Einwohnergemeinde-versammlung - Einladung zur Donnerstag, 18. November 2021, 19.30 Uhr - Gemeinde Widen
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Einladung zur Einwohnergemeinde- versammlung Donnerstag, 18. November 2021, 19.30 Uhr Sportzentrum Burkertsmatt www.widen.ch in der Dreifachsporthalle
Willkommen zur Einwohnergemeindeversammlung
Liebe Stimmbürgerinnen und Stimmbürger
Nach wie vor ist unser Alltag geprägt von der Covid-19- Jahr 2026 auf CHF 20,51 Mio. erhöhen. Jedoch verfügt
Pandemie. Der Gemeinderat hofft, dass sich alle die Gemeinde Widen mit einem Eigenkapital von
Bürgerinnen und Bürger guter Gesundheit erfreuen. CHF 23,1 Mio. über eine solide Finanzlage, welche
diese Nettoschuld verkraften kann. Entsprechend
Die noch immer unsichere Situation hat den Gemein-
soll der Steuerfuss von derzeit 75% für die nächsten
derat wiederum veranlasst, die Gemeindeversamm-
Jahre auf diesem Niveau belassen werden. Das
lung vom 18. November 2021 in der Dreifachsporthalle
Budget 2022 wurde mit einem Steuerfuss von 75 %
des Sportzentrums Burkertsmatt durchzuführen.
erstellt und sieht ein leicht negatives Gesamtergebnis
Es gelten die nachstehenden Schutzmassnahmen:
von CHF 194 695 vor. Die Nettoaufwendungen in den
• Bildung von Sektoren
Bereichen Bildung (+ CHF 142 000) und Gesundheit
• Bestuhlung mit 1,5 m Abstand
(+ CHF 122 000) steigen beide im Vergleich zum Bud-
• Maskenpflicht
get 2021. Dies ist zurückzuführen auf den erhöhten
• Contact Tracing durch Angabe der Telefonnummer
Besoldungsanteil der Lehrpersonen (Vergütung an
auf dem Stimmrechtsausweis
Kanton) sowie die höheren Kosten für die Pflege
• Verzicht auf kulturelle Darbietung und Apéro nach
(Pflegerestkostenfinanzierung), welche aufgrund
der Versammlung
gesetzlicher Grundlagen von der Gemeinde zu tragen
Der Schwerpunkt der bevorstehenden Gemeindever- sind.
sammlung ist die Genehmigung des Budgets 2022
Ferner werden an der Gemeindeversammlung, nach
und die Informationen über die Aufgaben- und Finanz-
der Behandlung der unten aufgeführten Traktanden,
planung. Die Investitionsplanung 2022 bis 2026
die zurücktretenden Kommissions- und Behörden-
sieht in den nächsten Jahren Investitionen von total
mitglieder der Gemeinde Widen verabschiedet.
CHF 31,46 Mio. vor. Hauptsächlich wird in den Neubau
Schulhaus 1 mit Doppelturnhalle und Räumlichkeiten Wir freuen uns, Sie an der kommenden Einwohner-
für die Tagesstrukturen sowie in den Ersatzneubau gemeindeversammlung begrüssen zu dürfen.
des Kindergartens Kelleräcker, welcher im Jahr 2022
realisiert werden soll, investiert. Aufgrund der geplan- Gemeinderat Widen
ten Investitionen wird sich die Nettoschuld bis ins
Traktanden
1. Genehmigung des Protokolls der Einwohner- 7. Bewilligung eines Kredits von CHF 960 000
gemeindeversammlung vom 24. Juni 2021 (inkl. MwSt.) für ein Schulraumprovisorium
der Kreisschule Mutschellen (Anteil Gemeinde
2. Genehmigung Totalrevision Abwasser- und
Widen CHF 224 640 inkl. MwSt.)
Wasserreglement sowie neues Reglement über
die Finanzierung von Erschliessungsanlagen 8. Genehmigung des Budgets 2022 mit Festlegung
(RFE Gebührenreglement) des Steuerfusses von 75%
3. Genehmigung Totalrevision Bestattungs- und 9. Einbürgerungen
Friedhofreglement der Gemeinde Widen 9.1 Zusicherung des Gemeindebürgerrechts
an Familie Zoltán und Judit Székely
4. Bewilligung eines Kredits von CHF 980 000
mit Sohn Zoltán
(inkl. MwSt.) für den Generellen Entwässerungs-
9.2 Zusicherung des Gemeindebürgerrechts
plan 2. Generation
an Frau Edna Nunes Falkowski
5. Bewilligung eines Kredits von CHF 1 280 000
10. Verschiedenes, Umfrage und Verabschiedungen
(inkl. MwSt.) für die Sanierung der Pflanzerbach-
strasse inkl. Abwasser- und Wasserleitung
(22. Etappe)
6. Bewilligung eines Kredits von CHF 423 000
(inkl. MwSt.) für die Erstellung einer Pumptrack-
anlage im Sportzentrum Burkertsmatt (Anteil
Gemeinde Widen CHF 123 900 inkl. MwSt.)
Aktenauflage Die Unterlagen zu den Geschäften liegen vom 5. bis Schalteröffnungszeiten
18. November 2021 während der Schalteröffnungs- Montag: 8.00–11.30, 14.00–18.30 Uhr
zeiten auf der Kanzlei zur Einsicht auf. Dienstag bis Donnerstag: 8.00–11.30, 14.00–16.30 Uhr
Freitag: 7.00–14.00 Uhr durchgehend
2
Botschaften Einwohnergemeindeversammlung
vom 18. November 2021
Traktandum 1
Genehmigung des Protokolls der Einwohnergemeindeversammlung
vom 24. Juni 2021
Das Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung
vom 24. Juni 2021 liegt vom 5. November 2021 Antrag
bis zur Einwohnergemeindeversammlung während
Der Gemeinderat beantragt, das Protokoll der Ein-
der Schalteröffnungszeiten auf der Kanzlei zur
wohnergemeindeversammlung vom 24. Juni 2021
Einsicht auf.
zu genehmigen.
Traktandum 2
Genehmigung Totalrevision Abwasser- und Wasserreglement sowie neues Reglement
über die Finanzierung von Erschliessungsanlagen (RFE Gebührenreglement)
Ausgangslage • Bei neu erstellten Abwasserleitungen ist die Aus-
Das Abwasser- und das Wasserreglement, beide von führungsqualität der Leitungen mittels Kanalfern-
1995, sollen überarbeitet werden und nur noch den sehaufnahmen und Dichtigkeitsprüfungen kontrol-
«Technischen Teil» enthalten. Das neue Gebühren- lieren zu lassen. Die Unterlagen sind, zusammen
reglement regelt die Finanzierung von Erschliessungs- mit dem von allen Parteien unterschriebenen
anlagen der entsprechenden Werke und deren Wert- Abnahmeprotokoll und den Ausführungsplänen,
erhaltung mit den zweckgebundenen Mitteln und innert Monatsfrist dem Gemeinderat abzugeben.
dessen Erhebung (Gebühren). • Die Einleitung von nicht verschmutztem Abwasser
in die Kanalisation ist nur zulässig, sofern der
Ein wesentlicher Bestandteil der Revision des Abwas-
Nachweis vorliegt, dass das nicht verschmutzte
ser- und des Wasserreglements ist die Einführung
Abwasser weder versickert noch einer Sauber-
verursachergerechter Gebühren.
wasserleitung oder einem oberirdischen Gewässer
zugeleitet werden kann.
ABWASSERREGLEMENT
• Ausserhalb der Bauzonen sind die häuslichen
Die Totalrevision des Abwasserreglements soll mit Abwässer von landwirtschaftlichen Betrieben nur
den wesentlichen Inhalten des Musterreglements des anzuschliessen, wenn die Bedingungen nach
Kantons übereinstimmen, die heute angewandten Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer
Begrifflichkeiten erfüllen und den aktuellen Gesetzen (Gewässerschutzgesetz, GSchG) vom 24. Januar
und Normen entsprechen. 1991, Art. 12 Abs. 4, nicht eingehalten werden und
der Anschluss zumutbar ist.
Folgende wesentlichen Änderungen wurden beim
• Aufhebung der Allgemeinen Bedingungen über die
Abwasserreglement angebracht:
Abgaben, Anschlussgebühr, Erschliessungsbeiträge
• Aufnahme der neuen Bestimmungen von Bund
und Benützungsgebühren (Kapitel V). Diese werden
und Kanton
in einem separaten Reglement über die Finanzie-
• Diverse Präzisierungen und Ergänzungen
rung von Erschliessungsanlagen (RFE) festgelegt.
• Verträge über gemeinsame Abwasseranlagen meh-
rerer Gemeinden sind der kantonalen Abteilung für Das revidierte Abwasserreglement wurde durch die
Umwelt zur Prüfung einzureichen. Sie treten mit der kantonale Fachstelle geprüft und entspricht den
Zustimmung durch die Abteilung für Umwelt in Kraft. aktuellen gesetzlichen Grundlagen und Gesetzen.
• Das Überbauen von kommunalen Abwasseranlagen
mit Gebäuden oder Gebäudeteilen ist nicht zulässig. WASSERREGLEMENT
Ausnahmen sind nur im Einvernehmen mit der
Die Gebührensysteme der Abwasserbeseitigung und
kantonalen Fachstelle gestattet.
der Wasserversorgung sind aufeinander abgestimmt,
• Bei neu geplanten Gebäuden muss das Dachwasser
da sie ähnliche Kostenstrukturen aufweisen und ähn-
und Sickerwasser bis zur Grundstücksgrenze getrennt
liche Bemessungskriterien verwenden. Es ist dem-
vom verschmutzten Wasser abgeleitet werden.
nach naheliegend, parallel zum Abwasserreglement
• Bei der Erneuerung oder Renovierung/Sanierung
auch das Wasserreglement zu überarbeiten.
öffentlicher Abwasseranlagen sind die privaten
Anlagen auf ihren Zustand zu überprüfen und bei Ähnlich wie das Abwasserreglement soll das Wasser-
Bedarf zu sanieren. Die Prüfkosten gehen zu Lasten reglement hinsichtlich der neuen technischen Erkennt-
der Spezialfinanzierung Abwasser der Gemeinde. nisse und Erfahrungen in der Anwendungspraxis
3
sowie der aktuellen gesetzlichen Grundlagen und Folgende wesentlichen Änderungen wurden beim
Gesetze überarbeitet werden. Reglement angebracht:
• Neu wird der Kostenteiler für Erschliessungsan-
Folgende wesentlichen Änderungen wurden beim
lagen geregelt. Die Grundeigentümer tragen die
Wasserreglement angebracht:
Kosten der Feinerschliessung (Abwasser, Strasse,
• Aufnahme der neuen Bestimmungen von Bund
Wasser) in der Regel vollumfänglich. Jene der
und Kanton
Groberschliessung höchstens zu 70 %.
• Allgemeine Präzisierungen und Ergänzungen
• Definition für eine Übergabe von Privatstrassen
• Beschrieb der Zuständigkeiten Gemeinde-
an die Gemeinde
versammlung
• Wechsel der Anschlussgebühr für Abwasser von
• Beschrieb der Zuständigkeiten Gemeinderat
4,5% des Brandversicherungswertes auf CHF 35
• Aufhebung des Paragraphen 11, Finanzierung
pro m2 der gesamten Gebäudegrundfläche und
• Hausanschlüsse bis und mit Wasseruhr dürfen
für in die Kanalisation entwässerte Aussenflächen
nur durch konzessionierte Installateure erstellt,
sowie CHF 35/m2 anrechenbare Geschossfläche
unterhalten, verändert oder saniert werden.
nach SIA 416
• Präzise Definition private Wasserversorgungs-
• Wechsel der Anschlussgebühr für Wasser von 2%
anlage (Hausanschluss und Hausinstallationen)
des Brandversicherungswertes auf CHF 35/m2
• Aufhebung der Erschliessungsbeiträge, Anschluss-
Geschossfläche nach SIA 416
gebühren und Wasserzins (Kapitel VII). Diese
• Für Schwimmbassins, Whirlpools und Schwimm-
werden in einem separaten Reglement über die
teiche ab 8 m3 Nettoinhalt beträgt die Anschluss-
Finanzierung von Erschliessungsanlagen (RFE)
gebühr neu CHF 80/m3 Nettoinhalt. Dabei werden
festgelegt.
ebenfalls die Gebühren von 4,5% Abwasser
• Die Vollendung von privaten Anlagen ist vor dem
und 2 % Wasser von CHF 750/m3 Nettoinhalt auf-
Eindecken zu melden. Bei vorschriftswidrigen
gehoben.
Ausführungen wird durch den Gemeinderat eine
• Die Verbrauchsgebühr für Abwasser wird auf
Abänderung verfügt. Die Anlage darf erst nach der
CHF 0.42/m3 Frischwasser festgelegt; die für Was-
Prüfung durch die Wasserversorgung in Betrieb
ser beträgt CHF 1.08. Die Höhe der Verbrauchs-
genommen werden.
gebühren legt der Gemeinderat jährlich fest.
• Aufhebung der Revision (§ 59)
Von diesen Tarifen kann jährlich max. 30% abge-
• Aufhebung der Tarifordnung zum Wasserreglement
wichen werden.
Grundlage für die Ausarbeitung des Wasserreglements • Die Gebühr für das Bauwasser wird neu einfach-
stellte hauptsächlich das bestehende Reglement dar. heitshalber pauschal pro Wohnung abgerechnet.
Zusätzlich wurden Reglemente anderer Aargauer Diese beträgt CHF 300 pro Einfamilienhaus mit
Gemeinden beigezogen. 1 Wohnung, pro weitere Wohnung je CHF 100.
Durch das vorliegende Reglement werden die Wasser-
REGLEMENT ÜBER DIE FINANZIERUNG
und Abwasseranschlussgebühren reduziert. Zusätz-
VON ERSCHLIESSUNGSANLAGEN (RFE)
lich wird eine Abkehr vom Gebäudewert und Bezug
Dieses Reglement regelt die Verlegung der Kosten für auf die Grundstücksfläche vorgenommen und ein
Strassen und kommunale Anlagen der Versorgung verursachergerechtes Gebührensystem eingeführt.
mit Wasser sowie der Abwasserbeseitigung auf die Die für die Gebührenbemessung nachträgliche, teil-
Grundeigentümer. Es wurde unter Berücksichtigung weise sich über Jahre hinziehende Schätzung durch
folgender Ziele ausgearbeitet, nämlich dass es die Aargauische Gebäudeversicherung entfällt.
• den neuen übergeordneten Vorschriften entspricht;
• dem Verursacherprinzip Rechnung trägt;
• weiterhin eine einfache Berechnung der Beiträge
und Gebühren ermöglicht;
• keinen hohen Administrationsaufwand erfordert;
• unverhältnismässig hohe oder tiefe Beiträge ver-
hindert.
Berechnungsbeispiel
Gebäudedaten:
Gebäudetyp Abbruch Einfamilienhaus, Neubau Doppeleinfamilienhaus
Zone W1
Grundstücksfläche 970 m2
Brandversicherungswert Altbau CHF 830 000
Brandversicherungswert Neubau CHF 1 200 000
Erstellungsjahr Altbau 1960
Trinkwasserverbrauch 380 m3 pro Jahr
Nennweite Wasserzähler 20 mm
4
Bisherige Regelung Neue Regelung
(exkl. MwSt.) (exkl. MwSt.)
Anschlussgebühr (einmalig) Anschlussgebühr (einmalig)
Brandversicherungswert des Altbaus kann vom Neubau Die bestehenden Flächen können vom Neubau abgezogen
abgezogen werden (somit keine Zweifachgebühr): werden (somit keine Zweifachgebühr):
• CHF 1 200 000.00 – CHF 830 000.00 = CHF 370 000.00 • Grundfläche = 260 m2 (neu) – 150 m2 (best.) = 110 m2
• In Kanalisation entwässerte Aussenfläche
= neu und best. identisch
• Geschossfläche = 700 m2 (neu) – 430 m2 (best.) = 270 m2
Abwasser
Abwasser
4,5% von CHF 370 000 = CHF 16 650.00
CHF 35 × 110 m2 = CHF 3 850.00
CHF 35 × 270 m2 = CHF 9 450.00
Wasser Wasser
2% von CHF 370 000 = CHF 7 400.00 CHF 35 × 270 m2 = CHF 9 450.00
Total CHF 24 050.00 Total CHF 22 750.00
Grundgebühr (jährlich) Grundgebühr (jährlich)
Abwasser Abwasser
CHF 0 (keine Grundgebühr) CHF 0 (keine Grundgebühr)
Wasser Wasser
Pauschal bei DN 20 mm = CHF 90.00 20 × CHF 4 = CHF 80.00
Total CHF 90.00 Total CHF 80.00
Verbrauchsgebühr (jährlich je nach Verbrauch) Verbrauchsgebühr (jährlich je nach Verbrauch)
Abwasser Abwasser
380 m3 × CHF 0.70 (– 40% Rabatt) = CHF 159.60 380 m3 × CHF 0.42 = CHF 159.60
Wasser Wasser
380 m3 × CHF 1.80 (– 40% Rabatt) = CHF 410.40 380 m3 × CHF 1.08 = CHF 410.40
Total CHF 570.00 Total CHF 570.00
Nach Rechtskraft des Einwohnergemeindeversamm-
lungsbeschlusses zu den neuen Reglementen werden
diese ab dem 1. Januar 2022 als Beurteilungsgrund-
lage verwendet.
Weitere Details können den Reglementen sowie Antrag
den Synopsen entnommen werden. Diese Unterlagen
Der Gemeinderat beantragt, die Totalrevision der
können online auf der Homepage www.widen.ch
Abwasser- und Wasserreglemente sowie das neue
abgerufen oder in Papierform bei der Kanzlei
Reglement über die Finanzierung von Erschlies-
(kanzlei@widen.ch oder Tel. 056 649 29 19) bestellt
sungsanlagen zu bewilligen.
werden.
Traktandum 3
Genehmigung Totalrevision Bestattungs- und Friedhofreglement der Gemeinde Widen
Ausgangslage Raster in der Wiese bestattet. Als Namensträger sind
Für die Erweiterung des Friedhofs Kürzi wurde an der drei Natursteinblöcke vorgesehen. Im hinteren Teil
Einwohnergemeindeversammlung vom 21. Juni 2018 wurde ein Platz für die Abdankung im Freien geschaf-
ein Kredit von CHF 540 000 genehmigt. Nach der Aus- fen, welcher mit diversen Bäumen teilweise beschat-
schreibung der Arbeiten im Dezember 2020/Januar tet wird. Der Bereich für die Urnenplattengräber liegt
2021 wurde im März 2021 mit den Bauarbeiten zur im westlichen Teil der Erweiterung. Im östlichen Teil
Erweiterung des Friedhofs begonnen. Die Bauarbeiten des bestehenden Friedhofs wurde der neue Bereich
sind mittlerweile abgeschlossen. für Aschenbestattungen geschaffen.
Der Friedhof wurde im Norden bis zur Gyrenbachöff- Mit dem Abschluss der Bauarbeiten kann die Erwei-
nung erweitert. Den Abschluss bildet ein Zaun, welcher terung des Friedhofs genutzt werden. Aus diesem
den Blick in die Ferne zulässt. Im östlichen Teil der Grund hat der Gemeinderat beschlossen, das beste-
Erweiterung ist das neue Urnengemeinschaftsgrab hende Bestattungs- und Friedhofreglement aus dem
angelegt. Die Urnen werden in einem vorgegebenen Jahre 1999 zu ergänzen bzw. einer Totalrevision zu
5
unterziehen. Das neue Reglement muss vor allem • Das Anspruchsrecht auf eine Bestattung auf dem
auch die neuen Grabformen berücksichtigen. Friedhof Kürzi wird neu definiert. Dies sind grund-
sätzlich Personen mit zivilrechtlichem Wohnsitz
Im Friedhofreglement werden von der Gemeindever-
in der Gemeinde Widen. Ausnahmsweise und auf
sammlung die Grundsatzregelungen und Eckwerte für
Antrag können auch nicht ortsansässig gewesene
das Bestattungswesen beschlossen. Ebenso wird im
Personen nach der Kremation auf dem Friedhof
Anhang zum Friedhofreglement der Gebührentarif
Kürzi beigesetzt werden, falls diese Personen, oder
festgelegt.
Angehörige der verstorbenen Personen, mindestens
15 Jahre in der Gemeinde Widen gewohnt haben,
Die wichtigsten Neuerungen
oder die Beisetzung in ein bestehendes Grab
Das neue Reglement beinhaltet folgende Änderungen:
erfolgt.
• Es werden drei neue Bestattungsarten aufgenom-
• Die Kostentragung bei Mittellosigkeit und Insolvenz
men: das Urnenplattengrab sowie die Beisetzung
wird neu im Reglement aufgenommen. Damit wer-
der Asche für verstorbene Personen und Tiere
den die rechtlichen Voraussetzungen geschaffen,
(ohne Behältnis).
um allfällige Aufwendungen, die nicht aus dem
• Im neuen Reglement wird nur noch ein Kindergrab
Nachlass gedeckt werden können, an die nächsten
für Kinder bis 12 Jahre aufgeführt. Das alte Regle-
Angehörigen zu verrechnen.
ment sah zwei Kindergrabarten vor, eines für Kinder
• Im Weiteren werden die Kosten sowie die Grabfeld-
bis 6 Jahre und eines für Kinder bis 12 Jahre.
masse neu definiert.
• Die Bestattungsarten Familiengräber und Urnen-
kuben werden nicht mehr angeboten.
• Die Kosten für ein angemessenes Begräbnis
werden definiert.
bereich
aschenbestattungen
bereich
urnenplattengrab
Das überarbeitete Bestattungs- und Friedhofreglement
soll per 1. Januar 2022 in Kraft gesetzt werden.
Weitere Details können dem Reglement inkl. Gebühren-
anhang sowie der Synopse entnommen werden.
Antrag
Diese Unterlagen können online auf der Homepage Der Gemeinderat beantragt, das überarbeitete
www.widen.ch abgerufen oder in Papierform bei der Bestattungs- und Friedhofreglement mit Inkraft-
Kanzlei (kanzlei@widen.ch oder Tel. 056 649 29 19) setzung per 1. Januar 2022 zu genehmigen.
bestellt werden.
6
Traktandum 4
Bewilligung eines Kredits von CHF 980 000 (inkl. MwSt.) für den
Generellen Entwässerungsplan 2. Generation
Ausgangslage Allgemeines
Der Generelle Entwässerungsplan (GEP) zeigt, wie das Die Gemeinde verfügt heute über einen GEP der
Abwasser unter Beachtung der ökologischen und 1. Generation aus dem Jahre 2002. Das bisherige Ent-
ökonomischen Aspekte abzuleiten ist und die ober- wässerungssystem beruht zu einem grossen Teil auf
und unterirdischen Gewässer qualitativ und quantita- dem Mischsystem. Dies bedeutet, dass das Abwasser
tiv geschützt werden können. Als wichtiges Instrument aus Haushalt, Gewerbe und Industrie sowie das
der Gemeindebehörde ist der GEP die Grundlage für Regen- und Sickerwasser gemischt der Kanalisation
den zweckmässigen Ausbau und die Werterhaltung übergeben und nach einer entsprechenden Behand-
der kommunalen Abwasseranlagen sowie für die lung in der Abwasserreinigungsanlage Bremgarten
Entwässerungsart der einzelnen Parzellen. Der GEP der Reuss zugeführt werden.
ist laufend den veränderten Verhältnissen anzupas-
Die Entwässerungskonzepte sind aufgrund früherer
sen und ca. alle 15 Jahre umfassend zu überarbeiten.
Erkenntnisse und des verstärkten Umweltbewusst-
Inzwischen ist der GEP der Gemeinde Widen 19-jährig, seins sowie des Klimawandels viel umfassender und
und die damals festgelegten Massnahmen wurden daher differenzierter als früher zu betrachten.
umgesetzt. Damit das bestehende Entwässerungs-
Obwohl die Kanalisation weiterhin ein zentrales Ele-
system auf wirtschaftliche Weise genutzt, bewirt-
ment der Entwässerung darstellt, gewinnen andere
schaftet sowie weiterentwickelt und die bestehende
Elemente, z.B. Retention, Versickerung von Regenwas-
Entwässerungsplanung aktualisiert werden kann,
ser, Kanalnetzbewirtschaftung sowie die Kenntnisse
beabsichtigt die Gemeinde, den Generellen Entwäs-
über Auswirkungen der Abflüsse von befestigten
serungsplan 2. Generation erarbeiten zu lassen. Diese
Flächen auf Gewässer, in qualitativer und quantitativer
Bearbeitung umfasst das gesamte Gemeindegebiet,
Hinsicht bei der Entwässerungsplanung an Bedeu-
sie darf sich nicht nur auf die Bauzonenflächen
tung.
beschränken.
Der Ablauf der GEP-Bearbeitung richtet sich nach den Hauptziele GEP
Weisungen der Abteilung für Umwelt, Sektion Abwas- Die Hauptziele der GEP-Bearbeitung sind nach
serreinigung und Siedlungsentwässerung, des Kantons wie vor:
Aargau. Der Umfang richtet sich vorwiegend nach • Nicht verschmutztes Regenwasser und Fremd-
den Bearbeitungsrichtlinien des Verbandes Schwei- wasser trennen und versickern lassen oder in
zerischer Abwasser- und Gewässerschutzfachleute benachbarte Vorfluter ableiten.
VSA sowie den gemeindespezifischen Anforderungen • Optimaler Schutz der natürlichen Gewässer
und Bedürfnissen. (Gewässerschutz bei Regenwetter).
• Entlastung von «schwachen» Vorflutern.
• Entschärfung von Rückstauproblemen.
• Entlastung des Netzes durch Sauberwasser-
abtrennung (Teiltrennsystem).
• Optimale Nutzung bestehender Anlagen, Netz-
und Beckenbewirtschaftung.
• Erschliessung von Neubaugebieten mit zukunfts-
gerichteten Entwässerungssystemen.
• Optimaler Mitteleinsatz bei Bau, Betrieb und
Unterhalt der Entwässerungssysteme.
• Werterhaltung der Abwasseranlagen nach Mass-
nahmenplan und Prioritäten.
• Verbesserungen des ARA-Betriebes; Abstimmung
ARA – Abwassernetz.
Abwassernetz der Gemeinde Widen
Gesamtfläche Gemeindegebiet 262 ha
Wald 44 ha
Baugebiet 103 ha
Fassungsvermögen Baugebiet
(Bevölkerungsentwicklung 2040) 4400 Einwohner
Anzahl Liegenschaften
innerhalb Baugebiet ca. 850
Anzahl Liegenschaften
ausserhalb Baugebiet ca. 13
Das öffentliche Abwasserleitungsnetz umfasst eine
Zuständigkeitsbereiche Länge von rund 20 km und ca. 580 Schächte.
7
Projektbeschrieb tungen, Regenbecken usw.) kommt, wenn immer
Im Vergleich zum GEP der 1. Generation wird der Um- möglich, der Immissionsansatz gemäss STORM-
fang der zukünftigen Entwässerungsplanung erweitert. Richtlinie (Software für die Modellierung wasser-
Es fliessen die Erkenntnisse aus dem GEP – Bear- wirtschaftlicher Systeme) zum Tragen.
beitung der letzten 15 bis 20 Jahre – ein, und es wird • Die Projektierung der Sonderbauwerke ist mit Hilfe
deshalb vom «Generellen Entwässerungsplan der technischen Richtlinie STORM, VSA April 2013,
2. Generation» gesprochen. durchzuführen resp. die Wirkung der bestehenden
Bauwerke mit der technischen Richtlinie zu über-
Bei der neuen GEP-Bearbeitung müssen unter ande-
prüfen.
rem folgende Ergänzungen behandelt werden:
• Die privaten Sammelleitungen wurden beim
• Für das öffentliche Gemeinwesen ist der Generelle
GEP der 1. Generation in den wenigsten Fällen
Entwässerungsplan (GEP) die Richtlinie, welche für
behandelt. Sie müssen im GEP der 2. Generation
die Planung, den Bau, die Weiterentwicklung und
aufgenommen und bezüglich des baulichen und
den Betrieb der örtlichen Siedlungsentwässerung
hydraulischen Zustandes überprüft werden.
massgebend ist. Es ist deshalb besonders wichtig,
• In Gemeinden mit mehr als 4000 Einwohnern
dass der GEP periodisch nachgeführt, überprüft,
besteht unter Umständen ein Potenzial zur Energie-
ergänzt und überarbeitet wird. Aus diesem Grund
nutzung aus Abwasser. Im Zustandsbericht Kanali-
ist es entscheidend, dass in erster Linie – bevor neue
sation ist aufzuzeigen, ob und wo dies möglich ist.
Daten in irgendeinem System erfasst werden – der
• Im Rahmen der GEP-Bearbeitung ist zu kontrollie-
Bericht Datenbearbeitung und Verwaltung mit allen
ren, ob die Abwasserabnahmeverträge und Ver-
involvierten Stellen (Gemeinde Widen, Abteilung
träge unter Eigentümern privater Sammelleitungen
Bau und Planung, Verfasser Werkplan Abwasser,
vorhanden sind. Wo sie fehlen, sind Vorschläge für
0der evtl. Kanton) erarbeitet und abgesprochen wird.
das weitere Vorgehen zu unterbreiten.
Dieser Punkt ist nicht neu, wurde aber beim GEP
• Optimierung der späteren periodischen Nachfüh-
der 1. Generation in den wenigsten Fällen berück-
rungen. Der GEP muss ein Nachführungskonzept
sichtigt. Inzwischen schreibt der Kanton Aargau
enthalten.
das Datenmodell GEP – AGIS (Aargauisches Geo-
• Im Rahmen der GEP-Bearbeitung werden Erfolgs-
grafisches Informationssystem) vor.
kontrollen durchgeführt. Der GEP muss zudem
• Bei der Planung von neuen und der Überprüfung
aufzeigen, wie die Erfolgskontrollen zukünftig
von bereits realisierten Massnahmen zur Abwasser-
durchzuführen sind.
behandlung bei Regenwetter (Hochwasserentlas-
Vorgehen und Abwicklung
Die Bearbeitung des GEP erfolgt grundsätzlich in
folgenden drei Phasen:
Phase 1 Phase 2 Phase 3
Projektgrundlagen Entwässerungskonzept Vorprojekte
Projektgrundlagen Entwässerungskonzept Leitungsnetz und Sonderbauwerke
Abwasserkataster Fremdwasserreduktion
Zustandsbericht Gewässer Versickerung des unverschmutzten
Regenwassers
Zustandsbericht Fremdwasser Retention von unverschmutztem
Regenwasser
Zustandsbericht Kanalisation Behandlung von verschmutztem
Regenwasser
Zustandsbericht Versickerung Abflusssteuerung im
Entwässerungsnetz
Zustandsbericht Einzugsgebiete Störfallvorsorge im Einzugsgebiet
Zustandsbericht Gefahrenbereiche Unterhalt, Reparatur und Renovierung
des Entwässerungsnetzes
Bericht Abwasseranfall Projektdokumentation
Datenbearbeitung
GEP-Nachführung
8
Die Projektgrundlagen, das Entwässerungskonzept lung Bau und Planung, Widen, übernommen. Die
sowie die Vorprojekte sind im Einvernehmen mit Projektleitung arbeitet intensiv mit der Abteilung Bau
dem Auftraggeber und den kantonalen Fachstellen und Planung zusammen. Dabei soll ein regelmässiger
zu erarbeiten und phasenweise zur Vorprüfung ein- Austausch stattfinden, um die Koordination sicher-
zureichen. Dies ergibt eine GEP-Bearbeitungszeit zustellen.
von ca. 3 bis 4 Jahren.
Die Erarbeitung des GEP 2. Generation ist für die
Gemeinde gesetzlich vorgeschrieben. Der Gemeinde-
Projektablauf
rat erhält dadurch ein wichtiges und nachhaltiges
Die Projektleitung übernimmt das Ingenieurbüro,
Führungsinstrument für eine sinnvolle, wirtschaftliche
welches nach der Ausschreibung den Zuschlag
und ökologische Abwasserbeseitigung.
erhält. Die Bauherrenvertretung wird von der Abtei-
Ablauf GEP-Bearbeitung
Termine/Kosten
Die Ausführung der Arbeiten beginnt nach der Kredit- lung, und die Arbeiten werden im Jahr 2024 gemäss
genehmigung durch die Einwohnergemeindeversamm- den folgenden Meilensteinen abgeschlossen:
Pflichtenheft CHF 7 000 Januar 2022
Genehmigung Pflichtenheft durch Kanton April 2022
Erfassung Liegenschaftsentwässerung CHF 485 000 Dezember 2022
Spülarbeiten Abwasserleitungen CHF 75 000 Dezember 2022
Kanalfernsehaufnahmen CHF 108 000 Dezember 2022
Aufbereitung Kataster auf GEP – AGIS CHF 11 000 März 2023
GEP Bearbeitung CHF 165 000 Juni 2024
Messeinrichtungen für Kalibrierung
hydraulische Berechnung CHF 13 000 März 2024
Gewässerökologie CHF 7 000 April 2024
Zustand Versickerung CHF 11 000 Mai 2024
Versickerungsanlagen CHF 4 000 Juni 2024
Nebenkosten CHF 6 000
Unvorhergesehenes, Öffentlichkeitsarbeit CHF 88 000
Total (inkl. MwSt.) CHF 980 000
Gemäss Kostenschätzung des Ingenieurbüros Mini- zusicherung erfolgt aufgrund des Pflichtenhefts für
kus Vogt & Partner, Wettingen, fallen Kosten von den GEP. Es wird mit einem Kantonsbeitrag von
CHF 980 000 (inkl. MwSt., +/–20%) an. Die Kosten CHF 80 000 gerechnet.
gehen zu Lasten der Investitionsrechnung der
Spezialfinanzierung Abwasserbeseitigung.
Der Kanton Aargau leistet an die Kosten der Erstellung
und Überarbeitung des GEP einen Beitrag in der Höhe
Antrag
von 20% der Planerstellungskosten. Diese umfassen Der Gemeinderat beantragt, zur Erarbeitung des
das Pflichtenheft, den Zustandsbericht, das Entwäs- Generellen Entwässerungsplans 2. Generation
serungskonzept und die Vorprojekte. Ausgenommen einen Kredit von CHF 980 000 (inkl. MwSt.,
sind Kosten für den Abwasserkataster, Leitungs- Kostenstand September 2021) zu bewilligen.
spülungen und Dichtheitsprüfungen. Die Beitrags-
9
Traktandum 5
Bewilligung eines Kredits von CHF 1 280 000 (inkl. MwSt.) für die Sanierung
der Pflanzerbachstrasse inkl. Abwasser- und Wasserleitung (22. Etappe)
Veranlassung Bereich der Strassenparzelle erneuert und vier neue
In der Dorngasse und der Pflanzerbachsiedlung wurde Schieberkombinationen benötigt.
in den letzten 15 Jahren die Wasserleitung ersetzt.
Dazwischen liegt die Pflanzerbachstrasse, welche Übrige Werkleitungen
gemäss «Erhaltungsmanagement Strassen» von 2014, Bei der Erarbeitung des Bauprojekts durch ein Inge-
mittelfristig (3 bis 6 Jahre), zu sanieren ist. Ebenfalls nieurbüro werden die übrigen Werke über ihren
weist die Abwasseranlage in der Pflanzerbachstrasse Bedarf an einer Sanierung (Elektrisch, Telefon, TV)
gemäss Generellem Entwässerungsplan (GEP) ver- angefragt. Eine koordinierte Bauweise ist dadurch
schiedene Schäden auf, die mit einer Sanierung von sichergestellt, und es können allenfalls Kosten-
anderen Werken resp. im Zuge einer Fahrbahnsanie- synergien genutzt werden.
rung zu beheben sind.
Strasse
Weiter ereignete sich in der Dorngasse beim Über-
Da für den Bau der beiden Werkleitungen (Abwasser-
gang in die Pflanzerbachstrasse im Jahr 2018 ein
und Wasserleitung) die Fahrbahn auf der Pflanzer-
Wasserrohrbruch. Dabei musste festgestellt werden,
bachstrasse erheblich beansprucht wird und auf-
dass sich die Wasserleitung in einem schlechten
grund der konventionellen Grabarbeiten nicht mehr
Zustand befand, und es musste ein ca. 80 Meter lan-
viel Belag übrigbleibt, ist vorgesehen, die komplette
ger Bereich der Wasserleitung saniert werden. Diese
Strasse zu sanieren. Dabei wird der Asphaltbelag
Wasserleitung bestand bereits aus duktilen Gussroh-
(Deck- und Tragschicht) auf einer Fläche von 2900 m2
ren, welche damals als bruchsicher galten. Leider hat
ersetzt. Je nach Zustand der Randabschlüsse werden
der Rohrhersteller in den 70er- und 80er-Jahren pro-
diese ersetzt, und die Strassenentwässerung wird
pagiert, diese Stahlrohre direkt ins Erdreich zu ver-
erneuert. Werden auf den beidseitigen Gehwegen
legen. Insbesondere die Wechselwirkung von Lehm
keine Werkleitungen verlegt, wird auf diesen, mit
und Kies und den elektrischen Strömen führt an den
einer Fläche von 1530 m2, nur die Asphaltdeckschicht
Gussleitungen zu Entladungen und schlussendlich
ersetzt.
zur elektrochemischen Zerstörung der Rohre. Aussen
sind diese Rohre inzwischen übersät von angegriffe-
Kosten
nen Stellen, und es brechen Löcher durch, welche zu
Es ist mit folgenden Baukosten zu rechnen
kostspieligen Wasserrohrleitungsbrüchen führen.
(Stand Juni 2021), ± 20%):
Dies und die Werterhaltung Trinkwasserversorgung
Wasserleitung
sind die Gründe, die Abwasser- und die Wasserlei-
Tiefbauarbeiten CHF 280 000
tung in der Pflanzerbachstrasse zu sanieren.
Installateurarbeiten CHF 158 000
Technische Kosten CHF 44 000
Projektgestaltung
MwSt. + Rundung CHF 38 000
Abwasserleitung
Total Wasserleitung CHF 520 000
Das Projekt sieht vor, die bestehende Abwasserleitung
DN 250/300 mm in der Pflanzerbachstrasse ab der Abwasserleitung
Dorngasse bis zum Pflanzerbach zu ersetzen. Die Lei- Tiefbauarbeiten CHF 316 000
tungslänge beträgt 345 Meter, und die Leitung führt Technische Kosten CHF 32 000
über sieben Kontrollschächte mit anschliessendem MwSt. + Rundung CHF 27 000
Einlauf in die Abwassersammelleitung, welche paral- Total Abwasserleitung CHF 375 000
lel zum Pflanzerbach verläuft. Mit dem Ersatz der
Strasse
Leitung werden sämtliche angeschlossenen Haus-
Tiefbauarbeiten CHF 325 000
anschlussleitungen bis zur Strassenparzelle erneuert
Technische Kosten CHF 32 000
und die weiterführenden Leitungen bis zu den ein-
MwSt. + Rundung CHF 28 000
zelnen Gebäuden mittels Kanalfernsehen auf ihren
Total Strasse CHF 385 000
Zustand aufgenommen. Sind schadhafte oder
undichte Hausanschlussleitungen zu beklagen, sind
Gesamttotal Sanierung
diese zu Lasten des jeweiligen Eigentümers zu
Pflanzerbachstrasse (inkl. MwSt.) CHF 1 280 000
renovieren.
Die Kosten für die Abwasser- und die Wasserleitung
Wasserleitung (Sanierung 22. Etappe) gehen zu Lasten der Spezialinvestitionsrechnungen.
Der Ersatz der Wasserleitung ist ab der Strasse im Die Strasse wird über die Gemeindeinvestitions-
Dornäcker bis zur Pflanzerbachsiedlung vorgesehen. rechnung abgerechnet.
Dabei wird die bestehende Wasserleitung aus dem
Jahre 1981 mit einem Durchmesser von 125 mm auf
einer Länge von 455 Metern ersetzt.
Mit dem Ersatz der Wasserleitung werden auch vier
Hydranten ausgewechselt, drei Hausanschlüsse im
10Projektperimeter ■ Geplanter Ersatz der Wasser- und Abwasserleitungen
Antrag
Der Gemeinderat beantragt, für die Sanierung der
Pflanzerbachstrasse einen Kredit von CHF 1 280 000
(inkl. MwSt., Kostenstand Juni 2021) zu bewilligen.
11Traktandum 6
Bewilligung eines Kredits von CHF 423 000 (inkl. MwSt.) für die Erstellung einer Pumptrack-
anlage im Sportzentrum Burkertsmatt (Anteil Gemeinde Widen CHF 123 900 inkl. MwSt.)
Sachverhalt track dient einer breiten Nutzergruppe vom Erwachse-
Die Abgeordneten des Gemeindeverbands Sport-, nen bis zum Kind. Er bringt Generationen und Familien
Freizeit- und Begegnungszentrum Burkertsmatt zusammen, fördert die Gesundheit und macht Spass.
haben an ihrer Versammlung vom 9. September 2021
beschlossen, den Stimmberechtigten der Verbands- Erläuterungen zum Projekt
gemeinden einen Kredit für die Erstellung einer Der gewählte Standort liegt im nördlichen Teil des
Pumptrackanlage zu beantragen. Die Anlage soll auf Sportzentrums Burkertsmatt. Der Ort eignet sich gut
dem Gelände der Burkertsmatt errichtet werden. für eine spannende Anlage. Der geplante Pumptrack
weist folgende Laufmeter aus:
Ein Pumptrack ist ein geschlossener Rundkurs mit
Kidstrack: 59 Laufmeter
Wellen, Mulden und Anliegerkurven, der von verschie-
Pumptrack: 210 Laufmeter
denen nicht motorisierten Sportgeräten (Kickboards,
Fahrräder, Inlineskates usw.) befahren werden kann. Die Fläche für den Pumptrack beträgt rund 2400 m2
Pumptrackanlagen sind bei Kindern und Jugendlichen und schliesst einen Aufenthaltsbereich mit Parkbän-
sehr beliebt und können auch in den Schul- und Sport- ken, Tischgarnituren und einer Feuerstelle ein. Auch
unterricht eingebunden werden. Die Benutzung der im Aussenbereich des Pumptracks (oben) sind zahl-
Pumptrackanlage kommt insbesondere dem grossen reiche Sitzgelegenheiten (Quadersteine) vorgesehen.
Bewegungsdrang von Kindern entgegen. Ein Pump- Diese sind auf dem Situationsplan eingezeichnet.
Situationsplan
Beispiel einer Pumptrackanlage
12pumptrack
Standort Pumptrackanlage
Standort Pumptrackanlage
Unterhalt Gemäss den gültigen Satzungen des Gemeindever-
Dank eines speziellen Asphaltverfahrens ist der bands Sport-, Freizeit- und Begegnungszentrum
Pumptrack sehr wartungsarm. Mäharbeiten und Burkertsmatt wird an den Gemeindeversammlungen
Abfallentsorgung können durch das vorhandene auf Antrag der Abgeordnetenversammlung über die-
Personal des Sportzentrums abgedeckt werden. sen Kredit beschlossen. Der Antrag gilt als genehmigt,
wenn die Mehrheit der gültigen Gesamtstimmen und
Lärmemissionen die Mehrheit der Verbandsgemeinden dem Kredit
Das Befahren des Pumptracks verursacht keinen über- zustimmen.
mässigen Lärm. Der Betrieb des Pumptracks ist mit
deutlich geringeren Lärmemissionen verbunden als
die bereits auf der Burkertsmatt existierende Skater-
anlage mit Minirampe und weiteren Elementen.
Antrag
Realisierung
Der Gemeinderat beantragt, für die Erstellung einer
Die Realisierung soll im Frühjahr 2022 erfolgen.
Pumptrackanlage im Sportzentrum Burkertsmatt
einen Kredit von CHF 423 000 (inkl. MwSt., Kosten-
Erstellungskosten Pumptrackanlage
stand 1. September 2021) zu bewilligen (Anteil
Bruttokosten gemäss Offerte, inkl. MwSt.
Gemeinde Widen CHF 123 900 inkl. MwSt.).
(Kostenschätzung ± 5 %,
Stand 1. September 2021) CHF 423 000
Beitrag Swisslos-Sportfonds Aargau – CHF 53 000
Nettokosten (inkl. MwSt.) CHF 370 000
Anteil Gemeinden an den Bruttokosten
gemäss Einwohnerzahl 30. Juni 2021:
Berikon 36,3 % CHF 153 500
Rudolfstetten-Friedlisberg 34,4 % CHF 145 600
Widen 29,3 % CHF 123 900
100,0% CHF 423 000
13Traktandum 7
Bewilligung eines Kredits von CHF 960 000 (inkl. MwSt.) für ein Schulraumprovisorium
der Kreisschule Mutschellen (Anteil Gemeinde Widen CHF 224 640 inkl. MwSt.)
Sachverhalt oder Chemie) nicht an den Primarschulen unterrichtet
Nach Jahren sinkender Schülerinnen- und Schüler- werden kann. Ausserdem wäre eine dezentrale Organi-
zahlen an der Kreisschule Mutschellen wird seit sation mit sehr vielen Nachteilen für Stundenplanung,
kurzem wieder ein deutlicher Anstieg festgestellt. Arbeitsbedingungen der Lehrpersonen usw. verbun-
Für die kurz- und längerfristige Schulraumplanung den. Auch für den sicheren Weg, d.h. die Begleitung
wurde deshalb die Metron Raumentwicklung AG der Schülerinnen und Schüler von einem Schulge-
mit einer Analyse zur Schulraumplanung beauftragt. bäude zum anderen, wäre die Schule verantwortlich.
Die Ergebnisse zeigen, dass kurzfristig mehr Schul- Verworfen werden musste auch die Idee, drei Klassen
raum geschaffen werden muss. an die Oberstufe Bremgarten zu schicken. Dort steht
ebenfalls kein freier Schulraum zur Verfügung. Die
Bereits für das Schuljahr 2021/22 mussten Schulzim-
Schulgelder hätten überdies rund CHF 420 000 pro
mer umverteilt und neu organisiert werden. Alle sind
Jahr betragen. Deshalb wird ein Pavillon als Proviso-
zusammengerückt. Trotzdem fehlen Gruppenräume.
rium vorgeschlagen. Auch wenn nach dieser Spitze
Der Unterricht nach Lehrplan 21 ist nur bedingt mög-
die Schülerzahlen leicht rückläufig prognostiziert
lich. Im Schuljahr 2022/23 wird die Gesamtzahl der
werden, muss jedoch davon ausgegangen werden,
Schülerinnen und Schüler voraussichtlich rund 570
dass künftig mindestens 25 bis 26 Abteilungen
betragen. In den nächsten drei Jahren wird die Anzahl
notwendig sind, um alle Schülerinnen und Schüler
sogar auf ca. 600 Schüler anwachsen. Aufgrund dieser
entsprechend ihrem Leistungsniveau einschulen
zusätzlichen Schülerzahlen steigen die Abteilungen
zu können.
an der Kreisschule von 26 auf mindestens 28 Abtei-
lungen. Die mit einem Provisorium bereitgestellten Flächen
werden mit dem voraussichtlichen Rückgang der
Der starke Anstieg ist aktuell zu einem grossen Teil
Schülerinnen- und Schüler-Abteilungszahlen gezielt
auf eine Verschiebung des Stichdatums bei der Ein-
für die Schul- und Unterrichtsentwicklung und den
schulung in den Kindergarten in den Schuljahren
Fachunterricht genutzt. Damit können auch die päda-
2013/14 bis 2016/17 zurückzuführen. Die dadurch
gogischen Anforderungen an die räumliche Infra-
zahlenmässig grösseren Jahrgänge treten in den
struktur erfüllt werden. Das Provisorium kann später
kommenden Jahren in die Oberstufe ein. Zwar rechnet
auch im Rahmen der Schulerweiterung, z.B. für natur-
man nach dem schrittweisen Ausscheiden dieser
wissenschaftliche Fächer oder für die Schulverwal-
Jahrgänge aus der Sekundarstufe mit einem Rückgang
tung, genutzt werden. Es wird von einem Zeithorizont
der Schülerinnen- und Schülerzahlen. Allerdings wird
von voraussichtlich 8 bis 10 Jahren ausgegangen.
aufgrund der hohen Bautätigkeit mit einer Zunahme
der Bevölkerung im Einzugsgebiet der Kreisschule
Pavillonlösung
gerechnet. Das wird sich auch auf die Schülerzahlen
Es ist ein zweigeschossiger Schulpavillon als System-
an der KSM auswirken.
bau aus Holz oder Metall vorgesehen. Der vorfabri-
zierte modulartige Aufbau ermöglicht eine kurze
Schulraum wird dringend benötigt
Bauzeit und bietet eine flexible Einteilung der Raum-
Durch die Metron Raumentwicklung AG wurde geprüft,
einheiten.
welche Räume wie genutzt werden können (Bestan-
desaufnahme und Potenzialanalyse). Ein weiteres Raumprogramm pro Geschoss:
Zusammenrücken ist ab dem Schuljahr 2022/23 nicht Je 2 Klassenzimmer, Eingang/Garderobe
mehr möglich. Der Anstieg der Schülerzahlen ist nur Zusätzlich:
mit der Schaffung von zusätzlichen Unterrichtszim- WC, Technik, Gruppenräume
mern zu bewältigen. Eine Arbeitsgruppe des Aus-
Die notwendigen Erschliessungsinfrastrukturen wie
schusses hat sich intensiv damit beschäftigt, wie dies
Wasser, elektrische Energie, Heizung und Abwasser-
bewerkstelligt werden kann. In den Dorfschulen von
entsorgung sind teilweise vorhanden resp. werden
Berikon und Widen steht kein zusätzlicher Schulraum
vom benachbarten Schulhaus KSM 3 herangeführt.
zur Verfügung; eine Dislokation könnte auch nur für
einen Teil des Unterrichts erfolgen, da für den an Weil der Pavillon bereits im Juli 2022 zur Verfügung
der Oberstufe häufig zu erteilenden Fachunterricht stehen muss, besteht für die Realisation ein knapp
(z.B. Hauswirtschaft, Technisches Werken, Biologie bemessener Zeitrahmen. In dieser Zeit müssen das
Projekt ausgearbeitet und ein Baubewilligungs- und
ein Ausschreibungsverfahren gemäss dem Dekret
über das öffentliche Beschaffungswesen (früher Sub-
missionsdekret) durchgeführt werden. Der Schwellen-
wert ist deutlich überschritten, weshalb die Aus-
schreibung im offenen Verfahren durchzuführen ist.
Ein erfahrener Architekt wird für die Vorbereitungs-
arbeiten, das Baugesuchsverfahren, die Ausschrei-
Alter Pavillon mit 4 Klassenzimmern bung und die Ausführung beigezogen.
14Bevölkerungsentwicklung im Einzugsgebiet der Kreisschule Mutschellen
Schülerprognose gesamt der Kreisschule Mutschellen (2020 – 2035)
Prognose der Abteilungen an der Kreisschule Mutschellen (2020 – 2035)
Baukosten Abschliessend halten die Verantwortlichen der KSM
Kostenvoranschlag (inkl. Honorare) fest, dass sich der Arbeitsmarkt für Lehrpersonen der
BKP 1 Rückbau, Anpassungen, Sekundarstufe 1 sehr stark verschlechtert hat. Es ist
Werkleitungen CHF 45 000 kaum mehr möglich, qualifiziertes Lehrpersonal zu
BKP 2 Schulpavillon Gebäude CHF 860 000 finden. Mit einem vernünftigen Raumkonzept, in
BKP 3 Nebenkosten, welchem ein zeitgemässer Unterricht möglich ist,
exkl. Anschlussgebühren CHF 5 000 möchten die Führungsgremien den Lehrpersonen und
BKP 9 Mobiliar, Schulwandtafeln CHF 50 000 natürlich auch den Schülerinnen und Schülern eine
Bruttokosten (inkl. MwSt.) CHF 960 000 angemessene Infrastruktur bieten.
Anteil Gemeinden an den Bruttokosten
gemäss Schülerzahlen (Stichtag 31. März 2021):
Berikon 30,0% CHF 288 000
Oberwil-Lieli 18,2% CHF 174 720
Antrag
Rudolfstetten-Friedlisberg 28,4% CHF 272 640 Der Gemeinderat beantragt, für ein Schulraum-
Widen 23,4% CHF 224 640 provisorium der Kreisschule Mutschellen einen
Kredit von CHF 960 000 (inkl. MwSt., Kosten-
Eine Variante, einen Pavillon zu leasen, wurde eben- stand 1. September 2021) zu bewilligen (Anteil
falls geprüft. Bei einer Nutzungsdauer von vier und Gemeinde Widen CHF 224 640 inkl. MwSt.).
mehr Jahren ist die Variante Kauf kostengünstiger.
15Traktandum 8
Genehmigung des Budgets 2022 mit Festlegung des Steuerfusses von 75%
ERLÄUTERUNGEN ZUM BUDGET 2022
Das vorliegende Budget 2022 basiert auf einem gleich- Der betriebliche Aufwand steigt gegenüber dem Bud-
bleibenden Steuerfuss von 75 % und weist ein opera- get 2021 um CHF 138 218. Die höhere Belastung ist auf
tives Ergebnis von minus CHF 1 411 915 aus. Der ausser- den Transferaufwand zurückzuführen, welcher nicht
ordentliche Ertrag beinhaltet die Entnahme aus der beeinflusst werden kann.
Aufwertungsreserve, aus welcher die Gemeinde Widen
Der betriebliche Ertrag steigt um CHF 64 353 gegen-
einen Betrag von rund CHF 1,2 Mio. entnehmen kann.
über dem Budget 2021. Der Fiskalertrag wird mit
Nach dieser Entnahme resultiert ein leicht negatives
CHF 133 300 höher budgetiert als im Vorjahr.
Gesamtergebnis von CHF 194 695. Das Eigenkapital-
konto (inkl. kumulierter Ergebnisse der Vorjahre) weist Gegenüber dem Budget 2021 verschlechtert sich das
per 1. Januar 2021 einen Stand von CHF 23,1 Mio. auf. Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit um CHF 73 865
und weist einen Verlust von CHF 1,68 Mio. aus.
Die Selbstfinanzierung in der Erfolgsrechnung der
Einwohnergemeinde beträgt CHF 692 593. Die Netto- Aus dem Ergebnis nach betrieblicher Tätigkeit und dem
investitionen von rund CHF 3,7 Mio. können somit Ergebnis nach Finanzierung resultiert das operative
zu 19 % aus der Erfolgsrechnung finanziert werden. Ergebnis. Dieses Ergebnis dient als langfristiges Mass
Der Finanzierungsfehlbetrag beträgt rund CHF 3 Mio. für die Steuerung des Gemeindefinanzhaushaltes.
DREISTUFIGER ERFOLGSAUSWEIS EINWOHNERGEMEINDE OHNE SPEZIALFINANZIERUNGEN
Erfolgsausweis Budget Budget Abweichung Rechnung
Erfolgsrechnung (in CHF) 2022 2021 2020
Betrieblicher Aufwand 15 238 496 15 100 278 138 218 1% 15 709 448
30 Personalaufwand 2 653 022 2 707 267 –54 245 –2 % 2 702 910
31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 1 660 403 1 940 966 –280 563 –14 % 2 551 706
33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 1 338 564 1 372 779 –34 215 –2 % 1 338 974
36 Transferaufwand 9 586 507 9 079 266 507 241 6% 9 115 859
Betrieblicher Ertrag 13 557 572 13 493 219 64 353 0% 14 383 750
40 Fiskalertrag 11 972 300 11 839 000 133 300 1% 12 144 255
41 Regalien und Konzessionen 107 500 113 200 – 5 700 –5 % 107 978
42 Entgelte 414 652 423 816 – 9 164 –2 % 513 533
45 Entnahmen aus Fonds u. Spezialfinanzierungen 13 633 10 000 3 633 36 % 12 460
46 Transferertrag 1 049 487 1 107 203 –57 716 –5 % 1 605 524
Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit –1 680 924 –1 607 059 – 73 865 5% – 1 325 699
34 Finanzaufwand 41 828 34 978 6 850 20 % 40 409
44 Finanzertrag 310 837 330 037 –19 200 –6 % 202 521
Ergebnis aus Finanzierung 269 009 295 059 – 26 050 – 9% 162 112
Operatives Ergebnis –1 411 915 –1 312 000 –99 915 8% – 1 163 587
48 Ausserordentlicher Ertrag 1 217 220 1 315 635 –98 415 –7 % 1 420 353
Ausserordentliches Ergebnis 1 217 220 1 315 635 – 98 415 – 7% 1 420 353
Gesamtergebnis Erfolgsrechnung – 194 695 3 635 – 198 330 –5456% 256 766
(+ = Ertragsüberschuss/– = Aufwandüberschuss)
16Finanzierungsausweis Budget Budget Abweichung Rechnung
Investitionsrechnung (in CHF) 2022 2021 2020
Investitionsausgaben 3 763 162 3 240 151 523 011 16% 703 900
50 Sachanlagen 2 795 000 1 858 000 937 000 50 % 666 900
52 Immaterielle Anlagen 0 0 0 0
56 Investitionsbeiträge 968 162 1 382 151 –413 989 –30 % 37 000
Investitionseinnahmen 15 529 422 025 –406 496 – 96% 220 000
63 Investitionsbeiträge 15 529 422 025 – 406 496 – 96% 220 000
Ergebnis Investitionsrechnung –3 747 633 –2 818 126 – 929 507 33% –483 900
Selbstfinanzierung 692 593 827 532 –134 939 – 16% –945 975
Finanzierungsergebnis – 3 055 040 – 1 990 594 –1 064 446 53% 462 075
(+ = Finanzierungsüberschuss/– = Finanzierungsfehlbetrag)
NETTOAUFWAND UND SELBSTFINANZIERUNG
Nettoaufwand je Abteilung (in CHF) Budget Budget Abweichung Rechnung
2022 2021 2020
0 Allgemeine Verwaltung 1 925 642 2 021 555 – 95 913 –5 % 1 891 657
1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung 699 724 682 749 16 975 2% 581 375
2 Bildung 4 732 129 4 589 586 142 543 3% 4 523 922
3 Kultur, Sport und Freizeit 746 482 656 281 90 201 14 % 663 516
4 Gesundheit 836 495 738 186 98 309 13 % 935 257
5 Soziale Sicherheit 1 777 567 1 727 656 49 911 3% 1 601 757
6 Verkehr und Nachrichtenübermittlung 781 127 916 388 –135 261 – 15 % 902 812
7 Umweltschutz und Raumordnung 393 320 374 229 19 091 5% 526 557
8 Volkswirtschaft –39 989 – 39 196 – 793 2% –28 834
9 Finanzen 1 498 718 1 465 566 33 152 2% 1 569 473
Abschreibungen 2 118 141 2 149 532 –31 391 –1% 2 122 021
Entnahme aus Fonds und Spezialfinanzierungen 13 633 10 000 3 633 36 % 12 460
= Nettoaufwand 11 246 707 10 993 468 253 239 2% 11 057 929
9 Steuerertrag 11 939 300 11 821 000 118 300 1% 12 003 904
= Cashflow (Selbstfinanzierung) 692 593 827 532 – 134 939 –16% 945 975
BERICHT ZUM BUDGET 2022
ALLGEMEINE VERWALTUNG Schnittstellen wird ein Betrag von CHF 13 000 einge-
stellt.
Im Bereich E-Government arbeitet der Kanton Aargau
eng mit den Aargauer Gemeinden zusammen. Mit der Die budgetierten Baubewilligungsgebühren steigen
E-Government-Strategie Aargau haben Kanton und im Jahr 2022 auf voraussichtlich CHF 61 800 (Budget
Gemeinden vereinbart, den Ausbau des Online-Dienst- 2021 CHF 44 950).
leistungsangebots gemeinsam voranzutreiben und
das bestehende Angebot schrittweise zu optimieren ÖFFENTLICHE ORDNUNG UND SICHERHEIT,
und zu erweitern. Die Finanzierung des «Einwohner- VERTEIDIGUNG
portalPLUS» soll während der Realisierungsphase
Der Beitrag an die Regionalpolizei beträgt CHF 160 000
(2020 bis 2023) mit einem Digitalisierungsfünfliber
(Budget 2021 CHF 150 000). An das Regionale Zivil-
pro Jahr und Einwohner sichergestellt werden (Beitrag
standsamt wird mit einem Beitrag von rund CHF 10 000
Widen CHF 9608). Der Ausbau der Digitalisierung in
gerechnet. Beim Regionalen Betreibungsamt Mut-
der Verwaltung wird weiterhin gefördert. Für neue
17schellen-Kelleramt kann mit einem Nettoertrag SOZIALE SICHERHEIT
(Gewinn) zu Gunsten der Gemeinde Widen von rund
Das bereits gebuchte Programm für den Seniorenaus-
CHF 23 000 (Budget 2021 CHF 24 000) gerechnet wer-
flug aus dem Jahr 2020 wurde aufgrund von Covid-19
den. An die Feuerwehr Mutschellen müssen voraus-
ins Jahr 2022 verschoben, wofür wiederum CHF 32 000
sichtlich Entschädigungen von CHF 230000 (Budget
ins Budget aufgenommen werden (Budget 2021
2021 CHF 200 000) geleistet werden. Die Entschädi-
CHF 25 000). Für Massnahmen zur Platzierung von
gung an das Regionale Führungsorgan wird nach
Jugendlichen muss ein Betrag von CHF 68 400 (Bud-
Massgabe der Einwohnerzahl berechnet. Für Widen
get 2021 CHF 94 000) budgetiert werden. Bei der
wird ein Anteil von rund CHF 83 800 (Budget 2021
materiellen Hilfe wird mit Kosten von CHF 512 820
CHF 83 200) budgetiert.
(Budget 2021 CHF 464 550) gerechnet. Für Reparatu-
ren in der Asylunterkunft sind Kosten in der Höhe
BILDUNG
von CHF 10 000 budgetiert. Leicht steigende Kosten
Der Besoldungsanteil für Lehrpersonen von Kindergar- sind bei den Restkosten für Sonderschulung, Heime
ten, Primarschule und Oberstufe beträgt CHF 1 624 047 und Werkstätten, welche von CHF 900 000 auf
(Budget 2021 CHF 1 459 626). Der Betriebskostenan- CHF 924 932 steigen, auszumachen. Für die Finan-
teil an die Kreisschule Mutschellen steigt gegenüber zierung nicht bezahlter Krankenkassenprämien
dem Budget 2021 von CHF 462 594 auf CHF 495 607. werden wiederum CHF 50 000 eingestellt.
An die Allgemeine Musikschule wird ein Beitrag von
CHF 156 920 (Vorjahr CHF 140 533) budgetiert. Für VERKEHR UND NACHRICHTENÜBERMITTLUNG
das Schulsekretariat Widen wurde eine Pensener-
Für das Vorprojekt «Sanierung Rebbergstrasse» sind
höhung um 25% per 1. Januar 2022 vorgenommen.
CHF 12 000 budgetiert. Der Budgetposten «Unterhalt
Die Schulsozialarbeiterin ist fast täglich im Einsatz
Strassen» ist mit CHF 80 000 (Vorjahr CHF 121 500) und
zu fallbezogenen Problemen im Zusammenhang mit
der «Unterhalt Strassenbeleuchtung» mit CHF 27 000
Internet, Chatten und Medienkonsum bei Schülerin-
(Vorjahr CHF 73 100) budgetiert.
nen und Schülern. Für den Präventionskurs an der
Primarschule Widen wurden Kosten in der Höhe von
UMWELTSCHUTZ UND RAUMORDNUNG
CHF 2100 budgetiert.
Für das Projekt «Energiestadt» sind wieder CHF 6000
KULTUR, SPORT UND FREIZEIT im Budget 2022 vorgesehen. Der Beitrag für die Ener-
gieberatung für den GEAK (Gebäudeenergieausweis)
Zur Aufwertung des Grillplatzes Gugelholz, welcher
ist mit CHF 10 000 budgetiert. Für die Teilrevision
rege durch die Bevölkerung benutzt wird, sind CHF 6000
BNO Widen werden CHF 48 000 budgetiert.
für den Ersatz der Sitzbänke und die Anschaffung eines
Tisches im Budget 2022 eingestellt worden. Für den
VOLKSWIRTSCHAFT
Betrieb der Zentrumsbibliothek Mutschellen muss mit
einem Gemeindeanteil von CHF 52 262 (Budget 2021 Die Elektra Widen Betriebs AG hat eine Konzessions-
CHF 50 273) gerechnet werden. An den Gemeindever- gebühr auf der Stromabgabe von 0,65 Rp./kWh zu
band Sport-, Freizeit- und Begegnungszentrum Bur- entrichten. Die Abgabe entspricht in etwa den budge-
kertsmatt müssen voraussichtlich Gemeindebeiträge tierten Einnahmen von jährlich rund CHF 107 500 für
von CHF 224 248 (Budget 2021 CHF 190 000) geleistet die Gemeinde Widen. Diese Einnahmen führen zum
werden. Für den Tennisclub wird als finanzielle Unter- Nettoertrag in der Abteilung Volkswirtschaft.
stützung ein Beitrag von CHF 50 000 für den Ersatz-
neubau des Clubhauses und den Neubau eines vierten
Tennisplatzes budgetiert.
GESUNDHEIT
Bei der Pflegefinanzierung wird aufgrund der laufen-
den Beitragsfälle und der Abrechnung im Jahr 2020
mit Kosten von CHF 465 000 (Budget 2021 CHF 343 000)
gerechnet. Die Höhe der Beiträge an die Pflegefinan-
zierung ist abhängig von der Zahl der Pflegeheimbe-
wohner mit zivilrechtlichem Wohnsitz in Widen und
den angefallenen Pflegekosten. Der Beitrag an die
Spitex wird mit CHF 230 282 (Vorjahr CHF 253 100)
budgetiert.
18Sie können auch lesen
