Gender Planning: Mit Plan zu einer gendergerechten Mobilität - Dipl.-Ing. Juliane Krause SRL plan &rat, Braunschweig - Gerecht Mobil
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Gender Planning: Mit Plan zu einer
gendergerechten Mobilität
Dipl.-Ing. Juliane Krause SRL
plan &rat, Braunschweig
Lunch-Talk / Projekt „Gerecht mobil“ Life / UBA am 18.05.2021 1
Inhalt
• Problemaufriss: Die Genderperspektive
• Unterschiede im Verkehrshandeln
• Hinweise für eine gendersensible Verkehrsplanung
• Fazit: Was gilt es zu tun?
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Die Genderperspektive
• Mobilität und Verkehrshandeln sind eingebunden
in gesellschaftliche Strukturen und bestehende
Geschlechterverhältnisse in unserer Gesellschaft.
• Menschen sind unterwegs, um bestimmte Dinge
zu erledigen (Arbeit, Einkauf …), um soziale
Beziehungen zu knüpfen, sich zu erholen, am
politischen und kulturellen Leben teilzunehmen.
• Frauen haben dabei spezifische
Mobilitätsbedingungen und -anforderungen.
Gleichzeitig sind sie auch stellvertretend für
andere Personengruppen mit entsprechenden
Mobilitätsanforderungen.
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Gendergruppen
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Gendergruppen: in Planungsprozessen
unterrepräsentiert
Frauen bzw. Personen mit Familienpflichten, Kinder, Jugendliche, Ältere,
Mobilitätseingeschränkte Personen, Menschen in schwierigen sozialen
Verhältnissen
… und ihre Mobilität: Fuß- und Radverkehr
Wegeketten
Begleitmobilität
Barrierefreiheit
Sicherheit
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Die Genderperspektive – Gender Mainstreaming
• Gender Mainstreaming (GM) ist ein Auftrag, die unterschiedlichen
Lebenssituationen von Männern und Frauen zu berücksichtigen mit dem
Ziel der Gleichstellung von Mann und Frau (gleichberechtigte Teilhabe
am öffentlichen Leben)
• Gender Mainstreaming (GM) ist eine prozessorientierte Strategie
(Planungsprozess)
• Berücksichtigung von bedarfs- und geschlechtergerechten Aspekten im
Planungsprozess
• GM in der Stadt- und Verkehrsplanung: bei allen Projekten, Analysen,
Entscheidungen genderdifferenzierte Betrachtung
Ziel ist die Schaffung gleichwertiger
Mobilitätschancen für die Gruppen mit besonderen
Mobilitätsanforderungen.
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Verkehrsmittelwahl Modal Split 2017
(Bezug: zurückgelegte Wege)
10
22
Frauen
• mehr zu Fuß 43
11
• mehr im ÖPNV 14
• weniger mit dem Pkw, dafür häufiger
als Mitfahrerinnen zu Fuß Fahrrad MIV (Mitfahrer) MIV (Fahrer) ÖPNV
• kürzere Wege
Modal Split 2017 Modal Split 2017
weiblich männlich
11 10 20
24
11
37 11
49 10
18
zu Fuß Fahrrad MIV (Mitfahrer) MIV (Fahrer) ÖPNV zu Fuß Fahrrad MIV (Mitfahrer) MIV (Fahrer) ÖPNV
Quelle: infas, DLR / eigene Berechnungen nach MiD 2017
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Wege nach Wegezwecken
Verteilung der Wege nach Wegezweck und Verteilung der Wege nach Wegezweck und
Geschlecht Geschlecht
35% 50%
29 42
30% 26 40% 33
25% 29
20% 18 17 30% 26
15 15 14 15
15% 13 18
1 20% 15 15
10% 6 7 7 6
10% 6 7 7
5%
0% 0%
Arbeit dienstlich Ausbildung Einkauf ! Erledigung ! Freizeit Begleitung ! Arbeit dienstlich Ausbildung Care Work ! Freizeit
männlich weiblich männlich weiblich
Quelle: infas; DLR / eigene Berechnungen nach MiD 2017
Frauen
• mehr Wege Einkauf, Erledigung
• Begleitung von Kindern auf dem Schulweg, zu Freizeitaktivitäten
und von Älteren / Mobilitätseingeschränkten
→ CareWork
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Sicherheitsempfinden – Soziale Sicherheit
• Frauen und Männer unterscheiden sich
hinsichtlich ihres subjektiven
Sicherheitsempfindens, dies gilt
besonders für ältere Frauen
• Das subjektive Sicherheitsempfinden wird
wesentlich bestimmt durch:
− Problematische Gestaltungsmerkmale
− „Schlechter Zustand“ des öffentlichen Raumes
− „Ungünstige“ Nutzungsmerkmale
− Gefürchtete „Grenzverletzungen“ wie
Anstarren, Beleidigen, Nachgehen
Fehlende Soziale Sicherheit schränkt die
Mobilitätschancen großer
Bevölkerungsgruppen ein
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Hinweise für eine gendersensible Verkehrsplanung
• Leitbild: „Stadt der kurzen Wege“
• Priorisierung der Verkehrsmittel Rad, Fuß und ÖPNV
• Gestaltung des öffentlichen Raums für Aufenthalt und
Begegnung
• Öffentlichkeitsbeteiligung: Einbeziehen der Alltagskompetenz
der Gruppen mit starkem Bezug zu Ort / Quartier
Lunch-Talk / Projekt „Gerecht mobil“ Life / UBA am 18.05.2021 10Hinweise für eine gendersensible Verkehrsplanung
Stadt der kurzen Wege
Wesentliches Merkmal: Nahraumqualität
Leitbild “Stadt der kurzen Wege“
• Verknüpfung von Stadtentwicklung und Verkehrsplanung
• Stadtentwicklungsplanung, die auf Nutzungsmischung und
Stärkung der Nähe abzielt
• Vielfältige Angebote für Versorgung, Betreuung, soziale und
medizinische Versorgung
• Förderung von Nahmobilität (zu Fuß und per Rad) als ein
wesentliches Element
• Hohe städtebauliche Qualität, die Nahmobilität fördert
Lunch-Talk / Projekt „Gerecht mobil“ Life / UBA am 18.05.2021 11Hinweise für eine gendersensible Verkehrsplanung
Priorisierung der Verkehrsmittel Fuß, Rad und ÖPNV
• Orte des täglichen Bedarfs (Alltagsziele) durch sichere und attraktive
Verbindungen vernetzen (engmaschige Rad- und Fußverkehrsnetze)
• Netzhafte Erschließung (nahräumlicher Vorrang) im ÖPNV
• Attraktive, sichere und barrierefreie Gestaltung von Haltestellen,
Umsteigepunkten und ihren Zugängen
• Attraktive Fahrradabstellanlagen (ausreichende Anzahl, diebstahlsicher,
funktional gestaltet) im öffentlichen Raum und an den Zielen, auch im
Wohngebäude
• Abstellmöglichkeiten für Kinderwagen, Rollator
• Rücknahme des Gehwegparkens,
Durchsetzung der Park-/Halteverbote
Lunch-Talk / Projekt „Gerecht mobil“ Life / UBA am 18.05.2021 12Hinweise für eine gendersensible Verkehrsplanung
Gestaltung des öffentlichen Raums für Aufenthalt und Begegnung
• Entschleunigung unter Berücksichtigung der
Verkehrsfunktion
• Barrierefreiheit herstellen
• Straßenräume mit Aufenthaltsbereichen
gestalten
• Soziale Sicherheit gewährleisten
• Quartierräumliche Qualitäten nutzen
bzw. verbessern
• Räume hoher Qualität schaffen
- Plätze, Fußgängerbereiche
- Grün-, Erholungs- und Spielflächen
Lunch-Talk / Projekt „Gerecht mobil“ Life / UBA am 18.05.2021 13Hinweise für eine gendersensible Verkehrsplanung
Öffentlichkeitsbeteiligung: Einbeziehen der Kompetenz
unterschiedlicher Akteure aus der Ortschaft bzw. dem Quartier
• Alltagskompetenz besonders der
Personengruppen mit starkem Bezug
zum Quartier nutzen (Gendergruppen)
• Beteiligungsverfahren situations- und
betroffenenspezifisch gestalten
• Kooperative Beteiligungsverfahren stärker
einsetzen (Runder Tisch, Zukunftswerkstatt,
Stadtspaziergang, aufsuchende Beteiligung)
Lunch-Talk / Projekt „Gerecht mobil“ Life / UBA am 18.05.2021 14Hinweise für eine gendersensible Verkehrsplanung
Verankerung in Konzepten und Planungen (Beispiele)
Quelle
https://www.kiel.de/de/umwelt_verkehr
Verkehrsentwicklungspläne Kiel /verkehrswege/verkehrsentwicklung/v
ep/index.php
http://www.norderstedt.de/Wirtschaft-
Verkehr/Verkehr/Fu%C3%9Fverkehr/i
ndex.php?La=1&NavID=1087.525&ob
ject=tx|1087.1152.1&kat=&kuo=2&sub
=0
Fußverkehrskonzepte Norderstedt (Gesamtstadt)
HH - Neustadt (Stadtteil/ Zentrum) https://www.hamburg.de/mitte/strasse
nbau-und-
verkehr/11970912/beteiligung-
fussverkehrskonzept-neustadt/
http://www.freiburg.de/pb/,Lde/231737
Entwurfsplanungen Freiburg (Stadtbahnverlängerung) .html
Mobilitätsbedürfnisse im ÖPNV im Kreis
https://www.bargteheide.de/media/cus
ÖPNV Konzepte Stormarn unter Einbeziehung von tom/2971_1970_1.PDF?1618996170
Genderaspekten
Lunch-Talk / Projekt „Gerecht mobil“ Life / UBA am 18.05.2021 15Fazit: Was gilt es zu tun?
• Der Zugang zu Mobilität ist eine Grundvoraussetzung für
gesellschaftliche Teilhabe.
• Ein Verkehrssystem, das im Sinne der Nachhaltigkeit auch sozial gerecht
ist, muss die Sicherung der Mobilität für alle Menschen berücksichtigen.
• Das Leitbild „Stadt der kurzen Wege“ mit den wesentlichen Merkmalen
Nahraumqualität und Priorisierung der Verkehrsmittel Fuß, Rad und
ÖPNV sollte deshalb planerische Grundlage sein.
• Gendersensible Planung heißt auch Beteiligung der Gruppen mit
besonderen Mobilitätsanforderungen.
• Notwendig ist ein genderdifferenziertes Datenmanagement
• Wichtig ist die Zielgruppentransparenz und die Wirkungstransparenz:
Immer die Frage stellen: Tun wir das Richtige für die Richtigen?
Gender-Aspekte sind ein Qualitätsmerkmal von Planung und ein
wesentlicher Beitrag zur Mobilitätswende!
Lunch-Talk / Projekt „Gerecht mobil“ Life / UBA am 18.05.2021 16Danke fürs Zuhören.
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38106 Braunschweig
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www.plan-und-rat.com
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