das Übereinkommen gilt für Tätigkeiten, die eine erhebliche nachteilige grenzüberschreitende Auswirkung diese „die Gelegenheit zur Stellungnahme und zur Äußerung von Einwänden“ erhält.
haben können. Diese Tätigkeiten sind in Anhang I des Übereinkommens aufgeführt und umfassen den Bau von Das französische Umweltgesetzbuch schreibt lediglich vor, dass der betroffene Nachbarstaat unverzüglich über
Eisenbahnstrecken für den Schienenfernverkehr (Punkt 7 des Anhangs I des Übereinkommens). den Erlass über die Eröffnung der öffentlichen Anhörung zu unterrichten ist. Diese Mitteilung einige Wochen vor
Jedes Projekt, das signifikante Auswirkungen auf die Umwelt eines anderen Staates haben kann, unabhängig der französischen öffentlichen Anhörung erschien dem Projektträger des Projekts Neue Bahnanbindung
davon, ob dieser EU-Mitglied oder Unterzeichner der Espoo-Konvention ist, bedarf der Abstimmung mit den EuroAirport jedoch zu spät, als dass der betroffene Nachbarstaat auf Wunsch an der
betroffenen ausländischen Behörden (Art. L.123-7, und R. 122-10-I, C. Env.). Umweltverträglichkeitsprüfung teilnehmen konnte.
Das im französischen Umweltgesetzbuch verankerte Beratungsverfahren mit ausländischen Behörden muss von Daher wurden im Rahmen des Projekts Neue Bahnanbindung EuroAirport die Vertreter der Schweiz und
der zuständigen Verwaltungsbehörde des Staates und nicht direkt vom Projektträger durchgeführt werden. Deutschlands eingeladen, an der Abstimmungsphase zwischen den Behörden im Jahr 2018 teilzunehmen.
5
Dokument J1 - Dossier zur Espoo-Konvention - Schweiz
2.2.2. Inhalt der Umweltverträglichkeitsprüfung 2.2.5. Anwendbarkeit der Espoo-Konvention auf das Projekt
Artikel 4 des Übereinkommens sieht vor, dass das Dossier der Umweltverträglichkeitsprüfung mindestens die Die allgemeinen Bestimmungen in Artikel 2 dieses Übereinkommens lauten:
Angaben enthalten muss, die in Anhang II des Übereinkommens aufgeführt sind (Beschreibung des Vorhabens;
"Die Parteien ergreifen einzeln oder gemeinsam zweckmäßige und wirksamen Maßnahmen zur
Alternativen zum Vorhaben einschließlich des Verzichts; Beschreibung der vom Vorhaben möglicherweise
Verhütung, Reduzierung und Bewältigung erheblicher nachteiliger Auswirkungen geplanter
erheblich betroffenen Umwelt; Auswirkungen dieses Vorhabens auf die Umwelt und geplante
Aktivitäten (...). “
Abhilfemaßnahmen; Verzeichnis fehlender Kenntnisse und Unsicherheiten, die bei Erhebung der erforderlichen
Daten festgestellt werden). Der Begriff grenzüberschreitende Auswirkungen ist in Artikel 1 wie folgt definiert:
Artikel 2.8 des Übereinkommens respektiert das Recht der Staaten „Informationen, deren Weitergabe der "Auswirkungen in der Grenzregion" bezeichnen jede – nicht nur globale – Auswirkung eines
Wahrung von Geschäftsgeheimnissen oder der nationalen Sicherheit abträglich wäre“ zu schützen. Vorhabens innerhalb des Zuständigkeitsbereichs einer Partei, deren eigentlicher Ursprung ganz
oder teilweise im Zuständigkeitsbereich einer anderen Partei liegt (...). “
Das französische Umweltgesetzbuch legt fest, dass eine Kopie der Anhörungsunterlagen dem betroffenen
Nachbarstaat übermittelt werden muss. Diese Phase ist etwa 2 Monate vor der öffentlichen Anhörung auf
französischem Gebiet geplant. Aufgrund der Art des Projekts Neue Bahnanbindung EuroAirport und der geplanten Bauarbeiten wurde die
Umweltverträglichkeit einer ersten Prüfung durch den Projektträger unterzogen.
Dabei stellte sich heraus, dass das Projekt nur sehr beschränkte grenzüberschreitende Auswirkungen haben
2.2.3. Beratungen auf der Grundlage des Dossiers der Umweltprüfung
würde, weil auf dem Gebiet der Nachbarländer (Schweiz und Deutschland) keine unmittelbar mit dem Projekt
Das Übereinkommen legt fest, dass „die betroffenen Parteien dafür sorgen, dass das Dossier an die Behörden und verbundenen Bauarbeiten durchgeführt würden.
die Öffentlichkeit der betroffenen Partei in den möglicherweise betroffenen Gebieten verteilt wird und dass
Stellungnahmen der zuständigen Behörde der initiierenden Partei [...] innerhalb eines angemessenen Zeitraums In der Bauphase wurden keine grenzüberschreitenden Auswirkungen festgestellt.
übermittelt werden, bevor eine endgültige Entscheidung [...] getroffen wird“ (Artikel 4.2). In der Betriebsphase sind die identifizierten grenzüberschreitenden Auswirkungen sehr begrenzt und
Es werden auch Abstimmungen zwischen den staatlichen Behörden durchgeführt: Nach der Erstellung des konzentrieren sich auf akustische Probleme:
Dossiers zur Umweltverträglichkeitsprüfung leitet die initiierende Partei (Frankreich) ohne unangemessene Lärmbelästigung durch den Anstieg der Zugbewegungen zwischen St. Louis und Basel: Eine
Verzögerung Besprechungen mit dem Nachbarstaat (Artikel 5 des Übereinkommens) ein über die Auswirkungen Schalluntersuchung zwischen St. Louis und der Grenze (die im Anhang zur
des Projekts in der Grenzregion und über die Maßnahmen zur Verringerung oder Beseitigung dieser
Umweltverträglichkeitsprüfung beigefügt ist) hat gezeigt, dass die Zunahme des Lärms sehr gering und
Auswirkungen.
die Lärmbelästigung auf französischem Gebiet nahezu null wären. Eine Schalluntersuchung (die im
Diese Konsultationen sind im Vorfeld und parallel zur öffentlichen Anhörung geplant, die auf französischem Anhang zur Umweltverträglichkeitsprüfung beigefügt ist) auf Schweizer Gebiet (von der Grenze bis Basel)
Staatsgebiet stattfinden wird.
wurde vom Bundesamt für Verkehr durchgeführt und kommt logischerweise zum gleichen Schluss (=
keine akustische Auswirkung).
Lärmbelästigung durch einen Anstieg der Fluggastzahlen in direktem Zusammenhang mit dem Bau der
2.2.4. Die endgültige Entscheidung
neuen Bahnanbindung: Die Neue Bahnanbindung EuroAirport würde einen Anstieg der Fluggastzahlen in
Die Ergebnisse der Umweltverträglichkeitsprüfung und die eingegangenen Stellungnahmen werden bei der
der Größenordnung von 450.000 pro Jahr bewirken, d.h. ca. 4 % der zum Projekthorizont (2028)
endgültigen Entscheidung (nämlich der Gemeinnützigkeitserklärung [DUP, déclaration d'utilité publique] der
geplanten Bahnanbindung) berücksichtigt (Artikel 6 des Übereinkommens). erwarteten 11,4 Millionen Passagiere. Eine vom EuroAirport durchgeführte Schalluntersuchung (die im
Anhang zur Umweltverträglichkeitsprüfung beigefügt ist) hat gezeigt, dass der Anstieg des Fluglärms
Frankreich teilt der betroffenen Partei (der Schweiz und Deutschland) die endgültige Entscheidung (DUP) und die
durch die neue Bahnanbindung sehr gering und die Lärmbelästigung nahezu null wären.
Gründe und Erwägungen mit, auf denen sie beruht.
Gemäß den Bestimmungen des Übereinkommens ist die Umsetzung (Konsultation und Information der Behörden
des Nachbarstaats und der Öffentlichkeit) möglich, sobald die Abstimmungsphase zwischen den Behörden (CIA)
Das Projekt Neue Bahnanbindung EuroAirport scheint daher weder in der Bau- noch in der Betriebsphase
organisiert ist und spätestens dann, wenn der französische Staat seine eigene Öffentlichkeit informiert
erhebliche nachteilige grenzüberschreitende Auswirkungen zu verursachen. Unter diesen Umständen scheint
(Anordnung zur Eröffnung der öffentlichen Anhörung). Die Information und Beteiligung des betroffenen
die Anwendung der Espoo-Konvention nicht erforderlich zu sein. Diese Elemente wurden in der
Nachbarstaats (und seiner Öffentlichkeit) erfolgt auf der Grundlage eines hinreichend fortgeschrittenen Projekts
Abstimmungsphase zwischen den Behörden 2018 den Vertretern der Schweiz und Deutschlands vorgelegt, und
(Umweltauswirkungen sind identifiziert, "ERC"-Maßnahmen (éviter, réduire, compenser / vermeiden,
die Analyse, die zu dem Schluss kommt, dass keine Notwendigkeit für eine Anwendung der Espoo-Konvention
reduzieren, ausgleichen) wurden bzw. werden festgelegt.
besteht, wurde der Präfektur des Haut-Rhin am 3. September 2018 übermittelt.
Wie es die Espoo-Konvention vorsieht, hat Deutschland jedoch mit Schreiben vom 06.12.2018 den französischen
Staat aufgefordert, die Espoo-Konvention anzuwenden, weshalb im Dossier zur Prüfung der Gemeinnützigkeit
des Projekts Neue Bahnanbindung EuroAirport diese spezifischen Dossiers (eins für jedes Land) vorhanden sind.
6
Dokument J1 - Dossier zur Espoo-Konvention - Schweiz
II. PRÄSENTATION DES PROJEKTS 2. Projektziele
2.1 Direkter, schneller und zuverlässiger Zugang zum EuroAirport
1. Projektkontext
Das Projekt Neue Bahnanbindung EuroAirport wird künftig einen direkten, schnellen und zuverlässigen Zugang
Das Dreiländereck (Frankreich, Schweiz und Deutschland), in dem sich das Projekt Neue Bahnanbindung zum fünftgrößten Regionalflughafen Frankreichs ermöglichen, der heute nur mit dem Auto oder Bus erreichbar
EuroAirport befindet, zeichnet sich durch seine hohe Bevölkerungsdichte und seine wirtschaftliche Dynamik aus. ist.
Der EuroAirport Basel-Mulhouse-Freiburg ist ein binationaler Flughafen, der an einem Verkehrsknotenpunkt Ziel des Projekts ist es, den EuroAirport zwischen 5 und 23 Uhr effizient mit der Bahn zu erreichen. Mit
zwischen Frankreich, der Schweiz und Deutschland liegt. Er ist der fünftgrößte Regionalflughafen in Frankreich Inbetriebnahme des Projekts werden stündlich und pro Richtung 6 französische und schweizerische Regionalzüge
und der drittgrößte in der Schweiz und steht in direktem Kontakt mit den wichtigsten wirtschaftlichen, auf der Neuen Bahnanbindung verkehren und den EuroAirport bedienen. Es werden folgende Anschlüsse
touristischen und kulturellen Zentren der Region. Mit fast 8 Millionen Fluggästen im Jahr 2017 ist der EuroAirport angeboten:
auch einer der wichtigsten Arbeitgeber am Oberrhein, mit fast 6300 direkten Arbeitsplätzen auf dem
Strasbourg – Mulhouse – Basel;
Flughafengelände.
Mulhouse – Basel – Liestal;
Trotz dieser hohen Zahlen verfügt dieser Flughafen über keine Bahnanbindung. Fast 25 000 Menschen,
Flughafennutzer und Mitarbeiter der Flughafenunternehmen, fahren täglich zum Flughafen oder vom Flughafen EuroAirport – Basel – Laufen.
ab. Doch heute ist der EuroAirport nur mit dem Auto und mit Shuttle-Bussen vom Bahnhof Saint-Louis sowie mit
Bussen von Basel und Freiburg aus erreichbar. Er ist über die Zollstraße und die Autobahn A35 erreichbar, die zu
den Stoßzeiten regelmäßig überlastet sind.
Die bessere Bedienung des EuroAirports mit öffentlichen Verkehrsmitteln (die Plattform ist für den
Straßenverkehr direkt über die Autobahn A35 zu erreichen) war Gegenstand zahlreicher Studien (mehr als zehn),
die unterschiedliche Interessengruppen seit den frühen 1970er Jahren durchgeführt haben. Die meisten Studien
betrafen die Möglichkeit eines Bahnanschlusses an die Strecke Strasbourg – Mulhouse – Saint Louis – Basel.
Das aktuelle Projekt ist im Nationalen Verkehrsinfrastrukturplan (SNIT) - Version Oktober 2011 - als
"Luftverkehrsoptimierungsprojekt" (Bessere Koordination zwischen Luft und Schiene) enthalten.
Das Projekt Neue Bahnanbindung EuroAirport stellt eine Alternative zur Straße dar und bezweckt, die Mobilität
Abbildung 1: Darstellung der Verbindungen, die das Projekt Neue Bahnanbindung EuroAirport bereitstellen wird
und den täglichen Verkehr zu verbessern. Es sieht den Bau einer neuen, 6 km langen, ausschließlich auf
(Quelle: Video zur Projektpräsentation, öffentliches Mitwirkungsverfahren 2018, SNCF Réseau und EuroAirport)
französischem Boden verlaufenden Eisenbahnstrecke in beide Richtungen bis 2030 vor, die von der bestehenden
Strecke Straßburg – Mulhouse – Basel abgezweigt wird, sowie eine Haltestelle direkt am Flughafenterminal.
Das Projekt Neue Bahnanbindung EuroAirport wird den mobilen Alltag für alle Nutzer des Flughafens, Fluggäste Hochgeschwindigkeitszüge und Güterzüge werden weiterhin auf der bestehenden Strecke fahren und nicht die
wie Mitarbeiter, verbessern. Mindestens ein Drittel derjenigen, die derzeit mit dem Auto oder Bus zum Flughafen Neue Verbindung nutzen.
fahren, werden den Zug nehmen. Dieses Projekt bietet eine effiziente Alternative zur Straße und trägt damit zur Die Fahrzeit zwischen Mulhouse und dem Flughafen wird 12 Minuten betragen, gegenüber derzeit 30 Minuten,
nachhaltigen Entwicklung bei. Es wird den mobilen Alltag aller Flughafennutzer, sowohl der Fluggäste als auch und zwischen Basel und dem Flughafen 10 Minuten, gegenüber derzeit 17 Minuten. Der Taktfahrplan wird eine
der Mitarbeiter, sowie die Lebensqualität der Anwohner verbessern, weil es die Luftverschmutzung und gute Anbindung an den Flugverkehr bieten und den Flughafen für die Beschäftigten verkehrlich gut erreichbar
Belästigung durch den Straßenverkehr reduziert. machen.
7
Dokument J1 - Dossier zur Espoo-Konvention - Schweiz
Der Bau einer Haltestelle vor dem EuroAirport-Terminal wird ein neues Drehkreuz schaffen und dürfte daher die
Organisation und Funktionsweise der unmittelbaren Umgebung verändern. Diese Haltestelle kann ein Pluspunkt
sein für:
die Entwicklung der Gewerbegebiete und Unternehmen der Flughafenplattform (einschließlich des
Gewerbegebiets West) und der am Rande der Plattform geplanten Unternehmen;
den lokalen Arbeitsmarkt.
Das Projekt wird es auch ermöglichen, die Arbeitsmarktregion zu erweitern, und entspricht damit den
Erwartungen der Unternehmen des Sektors und ganz allgemein der Unternehmen am Oberrhein: Der Bedarf an
qualifizierten Arbeitskräften, der am großen täglichen Zustrom der Grenzgänger deutlich wird, stellt die Region
vor eine große Herausforderung.
Das Projekt wird auch das Einzugsgebiet des EuroAirports konsolidieren. In einem stark wettbewerbsorientierten
Umfeld mit vier weiteren Flughäfen (Baden-Airpark, Straßburg-Entzheim, Zürich und Stuttgart) stellt ein
internationaler Flughafen mit Bahnanbindung einen zusätzlichen Attraktivitätsfaktor dar und trägt zur Dynamik
des Gebietes bei.
Gemeinden mit Bahnanbindung an den EuroAirport könnten diesen Vorteil bei der Förderung und Entwicklung
Abbildung 2: Voraussichtliche Fahrzeiten dank des Projekts Neue Bahnanbindung EuroAirport (Quelle: Video zur ihrer Gewerbegebiets- und Firmenansiedlungsprojekte nutzen. Das Eisenbahnnetz und die Anschlüsse in diesen
Projektpräsentation, öffentliches Mitwirkungsverfahren 2018, SNCF Réseau und EuroAirport) Städten ermöglichen die Anbindung einer großen, über drei Länder ausgedehnten Region, die Südbaden, die
Nordwestschweiz, das Elsass und den Norden der Franche-Comté umfasst.
Von den Projekten in den Bahnhofsvierteln werden auch die jeweiligen Ballungsgebiete profitieren; dies gilt vor
2.2 Eine effiziente Verkehrsverlagerung von der Straße auf die Schiene allem für das Gewerbegebiet im Bahnhofsviertel von Mulhouse (Geschäftsviertel), dem die direkte Zuganbindung
Eines der Ziele des Projekts Neue Bahnanbindung ist es, ein nachhaltiges Verkehrsmittel mit hoher Kapazität zum an den EuroAirport zugutekommen könnte.
Flughafen anzubieten. Es soll den Anteil der Menschen signifikant erhöhen, die den Flughafen mit öffentlichen
Verkehrsmitteln erreichen. Schon heute ist dieser Anteil hoch, vor allem in der Schweiz und in geringerem Maße
in Deutschland, doch das Projekt wird diesen Anteil in allen drei Ländern deutlich erhöhen. Damit wird die
2.5 Ein Projekt mit trinationaler Ausrichtung
künftige Haltestelle EuroAirport zu einem der fahrgaststärksten Bahnhöfe im Elsass avancieren.
Die grenzüberschreitende Tragweite des EuroAirports Basel-Mulhouse-Freiburg ist offensichtlich, denn das
Einzugsgebiet des Flughafens und die Nationalität der auf der Flughafenplattform vertretenen Unternehmen sind
eng mit dem trinationalen Kontext verknüpft. Insofern könnte die Bahnanbindung des Flughafens ein
2.3 Bequemer und kostengünstiger reisen Vorzeigeprojekt für die grenzüberschreitende Zusammenarbeit sein. Zwar besteht schon seit langem eine
Wenn eine Verkehrsverlagerung erreicht werden soll, muss das Angebot der Bahn für ihre Nutzer attraktiv sein, strukturierte Zusammenarbeit in vielen Bereichen des institutionellen, kulturellen und wirtschaftlichen Lebens,
insbesondere im Vergleich zum Individualverkehr. doch gibt es bisher nur wenige Beispiele für den Bau einer von Deutschland, Frankreich und der Schweiz
Das Projekt wird Folgendes ermöglichen: gemeinsam finanzierten Infrastruktur. Das Projekt steht stellvertretend für den geteilten Wunsch, ein deutsch-
französisch-schweizerisches Projekt zu realisieren.
bequem und sicher zu fahren;
Eine direktere Anbindung Basels an den EuroAirport verschafft dem Ballungsraum Basel zudem ein wichtiges
geregelte Fahrzeiten - im Gegensatz zum Straßenverkehr, der aufgrund seiner Unwägbarkeiten (Stau, großstädtisches Standortattribut im Wettbewerb der Städte mit globaler Reichweite: Für bestehende oder neu
Parkplatzsuche usw.) bei der Berechnung der Fahrzeit zum Flughafen einen gewissen Spielraum verlangt; zu gewinnende Aktivitäten müssen sie die besten Empfangs- und Reisebedingungen bieten. Die gute
nahtlosen Verkehr dank der Positionierung des neuen Bahnhofs direkt am Flughafen; Verkehrsanbindung wird Basel helfen, in den Kreis der Städte aufzusteigen, die mit einem leistungsfähigen
öffentlichen Verkehrsmittel direkt an einen Flughafen angebunden sind.
bedarfsorientierte Fahrpläne;
Schließlich wird das Projekt durch effektivere und direktere Verbindungen mit den urbanen Knotenpunkten der
Erschließung eines gut lesbaren Transportangebots (Beschilderung, Echtzeitanzeige der Zugfahrpläne Region und insbesondere mit der europäischen Hauptstadt Straßburg (wo sich das Europäische Parlament und
usw.) mit einem übersichtlichen Übergang vom Terminal zum Bahnhof und von einem Verkehrsmittel der Europarat befinden) die Sichtbarkeit der Oberrheinregion verbessern: mit der Bahnanbindung wird der
zum anderen. EuroAirport seiner Rolle als internationales "Gateway" noch besser gerecht.
2.4 Das Projekt soll die Vorzüge der Region noch besser zur Geltung bringen Das Projekt hat also folgende Ziele:
Über seine verkehrstechnische Funktion hinaus strebt das Projekt neue Bahnanbindung EuroAirport nach Bessere Anbindung des EuroAirports an öffentliche Verkehrsmittel durch einen direkten, schnellen und
positiven Impulsen für die Entwicklung der Region auf allen Ebenen. zuverlässigen Bahnanschluss;
8
Dokument J1 - Dossier zur Espoo-Konvention - Schweiz
eine signifikante Verkehrsverlagerung von der Straße auf die Schiene ermöglichen, indem es Fluggästen und Ausbau und Elektrifizierung der Hochrheinstrecke zwischen Basel und Erzingen, damit der Abschnitt Basel –
Flughafenmitarbeitern eine nachhaltige, kapazitätsstarke und hocheffektive Beförderungslösung zum Flughafen Waldshut – Koblenz bis 2027 in das trinationale S-Bahn-Netz von Basel eingebunden werden kann;
bietet; Ausbaumaßnahmen zwischen Basel Badischer Bahnhof und Zell im Wiesental, um die Taktfrequenz auf der S6-
Verbindung des französischen und des Schweizer Schienennetzes mit dem EuroAirport und untereinander, um Linie zwischen Basel Badischer Bahnhof und Lörrach Hbf zu verdoppeln;
den Alltagsverkehr der Einwohner (über die An- und Abreise zum bzw. vom EuroAirport hinaus) zu erleichtern, Der Ausbau der Strecke zwischen Basel und Freiburg im Breisgau auf 4 Gleise, um die Taktfrequenz der S-Bahn
zur Attraktivität der Flughafenplattform beizutragen und die Entwicklung des Dreiländerecks zu stärken; zu erhöhen;
erhebliche Anpassungen in den Bahnhöfen Basel SBB und Basel Badischer Bahnhof zur Kapazitätssteigerung
Konsolidierung des Standorts und der Entwicklung des Flughafens im Dienst der wirtschaftlichen Attraktivität
der Region und des lokalen Arbeitsmarkts. und Optimierung der Publikumsbereiche.
All diese Ausbauarbeiten schaffen die Grundlage für die Hauptmaßnahme des Zielkonzepts 2030: das Herzstück-Basel.
Dieses Projekt sieht den Bau eines "Central Link" vor, einer neuen unterirdischen Bahnverbindung zwischen den
Die Vereinigung Agglo Basel setzt sich aus neun Gebietskörperschaften aus Deutschland, Frankreich und der Schweiz Bahnhöfen Basel SBB und Basel Bad Bf mit einer Abzweigung nach Basel St. Johann (Bâle St-Jean) und damit nach
zusammen und hat die Aufgabe, die nachhaltige und umfassende Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur, des urbanen Frankreich. In Anbetracht des Projektumfangs wird das Herzstück-Basel sicherlich später als die Neue Bahnanbindung
Raums und der Landschaft im trinationalen Ballungsraum Basel zu fördern. EuroAirport umgesetzt werden. Einmal fertiggestellt, wird es für die Achse zum EuroAirport allerdings zusätzliche Vorteile
Agglo Basel hat zwei Aufgabenbereiche: das Projekt Agglomeration Basel, das ein Koordinationsinstrument für die bringen. Mit den Ausbauten zwischen Basel St. Johann und St. Louis und der Verdoppelung der Haltestelle EuroAirport
strategische Planung der Raumentwicklung und der Verkehrsinfrastruktur darstellt, und die trinationale S-Bahn Basel, wird das Herzstück-Basel die Zugfrequenz zwischen Basel und dem EuroAirport noch steigern. Zwar handelt es sich
die unter dem Namen "trireno" vermarktet wird. hierbei um eine langfristige Perspektive, aber sie ist mit dem aktuellen Projekt Neue Bahnanbindung EuroAirport
durchaus vereinbar. Die Planung des Projekts Herzstück-Basel steht unter der Leitung des Bundesamts für Verkehr in
Die Vereinigung hat ihren Sitz in Liestal, Schweiz.
enger Zusammenarbeit mit SBB, DB und dem Kanton Basel-Stadt.
Seit 2018 bilden die sieben Träger der trinationalen S-Bahn Basel (die Kantone Aargau, Basel-Stadt, Basel-Land, Jura und
Solothurn sowie das Land Baden-Württemberg und die Région Grand Est) den Aufgabenbereich "trireno" von Agglo
Basel. "trireno" ist verantwortlich für die Ausarbeitung eines grenzüberschreitenden Angebotskonzepts und koordiniert
den Einkauf von Bahndienstleistungen für das grenzüberschreitende S-Bahn-Netz. Darüber hinaus vertritt "trireno"
dieses Angebotskonzept gegenüber den für die Infrastruktur zuständigen Behörden und Gremien und sorgt dafür, dass
die Anforderungen an den Grenzverkehr der trinationalen S-Bahn Basel berücksichtigt werden.
Der Name "trireno" wird auch als Markenzeichen für die trinationale S-Bahn Basel verwendet.
Die langfristige Vision: das Zielkonzept 2030 für die trinationale S-Bahn Basel:
Das Projekt Neue Bahnanbindung EuroAirport ist Bestandteil eines Gesamtplans zum Ausbau des trinationalen S-
Bahnnetzes von Basel. Mit dem Projekt Neue Bahnanbindung EuroAirport kann der "französische" Ast des zukünftigen
trinationalen Netzes ausgebaut werden. Dabei wird nicht nur ein großes Potenzial an neuen Fluggästen am EuroAirport
bedient, sondern auch die Kapazität der Bahnlinie Basel – Mulhouse erhöht, indem die bestehende Strecke auf einem
sechs Kilometer langen Abschnitt verdoppelt wird (auf zwei Gleise). Diese Entwicklung ist wesentlich für das reibungslose
Funktionieren des Zielkonzepts 2030, das 2014 von allen betroffenen ÖV-Aufgabenträgern verabschiedet wurde.
Dieses Zielkonzept sieht eine deutliche Verbesserung der Alltagsmobilität für die Bevölkerung des trinationalen
Ballungsraums Basel vor, mit (a) mehreren neuen direkten Durchmesserlinien über die bestehenden Endbahnhöfe
hinaus, (b) einem Mindesttaktstandard von 30 Minuten für die peripheren Netzabschnitte und 15 Minuten im Zentrum
des Ballungsraums dank der Überlappung der Linien sowie (c) neuen Haltestellen, die wichtige Wirtschaftszentren mit Abbildung 3: Entwicklung des Verkehrsangebots im Herzen von Agglo Basel im Jahr 2013 (Quelle: Agglo Basel, 2019)
hoher Beförderungsnachfrage bedienen. Zur Erreichung dieses Ziels sind neben der Neuen Bahnanbindung noch weitere
sehr wichtige Ausbaumaßnahmen auf den anderen Ästen des Netzes geplant, darunter:
Begradigungen zwischen Basel und Pratteln sowie Ausbaumaßnahmen im Bahnhof Liestal, um den Takt der S-
Bahn-Linie zwischen Basel und Pratteln zu erhöhen und die Anzahl der verkehrenden Züge bis 2025 zu
verdoppeln;
Investitionen auf der Strecke Basel – Laufen zur Vorbereitung auf die Einführung des Viertelstundentakts
zwischen Basel und Aesch;
9
Dokument J1 - Dossier zur Espoo-Konvention - Schweiz
3. Merkmale des Projekts Abbau der Bahnsteige und aller Infrastrukturen des Bahnhofs von Saint-Louis-la-Chaussée nach Wegfall
dieser Haltestelle;
Geplante Projektentwicklungen:
Wasserbauliche Arbeiten zur Wahrung der Wasserdurchlässigkeit der Bebauung;
ein ca. 6 km langer, zweigleisiger Streckenabschnitt (als Abzweigung der bestehenden Strecke Mulhouse
– Basel) sowie Erdaushübe und Aufschüttungen, um das Längsprofil des Bahnprojekts möglichst eben zu Versickerungsbecken für die Entwässerung der Eisenbahnplattform (10 Becken verteilt über die gesamte
gestalten, sowie Stützmauern; Länge des Projekts);
Infrastrukturen für den Betrieb (darunter fünf Stellwerke samt Zufahrtsstraßen); Schutzwälle oder Fahrzeug-Rückhaltesysteme (Typ GEFRA) im Bereich wo die A35 parallel verläuft, damit
Straßenfahrzeuge im Falle eines Unfalls nicht auf der Bahnstrecke landen;
Abtrennung und Anschluss an die bestehende Bahnlinie;
Anpassungen in der Gleisanlage des Bahnhofs Saint-Louis zum Anschluss der neuen Gleise an den
eine Schienenunterführung, um die Neubaustrecke unter der bestehenden Trasse südlich von Flughafen.
Bartenheim hindurchführen zu können;
teilweiser Abbau der alten Bahnlinie von Waldighoffen nach Saint-Louis-La Chaussée (Linie Nr.135 000
der SNCF); Der Investitionsbedarf für die neue Bahnanbindung EuroAirport wird unter den wirtschaftlichen
Bedingungen von Juni 2017 auf 266 Millionen Euro netto geschätzt.
Abriss eines Versickerungsbeckens an der A35 und Neuanlage eines solchen;
Demolierung der über die A35 führenden Gemeindestraße;
Die Karte auf der folgenden Seite ist eine schematische Darstellung dieser neuen Infrastruktur in diesem sich
Bau einer Autobahnüberführung an der Stelle der jetzigen zur Wiederanbindung der Gemeindestraße schnell verändernden Gebiet.
ans Straßennetz, so dass beide Infrastrukturen (A35 und neue Bahnanbindung EuroAirport) überquert
werden können, sowie die notwendigen straßenbaulichen Anpassungen;
Bau einer neuen Straße und eines Kreisverkehrs in der Verlängerung der neu angelegten Gemeindestraße
und der jetzigen RD12bis;
Errichtung einer GSM-R-Antenne an der RD12bis vor Herstellung der Bahnverbindungen;
Verlängerung der vorhandenen Straßenbrücke der RD12bis, auf der die rue de l'aéroport in Saint-Louis
verläuft, und Anlage eines neuen Kreisverkehrs;
Abriss des Zubringers der A35 zum Terminal;
Bau einer Überführung zur Überquerung der neuen Bahnlinie, zweier Kreisverkehre auf beiden Seiten
des Bauwerks und der neuen Abfahrtsrampe von der A35;
Bau einer Bahnhaltestelle direkt am Terminal (Fußgängerbrücke, Bahnsteige, Bahnsteigüberdachungen,
Rolltreppen zu den Bahnsteigen usw.) sowie die Wege und Serviceeinrichtungen für Fahrgäste zwischen
der neuen Bahnhaltestelle und dem Terminal;
zwei Straßenüberführungen für die Anfahrt zum Flughafenterminal (eine für den Schweizer Verkehr und
eine für den aus Frankreich);
die Straßenüberführung zur Überquerung der neuen Bahnanbindung auf der Schweizer Zollstraße;
eine Eisenbahnüberführung zur Überquerung der Schweizer Zollstraße;
eine Eisenbahnüberführung zur Überquerung der A35;
eine einzige Unterführung mit einer großen Öffnung (170 Meter) im Bereich der ehemaligen Sandgrube
Saint-Louis zur Erschließung der künftigen Straßen des Gewerbegebiets Technoport, des ökologischen
Korridors, des Wegs zur Instandhaltung des Liesbachs, der Liesbach-Umleitung und der geplanten
Verlängerung der Basler Tram 3;
die Umleitung und Wiederherstellung der Energietransportnetze (Strom, Gas usw.) und der
Abwassertransportnetze, die von der neuen Bahnanbindung unterbrochen werden;
10Dokument J1 - Dossier zur Espoo-Konvention - Schweiz
Abbildung 4: Integration des Projekts Neue Bahnanbindung EuroAirport in die Region (Quelle: Mitwirkungsunterlagen 2018, SNCF Réseau und EuroAirport)
11Dokument J1 - Dossier zur Espoo-Konvention - Schweiz
4. Lageplan des Projekts
Der Lageplan des Projekts ist unten abgebildet. In rot ist die neue Bahnstrecke zu sehen (Abzweigung von der vorhandenen Bahnstrecke in schwarz) sowie die Lage des zukünftigen Bahnhofs am EuroAirport-Terminal.
Neue Bahnanbindung EuroAirport
Lageplan
Legende
Untersuchungsgebiet 500 m
Gleis
Wasserlauf
Gemeindegrenze
Geplanter Streckenverlauf
Künftige Haltestelle
Abbildung 5: Lageplan des Projekts (Quelle: Systra, 2018)
12Dokument J1 - Dossier zur Espoo-Konvention - Schweiz
5. Übersichtsplan der Bauarbeiten Die darin verwendete Legende ist unten dargestellt:
Um das Projekt als Ganzes darzustellen und die geplanten Bauarbeiten auf dem Gebiet der betroffenen
Gemeinden genau zu lokalisieren, wird der Übersichtsplan der Bauarbeiten (PGT, Plan Général des Travaux) in Legende
seiner Gesamtheit auf einer allgemeinen Übersichtskarte und genauer auf 4 Karten in einem kleineren Maßstab Abgeschaffte Haltestelle
dargestellt. Das Projekt ist in Karten mit lokalem Maßstab von Norden nach Süden abgebildet, d. h. von der
Vorhandenes Gleis
Gemeinde Bartenheim bis zur Gemeinde Saint-Louis.
Geplanter Streckenverlauf
Der Übersichtsplan zeigt die gesamte Bahnstrecke, die Ingenieurbauwerke (Über- und Unterführungen zur
Wiederherstellung der Verkehrsachsen), Ausbaumaßnahmen (neue Straßen, Rückhaltebecken, Stützmauern, Projektbereich
Aushübe, Aufschüttungen usw.) und verschiedene Bauarbeiten (Umleitung von Netzen, Abriss von Gebäuden Ingenieurbauwerk
usw.), die zur Schaffung der neuen Infrastruktur erforderlich sind. Zu demontierendes Gleis
Dieser Übersichtsplan der Bauarbeiten stellt auch die potenziellen Interventionsbereiche dar, die für ihre Stellwerk
Umsetzung erforderlich sind: dies ist der Einflussbereich der Bauarbeiten. Dieser potenzielle
Interventionsbereich zielt darauf ab, die Einflussbereiche zu ermitteln, auf die sich das Projekt voraussichtlich GSM-R Funkmast
auswirken wird, sei es vorübergehend (Einflussbereiche der Baustelle, Wohnstützpunkte, Baubasen,
Baustofflager) oder endgültig (Lage von Bauwerken), ober- oder unterirdisch. Insbesondere umfasst der Stützmauer
potenzielle Interventionsbereich den geplanten Baubereich, die Baustelleneinrichtungen, die Sektoren, die Fahrzeug-Rückhaltesysteme (Typ H2)
aufgrund des Projekts Straßensanierungen erfordern usw.
Eindringschutz für Straßenfahrzeuge (Schutzwall)
Im aktuellen Abschnitt wird der potenzielle Interventionsbereich durch einen 50 Meter breiten Streifen Wiederherstellung der Fahrbahn
beiderseits der Bahntrasse dargestellt (Gesamtbreite von 100 Metern). In dieser Breite sollen eventuelle örtliche
Zufahrt zu den Bahnanlagen
Änderungen der Trasse und zugehöriger Strukturen entlang der Strecke berücksichtigt werden, die im Rahmen
Umleitung der Wassernetze (Trink- und Abwasser)
späterer Projektstudien gegenüber der Lösung auftreten könnten, die bei der öffentlichen Anhörung vorgestellt
wurde. Versickerungsbecken an A35, wird abgerissen
Der Streifen kann verbreitert werden, um den Streckenverlauf zu verfeinern, insbesondere wenn die Bahnlinie Versickerungsbecken an A35, wird gebaut
in der Nähe von festen Hindernissen oder in Bereichen mit hohen Auflagen verläuft. Absetzbecken, wird angelegt
Der Streifen wird stellenweise breiter, wenn die identifizierten projektierten Einflussbereiche (insbesondere Abgerissene Häuser
Einflussbereiche der Baustelle) über den im aktuellen Abschnitt definierten 100-Meter-Streifen hinausgehen, wie Gemeindegrenze
z. B. im Bereich des geplanten Bahnhofs oder auf Höhe der Ingenieurbauwerke und hohen Böschungen.
Neue Haltestelle am EuroAirport
Insbesondere die Abschnitte, die eine Vergrößerung des potenziellen Interventionsbereichs an folgenden Stellen
erfordern: Hochdruckgasleitung, wird verlegt
Wiederherstellung der Gemeindestraße in der Gemeinde Saint-Louis; EuroAirport
Bahnhof des EuroAirports; Vorhandener Bahnhof
Gelände der ehemaligen Kiesgrube Saint-Louis, auf dem sich das Technoport-Projekt befindet.
Für alle im potenziellen Interventionsbereich enthaltenen Parzellen ist kein Grunderwerb im Rahmen des
Projekts vorgesehen. Anzukaufende Grundstücke werden im Rahmen der kommenden Projektentwurfsstudien
genau bestimmt und erfordern ein Planfeststellungsverfahren.
Anzukaufende Grundstücke werden in den Streifen des potenziellen Interventionsbereichs aufgenommen, der in
diesem Übersichtsplan der Bauarbeiten abgebildet ist.
13Sie können auch lesen
