Öffentliche Auflage des KNP AgriCo - April 2021 Medienkonferenz, État de Fribourg
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Conseil d’Etat CE
Staatsrat SR
Öffentliche Auflage des KNP AgriCo
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Medienkonferenz,
19. April 2021
—
Conseil d’Etat CE
Staatsrat SR
Überblick
—
1. Einführung
2. Vision für AgriCo
3. Gründe für einen kantonalen Nutzungsplan (KNP)
4. Ziele des KNP AgriCo
5. Campus AgriCo
6. Organisation der Arbeit und Verfahren
7. Präsentation des KNP AgriCo
8. Das weitere Vorgehen
9. Fragen / Antworten
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021
Einführung
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Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021
Vision für AgriCo
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> Stellen Sie sich das AgriCo-Gelände vor, auf dem …
> … mehrere sektorale Politiken (Mobilität, Raumplanung,
Architektur, wirtschaftliche Entwicklung, öffentliche Räume,
Aufwertung des kulturellen Erbes usw.) koordiniert sind um eine
hohe Raumqualität zu gewährleisten;
> … die verschiedenen Arten von möglichen Aktivitäten (Arbeit,
Freizeit, Erholung, Kultur usw.) und die verschiedenen potenziellen
Zielgruppen berücksichtigt sind;
> … die Bedürfnisse, das Wohlergehen und das Wohlbefinden der
Menschen auf dem Gelände, aber auch in dessen Umgebung
berücksichtigt sind.
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021
Vision für AgriCo
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> AgriCo:
> Arbeitsbeschaffer in der Broye
> Urbaner Raum, der mit Respekt für das reiche Erbe der Gegend
entwickelt wurde
> Mit hochwertigen und lebenswerten Grünflächen
> Ein Ort zum Arbeiten, aber auch zum Leben und für den
Austausch
> Offener Campus, der Fussgänger- und Langsamverkehr innerhalb
des Geländes ermöglicht, mit hochwertigen Grünflächen und
öffentlichen Räumen
> Energiekonzept, das auf der Entwicklung erneuerbarer Energien
beruht
> Lebensqualität und urbane Qualität in einer Arbeitszone
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021
Gründe für einen KNP
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> KNP = raumplanerisches Instrument für die Schaffung spezifischer
Raumeinheiten
> Für Werke von nationalem oder kantonalem Interesse
> Zur Umsetzung dringlicher Massnahmen von nationalem oder
kantonalem öffentlichem Interesse
> Zur Bewahrung von Natur- oder unbeweglichen Kulturgütern von
nationaler oder kantonaler Bedeutung
> Zur Entwicklung von Arbeitszonen von kantonaler Bedeutung
> Für die Errichtung von Anlagen zur Versorgung mit Rohstoffen von
kantonaler Bedeutung
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021
Ziele des KNP
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> KNP:
> Allgemeiner Rahmen der städtebaulichen und landschaftlichen
Grundsätze und Massnahmen, die für die Entwicklung und
Aufwertung einer im kantonalen Richtplan festgelegten kantonalen
Arbeitszone erforderlich sind
> Vorgaben des RPG: bestehende Arbeitszonen entwickeln und
verdichten, bevor neue geschaffen werden
> Der KNP gibt den allgemeinen Rahmen vor, um dies zu erreichen
> Der KNP legt die Regeln für die koordinierte Entwicklung der
verschiedenen Projekte fest, die im betroffenen Sektor Gestalt
annehmen werden
> Mit diesen Rahmenbedingungen erleichtert der KNP die Entwicklung
zukünftiger Projekte im Sektor
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021
Ziele des KNP
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> Steuerungsausschuss (COPIL):
> Jean-François Steiert, Staatsrat, Raumplanungs-, Umwelt- und
Baudirektor (Präsident)
> Olivier Curty, Staatsrat, Volkswirtschaftsdirektor
> Georges Godel, Staatsrat, Finanzdirektor
> Daniel Collaud, Ammann von Saint-Aubin
> Pierre-André Arm, Direktor des COREB
> Technischer Vertreter von Saint-Aubin (Gast)
> Giancarlo Perotto, Direktor der KAAB (Gast)
> Juristische Beraterin RUBD (Gast)
> Amtsvorsteherin BRPA (Gast)
> Sektionschefin Ortsplanung (Projektleiterin)
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021
Ziele des KNP AgriCo
—
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021
Ziele des KNP AgriCo
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> Schaffung der
Rahmenbedingungen für die
Entwicklung des Agrico-
Geländes, für Wertschöpfung in den
Bereichen Landwirtschaft, Ernährung
und Biomasse
> Profilierung von Saint-Aubin
und des gesamten
Broyebezirks als einer der
Pfeiler der Strategie für den
Lebensmittelsektor des Staats
Freiburg
> Ziel des Staatsrats:
Wertschöpfung und
Innovation weiter fördern
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Ziele des KNP AgriCo
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Ziele
> Profilierung des Kantons Freiburg
als Innovationsführer in der Agrar-
und Ernährungssektor
> Unterstützung unserer
Unternehmen bei der
Wertschöpfung
> Arbeitsplätze schaffen
> Aufnahme neuer Industrien, KMU
und Start-ups
> Entwicklung von Forschungs- und
Entwicklungsaktivitäten
> Neue Industrieprojekten
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Campus AgriCo
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> Anlage aus den späten 1960er-
Jahren (Ciba-Geigy)
> 2014 von Elanco erworben
> 2017 vom Staat im Rahmen
seiner aktiven Bodenpolitik
erworben
> Gebäude, die im Verzeichnis der
zeitgenössischen Architektur
aufgeführt sind
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Campus AgriCo
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Verwaltung durch KAAB
> 2019 Gesetz über die aktive Bodenpolitik (ABPG):
> 2020 Gründung der Kantonale Anstalt für die aktive Bodenpolitik
(KAAB)
> Auftragen KAAB
> Entwicklung, Verwaltung und Aufwertung von staatlichen Gebäuden
(AgriCo in St-Aubin, La Maillarde in Romont, Pré-aux-Moines in Marly)
> Beratung, Informationen und Dienstleistungen für Regionen und
Gemeinden
> Unterstützung der Regionen, Gemeinden und des Staates bei der
Bereitstellung von Land und Gewerbeflächen
> Unterstützung bei der Umsetzung der Raumplanungspolitik
> Verwaltung der Datenbank der Arbeitszonen
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Campus AgriCo
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> Eine Bürogebäude oder mit Laboren
Kapazität: ~ 20 Start-ups/KMU ausgestattet
Ausnahmesituation und ~ 5-6 industrielle Projekte
> Eine einzigartige
Konfiguration
> Ein neues Angebot
ohne Gegenwert 150’000 Quadratmeter industrielle Gebäudefläche
36’000 Quadratmeter kollektive und natürliche Flächen
9’000 Quadratmeter bebaute Fläche
Landwirtschaftliche Fläche ca. 1’000’000
Quadratmeter
(Einsatzmöglichkeiten für Grossversuche)
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Campus AgriCo
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Investitionen auf Standort
> Kauf von Land CHF 14.0Mio
> Betrieb, Wartung CHF 3.0Mio
> Planung CHF 0.6Mio
> Renovierung des
Empfangsgebäudes CHF 4.0Mio
> Verpflichtungskredit für
Renovierung der restlichen
geschützten Gebäude
(August 2020) CHF 21.8Mio
> Total CHF 43.4Mio
Bestätigung des Verkaufs eines 95.000 m2 großen Grundstücks
an Micarna durch den Großen Rat am 17. Dezember 2020 für
CHF 21 mio
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Campus AgriCo
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> Entwicklung in 4 Phasen bis 2034
> Ca. 150 Arbeitsplätze am Ende der
erster Phase (2023)
> 1600 Arbeitsplätze innerhalb von 15
Jahren
> Eine Gesamtinvestition von einer
Milliarde über die Zeit
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Organisation und Verfahren
—
> Entspricht einem kantonalen oder nationalen Interesse, das in einer
Grundlagenstudie oder einem Bundesinstrument anerkannt ist
> Während der Vorprüfung den betroffenen Oberamtspersonen und
Gemeinden vorgelegt
> Öffentlich aufgelegt durch die Raumplanungs-, Umwelt- und
Baudirektion (RUBD)
> Für die Schlussprüfung den zuständigen Stellen zur Begutachtung
unterbreitet
> RUBD entscheidet über Einsprachen und genehmigt den Plan und
seine Vorschriften
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Organisation und Verfahren
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> Rechtliche Grundlagen:
> Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG)
> Raumplanungsverordnung des Bundes (RPV)
> Kantonales Raumplanungs- und Baugesetz (RPBG)
> Ausführungsreglement zum Raumplanungs- und Baugesetz
(RPBR)
> Ortsplan (OP) von Saint-Aubin
> Spezialgesetzgebung von Bund und Kanton, insbesondere im
Bereich des Umweltschutzes
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Präsentation des KNP AgriCo
—
> Intensive Zusammenarbeit mit allen Dienststellen des Staats Freiburg,
insbesondere mit der Wirtschaftsförderung, dem Amt für Kulturgüter,
dem Amt für Umwelt, dem Amt für Mobilität und dem Tiefbauamt
> Inhalt:
> Raumplanungsbericht und zugehörige Studien
> Umgebungsplan und Reglement
> Umweltverträglichkeitsbericht (UVB)
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Präsentation des KNP AgriCo
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> 14 zugehörige Studien:
> Architektonische Gestaltung und Integration: architektonische
Bestandsaufnahme, Integration und Fotomontagen, Kulturerbe,
Landschaftsgestaltung
> Ausstattung: Mobilität und Zugang, Bewirtschaftungskonzept,
Energiekonzept
> Umwelt: Lärm, Luft, Naturgefahren und Revitalisierung von
Fliessgewässern, bodenkundliche Studie, Biotope und Gehölz
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Präsentation des KNP AgriCo
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> Geschützter und aufgewerteter Kern
> Anschluss an den öffentlichen Verkehr am Eingang des Geländes
> Motorisierter Verkehr in der Peripherie des Geländes
> 1200 Parkplätze, davon mehr als 1000 in einem Silo-Parkhaus
> Über 400 Velostellplätze
> Bewahrte Landschaftsöffnungen
> Starke Grünachse (Erhalt der Promenadenfunktion)
> Integration der Gewässerbewirtschaftung in die Landschaftsgestaltung
> Reservierter Raum für das Revitalisierungsprojekt Kleine Glane
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Präsentation des KNP AgriCo
—
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Präsentation des KNP AgriCo
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> Architektonische Integration:
> Harmonische Integration der künftigen Entwicklungen und Bauten
> Architektur, die eine Aufwertung der zu erhaltenden Elemente des
Kulturerbes ermöglichen muss
> Perimeter B1: Höhe 25 m, Höhe 30 m möglich auf 25 % der
Gesamtfläche des Unterperimeters
> Perimeter B2: Höhe 20 m, Höhe 25 m möglich auf 25 % der
Gesamtfläche des Unterperimeters
> Perimeter B3: Höhe 20 m
> Perimeter A: Höhe 12 m
> Silo-Parkhaus: Höhe 18,5 m
> Kern: zentraler Platz und emblematisches Gebäude (Wettbewerb)
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Präsentation des KNP AgriCo
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Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Präsentation des KNP AgriCo
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> Mobilitätskonzept:
> Mobilitätsplan für das gesamte Gelände
> Motorisierter Verkehr in der Peripherie
> Nur unerlässlicher Verkehr auf dem Gelände
> Optimierung der Verkehrs- und Parkierungsinfrastrukturen
> Gelände mit Campus-Gefühl, Schwerpunkt auf Fussgänger- und
Langsamverkehr
> Autobahnanschluss an seiner Kapazitätsgrenze (Entwicklung des
Verkehrs), unabhängig von den im KNP untersuchten Varianten
> Verkehr KNP:
> 3300 Bewegungen/Tag, davon 660 Lastwagen
> Bau eines Kreisels oder eines Knotens mit Lichtsignal
zwischen Kantonsstrasse 2510 und Route de Vernettes
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Präsentation des KNP AgriCo
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> Zugang:
> Mobilitätsstudie mit 3 Varianten
> Variante – Doppelter Zugang (gewählte Variante):
> Verteilung des Verkehrs auf die beiden bestehenden Zufahrten
> Hauptzufahrt (70 %):
> Route des Vernettes
> Personen, die auf dem Gelände arbeiten
> Schwere Fahrzeuge
> Öffentlicher Verkehr
> Nebenzufahrt (30 %):
> Route de la Petite-Glâne
> Besucherinnen und Besucher
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Präsentation des KNP AgriCo
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Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Präsentation des KNP AgriCo
—
> Variante – Route des Vernettes:
> Verkehr konzentriert auf eine Zufahrt
> Keine Möglichkeit zur Unterscheidung zwischen
Angestelltenverkehr, Schwerlastverkehr und ÖV einerseits und
Besucherverkehr andererseits
> Variante – neue Strasse:
> Bau einer neuen Achse zwischen Gelände und Route
d’Avenches (direkte Anbindung an die Autobahn)
> Bestehendes Netz kann Stand heute den vorgesehenen
Verkehr bewältigen
> Untersuchung neuer Massnahmen, wenn 2500 Fzb./Tag
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Präsentation des KNP AgriCo
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> Öffentlicher Verkehr:
> Einrichtung einer Bushaltestelle
> Von allen Kursen der Linien Fribourg–Avenches–Domdidier–
Gletterens und Villarepos–Domdidier–Gletterens–Rueyres-les-
Prés bedient
> Erschliessungsgüteklasse C
> Parkierung:
> 1000 Parkplätze in einem Silo-Parkhaus
> 100 Aussenparkplätze
> 400 Velostellplätze
> 20 % des zulässigen Parkierungsangebots auf dem Grundstück im
Perimeter B, wovon ⅔ in das Volumen der Gebäude integriert sein
müssen
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Präsentation des KNP AgriCo
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> Gewässerbewirtschaftung:
> Notwendigkeit, die vorhandenen Infrastrukturen an die
Entwicklung des Geländes anzupassen
> Nachhaltige Lösung: regionale ARA, in Arbeit (5 bis 7 Jahre)
> Kurzfristige Lösung: mehr Vorbehandlung vor Ort
> Revitalisierung der Kleinen Glane:
> Im Mai 2020 öffentlich aufgelegtes Projekt in den KNP
aufgenommen
> Raum reserviert
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Das weitere Vorgehen
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> 23. April 2021: öffentliche Auflage während 30 Tagen
> Aufgrund der aktuellen Gesundheitslage keine öffentlichen
Informationsveranstaltungen zur Auflage des KNP in Form von
Präsenzveranstaltungen
> Unterlagen auf der Website des Bau- und Raumplanungsamts
(www.fr.ch/brpa) verfügbar, Fragen an seca@fr.ch
> Telefonischer Dienst für alle Fragen unter 026 / 305 61 51 dienstags
von 13.00 bis 17.00 Uhr und 026 / 305 47 23 donnerstags von 13.00
bis 17.00 Uhr
> Behandlung durch die RUBD allfälliger Einsprachen (inkl.
Einigungsverhandlungen)
> Genehmigungsverfügung der RUBD und übliche Rechtsmittel
(Kantonsgericht, Bundesgericht)
> Anfang 2022: Inkrafttreten des KNP
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Fragen / Antworten
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> DANKE FÜR IHRE AUFMERKSAMKEIT!
Staatsrat SR
Medienkonferenz / 19. April 2021Sie können auch lesen
