Geschäftsbericht - Studierendenwerk Siegen
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IMPRESSUM Herausgeber: Studierendenwerk Siegen - Anstalt des öffentlichen Rechts - Hölderlinstraße 3 57076 Siegen Tel.: 0271 / 740-0 Fax: 0271 / 740-4971 Geschäftsführer: Dipl. Soz. Päd. Detlef Rujanski E-Mail: detlef.rujanski@studierendenwerk.uni-siegen.de www.studierendenwerk-siegen.de Bildmaterial: Studierendenwerk Siegen Deckblatt und Seiten 1, 4, 6, 7, 8, 10, 19, 28, 30: © Carsten Schmale Deckblatt und Seiten 11, 22, 25, 26: © Jaro Hense Seite 9: © Universität Siegen Auflage: 80 Gedruckt und gebunden von UniPrint der Universität Siegen
Liebe Leserin, Vorwort lieber Leser, gut 19.000 Studierende waren im Wintersemester 2017/2018 an der Universität Siegen eingeschrieben. Die Aufgabe des Studierendenwerks ist es, optimale soziale Rahmenbedingungen für diese jungen Menschen an unserer Universität zu schaffen. Wir sorgen für gutes und gesundes Essen in unseren Mensen und Cafeterien, bieten ein campusnahes und bezahlbares Dach über Beitrag zur Schaffung von bezahlbarem und dem Kopf, beraten rund um das Thema campusnahem Wohnraum für Studierende leisten. Der Studienfinanzierung und stellen mit unseren beiden Bauantrag soll im Sommer 2018 gestellt werden. Die Kindertageseinrichtungen bedarfsgerechte Unter- ersten Studierenden sollen im Wintersemester stützung für unsere Studierenden mit Kind zur Verfügung. 2019/2020 einziehen. Mit unserem Geschäftsbericht 2017 möchten wir Ihnen Wirtschaftlich konnten wir das Jahr 2017, trotz der einen umfassenden Überblick über unsere Aktivitäten Unwägbarkeiten durch die Sanierungsphase, und Arbeitsergebnisse sowie über die wichtigen erfreulicherweise wieder erfolgreich mit einem soliden Ereignisse des vergangenen Jahres geben. Jahresergebnis abschließen. Das Jahr 2017 war im Wesentlichen bestimmt durch den Mein Dank gilt den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern für Start der HKoP-Maßnahme (Hochschulbau- ihre Arbeit und ihr tägliches Engagement für das Wohl Konsolidierungs-Programm). Teile der Universität, der Studierenden. Bedanken möchte ich mich auch bei darunter auch unsere Hauptmensa und unsere „Cafeteria den Mitgliedern des Verwaltungsrates und den ct“, werden in den Jahren 2017 bis 2019 grundlegend gesetzlichen Interessenvertretungen für die saniert. So stand also für unsere beiden Betriebe im vertrauensvolle und konstruktive Zusammenarbeit, beim Herbst 2017 der große Umzug in die Interims- Ministerium für Kultur und Wissenschaft des Landes räumlichkeiten und die Einarbeitung in den beiden Nordrhein-Westfalen als Zuwendungsgeber, bei den Containerbauten an. Unser Bistro wurde für die Dauer Studierenden für das entgegengebrachte Vertrauen und der Sanierungsmaßnahme geschlossen. Der Betrieb bei den Redakteurinnen und Redakteuren der unseres Ausbildungsrestaurants „ars mundi“ musste aller Printmedien sowie von Rundfunk und Fernsehen, die Voraussicht nach leider dauerhaft eingestellt werden. auch im Jahr 2017 wieder durch zahlreiche Berichterstattungen über die Arbeit des Studierenden- Wir haben im Berichtsjahr weiter intensiv an den werks Siegen informiert haben. Planungen für den Mensa-Neubau am Campus „Unteres Schloss“ gearbeitet. Wir freuen uns sehr, dass die Ich wünsche Ihnen viel Freude bei der Lektüre. Universität im Dezember 2017 den Startschuss für die Umsetzung gegeben hat. Die Inbetriebnahme der neuen Siegen, im April 2018 Mensa ist für das Wintersemester 2019/2020 geplant. Auch das Projekt „Wohnheimneubau“ wurde weiter verfolgt. Auf dem Campus „Adolf-Reichwein“ planen wir Detlef Rujanski 128 neue Apartments und wollen damit einen aktiven Geschäftsführer 1
Vorwort 1 Überblick 3 Aufgaben 5 Gastronomie 6 Studentisches Wohnen 10 Bau und Technik 14 Internationales und Kultur 17 Studienfinanzierung 19 BAföG 19 Daka-Darlehen und KfW-Studienkredite 20 Kindertageseinrichtungen 22 Kindertagesstätte 22 Flexi 25 Interna 27 Hauptverwaltung 28 Rechnungswesen 28 IT 28 Datenschutz 29 Arbeitssicherheit 29 Presse- und Öffentlichkeitsarbeit 30 Personalbericht 31 Organe und Rechtsgrundlagen 36 Verwaltungsrat 36 Geschäftsführer 37 Rechtsgrundlagen 37 Organigramm 38 Mitgliedschaften 39 Jahresabschluss 40 Bilanz zum 31. Dezember 2017 42 Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 1. Januar 2017 bis 31. Dezember 2017 44 Verkürzter Anhang zur Offenlegung für das Geschäftsjahr 2017 45 Angaben im Sinne von § 16 Korruptionsbekämpfungsgesetz 50 Anlagengitter 54 Lagebericht 56 Bestätigungsvermerk des Wirtschaftsprüfers 64 2
Überblick Zuständigkeitsbereich Das Studierendenwerk betrieb im Berichtsjahr: Nach den Regelungen des Studierendenwerksgesetzes - zwei Mensen Nordrhein-Westfalen schafft das Studierendenwerk so- - drei Cafeterien zialverträgliche Rahmenbedingungen für ein erfolg- - ein Bistro (bis 30.09.2017) reiches Studium und trägt dadurch zur - ein Ausbildungsrestaurant (bis 30.09.2017) Chancengleichheit und zur Verbesserung von Bildungs- - einen Imbisswagen ressourcen bei. Das Studierendenwerk Siegen erbringt - acht Wohnanlagen mit 943 Wohnheimplätzen soziale Dienstleistungen für die Studierenden an der - eine Kita Universität Siegen in den Bereichen: - eine flexible Kinderbetreuungseinrichtung (Flexi) Gastronomie Wir beraten unsere Studierenden in den Bereichen Wohnen - BAföG Studienfinanzierung - Daka-Darlehen - KfW-Studienkredite Kindertageseinrichtungen und stehen unseren internationalen Studierenden mit Rat und Tat zur Seite. Sozialbeitragszahlende Studierende an der Universität Siegen Im Wintersemester 2017/2018 waren 19.540 sozialbei- Damit ist die Studierendenzahl erstmals nach einem tragszahlende Studierende an der Universität Siegen jahrelangen Aufwärtstrend wieder leicht rückläufig. eingeschrieben. 3
Das Führungsteam Der Führungskreis des Studierendenwerks Siegen (v. l.): Detlef Rujanski (Geschäftsführer), Elmar Köninger (Gastronomie), Carl Manfred Euteneuer (Studienfinanzierung), Burkhard Lutz (Wohnen, Bau und Technik, Internationales und Kultur, Personal), Rainer Schmidt (Hauptverwaltung, Kita und Flexi) Einnahmen- und Finanzierungsstruktur 2017 Die Finanzierung des Studierendenwerks Siegen beruht sowie im Wesentlichen auf drei Säulen: eine Erstattung der Aufwendungen beim Vollzug des Bundesausbildungsförderungsgesetzes (BAföG) Selbst erwirtschaftete Einnahmen (gastronomische Betriebe, Mieterlöse Wohnheime) Der Haushaltsansatz des Landes NRW für den Zu- Sozialbeiträge der Studierenden schuss für den laufenden Betrieb der Studierenden- Staatliche Zuschüsse werke NRW (Festbetrag für die zwölf Studierendenwerke in NRW) wurde für das Jahr 2017 Sozialbeitrag auf insgesamt 40,5 Mio. € (Vorjahr: 40,5 Mio. €) festge- Der Sozialbeitrag der Studierenden betrug im Sommer- legt. Der Zuwendungsbetrag enthält einen Anteil von semester 2017 und Wintersemester 2017/2018 je insgesamt 4,9 Mio. € für Investitionen im Wohnheim- Student/in 90,50 € und wird für allgemeine Zwecke des und Gastronomiebereich. Studierendenwerks erhoben. Insgesamt wurden im Be- richtsjahr 3.485 T€ Sozialbeiträge eingenommen. Für das Studierendenwerk Siegen betrug dieser „Allge- meine Zuschuss“ im Berichtsjahr 1.721 T€. Staatliche Zuschüsse Die staatlichen Zuschüsse teilen sich auf in: Der Zuschuss zum Betrieb der Kindertageseinrich- tungen betrug insgesamt 826 T€. Landeszuschüsse für den laufenden Betrieb der Stu- dierendenwerke, Die Aufwandserstattung für die Förderungsabteilung Zuschüsse zum Betrieb der Kindertageseinrichtungen betrug insgesamt 772 T€. 4
Gastronomie Elmar Köninger Abteilungsleiter „Gastronomie“ Im Folgenden möchten wir einen kleinen Überblick über die Entwicklungen in unseren Betrieben sowie über besondere Projekte und Aktionen im Geschäftsjahr 2017 geben: Das Jahr 2017 stand im Zeichen weitreichender Gastronomische Betriebe Veränderungen: Im Rahmen des Hochschulbau- Konsolidierungsprogramms (HKoP) haben im Oktober Campus „Adolf-Reichwein-Straße“ (AR) umfangreiche Sanierungs- und Modernisierungsarbeiten Zentralmensa – Im September Umzug in die auf dem Campus „Adolf-Reichwein-Straße“ (AR) Interims-Mensa AR zwischen den Uni-Gebäuden N begonnen, die voraussichtlich bis Ende 2019 andauern und Haardter-Berg-Schule (HB) werden. Cafeteria ct – Seit September ebenfalls am neuen Standort, gleich gegenüber der Mensa Im Zuge dessen fand bereits im März 2017 der teilweise Bistro – Im September vorübergehende Schließung Umzug der Verwaltung der Gastronomiebetriebe in das bis zum Abschluss der Sanierungsarbeiten Containergebäude L statt. Im September folgte der Ausbildungsrestaurant “ars mundi” – Schließung im Umzug der Zentralmensa sowie der Cafeteria ct. Als Zuge der Sanierungsarbeiten. Die fachliche Interims-Lösung stehen nun eine Mensa mit 756 Qualifizierung der drei Auszubildenden wird in den Sitzplätzen sowie eine Cafeteria mit 120 Sitzplätzen zur anderen Betrieben des Studierendenwerks Verfügung. Beide Betriebe sind während der fortgesetzt. Sanierungsphase in Containerbauten untergebracht. Das Bistro wurde für die Zeit der Sanierung geschlossen. Campus „Paul-Bonatz-Straße“ (PB) Angepasste Öffnungszeiten der Cafeteria fangen die Cafeteria Paul-Bonatz-Straße mit rund 180 vorübergehende Schließung des Bistros ab. Ein Sitzplätzen reduziertes Platzangebot für unsere Küchen-Crew sowie Mobiler Verkaufswagen weniger Fläche mit dementsprechend weniger Sitzplätzen für unsere Gäste stellen uns vor große Campus „Hölderlinstraße“ (H) logistische und konzeptionelle Herausforderungen. Mit Cafeteria Hölderlinstraße mit 104 Sitzplätzen vereinten Kräften ist es uns aber gelungen, nicht nur diese Schwierigkeiten zu meistern, sondern auch weitere Campus „Emmy-Noether“ (ENC) Projekte anzugehen. Mensa ENC mit 179 Sitzplätzen 6
Interims-Mensa und Interims-Cafeteria am Campus AR Umsatzentwicklung und Essenszahlen Siegens zum neuen Campus „Unteres Schloss“ und an Die Abteilung „Gastronomie“ (ohne Veranstaltungsbe- der im Oktober 2017 gestarteten Interimsversorgung mit reich) hatte im Jahr 2017 einen Umsatzrückgang von einem deutlich geringeren Sitzplatzangebot für unsere 16,3 % (481 T€) zu verzeichnen. Dies lag im Wesent- Gäste. Die Jahresessenszahl verringerte sich entspre- lichen am Wegzug der Fakultät III in die Innenstadt chend um 140.730 auf 507.350. * Ab dem Jahr 2013 wurden die warmen Essen in der Zwischenverpflegung (Cafeterien, Bistro) statistisch berücksichtigt. 7
Generationenwechsel - Martin Gerlach wird Projekte und Aktionen Nachfolger von Jörg Imhof als Betriebsleiter der Mensa AR Nachhaltigkeit / FairTrade Jörg Imhof – seit 1989 im Studierendenwerk Siegen tätig Anknüpfend an unsere Aktivitäten im vergangenen Jahr und seit 36 Semestern Betriebsleiter der Zentralmensa standen auch im Jahr 2017 die Themen „Nachhaltigkeit“ – geht im Frühjahr 2018 in den wohlverdienten und „Fairness“ in unserem Fokus. Ruhestand und übergab die Leitung der Mensa nach und nach in die Hände von Martin Gerlach, der im Sommer Wie bereits 2016 wurde die Mensa AR auch in 2017 vom 2017 seinen Dienst im Studierendenwerk antrat. PETA Deutschland e. V. mit einem Stern für ihr Engagement rund um die vegane Ernährung in der Der 28-jährige Betriebswirt kann bereits auf reichhaltige Hochschulgastronomie ausgezeichnet. Erfahrungen im Bereich der Gemeinschaftsverpflegung zurückblicken und war zuletzt als stellvertretender Seit Februar 2017 werden in Kooperation mit Küchenleiter im Restaurant „Henkelmännchen“ in der „foodsharing Siegen“ übrig gebliebene Backwaren in der Lanxess Arena Köln tätig. Martin Gerlach hat sich bereits Cafeteria ct eingesammelt und können dann kostenlos intensiv eingearbeitet und freut sich auf seine neue im neuen „Fair-Teiler“ im Café Chaos auf dem Campus Aufgabe in einem engagierten Team. AR abgeholt werden. Im Frühjahr 2017 wurde außerdem ein Elektro-Fahrzeug angeschafft, welches für Auslieferungsfahrten im Catering-Bereich zum Einsatz kommt. Am 26.04.2017 war das Hope Theatre Nairobi mit dem „Fair Trade Play“ in unserer Mensa AR zu Gast. Im Rahmen der Show wurde erklärt, was „fair trade“ eigentlich bedeutet und wie Nachhaltigkeit wirklich funktioniert. Im Rahmen der „Fairen Woche“ fand am 19.09.2017 in der Interims-Mensa ein Aktionstag statt. Die Gäste der Mensa bekamen an einem Info-Stand von Fairtrade Martin Gerlach übernimmt das Amt als Deutschland Informationsmaterial rund um die Themen Betriebsleiter der Zentralmensa am Campus AR „fairer Handel“ und „Nachhaltigkeit“ an die Hand und konnten außerdem süße Naschereien probieren. Thomas Krekel bester Koch-Azubi im IHK-Bezirk Des Weiteren initiierte das Studierendenwerk die Siegen Lenkungsgruppe „Fairtrade“, in der gemeinsam mit der Mit 87 Punkten in der Abschlussprüfung erreichte unser Universität Siegen sowie dem AStA die Zertifizierung zur Azubi Thomas Krekel das beste Gesamtergebnis im „Fair-Trade-Universität“ vorbereitet wird. Diese findet IHK-Bezirk Siegen. Schon beim jährlich stattfindenden voraussichtlich im Frühjahr 2018 statt. Azubi-Wettbewerb der nordrheinwestfälischen Studierendenwerke hatte Krekel, der als Umschüler zum In einem Nachhaltigkeitskonzept haben wir relevante Studierendenwerk kam, sein Fachwissen unter Beweis Informationen zum Thema gebündelt und stellen dieses gestellt und einen der vorderen Plätze belegt. über unsere Website allen Interessierten zur Verfügung. 8
Wie in den vergangenen Jahren haben unsere Getränken zu versorgen und für einen reibungslosen gastronomischen Betriebe auch im Jahr 2017 Ablauf der Veranstaltung zu sorgen. verschiedene Aktionen durchgeführt, so zum Beispiel: Bundesfachschaftentagung Fachschaftsrat Physik Campus-Cooking mit Stefan Wiertz unter dem Motto Vom 28. bis zum 31. Oktober 2017 fand die „Who let the dogs out?“ Bundesfachschaftentagung des Fachschaftsrats Physik Am Airstream vor der Interims-Cafeteria ct wurden am auf dem Emmy-Noether-Campus statt. Das Team der 04. und 05.12.2017 verschiedene Hot-Dog-Kreationen Mensa ENC sorgte über mehrere Tage für das leibliche angeboten. Wohl der 200 Gäste. Themenwoche „Gutes aus dem Siegerland Rezeptklassiker mal anders“ Vom 15. bis zum 17. November 2017 gab es in der Interims-Mensa jeweils einen Siegerländer Klassiker im Speisenangebot – neu interpretiert von unseren drei auszubildenden Köchinnen. Abend-Aktionen in der Cafeteria ct Über mehrere Wochen wurde in der Cafeteria ct ab 17 Uhr ein warmes Gericht inklusive Getränk zum günsti- gen Paketpreis angeboten. Vegane Aktionsgerichte am 02. und 03.11.2017 Kaya Grube, Lisa Werft und Lea Autschbach, Auszubildende zur Köchin Anlässlich des Welt-Vegan-Tages am 1. November gab es in der Interims-Mensa passende Gerichte inklusive Personalfeier des Kreises Siegen-Wittgenstein zugehöriger Rezeptkarten zum Mitnehmen. Am 10. November 2017 fand zum wiederholten Male die Personalfeier des Kreises Siegen-Wittgenstein in den Veranstaltungen Räumlichkeiten des Studierendenwerks statt. 225 Gäste feierten in der Interims-Mensa und ließen sich mit einem Auch im Jahr 2017 hat unsere Veranstaltungsabteilung kalt-warmen Büffet und korrespondierenden Getränken wieder für das Gelingen zahlreicher kleiner und großer verwöhnen. Veranstaltungen gesorgt. Besonders erwähnenswert sind beispielsweise folgende: Weihnachtsempfang des Rektorats Ebenfalls zum wiederholten Male bewirtschaftete das 60. Geburtstag von Detlef Rujanski Veranstaltungsteam den jährlichen Weihnachtsempfang Am 21. Januar 2017 feierte unser Geschäftsführer im des Rektorats der Universität Siegen. Im Foyer des Restaurant „ars mundi“ mit 75 Gästen bei einem kalt- Gebäudes NA wurden am 12. Dezember 2017 rund 130 warmen Büffet und korrespondierenden Getränken Gäste mit Sekt und alkoholfreien Getränken empfangen seinen runden Geburtstag. und anschließend mit einem kalt-warmen Büffet verköstigt. Siegener Mittelstandstagung Am 4. April 2017 fand die Siegener Mittelstandstagung Kinder-Ferienbetreuung statt. Zahlreiche regionale und überregionale Seit vielen Jahren bietet die Universität Siegen eine Unternehmensvertreter kamen unter dem Motto „Region Ferienbetreuung an, in deren Rahmen das Studierenden- im Wandel“ auf dem Campus PB zusammen. Hier galt werk für die Verpflegung sorgt. Hier werden 20 - 25 es, die rund 200 Gäste ganztägig mit Speisen und Kinder am Tag mit einem leckeren Mittagessen versorgt. 9
Studentisches Wohnen Wohnheime Das Studierendenwerk unterhielt und betrieb zum 31.12.2017 acht eigene Wohnanlagen an zehn Standor- ten mit insgesamt 943 Plätzen für Studierende. Die Bewohnerinnen und Bewohner gliederten sich am 31. Dezember 2017 in 53 % männliche Bewohner und 47 % weibliche Bewohnerinnen (Vorjahr 54 % männlich und 46 % weiblich). Am 31. Dezember 2017 waren von den insgesamt 943 bestehenden Wohnheimplätzen 938 Wohnheimplätze belegt. Somit standen fünf Wohnheimplätze leer. Es handelt sich hierbei um drei Wohnheimplätze in der Burkhard Lutz Abteilungsleiter „Personal“, „Wohnen“, Wohnanlage „Hubertusweg 82 und 84“, welche im Jahr „Bau und Technik“, „Internationales und Kultur“ 2017 und auch noch im Jahr 2018 grundlegend saniert und neu möbliert wurden, sowie zwei kurzfristig nicht vermietete Zimmer in unserem Max-Kade-Haus (Andre- as-Schlüter-Straße 30). 10
Die sich aus der Übersicht ergebenden Differenzen Die Durchschnittsbelegung lag im Kalenderjahr 2017 bei zwischen der Anzahl der vermieteten Wohnheimplätze 98,84 % + 0,55 % Renovierung = 99,39 % (Vorjahr: einerseits und der Anzahl an weiblichen und männlichen 99,19 %). Die Wohnraumversorgungsquote lag im Jahre Bewohnern andererseits ergibt sich daraus, dass in der 2017 mit 943 Plätzen und 19.540 Studierenden (Vorjahr: Wohnanlage „Hubertusweg“ zwei Bestandsmieterinnen 19.831 Studierende) bei 4,83 % (Vorjahr: 4,74 %). jeweils eine komplette Wohnung, d. h. je drei Wohn- heimplätze, alleine bewohnen. Insofern sind hier die Die Tendenz, dass die Vermietung der Wohnheimzim- jeweils drei Wohnheimplätze faktisch belegt, allerdings mer für wesentlich kürzere Zeiträume als in der Vergan- nur mit je einer weiblichen Person. genheit erfolgt (Standard vier Jahre), hat sich grundsätzlich auch im Jahr 2017 fortgesetzt. Die Wohn- Im Bereich der Andreas-Schlüter-Straße sind u. a. heimverwaltung hat im Berichtsjahr insgesamt 582 (Vor- Wohnheimplätze an Bestandsmieter vermietet, die bei- jahr: 529) neue Mietverträge, ohne die spielsweise drei Wohnheimplätze mit vier Personen renovierungsbedingten Umzüge gerechnet, erstellt. Das bewohnen (Familie: zwei Erwachsene, zwei Kinder). In bedeutet, dass etwa 62 % der gesamten Mieterschaft Summe haben wir dort mehr Personen wohnen, als es gewechselt hat. Von den genannten 582 Neueinzügen Wohnheimplätze gibt. im Jahr 2017 sind bereits 122 (Vorjahr: 135) Mieter/innen im Jahr 2017 schon wieder ausgezogen. Weitere 73 (Vorjahr: 133) neue Mieter/innen aus dem Jahr 2017 haben zum Zeitpunkt der Berichterstattung die Mietverträge für das Frühjahr 2018 gekündigt. Wohnbeispiel Andreas-Schlüter-Straße 30 (Max-Kade-Haus), WG-Zimmer (Bild rechts) Die Nebenkostenpauschalen des Studierendenwerks Nach wie vor scheint das temporäre Wohnen eine sind im Rahmen der Mietkalkulation für das laufende Folge der veränderten Studienbedingungen im Rahmen Kalenderjahr „all inclusive“ und beinhalten neben den des Bologna-Prozesses zu sein. Viele Studierende nut- üblichen Nebenkosten wie Strom und Heizung auch zen die Wohnanlagen des Studierendenwerks als erste Pauschalen für die Voll- oder Teilmöblierung, Internet- Anlaufstelle, um sich kurzfristig hochschulnahen und anschluss und Userbetreuung vor Ort, Kabel-/Satelliten- bezahlbaren Wohnraum in Siegen zu besorgen, was Fernsehanschluss, Fremdreinigung von Gemeinschafts- aufgrund der unkomplizierten Verfahrensweise ein- räumen und Treppenhäusern, die Bewirtschaftung der schließlich der i. d. R. vorhandenen Möblierung komfor- Partyräume und Grillhütten sowie die Kosten für das tabel ohne große Investitionen und Arbeitsaufwand Energiecontrolling. Die Nebenkosten werden i. d. R. (Umzüge, Schönheitsreparaturen usw.) ist. Gleiches gilt zum 01.04. eines jeden Jahres überprüft und ggf. ange- jedoch auch für einen Auszug, wie beispielsweise we- passt. Die Grundmieten werden im Rahmen von Investi- gen eines notwendigen auswärtigen Praktikums oder tionen und Sanierungen gleichermaßen überarbeitet. eines Auslandsaufenthaltes. 11 11
Die folgende Darstellung zeigt, dass in den Wohnanlagen Diese kurzzeitigen Mietverhältnisse dauern in den zum einen ein erheblicher Mieter/innenwechsel überwiegenden Fällen drei bis neun Monate. stattfindet und zum anderen ist erkennbar, wie hoch der Anteil der kurzzeitigen Mietverhältnisse ist. Jubiläum der Wohnanlagen „Glückaufstraße“ und „Adolf-Reichwein-Straße“ Ein besonderes Highlight im Jahr 2017 war das 25- Drei Bands (unter anderem auch eine neu gegründete jährige Jubiläum der Wohnanlagen „Glückaufstraße“ und Wohnheim-Band) und diverse Spiele sorgten neben „Adolf-Reichwein-Straße“. In Kooperation mit den Getränken und leckerem Essen für beste Laune unter Heimräten der beiden Wohnanlagen und ehemaligen den Gästen, welche teilweise aus ganz Deutschland Bewohnern (z. T. Erstbezug der Wohnanlagen und angereist waren. Zu diesem Event trugen u. a. auch ehemalige Heimräte) feierte das Studierendenwerk am unsere Werkstatt- und Lager-Mitarbeiter, unsere 24.06.2017 diesen Anlass gebührend. Das lokale Hausmeister und im Besonderen die Mensaverwaltung Universitäts-Radio Radius 92.1 übertrug die Feier und das Veranstaltungsmanagement bei. teilweise live im Radio. 12 12
Private Online-Wohnungsbörse Von 171 Vermieterinnen und Vermietern gab es Das im Jahr 2014 gestartete Wohnraumportal des hinsichtlich einer Vermietung keine Rückmeldung, es ist Studierendenwerks Siegen hat sich weiter etabliert. aber davon auszugehen, dass diese Zimmer auch Zahlreiche private Vermieterinnen und Vermieter vermietet wurden. Somit gehen wir von 351 erfolgreichen hinterlegten provisionsfrei ihre Angebote für Studierende Vermittlungen aus. 29 angebotene Wohnungen wurden im Wohnraumportal. Im Jahr 2017 wurden etwa 380 nicht vermietet. private Zimmerangebote registriert, von denen dann 180 Unser Wohnraumportal findet man unter: Angebote aktiv als vermietet rückgemeldet wurden. www.studentisches-wohnen-in-siegen.de. Wohnraumportal des Studierendenwerks Belegungsrechte bei öffentlich gefördertem Wohnraum für Studierende Neben den Wohnplätzen in den Studierendenwohn- Diese Wohnplätze werden ständig von Studierenden heimen des Studierendenwerks bestand am 31. bewohnt. Die zweckentsprechende Nutzung müssen die Dezember 2017 im Bereich Siegen noch für insgesamt Betreiber/innen gegenüber dem Studierendenwerk durch 83 Wohnplätze (Vorjahr: 83 Wohnplätze) ein Vorlage der Immatrikulationsbescheinigungen Belegungsrecht für Studierende. nachweisen. 13
Bau und Technik Grundstücksangelegenheiten, wie Grundstückstausch, Zufahrtsrechte, Baulasten oder Abstandsflächenrege- Zum Geschäftsbereich „Bau und Technik“ gehören lau- lungen, welche sich im Vorfeld nicht so einfach gestalten fende Sanierungen und Modernisierungen des Gebäu- und rechtlich regeln lassen. debestandes ebenso wie die Aufgabe, die gebäudetechnischen Anlagen ganzjährig funktions- und Nach der Absage des Ministeriums für den dringend einsatzbereit zu halten. Der Anlagenbestand aller benötigten Neubau eines Lager-, Werkstatt- und Verwal- Wohnanlagen einschließlich der Kindertagesstätte ist in tungsgebäudes wurden die Unterlagen und Entwürfe den letzten Jahren systematisch erneuert, ergänzt und dahingehend neu geplant, dass auf die Büroflächen ständig auf den aktuellen Stand der Technik erweitert verzichtet wurde. Auf zusätzliche Lagerflächen für die worden. Mensabewirtschaftung kann jedoch nicht verzichtet wer- den. Dies zeigt auch ein Vergleich mit den HIS-Mensa- Ein weiteres wichtiges Aufgabenfeld ist die Beseitigung kennzahlen. Das überarbeitete Raumprogramm mit der immer mehr auftretenden Schäden, insbesondere Planungsunterlagen wurde beim Bau- und Liegen- verursacht durch Schimmel. Die energetischen Gebäu- schaftsbetrieb NRW und beim zuständigen Ministerium desanierungen, insbesondere das vollständige Däm- für Kultur und Wissenschaft eingereicht. Eine Entschei- men der Fassaden, müssen zwangsläufig zu einem dung liegt hierzu immer noch nicht vor. neuen Nutzerverhalten mit vermehrtem und vor allem richtigem Lüften führen. Jede Mieterin und jeder Mieter Renovierungen in den Wohnanlagen erhält hierzu beim Bezug des Zimmers eine schriftliche Information. Wie die Praxis jedoch zeigt, müssen die Engsbachstraße 56/58 Studierenden hierfür noch umfangreich und immer wie- In allen Gemeinschaftsküchen wurden sämtliche Herde der neu sensibilisiert werden, insbesondere beim The- mit zeitgesteuerten Tastern nachgerüstet. So ist ma „Stoßlüften“ und Trocknen von Wäsche in den gewährleistet, dass die Herdplatten maximal 30 Minuten Zimmern. Daher haben wir in der Wohnanlage „Engs- unbeaufsichtigt eingeschaltet sein können und dann bachstraße“ Wäschetrockner zur kostenlosen Nutzung automatisch abschalten. aufgestellt. Hinzu kommt noch das Problem, dass in den Semesterferien eine Vielzahl der Studierenden ihren Adolf-Reichwein-Straße 13/15 Wohnraum überhaupt nicht nutzt und nach Hause fährt. In dieser Wohnanlage wurden die letzten noch vorhandenen 52 alten Holzfenster ausgebaut und neue Schaffung von bezahlbarem und campus- isolierverglaste Kunststofffenster eingebaut. nahem Wohnraum Das Studierendenwerk benötigt dringend bezahlbaren Glückaufstraße 48-54 Wohnraum für Studierende und plant den Neubau einer Adolf-Reichwein-Str. 11-17 Wohnanlage am Campus „Adolf-Reichwein“ mit 128 Engsbachstraße 56/58 Apartments. Seit dem 05.01.2016 liegt eine positiv be- Die drei großen Wohnanlagen wurden bisher fernseh- schiedene Bauvoranfrage der Stadt Siegen vor. Neben empfangstechnisch über Unitymedia mittels Kabel ver- den bereits in 2016 durchgeführten Voruntersuchungen, sorgt. Eine Umstellung seitens Unitymedia von wie u. a. Schallmessungen für ein Lärmgutachten, wur- analogem auf digitalen Empfang ab 01.07.2017 und die den auch Ökopunkte für den Ausgleich von fehlenden damit verbundene Preissteigerung führte zu der Ent- Waldflächen käuflich erworben. Im Berichtsjahr wurde scheidung, dass wir einheitlich auf SAT-Empfang um- weiter intensiv an diesem Projekt gearbeitet. Insbeson- stellen. Die hierfür notwendigen Arbeiten, wie z. B. die dere ging es um die Vorbereitung der europaweiten Leitungsverlegung und die Montage der drei SAT- Ausschreibung für den Bau. Seit Sommer ist das Projekt Schüsseln, sind zum 30.06.2017 abgeschlossen wor- vorerst zum Stillstand gekommen. Es gibt diverse den. 14
Am Nordstern 38 Für die ab März 2018 geplante Renovierung von 39 Alle 24 Apartments sind von unserem dreiköpfigen Zimmern, Gemeinschaftsküchen, Bädern, Fluren und Malerteam umfassend renoviert und neu möbliert Treppenhäusern wurde im Vorfeld begonnen, die worden. Die Duschen erhielten moderne notwendigen Preisabfragen der einzelnen Gewerke Glastrennwände. Die großen Lüfter neben den durchzuführen. Die Renovierungen als solche werden Küchenzeilen sind gegen energiesparende und wieder von unserem Malerteam durchgeführt. geräuschärmere Einzellüfter getauscht worden. Statt der alten Edelstahl-Kochplatten wurden energiesparende Doppel-Induktionsfelder installiert, die zukünftig zur Verminderung der Brandgefahr in allen Wohnanlagen eingesetzt werden sollen. Erneuerung der Duschen in der Wohnanlage „Am Nordstern 38“ Im Tiergarten 15 Das Hauptgebäude ist 1953 als Altenwohnheim erbaut worden. Über mehrere Jahre sind verschiedene Anbauten errichtet worden. Die heutige Wohnanlage verfügt über zu große Gemeinschafts- und Nutzflächen, Umbau von Sanitäreinrichtungen in was zu sehr hohen Reinigungs- und zusätzliche helle und moderne Zimmer in der Wohnanlage „Im Tiergarten 15“ Nebenkostenabrechnungen für die Studierenden führt. Eine Prüfung der empfohlenen Anzahl der vorzuhaltenden Sanitäreinrichtungen – WC-Anlagen und Hubertusweg 82/84 Duschen – hat ergeben, dass ein Überhang besteht. Ab September 2017 sind auch in dieser Wohnanlage alle Zugunsten der Senkung der Nebenkosten und der zwölf Zimmer, eine Gemeinschaftsküche und drei Bäder Ausweitung des Wohnraums wurde eine Minderung auf renoviert worden. Die Zimmer erhielten neue hellere Mindeststandard entschieden. Im Jahr 2017 wurden so Möbel. Der dunkle Flur wurde mit einem hellen robusten Sanitäreinrichtungen zu insgesamt drei zusätzlichen Creativ-Floc-System beschichtet und energiesparende hellen und modernen Zimmern für Studierende umgebaut. LED-Deckenleuchten montiert. 15
Energiemanagement mission-e Das Energiecontrolling des Studierendenwerks Siegen Unser Energiemanagement muss natürlich auch die gibt es bereits seit dem Jahr 2008. Sukzessiv wurden Verbraucherinnen und Verbraucher einbeziehen. Die die Ver- und Entsorgungsmedien aller neu erworbenen Nebenkosten sind ein erheblicher Teil der Miete Studierendenwohnanlagen mit eingebunden. geworden. Da das größte Einsparpotential im Verhalten der Mieterinnen und Mieter liegt, wurde bereits vor über Bisher wurden so insgesamt rund 310 Zähleinrichtungen zehn Jahren die studentische Arbeitsgruppe „mission-e“ – für Wasser, Erdgas, Fernwärme, Strom, Solar und gegründet. Photovoltaik – gegen digital auslesbare M-Bus- bzw. impulsfähige Endgeräte gewechselt und in zentralen Ziel dieser Gruppe ist es, trotz „all inclusive-Mieten“ Datenschränken zusammengeführt. Auch wurden durch gezielte Aktionen und Informationen eine diverse Störmeldungen – z. B. für BHKW-, Solar- und Transparenz und ein Bewusstsein für die ökologischen, Photovoltaikanlagen – mit aufgelegt. In diesem Jahr aber auch die direkten wirtschaftlichen Zusammenhänge wurden die Alarmmeldungen auf alle Strom-, Wasser- im Bereich der Nebenkosten zu erreichen. und Erdgaszähler erweitert. Für Wassermeldungen gibt es zudem Voralarmgrenzwerte. Für alle Wohnanlagen und die Kita erfolgen monatliche Erfassungen, Auswertungen und Kontrollen der Verbräuche. Neben dem systematischen Verbrauchs- und Kostencontrolling können auch Schwankungen, Schwachstellen oder Störungen schnell erkannt und behoben werden. Durch unseren studierendenwerkseigenen Heizungswart werden bei regelmäßigen Rundgängen die technischen Geräte und Anlagen aller Wohnanlagen und der Kita Mission-e kooperierte auch 2017 wieder mit den begutachtet und sogenannte geringinvestive Heimräten. Unter anderem wertete die Initiative Maßnahmen durchgeführt. Diese sogenannten Energieverbräuche der einzelnen WGs aus. Im Frühjahr geringinvestiven Maßnahmen bergen weitere erhebliche 2017 wurden die WGs mit den besten Energiewerten Energieeinsparpotentiale. durch das Studierendenwerk geehrt. Den Bewohner/innen der sparsamsten WGs – je in Das heißt, dass alle in den letzten Jahren neu Glückaufstraße und Adolf-Reichwein-Straße – wurde installierten Anlagen, insbesondere Heizkessel, Pumpen, eine Nebenkostenpauschale erlassen. Solar- und PV-Anlagen, in regelmäßigem Rhythmus kontrolliert, reguliert und die Einstellungen optimiert Da der Wettbewerb sehr gut angenommen wurde, werden müssen. konnte auch im Sommersemester 2017 wieder verglichen werden und zu Beginn des Wintersemesters wurden zum zweiten Mal die WGs geehrt. Dieser Wettbewerb soll sich fest etablieren und wird durch die Verwaltung und Abteilung „Bau und Technik“ aktiv unterstützt. 16
Internationales und Kultur Zum Stichtag 31. Dezember 2017 wohnten in den kein Visum oder keine Zulassung an der Universität Wohnanlagen des Studierendenwerks 355 ausländische Siegen erhalten haben. Studierende. Dies ist ein deutlicher Zuwachs von 18,3 % im Vergleich zum Vorjahr (Vorjahr: 300 ausländische Das Verhältnis von deutschen zu internationalen Studierende). 2.307 internationale Studierende studieren Studierenden ist im Vergleich zum Vorjahr stabil insgesamt im WS 2017/18 an der Universität Siegen, von geblieben. denen insgesamt 15,4 % in unseren Wohnanlagen Unterkunft gefunden haben. Die deutschen Mieter/innen in unseren Wohnanlagen stellen 3,3 % der deutschen Studierenden an der Universität Siegen dar. Die meisten ausländischen Studierenden in unserem Betreuungsbereich kamen aus China (53 Studierende), Indien (52 Studierende), der Türkei (34 Studierende) und Syrien (23 Studierende). Am Stichtag 31.12.2017 wohnten Studierende aus 61 Nationen (inklusive Deutschland) in den Wohnanlagen des Die kulturelle Vielfalt in unseren Wohnanlagen ist eine Studierendenwerks Siegen. besondere Herausforderung für die Studierenden und für die betreuenden Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Studierendenwerks. Interkulturelle Konflikte, im Besonderen im Bereich der WGs, keimen aus unterschiedlichsten Gründen auf. Die betroffenen Studierenden dürfen sich jedoch jederzeit bei der Wohnheimverwaltung melden. Gemeinsam wird das Problem besprochen und gelöst. Zur Verbesserung der Integration und Kommunikation mit der Zielgruppe „internationale Studierende“ werden weiterhin digitale und Print-Medien eingesetzt. Vom Wohnheimwörterbuch bis zu Infobroschüren und Flyern wird alles mit Interesse angenommen. Alle wichtigen Asiatische Studierende bilden konstant die Mehrheit Vertragsunterlagen werden mit englischer innerhalb der Gruppe internationaler Studierender (ca. Übersetzungshilfe an neue Mieterinnen und Mieter 40 %). Im Besonderen ist ein steigender Anteil der ausgegeben, die nicht deutschsprachig sind. Studierenden aus dem indischen Subkontinent zu vermerken. Diese Gruppe ist in den letzten Jahren stetig Unsere ehrenamtlich engagierten Studierenden vor Ort gewachsen und umfasst inzwischen 20 % der (Heimratsmitglieder) sind dazu angehalten, den Kontakt ausländischen Studierenden in unseren Wohnanlagen. mit den internationalen Studierenden zu suchen und diese in die Aktivitäten in der Wohnanlage einzubinden. Viele der Bewerbungen für die Wohnanlagen aus dem Diese Form von Integration soll gezielt den Studierenden indischen Subkontinent und aus den Krisenregionen im zugutekommen, die ihr gesamtes Studium in Siegen Nahen Osten (Syrien, Iran etc.) kamen wie im Vorjahr verbringen. Besonders freuen wir uns, wenn sich oftmals gar nicht erst zum Tragen, da die Bewerber/innen internationale Studierende selbst engagieren möchten, 17
z. B. im Heimrat, als Etagensprecher/in oder fehlenden Vollmöblierung und der Kostenstruktur i. d. R. Userbetreuer/in, und so zur Vielfalt im Angebot beitragen. nicht gewünscht sind. Die nachhaltige Umsetzung der integrativen Unterbringung von ausländischen Studierenden durch In Kooperation mit der Abteilung „International Student die Wohnheimverwaltung zeigt im Gesamtergebnis eine Affairs (ISA)“ der Universität Siegen ist es uns gelungen, weitgehend ausgewogene Belegung unserer viele der Programm-Studierenden (ERASMUS+ o. ä.) in Wohnanlagen mit ausländischen und deutschen unseren Wohnanlagen unterzubringen. Dadurch haben Studierenden. Ausnahmen sind die Wohnanlagen „Im diese Studierenden direkten Anschluss an den Tiergarten 19“, „Max-Kade-Kaus“ und „Am Eichenhang“, „deutschen“ Alltag. Die Integration fällt somit wesentlich die von ausländischen Studierenden wegen der leichter. Notquartier Partyräume Zu Beginn des Wintersemesters 2017/18 haben wir unser Die Partyräume, verwaltet durch den Heimrat, waren Notquartier in der Wohnanlage „Im Tiergarten 15“ für die auch in diesem Jahr wieder gut besucht. Mieter/innen ankommenden Studierenden geöffnet. Das Notquartier jeglicher Herkunft nutzten die Räume, um ihre stand von Anfang September bis Anfang Dezember 2017 Kommiliton/innen und Mitbewohner/innen kennen- zur Verfügung. 21 Personen (6 Frauen, 15 Männer) zulernen. Die Heimräte sind hier nicht nur Organisatoren, nahmen das Notquartier für insgesamt 377 sondern auch Ansprechpartner/innen auf Augenhöhe. Übernachtungen in Anspruch. Nach der Übergangszeit Dies konnte auch 2017 wieder auf den „Welcome-Partys“ konnten einige der Studierenden noch einen Platz in und an offenen „Kneipen-Abenden“ beobachtet werden. unseren Wohnanlagen finden. 18
Studienfinanzierung Carl Manfred Euteneuer Abteilungsleiter „Studienfinanzierung“ BAföG Entwicklung der Zahl der BAföG-Antragsteller/innen und -Empfänger/innen in Siegen Jahr Sozialbeitrags- Bearbeitete Ver- Quote BAföG- Ver- Quote pflichtige BAföG- änderung BAföG- Empfänger/ änderung BAföG- Studierende Anträge im Antrag- innen im Empfänger/ Vergleich steller/ im WS Vergleich innen zum Vorjahr innen (März) zum Vorjahr 2017/18 19.540 3.841 -11,52 % 19,66 % 2.914 -8,65 % 14,91 % 2016/17 19.831 4.341 3,65 % 21,89 % 3.190 -2,89 % 16,09 % 2015/16 19.597 4.188 -15,07 % 21,37 % 3.285 -8,01 % 16,76 % 2014/15 19.450 4.931 -7,35 % 25,35 % 3.571 -7,65 % 18,36 % 2013/14 18.795 5.322 11,43 % 28,32 % 3.867 1,58 % 20,57 % Mit einer Gesamtanzahl von 3.841 beschiedenen Bundesländer vermehrt das Ende der Regelstudienzeit Anträgen im Jahr 2017 ist ein signifikanter Rückgang im erreichen und ihre Studiengänge abschließen. Im Vergleich zum Vorjahr zu verzeichnen, obgleich zum Übrigen dürfte sich ebenfalls die allgemein sehr gute 01.08.2016 mit der Novellierung durch das 25. BAföG- wirtschaftliche Lage auf dem Arbeitsmarkt bei der von Änderungsgesetz eine deutliche Erhöhung der dem Einkommen der Eltern abhängigen Ausbildungs- Bedarfssätze und Freibeträge um etwa 7 % umgesetzt förderung deutlich bemerkbar machen. wurde. Vor diesem Hintergrund erklären sich auch das Jahr Insgesamt ausge- Verände- Durchschnittliche zahlte rungsquote Förderung je BAföG- erneut deutlich höhere Niveau der durchschnittlichen Fördermittel Empfänger/in und Monat monatlichen Förderungsbeträge und der deutliche 2017 18.060.770,35 € 3,25 % 532,95 € Zuwachs bei den insgesamt ausgezahlten Fördermitteln. 2016 17.492.332,83 € -2,14 % 499,80 € Auch im landesweiten Vergleich der Studierendenwerke 2015 17.875.372,24 € -9,46 % 478,71 € in NRW ist zumeist ein deutlicher Antragsrückgang zu verzeichnen, was im Wesentlichen an dem spürbaren 2014 19.742.382,64 € 0,55 % 481,45 € Rückgang im Bereich der Wiederholungsantragsteller/ 2013 19.633.980,64 € 9,78 % 483,10 € innen liegen dürfte, da die doppelten Abiturjahrgänge der 19
Bedarfssätze / Freibeträge vor / nach dem Bedarfssätze Bedarfssätze Freibeträge Freibeträge 25. BAföGÄndG für SoSe 2016 WiSe 2016/17 SoSe 2016 WiSe 2016/17 Wohnung bei den Eltern 422,00 € 451,00 € Wohnung nicht bei den Eltern 597,00 € 649,00 € Krankenversicherungszuschlag bei eigener Versicherungs- 62,00 € 71,00 € pflicht Pflegeversicherungszuschlag bei eigener Versicherungspflicht 11,00 € 15,00 € Betreuungszuschlag für das erste (und weiteres/weitere) 113,00 € 130,00 € Kind(er) je Betreuungszuschlag für weitere Kinder 85,00 € -------- Eigenes Einkommen des Auszubildenden 255,00 € 290,00 € Verheiratete, nicht dauernd getrennt lebende Eltern 1.605,00 € 1.715,00 € Geschiedene, alleinstehende oder dauernd getrennt 1.070,00 € 1.145,00 € lebende Elternteile Nicht in Eltern-Kind-Beziehung zum/zur Auszubildenden 535,00 € 570,00 € stehende Ehegatten eines Elternteils Weitere Kinder eines Elternteils oder diesem gegenüber 485,00 € 520,00 € sonst Unterhaltsberechtigte soweit nicht in förderungs- fähiger Ausbildung Daka-Darlehen und KfW-Studienkredite Jahr Vermittelte KfW- Zuwachs- Gewährte Daka- Zuwachs- Gesamtvaluta Studienkredite quote Darlehen quote Daka-Darlehen 2017 54 17,39 % 64 8,47 % 232.600,00 € 2016 46 -8,00 % 59 13,46 % 293.680,00 € 2015 50 0,00 % 52 44,44 % 248.430,00 € 2014 50 25,00 % 36 20,00 % 159.650,53 € 2013 40 2,56 % 30 -36,17 % 144.050,00 € Sowohl die Anzahl der im Jahre 2017 vermittelten Ende des Studiums auch alternativen KfW-Studienkredite als auch die Gesamtzahl der in 2017 Finanzierungsmöglichkeiten neben dem BAföG immer vergebenen Studiendarlehen der Daka (Darlehenskasse größere Bedeutung zukommt. Von den 64 bewilligten der Studierendenwerke in NRW) nahmen im Vergleich Daka-Darlehen konnten sechs Fälle mit einer zu 2016 wieder deutlich zu. Damit setzte sich auch im Gesamtvaluta von 30.700,00 € aus den zusätzlich durch Berichtsjahr der schon seit mehreren Jahren das Studierendenwerk Siegen zur Verfügung gestellten festzustellende Trend fort, dass insbesondere gegen Treuhandmitteln bedient werden. 20
Widersprüche, Klagen und Ordnungswidrigkeiten (OWI) Jahr Wider- Umdeutung/ Rücknahme/ VG- Erledigung/ Rücknahme/ OWI- mit sprüche Abhilfe Rückweisung Klagen Stattgabe Abweisung Verfahren Bußgeld (Gesamthöhe) 6 2017 94 46 48 1 0 2 11 (2.600,00 €) 5 2016 96 58 38 3 0 4 15 (1.140,00 €) 6 2015 119 65 54 4 0 3 22 (880,00 €) 6 2014 148 75 73 2 0 0 14 (1.490,00 €) 11 2013 135 73 62 0 1 2 21 (5.155,00 €) Wie in den vergangenen Jahren war auch im Berichtsjahr Unter anderem nahm das Studierendenwerk Siegen an 2017 die weit überwiegende Zahl der Ordnungs- der traditionellen Begrüßung der Erstsemester im widrigkeitenverfahren und der Bußgelder auf die nicht Audimax der Universität Siegen teil, führte diverse oder nicht rechtzeitige Mitteilung von Studienabbrüchen, Informationsveranstaltungen an der Hochschule, an Fachrichtungswechseln oder Beurlaubungen zurück- allgemeinbildenden Schulen sowie bei der Agentur für zuführen. Ebenso handelte es sich – wie in der Arbeit durch und schulte erneut den gesamten AStA in Vergangenheit – bei der überwiegenden Zahl der in 2017 Sachen Studienfinanzierung mit sämtlichen Referenten eingelegten Widersprüche im eigentlichen Sinne um und allen studentischen Angestellten. Änderungsanzeigen oder Nachreichungen von Unterlagen. Die Mehrzahl der eingelegten „tatsächlichen“ Personalsituation und Ausblick auf das Rechtsbehelfe richtete sich wie zuvor gegen ablehnende Jahr 2018 Entscheidungen zu Fachrichtungswechseln, zur Für das Geschäftsjahr 2018 wird voraussichtlich allenfalls Förderung über die Förderungshöchstdauer hinaus oder mit stagnierenden Antragsteller/innenzahlen bzw. mit zur verspäteten Vorlage von Leistungsnachweisen. einem weiteren verhaltenen Rückgang zu rechnen sein, da auch ein weiterer Rückgang der Wiederholungs- Beratungsangebote und Öffentlichkeits- anträge infolge vermehrter Studienabschlüsse im Bereich arbeit der doppelten Abiturjahrgänge zu erwarten ist. Im Die offenen Sprechstunden der Abteilung Übrigen bleibt die wirtschaftliche Lage auf dem Studienfinanzierung finden weiterhin an Dienstagen und Arbeitsmarkt weiterhin sehr gut, weshalb sich auch keine Donnerstagen zwischen 08:30 und 12:00 Uhr bzw. Zunahme in der Quote der bedürftigen Studierenden zwischen 13:30 und 16:00 Uhr statt. Neben diesen ergeben dürfte. Insofern besteht im kommenden Jahr regelmäßigen Sprechzeiten, der Möglichkeit zur flexiblen 2018 absehbar keine Notwendigkeit, eine bevorstehende Vereinbarung anderweitiger Termine und einer einjährige Elternzeit einer Sachbearbeiterin durch durchgehenden telefonischen Erreichbarkeit wurde aber Einstellung von befristeten Vertretungen zu auch in 2017 wieder eine breite Palette an kompensieren. Informationsveranstaltungen angeboten. 21
Kindertageseinrichtungen Kindertagesstätte Daniela Bähner Kita-Leiterin Belegung Unser Studierendenwerk betreibt eine konfessionslose Unsere Kita ist eine viergruppige Einrichtung. In einer der Kindertagesstätte (Kita) mit 70 Plätzen für Kinder von vier Gruppen werden Kinder von vier Monaten bis zwei Monaten bis zum Schuleintritt. Konkret stehen 28 Plätze Jahren und in drei Gruppen Kinder ab zwei Jahren bis für Kinder von vier Monaten bis drei Jahren und 42 Plätze zum Schuleintritt betreut. für Kinder ab drei Jahren bis zum Schuleintritt zur Verfügung. Unsere Kita befindet sich in unmittelbarer Zum 31.12.2017 wurden Kinder mit familiären Wurzeln Hochschulnähe am Campus „Adolf-Reichwein“ und stellt aus mehr als 16 Ländern und mit mehr als elf vorrangig Kindern von Studierenden der Universität verschiedenen Familiensprachen betreut. Alle Plätze Siegen Betreuungsplätze zur Verfügung. Unser Anliegen konnten mit einem 45h/Woche-Buchungskontingent ist es, die Vereinbarkeit von Studium und Familie für vergeben werden. unsere Studierenden bestmöglich zu unterstützen. Öffnungszeiten (45h-Buchung): Pädagogischer Ansatz Montag bis Donnerstag: von 7:30 bis 17:00 Uhr Unsere pädagogische Grundlage ist der Freitag: von 7:30 bis 15:00 Uhr situationsorientierte Ansatz unter Berücksichtigung der Bildungsvereinbarung NRW. Darüber hinaus gelten die Personal Richtlinien des Kinderbildungsgesetzes (KiBiz). Unser 15-köpfiges Kita-Team besteht aus Erzieherinnen, Sozialpädagoginnen und einem Sozialpädagogen. Eine Schwerpunkte unserer Arbeit sind: Erzieherin ist auch ausgebildete Logopädin. Unsere Kita die alltagsintegrierte Sprachbildung wird von einer aus dem Tagesgeschäft freigestellten die Orientierung an den Bedürfnissen, Interessen Erzieherin geleitet. Jeder unserer Gruppen sind drei und Stärken des einzelnen Kindes Vollzeitstellen zugeteilt (eine davon aufgeteilt in zwei die Anregung zum Experimentieren, Forschen und Halbtagsstellen), wodurch wir eine qualitativ hochwertige Entdecken und verlässliche Betreuung und Förderung der Kinder die Förderung sozial-emotionaler Kompetenzen gewährleisten können. 22
Eine Erzieherin, mit einer befristeten Halbtagsstelle, Seit Januar 2016 nimmt unsere Kita am unterstützt das pädagogische Team für das Bundesprogramm „Sprach-Kitas: Weil Sprache der Bundesprogramm „Sprach-Kitas: Weil Sprache der Schlüssel zur Welt ist“ teil. Schlüssel zur Welt ist“. Zusätzlich wird das Team durch zwei hauswirtschaftliche Teilzeitkräfte unterstützt, die die Gruppenübergreifende Angebote / AGs Kinder mit einer gesunden, ausgewogenen und Experimentier-AG (Haus der kleinen Forscher) abwechslungsreichen Ernährung versorgen. „Sing- und Spielkreis“ für die Kinder im Alter von zwei und drei Jahren Fortbildungen und Konzeption Kleinkindturnen für die Kinder im Alter bis drei Jahren Gemäß den pädagogischen Anforderungen konnte sich kreatives Gestalten, Musizieren u. v. m. unser Fachpersonal zu folgenden Themen fortbilden: Elternbeirat Sprach-Kitas: Schulungen zur interkulturellen Unser Elternbeirat engagierte sich wieder bei der Sensibilisierung und Zusammenarbeit mit Waffelverkaufsaktion an der Uni. Die Einnahmen der Familien Veranstaltung wurden z. B. für ein Puppentheater für alle Sprach-Kitas: Vorurteilsbewusste Haltung Kinder vor Ort eingesetzt. Des Weiteren beteiligte sich Sprach-Kitas: Tandem-Schulungen (Leitung und der Elternbeirat an der Organisation von Festen, bei der interne Fachkraft) über das Bundesprogramm Elternaktion „Gartenpflege“ und organisierte Schulungen zur Evaluierung mit PQ-Sys KiQ Fotoaufnahmen der Kinder. Erste-Hilfe-Kurs am Kind Fachkraft u3 Basis- und Aufbaukurse Fachkraft Kinderschutz - Aufbaukurs Haus der kleinen Forscher - verschiedene Themenbereiche Partizipation Übergang Kita zur Grundschule Die konzeptionelle Arbeit unserer Kita wird fortwährend evaluiert und weiterentwickelt. Zu diesem Zweck wurden auch im Jahr 2017 wieder vier Konzeptionstage durchgeführt. Bildungsangebote Wir sind seit 2010 ein zertifiziertes „Haus der kleinen Forscher“. Das Entdecken, Ausprobieren und Forschen findet in unserer Kita auf vielfältige Art und Weise statt, u. a. in der Gruppe im Alltag, auf dem Außengelände, im Waldgelände und in der wöchentlich stattfindenden Experimentier-AG. Im Oktober 2017 fand die dritte Rezertifizierung zum „Haus der kleinen Forscher“ statt. 23
Veranstaltungen, Feste, interne Projekte 1. Halbjahr: 2. Halbjahr: Karnevalsfeier Elternabend mit Elternbeiratswahl Elternnachmittag Sprach-Kitas offener Forschernachmittag Sprach-Kitas: Musikprojekt mit Elternaktionen Waffelverkauf der „Wackelzahn AG“ Elternsprechtage Projektwochen „Haus der kleinen Forscher“ Osterfrühstück in den Gruppen Sprach-Kitas: Projekt „Waldtage und Werken“ kleine Brandschutzübung kleine St. Martinsfeier mit Bilderbuchbetrachtung Teilnahme am Projekt der EDEKA-Stiftung „Gemü- Teilnahme am bundesweiten Vorlesetag sebeete für Kids“ „Vorlesen in verschiedenen Sprachen“ Besuch der „Wackelzähne“ bei der Feuerwehr Nikolausfeier Kita-Sommerfest unter dem Motto „Eisfest“ Teilnahme am Forschertag der Initiative „Haus der Ausblick 2018 kleinen Forscher“ Weiterführung des Projektes IHK „Wirtschaft“ und Gartengeländepflege mit den Eltern „Technik“ Bereich: „Technik“ mit weiteren Firmenbe- Übernachtung der „Wackelzahn“-Kinder in der Kita suchen / Erkundungen mit abschließendem Eltern-Kind-Frühstück Erneute Bewerbung um die Projektförderung der Projektförderung durch die IHK im Bereich Technik. EDEKA-Stiftung „Gemüsebeete für Kids“ Es wurden entsprechende Materialien neu ange- Weiterentwicklung und Evaluierung der konzeptio- schafft und es fanden Ausflüge zu verschiedenen nellen Arbeit mit PQ-Sys KiQ Firmen statt. Fortbildungen in den Bereichen alltagsintegrierte Sprachbildung, Erste Hilfe am Kind, Kindeswohlge- fährdung, Brandschutz, Sicherheitsbeauftragter, in- terkulturelle Arbeit, Partizipation, Literacy, Übergang Kita zur Grundschule, Medien Gemeinsame Elternaktion „Garten- und Außenge- ländepflege“ Weiterentwicklung des Windfangbereiches mit dem Fokus auf Willkommenskultur, Vielfalt und Kinder- rechte Teilnahme am Projekt „Kita mit Biss“ Sitzungen des Netzwerktreffens „Studieren mit Kind“ Auch im Jahr 2017 fanden wieder die regelmäßigen Netzwerktreffen „Studieren mit Kind“ auf NRW-Ebene statt. Der Fachberater des „PARITÄTISCHEN“, Herr Martin Künstler, informiert den Arbeitskreis regelmäßig über aktuelle Themen. 24
Die flexible Kinderbetreuung (Flexi) Zur besseren Vereinbarkeit von Studium, Beruf und Familie wurde zum Wintersemester 2009/2010 als Gemeinschaftsprojekt von Universität und Studierendenwerk eine bedarfsorientierte flexible Tatjana Nomerowskaja Kinderbetreuung - kurz „Flexi“ - eingerichtet. Dabei Leiterin der Flexi handelt es sich um eine stundenweise und kurzfristig abrufbare Betreuungsform in unmittelbarer Universitäts- Verfügung, drei Plätze sind reine Notfallplätze. Zum Wohl nähe. der Kinder sind die Buchungen nur in Blöcken von zwei Zeitstunden möglich. Für eine Doppelstunde (120 Öffnungszeiten Minuten) belaufen sich die Kosten für Studierende auf Die Eltern haben ein maximal buchbares 3,00 Euro, für Bedienstete auf 7,00 Euro und für Stundenkontingent von 18 Stunden in der Woche zur Professor/innen sowie für Dritte auf 10,00 Euro. Verfügung. Beschäftigt wurden im Berichtsjahr eine Vollzeit-, eine Die derzeitigen Öffnungszeiten sind: Teilzeitkraft sowie drei geringfügig Beschäftigte. Montag bis Freitag von 08:00 Uhr bis 18:00 Uhr und Samstag von 08:30 Uhr bis 16:30 Uhr. Die Schwerpunkte der pädagogischen Arbeit in der Flexi liegen im Kreativ-, Sprachförderungs- und im Konzept und Personal Bewegungsbereich. Das Experimentieren mit Das konzeptionell untermauerte Kinderbetreuungs- verschiedenen Materialien ist besonders für u3-Kinder angebot, bei dem nur ausgebildete pädagogische von großem Interesse. Die Kinder haben genügend Fachkräfte zum Einsatz kommen, richtet sich an Möglichkeiten, sich mit verschiedenen Materialien Studierende, Mitarbeiter/innen der Universität und des auseinanderzusetzen. Angelehnt an die Interessen und Studierendenwerks, Professor/innen sowie Entwicklungsstufen der Kinder werden ihre Grammatik, gegebenenfalls auch an Dritte. ihr Sprachrhythmus und ihr Gesprächsverhalten spielerisch erweitert und gefestigt. In regelmäßigen Die Flexi ist eine Einrichtung für Kinder im Alter von sechs alltagsintegrierten Aktionen bekommen die Kinder Monaten bis zehn Jahren. Die Einrichtung bietet zwölf Anreize, ihre motorischen Fähigkeiten ihrem Plätze, davon stehen neun Plätze zur Onlinebuchung zur Bewegungsbedürfnis entsprechend weiterzuentwickeln. 25
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