GESAMTE NIEDERSCHRIFT - Gemeinde Calden

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Gemeinde Calden                                                              08.04.2022

                     GESAMTE NIEDERSCHRIFT
                der 9. Sitzung der Gemeindevertretung der Gemeinde Calden
                am Donnerstag, dem 07.04.2022 von 19:30 Uhr bis 21:50 Uhr,
                                im Terminal des Airport Kassel

                                   Anwesenheiten
Gemeindevertretung:
Andreas Reichhardt
Irmgard Croll
Kai-Uwe Dittrich
Ewald Finis
Jens Franke
Brigitte Gerstenberg
Nils Görner
Florian Hirdes
Jens Dieter Horn
Heiko Jordan
Wilfried Kahl
Thomas Knüttel
Justin Stefan Köhler
Mario Köhler
Philipp Krug
Jörg Ledderhose
Karsten Mauke
Ullrich Meßmer
Michael Müller
Peter Pavel
Philipp Pavel
Heinrich-Wilhelm Rappe
Kerstin Reinke
Michael Seidel
Peter Voepel
Andreas Wende
Iris Wetzel

Gemeindevorstand:
Maik Mackewitz
Susanne Ditzel
Thomas Engelbrecht
Margareta Müller
Michael Schneider
Norbert Ullrich

Schriftführer:
Herbert Kloppmann
Verwaltung:

Gäste:
Herr Lars Ernst, Geschäftsführer FGK Kassel

Entschuldigt:
Leonie Butterweck
Sven-Oliver Dittrich
Lukas Ditzel
Ute Meister

Niederschrift der 9. Sitzung der Gemeindevertretung der Gemeinde Calden   2 von 9
Tagesordnung

öffentliche Sitzung
1.         Bericht des Geschäftsführers der Flughafengesellschaft Kassel          (VL-37/2022)
2.         Eilantrag aller Fraktionen zum Thema "Straßenbeiträge"
3.         Beratung und Beschlussfassung über die                                 (VL-38/2022)
           a) erste Satzung zur Änderung der Straßenbeitragssatzung vom
           03.02.2017
           b) dritte Satzung zur Änderung der Satzung über die Festsetzung der
           Steuersätze für die Grund- und Gewerbesteuer (Hebesatzsatzung) vom
           28.02.2014
4.         Antrag der SPD-Fraktion zur Einstellung eines Klimaschutzmanagers       (FA-1/2022)
5.         Haushaltswirtschaft der Gemeinde Calden                                (VL-31/2022)
           hier: Haushaltssatzung mit –plan und Anlagen für das Haushaltsjahr
           2022 u.a.
6.         Wiederwahl des Ortsgerichtsvorstehers des Ortsgerichts Calden I        (VL-32/2022)
7.         Wiederwahl des Ortsgerichtsvorstehers des Ortsgerichts Calden II       (VL-33/2022)
8.         Wiederwahl eines Stellvertreters des Ortsgerichtsvorstehers des        (VL-34/2022)
           Ortsgerichts Calden II
9.         Wiederwahl eines Ortsgerichtsmitglieds des Ortsgerichts Calden II      (VL-35/2022)
10.        Antrag der FWG-Fraktion zum Bericht über die Erledigung von Anträgen    (FA-2/2022)
           aus der Gemeindevertretung
11.        Einführung, Verpflichtung, Ernennung und Vereidigung eines             (VL-30/2022)
           ehrenamtlichen Beigeordneten
12.        Mitteilungen des Gemeindevorstands                                     (VL-36/2022)
12.1       Haushalt 2022
12.2       Überprüfung Hydrantenanschlüsse
12.3       B-Plan 22 Gewerbegebiet Flugplatz
12.4       PV-Anlagen
12.5       Energiegenossenschaft Söhrewald
12.6       Kreisonleihe des Landkreises Kassel
12.7       Unterkunft ukrainischer Flüchtlinge
12.8       Kooperationsvertrag Kinderhaus
12.9       Partnerschaftsverein
12.10      Event Fürstenwald

Niederschrift der 9. Sitzung der Gemeindevertretung der Gemeinde Calden                  3 von 9
Sitzungsverlauf
Der Vorsitzende der Gemeindevertretung, Herr Andreas Reichhardt, eröffnet die Sitzung der
Gemeindevertretung der Gemeinde Calden um 19:30 Uhr und stellt fest, dass die Einladung form-
und fristgerecht erfolgt und die Gemeindevertretung beschlussfähig ist.

Vor Eintritt in die Tagesordnung beantragt die FWG-Fraktion, den Tagesordnungspunkt 8 „Antrag
der SPD-Fraktion zur Einstellung eines Klimaschutzmanagers“ vor dem Punkt 3 (Haushalt) zu
behandeln.

Zudem beantragen die Fraktionen, einen gemeinsamen Eilantrag zum Thema „Straßenbeiträge“ mit
auf die Tagesordnung zu nehmen (Tagesordnungspunkt 2).

Die Versammlung stimmt dieser Vorgehensweise einstimmig zu.

öffentliche Sitzung
1.       Bericht des Geschäftsführers der Flughafengesellschaft Kassel        VL-37/2022

Der Geschäftsführer der FGK Kassel, Herr Lars Ernst, informiert über die aktuelle Situation am
Kassel Airport und beantwortet Fragen aus dem Parlament.

2.       Eilantrag aller Fraktionen zum Thema "Straßenbeiträge"

Beschluss:
Die Gemeindevertretung der Gemeinde Calden beschließt:

1. In der Straßenbeitragssatzung in §3 Abs. 1 werden die Anteile der Gemeinde auf 70 % für
   Verkehrsanlagen, die überwiegend dem Anliegerverkehr, 80 % für Verkehrsanlagen, die
   überwiegend dem innerörtlichen Verkehr und 90 % für Verkehrsanlagen, die überwiegend dem
   überörtlichen Durchgangsverkehr dienen, geändert.

2. Die Grundsteuer A und B wird um 30 Punkte auf dann 680 Punkte angehoben.

3. Die Gewerbesteuer wird um 30 Punkte auf dann 425 Punkte angehoben.

4. Zur Finanzierung künftiger grundhafter Sanierungen von Gemeindestraßen wird eine
   zweckgebundene Rücklage gebildet. Dieser sollen durchschnittlich 260.000 EUR pro Jahr
   zugeführt werden.

5. Eine Überprüfung der hier festgesetzten Werte zur Bildung der zweckgebundenen Rücklage und
   ihr Bestand erfolgt jährlich durch die Gemeindevertretung.

Abstimmungsergebnis:
Einstimmig

3.       Beratung und Beschlussfassung über die                              VL-38/2022
         a) erste Satzung zur Änderung der Straßenbeitragssatzung vom
         03.02.2017
         b) dritte Satzung zur Änderung der Satzung über die Festsetzung der
         Steuersätze für die Grund- und Gewerbesteuer (Hebesatzsatzung)
         vom 28.02.2014

Beschluss:
Die Gemeindevertretung der Gemeinde Calden beschließt

Niederschrift der 9. Sitzung der Gemeindevertretung der Gemeinde Calden                 4 von 9
a) die erste Satzung zur Änderung der Straßenbeitragssatzung (StrBS) vom 03.02.2017 in seiner
vorgelegten Fassung. Der Gemeindevorstand wird damit beauftragt, die Änderungssatzung
auszufertigen und unter Berücksichtigung der Maßgaben zur öffentlichen Bekanntmachung mit
Wirkung vom 01.05.2022 in Kraft zu setzen.

Abstimmungsergebnis:
Einstimmig

b) die dritte Satzung zur Änderung der Satzung über die Festsetzung der Steuersätze für die Grund-
und Gewerbesteuer (Hebesatzsatzung) vom 28.02.2014 in ihrer vorgelegten Fassung. Der
Gemeindevorstand wird damit beauftragt, die Änderungssatzung auszufertigen und unter
Berücksichtigung der Maßgaben zur öffentlichen Bekanntmachung rückwirkend zum 01.01.2022 in
Kraft zu setzen.

Abstimmungsergebnis:
Einstimmig

4.       Antrag der SPD-Fraktion zur Einstellung eines Klimaschutzmanagers FA-1/2022

Beschluss:
Die Gemeindevertretung der Gemeinde Calden beschließt, den Antrag der SPD-Fraktion zur
Einstellung eines Klimaschutzmanagers vom 18.03.2022 anzunehmen.

Abstimmungsergebnis:
14 Ja-Stimmen, 12 Nein-Stimmen,1 Enthaltung

5.       Haushaltswirtschaft der Gemeinde Calden                            VL-31/2022
         hier: Haushaltssatzung mit –plan und Anlagen für das Haushaltsjahr
         2022 u.a.

Beschluss:
Die Gemeindevertretung fasst folgende Beschlüsse:

1. Die Gemeindevertretung der Gemeinde Calden beschließt, den im Zuge der
   Haushaltsberatungen geänderten Entwurf der Haushaltssatzung mit –plan und Anlagen für das
   Haushaltsjahr 2022. Über die bereits vorgenommenen Änderungen hinaus wird für einen
   Teilbetrag der Investition “Wochenmarkt“ (Kostenstelle 15880288) in Höhe von 4.000 Euro ein
   Sperrvermerk ausgesprochen.

Abstimmungsergebnis:
14 Ja-Stimmen, 12 Nein-Stimmen, 1 Enthaltung

2. Die Gemeindevertretung der Gemeinde Calden beschließt das Investitionsprogramm
   2021 – 2025.

Abstimmungsergebnis:
14 Ja-Stimmen, 11 Nein-Stimmen, 2 Enthaltungen

6.       Wiederwahl des Ortsgerichtsvorstehers des Ortsgerichts Calden I          VL-32/2022

Beschluss:
Die Gemeindevertretung schlägt dem Präsidenten des Amtsgerichts Kassel Herrn Hermann Kampe
als Ortsgerichtsvorsteher für den Ortsgerichtsbezirk Calden I zur erneuten Ernennung vor.

Abstimmungsergebnis:

Niederschrift der 9. Sitzung der Gemeindevertretung der Gemeinde Calden                     5 von 9
Einstimmig

7.       Wiederwahl des Ortsgerichtsvorstehers des Ortsgerichts Calden II         VL-33/2022

Beschluss:
Die Gemeindevertretung der Gemeinde Calden schlägt dem Präsidenten des Amtsgerichts Kassel
Herrn Reiner Tolle als Ortsgerichtsvorsteher für den Ortsgerichtsbezirk Calden II zur erneuten
Ernennung vor.

Abstimmungsergebnis:
Einstimmig

8.       Wiederwahl eines Stellvertreters des Ortsgerichtsvorstehers des          VL-34/2022
         Ortsgerichts Calden II

Beschluss:
Der Gemeindevertretung der Gemeinde Calden schlägt dem Präsidenten des Amtsgerichts Kassel
Herrn Peter Keuneke als Stellvertreter des Ortsgerichtsvorstehers für den Ortsgerichtsbezirk Calden
II zur erneuten Ernennung vor.

Abstimmungsergebnis:
Einstimmig

9.       Wiederwahl eines Ortsgerichtsmitglieds des Ortsgerichts Calden II        VL-35/2022

Vor der Beratung und Beschlussfassung verlässt der Gemeindevertreter Thomas Knüttel den
Versammlungsraum.

Beschluss:
Die Gemeindevertretung schlägt dem Präsidenten des Amtsgerichts Kassel Herrn Wolfgang Braun
als Ortsgerichtsschöffen für den Ortsgerichtsbezirk Calden II zur erneuten Ernennung vor.

Abstimmungsergebnis:
Einstimmig

10.      Antrag der FWG-Fraktion zum Bericht über die Erledigung von              FA-2/2022
         Anträgen aus der Gemeindevertretung

Beschluss:
Die Gemeindevertretung fasst folgenden Beschluss:

Der Gemeindevorstand wird damit beauftragt, die Berichte über den jeweils aktuellen
Bearbeitungsstand von Anträgen, die in der Gemeindevertretung verabschiedet wurden, zu
aktualisieren und regelmäßig zu verteilen.

Abstimmungsergebnis:
Einstimmig bei 1 Enthaltung

11.      Einführung, Verpflichtung, Ernennung und Vereidigung eines               VL-30/2022
         ehrenamtlichen Beigeordneten

Beschluss:
Herr Thomas Engelbrecht wird vom Vorsitzenden der Gemeindevertretung in sein Amt eingeführt
und per Handschlag auf die gewissenhafte Erfüllung seiner Aufgaben verpflichtet. Anschließend
händigt der Bürgermeister die Ernennungsurkunde zum Ehrenbeamten aus. Zum Schluss leistet
Herr Thomas Engelbrecht den Diensteid vor dem Vorsitzenden der Gemeindevertretung.

Niederschrift der 9. Sitzung der Gemeindevertretung der Gemeinde Calden                      6 von 9
12.      Mitteilungen des Gemeindevorstands                                      VL-36/2022

12.1 Haushalt 2022

 Im Nachgang zur Beratung und Beschlussfassung des Haushalts 2022 bringt der Bürgermeister
seine Verwunderung über das Abstimmungsergebnis zum Ausdruck. Danach wurde das in
wesentlichen Teilen von allen Fraktionen gemeinsam erarbeitete Gesamtwerk des Haushalts
überraschend nur noch von der SPD-Fraktion mitgetragen, während sich die FWG- und CDU-
Fraktion nahezu geschlossen dagegen ausgesprochen haben. Dies bezeichnete er umso mehr
erstaunlich, da die vorbereitende Beschlussempfehlung des Haupt- und Finanzausschusses noch
einstimmig (1 Enthaltung) ausgefallen war.

Er äußert sein Unverständnis im Hinblick auf das Abstimmungsverhalten der FWG-Fraktion, die
offensichtlich nur aufgrund des zuvor getroffenen Beschlusses zur Einstellung eines Klimamanagers
nicht mehr bereit war, dem Haushalt zuzustimmen. Der Bürgermeister verweist darauf, dass sich
eine solche befristete Stelle gar nicht im Stellenplan wiederfindet und es sicherlich einige Zeit
braucht, bis der entsprechende Dienstposten überhaupt besetzt werden kann. Zudem müssen
zunächst Gespräche mit anderen Kommunen geführt werden, um eine Verwirklichung im Rahmen
einer möglichen IKZ zu prüfen, erforderliche Förderanträge zu stellen und eine Ausschreibung
durchzuführen. Selbst wenn es zum Ende dieses Jahres zu einer Einstellung käme, hätten die
Lohnkosten nur eine geringfügige Auswirkung auf die Haushaltswirtschaft 2022 und könnten aus frei
gewordenen Ressourcen (personelle Fluktuation) finanziert werden.

Der Bürgermeister wendet sich auch an die CDU-Fraktion und macht deutlich, dass deren
Ablehnung des Haushalts aus seiner Sicht nicht nachvollziehbar ist. Der Fraktionsvorsitzende hat
diese Ablehnung u.a. damit begründet, dass die Gemeinde offensichtlich ein „gewaltiges Vermögen“
vor sich herschieben würde. Der Bürgermeister erklärt, dass diese Annahme fehlerhaft ist und bei
der Einbringung des Haushaltes und auch bei den folgenden Beratungen deutlich widerlegt wurde.
Die derzeit vorhandene hohe Liquidität ist durch Haushaltsermächtigungen (Investitionsvorhaben)
der vergangenen zwei Jahre gebunden und steht für eine anderweitige Verwendung nicht zur
Verfügung. Er verweist nochmals darauf, dass die CDU-Fraktion in der Sitzung des HFA den
Haushalt nicht abgelehnt hatte. Auch Zweifel, Rückfragen oder Vorschläge für eine Umgestaltung
des Haushalts gab es seitens der CDU-Fraktion nicht.

12.2 Überprüfung Hydrantenanschlüsse

Der Bürgermeister berichtet über den aktuellen Bearbeitungsstand.

Prüfauftrag (Teil 1):
Welche Mehrkosten würden bei dem Betriebsführungsvertrag zwischen der Gemeinde Calden und
den Städtischen Werken entstehen, wenn die Prüfung und Wartung aller Unterflurhydranten im 3-
Jahres-Turnus vorgenommen und dies der Gemeinde entsprechend protokolliert wird?

Antwort:
140,00 EUR (netto)/Monat bzw. 1.999,20 EUR (brutto)/a.

12.3 B-Plan 22 Gewerbegebiet Flugplatz

Der Bürgermeister informiert über den aktuellen Sachstand zur Entwicklung des Gewerbegebietes
am alten Flugplatz. Gegebenenfalls kann in der nächsten Sitzung der Gemeindevertretung ein
Satzungsbeschluss für einen Teilbereich gefasst werden.

Der Bürgermeister informiert über den aktuellen Sachstand zur Entwicklung des Gewerbeparks
Kassel Airport.

Niederschrift der 9. Sitzung der Gemeindevertretung der Gemeinde Calden                    7 von 9
Im Rahmen der Offenlage des B-Plan 22 erfordern Stellungnahmen der Träger öffentlicher Belange
umfangreichen Änderungsbedarf, insbesondere in Bezug auf das Luftfahrtrecht.

Des Weiteren ergab sich ein größerer Abstimmungsbedarf aufgrund von Anregungen der bereits
angesiedelten Betriebe. Zudem ist noch unklar, wie die ehemalige Erstaufnahmeeinrichtung
abgewickelt wird bzw. ob die Weiternutzung des Impfzentrums Auswirkungen auf die Planungen
haben wird. Um größere Verzögerungen zu vermeiden ist beabsichtigt, zunächst den B-Plan nur für
den ersten Bauabschnitt in der nächsten Gemeindevertretersitzung zur Rechtskraft zu bringen.

12.4 PV-Anlagen

Der Bürgermeister berichtet über geplante und getätigte Investitionen zur Errichtung von
Photovoltaikanlagen:

Auf dem Feuerwehrhaus Calden wird eine PV-Anlage installiert. Zudem wird es einen Speicher
sowie zwei Wallboxen geben.

Weitere Liegenschaften werden auf Geeignetheit zum Betrieb von PV-Anlagen geprüft.

Möglicherweise könnten durch Änderungen der Gesetzeslage sowie Verbesserung der
Speichertechnik Gebäude oder Grundstücke infrage kommen, für die ein Betrieb bislang nicht
wirtschaftlich gewesen wäre.

12.5 Energiegenossenschaft Söhrewald

Der Bürgermeister berichtet über die bisher getätigten Beratungsgespräche mit der Energie-
genossenschaft Söhrewald.

Es ist beabsichtigt, Vertreter der Genossenschaft in eine der nächsten Gemeindevertretersitzungen
einzuladen.

12.6 Kreisonleihe des Landkreises Kassel

Der Gemeindevorstand hat die Verwaltung beauftragt, der Kreisonleihe des Landkreises Kassel zum
nächstmöglichen Zeitpunkt beizutreten.

Kommunen mit weniger als 10.000 Einwohner stellen 0,05 € je Einwohner, mindestens aber 0,10 €
je Ausleihe für den Ankauf von digitalen Medien im Verbund Hessen. Der jährliche Medienetat und
die anteiligen Betriebskosten werden vom Landkreis Kassel in Rechnung gestellt.

Der Landkreis Kassel möchte einen Onleihe-Zugang für alle BürgerInnen des Kreises ermöglichen.
Da nicht alle Kommunen eine Bibliothek unterhalten oder diese Bibliotheken finanziell nicht in der
Lage sind, als vollwertiges Mitglied dem OnleiheVerbundHessen beizutreten, soll eine Kreisonleihe
errichtet werden.

Die Kreisonleihe Landkreis Kassel ist der Zugang zum OnleiheVerbundHessen für diejenigen
Kommunen, die keine Einzelonleihe anbieten. Einen Überblick über die Onleihe gibt es unter
https://hessen.onleihe.de/verbund_hessen/frontend/welcome,51-0-0-100-0-0-1-0-0-0-0.html.

12.7 Unterkunft ukrainischer Flüchtlinge

Bisher wurden DN Calden ankommenden ukrainischen Flüchtlinge in Privathaushalten
untergebracht. Dies lässt sich bald nicht mehr umsetzen. Der Landkreis hat daher die Gemeinden
um Unterstützung und Möglichkeiten der Unterbringung gebeten. So wird zunächst die
Bürgerbegegnungsstätte im Ortsteil Obermeiser für die Aufnahme von Flüchtlingen hergerichtet.

Niederschrift der 9. Sitzung der Gemeindevertretung der Gemeinde Calden                     8 von 9
Sollte der Flüchtlingsstrom nicht abreißen, wird in Betracht gezogen, weitere gemeindliche
Einrichtungen zur Verfügung zu stellen.

12.8 Kooperationsvertrag Kinderhaus

Verhandlungen mit dem Kinderhaus Calden haben stattgefunden. Abschläge werden zur
Existenzsicherung weiterhin gezahlt. Allerdings sind die Verhandlungen hinsichtlich der
Vertragsgestaltung ins Stocken geraten.

12.9 Partnerschaftsverein

Der Bürgermeister berichtet, dass der Partnerschaftsverein unsere Partnerstadt Ráckeve vom
16.05.2022 – 22.05.2022 besuchen wird. In diesem Zusammenhang verweist er darauf, dass
Ráckeve u. a. eine weitere Städtepartnerschaft mit der ukrainischen Stadt Beregsom unterhält, die
sich nur ca. 360 km von Ráckeve befindet. Im Rahmen des Besuchs sollte die Frage erörtert werden,
ob die Gemeinde Calden sich an etwaigen Hilfsaktionen für Beregsom beteiligt.

12.10 Event Fürstenwald

Der Bürgermeister berichtet, dass die Fußballsparte des TSV Fürstenwald sich für die Ausrichtung
eines Festivals bei der Event-Agentur „Projekt Germany“ beworben und unerwartet den Zuschlag
erhalten hat.

Ablaufplan:

Freitag, 22.07.2022:
Abendveranstaltung 80er/90er-Jahre-Party

Samstag, 23.07.2022:
Nachmittagsveranstaltung - Ballermann-Party
Abendveranstaltung - Ballermann Party

Sonntag 24.07.2022:
Schlager-Frühschoppen
Party für die Kinder

gez. Andreas Reichhardt                                         gez. Herbert Kloppmann
Vorsitzender der Gemeindevertretung                             Schriftführer

Niederschrift der 9. Sitzung der Gemeindevertretung der Gemeinde Calden                    9 von 9
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