ELGA - ein Treiber für das e-Government ? - Alexander Kollmann Programm-Management

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ELGA - ein Treiber für das e-Government ? - Alexander Kollmann Programm-Management
ELGA -
ein Treiber für das e-Government ?
Alexander Kollmann
Programm-Management

Eisenstadt am 04.06.2014   Trends für eGovernment -
Version 1.0                eine kritische Bewertung
ELGA - ein Treiber für das e-Government ? - Alexander Kollmann Programm-Management
Ein paar Fakten zu ELGA vorweg

   ELGA-Start mit 02.01.2014 erfolgt
       ELGA-Portal: https://www.gesundheit.gv.at/Portal.Node/ghp/public
       ELGA-Widerspruchstelle
       ELGA-Serviceline

   Ziel: Vernetzung im Gesundheitswesen („GDA-2-GDA“ als auch
    „GDA-2-Patient“)

   ELGA betrifft ALLE

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ELGA - ein Treiber für das e-Government ? - Alexander Kollmann Programm-Management
Zahlen zum österreichischen Gesundheitswesen

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                                                                                       relevant für ELGA-Start !

                                                                                       stufenweiser Rollout
                                                                                        geplant !

  Quelle: Die österreichische Sozialversicherung in Zahlen, Hauptverband der österreichischen Sozialversicherungsträger; [Link]

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ELGA - ein Treiber für das e-Government ? - Alexander Kollmann Programm-Management
Herausforderung: gesicherte elektronische
 Identität für alle ELGA-Teilnehmer/innen

   Die eindeutige Identifikation einer Person im Z-PI (zentraler
    Patientenindex) ist Voraussetzung für ELGA-Teilnahme (inkl. bPK-
    GH)
   „Synchronisation“ (a priori und im Anlassfall) der Register ZMR,
    ERnP und ZPV/Z-PI, die auf Basis ihrer Zweckbestimmung
    Abweichungen im Dateninhalt zur Beschreibung einer Identität
    zulassen.
   „Typische“ Problemfälle
       Schreibweise im Vornamen (Bindestrich „Hans-Peter“, Vorname besteht
          aus zwei Wörtern „Al Capone“, Abkürzung „Adi“)
         Vorname Endung „a“ bzw. „e“ (und umgekehrt): Christina vs. Christine
         „t“ vs. „th“: Günter vs. Günther
         Namensänderung bei/ durch Heirat
         Diakritische Zeichen/ Sonderzeichen

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Zusammenspiel der Register/ Clearing

             E-Gov:                        HVB:                      ELGA:                                  Krankenanstalt:
             „BürgerIn“                    „Versicherte/r“           „ELGA-TeilnehmerIn“ „PatientIn“

             Standesamt/                       bPK-Clearing Stelle         Z-PI Clearing Stelle
             Meldebehörde                       (z.B. SV-Träger)              (Linkgruppe)

                                                                                                           ID 1

                            SZR

                                                                                          Matching
                                  WIZARD

       Identität im eGOV
             (ZMR)                                   ZPV                       Z-PI
                                                   (bPK-SV)                  (bPK-GH)
                                                                                                            ID 2
            (bPK-xx)

                                                                                                            ID n
       Identität im eGOV
             (ERnP)
            (bPK-xx)                                                                                 Lokale Clearing Stelle

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Anforderung durch ELGA:
 Verwaltungskontakte abstimmen

   One-Stop Prinzip

   Optimale Backofficeprozesse
       Voraussetzung dafür sind Registerzugänge, Schnittstellen und
         elektronische Identifikation

   Optimierung Registerlandschaft und Auffüllen der Lücken
       Standardverfahren können über Register ablaufen (Registerqualität und
         -harmonisierung)

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                                                                                                                                                                                                                          120.000
                                                                                                                                                                                                                                    140.000
                                                                                                                                                                                                                                              160.000

                                                                                                                                                                            20.000
                                                                                                                                                                                     40.000
                                                                                                                                                                                              60.000
                                                                                                                                                                                                       80.000

                              Quelle:

04.06.2014
                                                                                                                                                             0 Jahre
                                                                                                                                                             2 Jahre
                                                                                                                                                             4 Jahre
                                                                                                                                                             6 Jahre
                                                                                                                                                             8 Jahre
                                                                                                                                                            10 Jahre
                                                                                                                                                            12 Jahre
                                                                                                                                                                                                                                                        Nutzer (1/2)

                                                                                                                                                            14 Jahre
                                                                                                                                                            16 Jahre
                                                                                                                                                            18 Jahre
                                                                                                                                                            20 Jahre
                                                                                                                                                            22 Jahre
                                                                                                                                                            24 Jahre
                                                                                                                                                            26 Jahre
                                                                                                                                                            28 Jahre
                                                                                                                                                            30 Jahre
                                                                                                                                                            32 Jahre
                                                                                                                                                            34 Jahre
                                                                                                                                                            36 Jahre
                                                                                                                                                            38 Jahre
                                                                                                                                                            40 Jahre
                                                                                                                                                            42 Jahre
                                                                                                                                                            44 Jahre
                                                                                                                                                            46 Jahre
                                                                                                                                                            48 Jahre
                                                                                                                                                            50 Jahre
                                                                                                                                                            52 Jahre
                                                                                                                                                            54 Jahre
                                                                                                                                                            56 Jahre
                                                                                                                                                            58 Jahre

e-Government Konferenz 2014
                                                                                                                                                            60 Jahre
                                                                                                                                                            62 Jahre
                                                                                                                                                            64 Jahre
                                                                                                                                                            66 Jahre
                                                                                                                                                            68 Jahre
                                                                                                                                                            70 Jahre
                                                                                                                                                            72 Jahre
                                                                                                                                                            74 Jahre
                                                                                                                                                            76 Jahre
                                                                                                                                                            78 Jahre
                                                                                                                                                            80 Jahre
                                                                                                                                                            82 Jahre
                                                                                                                                                                                                                                                        Herausforderung: Vielfalt der Nutzerinnen und

                                                                                                                                                            84 Jahre
                                                                                                                                                            86 Jahre
                                                                                                                                                            88 Jahre
                                                                                                                                                            90 Jahre
                              http://www.statistik.at/web_de/statistiken/bevoelkerung/bevoelkerungsstruktur/bevoelkerung_nach_alter_geschlecht/

                                                                                                                                                            92 Jahre
                                                                                                                                                            94 Jahre
                                                                                                                                                            96 Jahre
                                                                                                                                                            98 Jahre
                                                                                                                                                  100 Jahre und älter
7
Herausforderung: Vielfalt der Nutzerinnen und
 Nutzer (1/2)

             ELGA-
         Gesundheitsdaten
                                    Ab 14 Jahre: Möglichkeit der
                                    Ausstellung einer eigenen
                                    Bürgerkarte

                                                                                       Alter des
                                                                                       Bürgers

Haupt-                 Eltern für            Bürger für             Kinder für
Anwendungs-             Kinder               sich selbst              Eltern
fall
                    Pflegekind                                          Pflege

                   Adoptivkind                    Angehörigenvertretung

                       Obsorge                       Sachwalterschaft

              Geburt                                                             Tod

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Anforderung durch ELGA

   Weiterentwicklung der elektronischen Abbildung der
    Vertretung

       „Kinder für Eltern“: Eintragung einer (ELGA-)Vollmacht in das
         Vollmachtenregister

       „Eltern für Kinder“ & Sachwalterschaft:
          zzt. leider keine entsprechenden Register verfügbar („Obsorgeregister“
           bzw. Sachwalterschaftregister“).
          zzt. Prüfung, inwieweit die elektronische Abbildung einer Vertretung
           aus bereits verfügbaren Datenquellen herangezogen werden kann.

04.06.2014                       e-Government Konferenz 2014                        9
Herausforderung: Vielfalt der Nutzerinnen und
 Nutzer (2/2)

         ERnP

  „Zum Stichtag der Arbeitsstättenzählung, dem 31.10.2011, hatten 105.367 bzw. 2,5 % der
  insgesamt 4.167.164 Beschäftigten keinen Hauptwohnsitz im Bundesgebiet.“

  Quelle: Statistik Austria 2014: Einpendlerinnen und Einpendler aus dem Ausland [Link]

04.06.2014                               e-Government Konferenz 2014                       10
einheitliche Benutzeroberflächen für
 Anwendungen

   ELGA nutzt eGOV-Services

04.06.2014               e-Government Konferenz 2014   11
Konvergenz von E-Government & E-Health
 (ausgewählte Beispiele)

   Identitätsmanagement
       durchgängige Umsetzung des bPK-Konzepts

   Prozesse
       Clearing und Datenqualität in den Registern

   Technik
       Z.B.: Testumgebung & Testidentitäten

04.06.2014                      e-Government Konferenz 2014   12
Transparenz schaffen und Vertrauen stärken
 (Beispiel: Zugriffsprotokoll)

                  Nachvollziehbarkeit & Verständlichkeit
                   Wer hat zugegriffen ?
                   Wo werden meine Daten verwaltet ?

04.06.2014           e-Government Konferenz 2014           13
Rückblick:
 E-Government Visionen 2020

   einfache, zweckmäßige und bessere Verwaltungskontakte
   einheitliche Benutzeroberflächen für Anwendungen
   gesicherte elektronische Identität für alle Personen und
    Unternehmen
   Konvergenz von E-Government, E-Health, E-Justice, E-Commerce,
    E-Learning, E-Environment, EU- und internationale Entwicklungen
   eine IT-Lösung für eine Aufgabenstellung
   Transparenz und Vertrauen durch aktiven Datenschutz stärken
   Vielfalt der Nutzerinnen und Nutzer im E-Government
   Partizipation und interaktive Informationssysteme

  Quelle: Plattform Digitales Österreich: Leitbild – Grundsätze - Visionen 2020, Dez. 2009 [Link]

04.06.2014                                 e-Government Konferenz 2014                              14
Ausblick:
 ELGA – ein Treiber für das e-Government ?

                                                                                   durch ELGA
                                                                                    möglich ?

  Quelle: http://de.wikipedia.org/wiki/Hype-Zyklus

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