Integritätsrichtlinie - Deutsches Rotes Kreuz Landesverband Sachsen-Anhalt e. V.
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Integritätsrichtlinie Deutsches Rotes Kreuz Landesverband Sachsen-Anhalt e. V.
Vorwort Sehr geehrte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, der Schutz des Deutschen Roten Kreuzes vor Rufschädigungen, der Schutz von vertraulichen Informationen und ein respektvoller Umgang untereinander spielen eine große Rolle. Als DRK Lan desverband SachsenAnhalt e. V. arbeiten wir vertrauensvoll und verantwortungsbewusst im Sinne der Menschlichkeit für Men schen in Not in vielfältigen Arbeitsfeldern. Mit mehr als 13.000 haupt und ehrenamtlichen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern bil det das DRK in SachsenAnhalt eine unverzichtbare Hilfs und Wohlfahrtsorganisation. Unser Ziel ist es, Situationen vorzubeugen, die die Redlichkeit unseres Verhaltens in Frage stellen können. Aus diesem Grund haben wir eine Integritätsrichtlinie verfasst, die die we sentlichen Grundsätze und Regeln als Mindeststandards für ein rechtmäßiges sowie ein verantwortungsvolles Verhalten definiert. Sie soll Ihnen eine Orientierung in Ihrer täglichen Ar beit geben. Wir sind alle für die Pflege und den Schutz des guten Rufes des Deutschen Roten Kreuzes verantwortlich. Das Einhalten dieser Grundsätze und Regeln ist somit Aufgabe jedes Einzel nen von uns, Geschäftsführung und Führungskräfte einge schlossen. Geschäftsleitung und Führungskräfte haben eine Vorbildfunktion und tragen somit eine besondere Verantwor tung für die Regeltreue und die Redlichkeit. Mein Ziel ist es außerdem, Freiräume für eigenverantwortliches Handeln im Sinne der gesetzlichen Vorgaben aller Mitarbeite rinnen und Mitarbeiter entstehen zu lassen. Die wichtigste Vor aussetzung dafür ist ein verbindliches und vertrauensvolles Miteinander. Mit freundlichen Grüßen Dr. Carlhans Uhle Landesgeschäftsführer Magdeburg, den 12. Oktober 2020 2
Präambel
Das Deutsche Rote Kreuz ist Teil der In Mitarbeiter und den Schutz des DRK
ternationalen Rotkreuz und Rothalb vor Reputationsschäden und Haftungs
mondBewegung, die Opfern von be risiken. Basierend auf den Grundsätzen
waffneten Konflikten und Katastrophen der Rotkreuz und RothalbmondBewe
sowie anderen hilfsbedürftigen Men gung sowie den Beschlüssen und Posi
schen in gesundheitlichen oder sozialen tionspapieren der Bewegung themati
Notlagen umfassend Hilfe leistet, allein siert die Integritätsrichtlinie des DRK
nach dem Maß der Not. Darüber hinaus Landesverbandes SachsenAnhalt e. V.
nimmt das DRK als „freiwillige Hilfsge und seiner Gliederungen besonders
sellschaft der deutschen Behörden im wichtige gesetzliche Bestimmungen
humanitären Bereich“ eine sowohl auf und interne Vorgaben, die unser Ver
den Genfer Abkommen als auch auf halten im Umgang mit Amtsträgern,
dem DRKGesetz basierende Sonder Geschäfts und Kooperationspartnern,
stellung ein, durch die es sich von allen Spendern, mit anderen Mitarbeiterin
anderen nationalen Hilfsorganisationen nen und Mitarbeiten im Haupt und
unterscheidet. Als Gesellschaften des Ehrenamt sowie mit der Gesellschaft
Roten Kreuzes und anerkannte Verbän regeln. Die Integritätsrichtlinie soll al
de der Freien Wohlfahrtspflege beken len Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern
nen sich der DRK Landesverband Sach eine Orientierung bei den von ihnen
senAnhalt e. V. und seine Gliederungen im Rahmen ihrer Arbeit für das DRK
zu den sieben Grundsätzen der Interna zu treffenden Entscheidungen bieten.
tionalen Rotkreuz und Rothalbmond
Bewegung: Menschlichkeit, Unpartei Die Integritätsrichtlinie des DRK Lan
lichkeit, Neutralität, Unabhängigkeit, desverbandes SachsenAnhalt e. V.
Freiwilligkeit, Einheit und Universalität. und seiner Gliederungen gilt aus
Die Bindung an diese Grundsätze ist nahmslos für alle hauptamtlichen Mitar
auch im DRKGesetz festgehalten. beiterinnen und Mitarbeiter. Naturge
mäß kann sie nicht alle relevanten
Unsere Mission ist es, wirksam Hilfe zu Situationen erfassen, mit denen wir im
leisten und dabei konsequent die Rahmen unserer dienstlichen Arbeit in
Grundsätze der Rotkreuz und Rothalb der Praxis konfrontiert werden könnten.
mondBewegung umzusetzen. Die Von allen Mitarbeiterinnen und Mitarbei
Grundsätze stellen für uns alle eine tern des DRK wird erwartet, dass sie
besondere Verpflichtung dar und prä die für ihre dienstliche Arbeit relevanten
gen auch ganz wesentlich unsere Or gesetzlichen und internen Vorgaben
ganisationskultur. Zugleich bilden sie beachten und ihre Entscheidungen im
die Grundlage für die sehr hohe Identi Lichte der in dieser Integritätsrichtlinie
fikation der ehren und hauptamtlichen dargestellten Prinzipien treffen. Hierbei
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter mit werden sie von ihren Führungskräften
dem Deutschen Roten Kreuz. sowie durch entsprechende Complian
ceSchulungen unterstützt. In Zweifels
Unter Compliance verstehen wir die fällen sollten sie auf ihre Vorgesetzten
Einhaltung von gesetzlichen und inter zugehen und diese möglichst frühzeitig
nen Vorgaben. Dabei geht es uns in ihre Entscheidungsfindung einbezie
auch um den Schutz der einzelnen hen.
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Unsere Leitlinien
1 2
Unser ComplianceManagement Ein respektvoller Umgang und
zielt auf die Entwicklung einer eine wertschätzende
starken ComplianceKultur. Kommunikation sind für uns
selbstverständlich.
3 4
Der verantwortungsvolle Um Unser internes Kontrollsystem
gang mit Spenden, sonstigen Zu zielt auf die Entwicklung einer
wendungen und Vermögensge positiven Fehlerkultutur.
genständen des DRK ist für uns
selbstverständlich.
5 6
Durch vorausschauendes Verhal Wir handeln integer und erwarten
ten vermeiden wir das Entstehen dies auch von unseren Geschäfts
von Interessenkonflikten. und Kooperationspartnern.
7 8
Wir halten uns an rechtliche Der Schutz von vertraulichen In
Bestimmungen und an interne formationen, Datenschutz und IT
Vorgaben. Sicherheit sind für uns wichtig.
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Wir gehen sachgerecht mit begründeten
Hinweisen auf mögliche Compliance
Verstöße um.
1
Unser ComplianceManagement Die Einrichtung eines Compliance Ma Fast immer lassen sich Compliance
zielt auf die Entwicklung einer nagement Systems zielt darauf, die Ent Verstöße vermeiden, wenn frühzeitig
starken ComplianceKultur wicklung einer starken ComplianceKul Rat eingeholt wird. Für Fragen zu beste
tur in unseren Rotkreuzgemeinschaften henden ComplianceAnforderungen, zu
zu fördern. Kennzeichnend für eine Präventionsmaßnahmen sowie zum ge
starke ComplianceKultur ist eine interne rade auch in kritischen Situationen von
Kommunikation, die auf einer gemein den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern
samen Auffassung bezüglich der des DRK erwarteten Verhalten stehen
großen Bedeutung der Einhaltung von die jeweiligen Führungskräfte als An
ComplianceAnforderungen und auf sprechpartner zur Verfügung.
dem Vertrauen in die Effizienz präventi
ver Maßnahmen gründet.
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Ein respektvoller Umgang und eine Als Mitarbeiter des DRK Landesver kommt hierbei eine besondere Vor
wertschätzende Kommunikation bandes SachsenAnhalt e. V. und bildfunktion zu. Mit ihrem Verhalten
sind für uns selbstverständlich seiner Gliederungen verhalten wir entscheiden sie maßgeblich darüber,
uns im kollegialen Umgang fair und inwieweit die für das DRK definierten
respektvoll. Benachteiligungen aus Führungsgrundsätze umgesetzt und
Gründen der ethnischen Herkunft, mit Leben erfüllt werden. Von beson
des Geschlechts, der Religion oder derer Bedeutung sind die Fürsorge
Weltanschauung, einer Behinde pflicht der Führungskräfte für die ih
rung, des Alters, der sexuellen nen zugeordneten Mitarbeiterinnen
Identität oder sonstiger gesetzlich und Mitarbeiter sowie der kollegiale
geschützter Merkmale dulden wir und vertrauensvolle Umgang der
nicht. Ebenso dulden wir keine Führungskräfte miteinander. Die
Handlungen oder Verhaltensweisen Führungskräfte tragen besondere
untereinander, die zum Machtmiss Sorge dafür, dass mit auftretenden
brauch genutzt werden könnten. Konflikten im DRK deeskalierend
und lösungsorientiert umgegangen
Gegenseitige Achtung ist eine wird.
wichtige Voraussetzung für die
Entwicklung eines positiven Ar Im DRK gelten klar definierte Zustän
beitsklimas und einer starken Ver digkeiten für die Öffentlichkeitskom
trauenskultur. Wir alle bemühen munikation. Alle Mitarbeiterinnen und
uns um eine proaktive Weitergabe Mitarbeiter des DRK sind sich jeder
von relevanten Informationen so zeit ihrer besonderen Verantwortung
wie um eine wertschätzende Kom für den Schutz der Reputation des
munikation. Allen Führungskräften Deutschen Roten Kreuz bewusst.
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3
Der verantwortungsvolle Umgang Wir gehen verantwortungsvoll mit strikt eingehalten. Mit Blick auf eine
mit Spenden, sonstigen Zuwen den uns anvertrauten Spenden und stärkere Wirkungsorientierung setzen
dungen und Vermögensgegen sonstigen Zuwendungen sowie mit wir uns proaktiv für Verbesserungen
ständen des DRK ist für uns den Vermögensgegenständen des von Inhalten und Strukturen von För
selbstverständlich DRK um. Vorgaben der Spender und derprogrammen ein.
Zuwendungsgeber werden von uns
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Unser internes Kontrollsystem Wir streben die Entwicklung einer positi von unvereinbaren Funktionen/Rollen/
zielt auf die Entwicklung einer ven Fehlerkultur im DRK Landesverband Aufgaben, Dokumentation).
positiven Fehlerkultur SachsenAnhalt e. V. und seinen Gliede
rungen an. Unter einer positiven Fehler Die Interne Revision hat den Auftrag, im
kultur verstehen wir eine interne Kommu Rahmen eines risikoorientierten Prüfungs
nikation, die auf der gemeinsamen ansatzes die wesentlichen Prozesse sowie
Auffassung beruht, dass erkannte Fehler die Wirksamkeit des internen Kontrollsys
primär als Lernchancen zu verstehen tems zu überprüfen, um Empfehlungen zur
sind. Hierzu gehört es, dass wir erkannte Verbesserung unserer internen Prozesse
Fehler auf kollegiale Weise direkt anspre zu identifizieren. Durch die Art und Weise
chen und auch selbst bereit sind, uns auf ihrer Arbeit kann die Interne Revision einen
mögliche Fehler ansprechen zu lassen. wichtigen Beitrag für die Entwicklung einer
Gleichzeitig gilt, dass solche Fehler aber positiven Fehlerkultur leisten.
auch im Einzelfall sanktioniert werden
können und müssen. Von allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern
des DRK wird erwartet, dass sie sich über
Grundlegend für den Schutz von zuge die Funktionsweise des internen Kontroll
wendeten Mitteln und Vermögensge systems informieren und die sich daraus
genständen des DRK ist die Einhaltung ableitenden Anforderungen an unsere inter
der in unseren internen Prozessen im nen Prozesse beachten. Für Fragen stehen
plementierten Kontrollprinzipien (ins ihnen die jeweiligen Führungskräfte jeder
besondere 4AugenPrinzip, Trennung zeit als Ansprechpartner zur Verfügung.
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Durch vorausschauendes Von den Mitarbeiterinnen und Mitar terlassen alle Verhaltensweisen, die
Verhalten vermeiden wir das beitern des DRK wird erwartet, dass dem Ansehen des DRK schaden könn
Entstehen von Interessen sie dienstliche und private Interessen ten. Durch vorausschauendes Verhal
konflikten strikt voneinander trennen. Alle Mitar ten sollten sie Situationen vermeiden,
beiterinnen und Mitarbeiter handeln in denen ihre persönlichen Interessen
im besten Interesse des DRK und un in Widerspruch zu den Interessen des
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DRK treten oder ein solcher Eindruck des DRK, sondern an persönlichen
bei einem Dritten entstehen könnte. Interessen ausgerichtet sind, muss
Sollte dennoch eine Situation eintre unverzüglich die Führungskraft infor
ten, in der ein Dritter den Eindruck miert werden, um eine Lösung zur
gewinnen könnte, dass Entscheidun Vermeidung bzw. zur Minimierung
gen nicht primär an den Interessen des Interessenkonflikts zu suchen.
6
Wir handeln integer und erwarten Allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern so gen, Geschenken und sonstigen Zuwen
dies auch von unseren Ge wie Personen, die im Auftrag des DRK Lan dungen sind die bestehenden Dienstan
schäfts und Kooperationspart desverbandes SachsenAnhalt e. V. und weisungen konsequent zu beachten.
nern seiner Gliederungen geschäftlich handeln,
ist jede Form von Bestechung untersagt. Wir erwarten auch von unseren Geschäfts
Niemals dürfen von Mitarbeiterinnen und und Kooperationspartnern ein integres
Mitarbeitern Vorteile (z. B. Geschenke oder Verhalten. Um dieses soweit wie möglich
sonstige Zuwendungen, sei es persönlich sicherzustellen, muss unverzüglich die je
oder zugunsten des DRK) gefordert oder weilige Führungskraft informiert werden,
angenommen werden, durch die auch nur wenn Geschäftspartner einen persönlichen
der Anschein einer (versuchten) Beeinflus Vorteil anbieten oder fordern. Das gilt auch,
sung unserer Entscheidungen entstehen wenn jemand Kenntnis von begründeten
kann. Gleichermaßen dürfen Amtsträgern Hinweisen auf (mögliche) Praktiken unse
oder Beschäftigten anderer Organisationen rer Geschäfts und Kooperationspartner
niemals Vorteile in der Absicht versprochen erlangt hat, die den Verhaltensgrundsätzen
oder gewährt werden, dem DRK Vorteile zu unserer Rotkreuzgemeinschaft zuwider
verschaffen. Beim Umgang mit Einladun laufen.
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Wir halten uns an rechtliche Gesetzestreues Verhalten, die Ein wusst sind. Durch ein vorausschau
Bestimmungen und an interne haltung von internen Vorgaben und endes Verhalten sollte bereits der
Vorgaben unsere persönliche Integrität bestim bloße Anschein eines möglichen Ver
men unser Handeln im DRK. Bei un stoßes gegen gesetzliche Vorgaben
serer Arbeit beachten wir alle gelten vermieden werden. Von allen Mitar
den Gesetze und die maßgeblichen beiterinnen und Mitarbeitern wird er
internen Vorgaben. Unsere Füh wartet, dass sie in Zweifelsfällen
rungskräfte tragen eine besondere Rücksprache mit ihren Vorgesetzen
Verantwortung für die Vermittlung und nehmen und die für die Sicherstel
Umsetzung unserer Verhaltensgrund lung und den Nachweis der Integrität
sätze. Es wird erwartet, dass die Füh des Handelns erforderliche Transpa
rungskräfte sich ihrer Vorbildrolle be renz herstellen.
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Der Schutz von vertraulichen Im DRK werden vertrauliche Informa se Verpflichtung ist für alle Mitarbeite
Informationen, Datenschutz tionen geschützt. Bei der Weitergabe rinnen und Mitarbeiter auch nach Be
und ITSicherheit sind für uns von Informationen an Dritte beachten endigung ihrer Arbeit bindend. Bei Be
wichtig alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter ratungsbedarf stehen die jeweiligen
konsequent die entsprechenden in Datenschutzbeauftragten allen Mitar
ternen und externen Vorgaben. beiterinnen und Mitarbeitern als An
sprechpartner zur Verfügung.
Die Erhebung, Verarbeitung und Nut
zung personenbezogener Daten ist Der Zugang zum Internet und zum
nur im Rahmen der geltenden gesetz elektronischen Informationsaustausch
lichen Regelungen und internen Vor für dienstliche Zwecke ist eine ent
gaben gestattet. Alle personenbezo scheidende Voraussetzung für die Ef
genen Daten, auf die berechtigt im fektivität unserer Tätigkeit. Die Vorteile
Rahmen des Dienstbetriebes zuge elektronischer Kommunikation sind
griffen werden darf, sind vertraulich zu verbunden mit Risiken für den Persön
behandeln und dürfen sowohl intern lichkeitsschutz und die Sicherheit der
als auch extern nur im Rahmen der je Daten. Zur wirksamen Vorsorge gegen
weiligen Zweckbindung weitergege diese Risiken dienen unsere internen
ben werden. Vor jeder Weitergabe von Vorgaben zur ITSicherheit.
personenbezogenen Daten an nicht
mit der Aufgabenstellung betraute Von allen Mitarbeiterinnen und Mitar
Dritte ist deren Berechtigung zum Zu beitern des DRK wird erwartet, dass
gang zu den Daten zu prüfen. Die sie die für sie relevanten Vorgaben
Durchführung der Prüfung und deren zum Datenschutz und zur ITSicherheit
Ergebnis sind zu dokumentieren. Die kennen und konsequent einhalten.
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Wir gehen sachgerecht mit Sofern Mitarbeiterinnen oder Mitarbeiter beiter richten, die in gutem Glauben
begründeten Hinweisen auf Kenntnis erlangen von begründeten Hinweise auf mögliche Compliance
mögliche ComplianceVerstöße Hinweisen auf mögliche gravierende Verstöße gemeldet haben.
um ComplianceVerstöße durch Mitarbeite
rinnen und Mitarbeiter des DRK oder Hinweise auf ComplianceVerstöße
durch Geschäfts bzw. Kooperations werden im rechtlich zulässigen Rah
partner, sollten unverzüglich die jeweili men überprüft. Mitarbeiterinnen und
ge Führungskraft oder andere hierfür Mitarbeiter müssen im Falle eines
durch den Verband benannte Stellen festgestellten Verstoßes gegen ge
informiert werden. Alle Hinweise wer setzliche Vorgaben bzw. eines Ver
den strikt vertraulich behandelt und stoßes gegen interne Richtlinien mit
können auch anonym erfolgen. Es wer angemessenen Konsequenzen bis
den keine Handlungen geduldet, die hin zu disziplinarischen und arbeits
sich gegen Mitarbeiterinnen und Mitar rechtlichen Maßnahmen rechnen.
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Änderungen der Integritäts Der Landesgeschäftsführer des DRK stellen, ob Überarbeitungen erfor
richtlinie Landesverbandes SachsenAnhalt e. V. derlich sind. Der Landesgeschäfts
ist für die Genehmigung und Veröffentli führer des DRK Landesverbandes
chung der Integritätsrichtlinie verant SachsenAnhalt e. V. ist für die Ge
wortlich. Die Integritätsrichtlinie wird re nehmigung jeder Änderung der In
gelmäßig von der Rechtsabteilung des tegritätsrichtlinie verantwortlich.
Landesverbandes geprüft, um festzu
Redaktion
Katja Fischer Ulrike Bergmann
stellv. Landesgeschäftsführerin Referentin Verbands und Arbeitsrecht
Deutsches Rotes Kreuz Deutsches Rotes Kreuz
Landesverband SachsenAnhalt e.V. Landesverband SachsenAnhalt e.V.
Lüneburger Straße 2, 39106 Magdeburg Lüneburger Straße 2, 39106 Magdeburg
Tel.: 0391 610 68917 Tel.: 0391 610 68923
Fax: 0391 610 68919 Fax: 0391 610 68959
EMail: katja.fischer@sachsenanhalt.drk.de EMail: ulrike.bergmann@sachsenanhalt.drk.de
www.sachsenanhalt.drk.de www.sachsenanhalt.drk.de
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