INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG BASEL 2020 GEMEINSAM GRENZEN ÜBERSCHREITEN - WHITEPAPER

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INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG BASEL 2020 GEMEINSAM GRENZEN ÜBERSCHREITEN - WHITEPAPER
INTERNATIONALE
BAUAUSSTELLUNG
BASEL 2020
GEMEINSAM
GRENZEN
ÜBERSCHREITEN
AU-DELÀ DES LIMITES, ENSEMBLE

WHITEPAPER
INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG BASEL 2020 GEMEINSAM GRENZEN ÜBERSCHREITEN - WHITEPAPER
INTRO
«Die IBA Basel fällt aus dem Rahmen» schreibt ­Fabian              grenzüber­  schreitend zusammenzubringen an Politik
Peters, BAUMEISTER-Chef­redakteur, im Sonderheft des               und ­Be­völkerung übergeben. Mit dem Ende der IBA B­ asel
deutschen Architektur­    magazins. «IBA Basel: w      ­enig       ist ihre Aufgabe aber noch lange nicht abgeschlos-
­gebaut, viel bewirkt» heisst es in der Maiausgabe 2021            sen. Bereits zahlreiche politische ­  Amtsinhaber*innen
 der Schweizer Architekturzeitschrift Hoch­parterre. Und           haben sich deshalb in einem offiziellen Statement
                                                                   ­
 Marcus Zepf, Professor für Stadtplanung und ­Direktor             ­bereiterklärt, den IBA Auftrag fortzuführen. Die 20 IBA
 des Institut d’urbanisme de Paris der Universität                  Projekte, die in den v­ ergangenen zehn Jahren auf den
 ­Paris-Est, bezeichnet die IBA Basel in der IBA Basel Fach­        Weg ­gebracht wurden – darunter der Rehberger-Weg
  publikation wiederum als «Werkzeugkiste für die grenz­            «24 Stops», die IBA Projektgruppe Rhein­liebe, IBA Parc
  überschreitende Zusammenarbeit».                                  des Carrières oder auch das 3Land-Projekt – werden
                                                                    von den Projektträger*innen aus der R    ­egion weiter­
Recht haben sie alle. Die Internationale Bauausstellung             entwickelt beziehungsweise fortgeführt.
Basel 2020 fällt aus dem Rahmen und im ­             Vergleich
zu ihren Vorgängerinnen wie der IBA Emscher Park                    Der Auftrag der IBA Basel war komplex, die Prozesse,
oder der IBA Hamburg setzte die IBA Basel b           ­ewusst       die hinter offenen und verschlossenen Verwaltungs­
­weniger Hochbauten um. Die Region Basel gilt bereits               türen stattfanden und weiterhin stattfinden maximal
 als ­Architekturmekka – zwölf Pritzker Preiträger*innen            verflochten. Was Sie über die IBA Basel wissen müssen
 ­haben hier schon gebaut.                                          und wie es nach ihrem offiziellen Ende weitergehen kann,
  In zehn Jahren entwickelte die IBA Basel ­intelligente            das ­haben wir Ihnen in dem vorliegenden ­Whitepaper
  Instrumente und Methoden, die die grenzüber­
  ­                                                                ­nochmal ­zusammengefasst.
  schreitende Stadt- und Raumplanung im Dreiländer-
  eck zwischen Deutschland, Frankreich und der Schweiz             Ihre Monica Linder-Guarnaccia
  langfristig s­ ichern können. Vorausgesetzt die Erfolge der      mit dem IBA Basel Team
  IBA Basel – die im Übrigen eine Studie der RWTH Aachen
  University bereits bestätigt hat – v­ erpuffen nicht einfach.
                                                                   «DIE IBA BASEL 2020 IST EIN INNOVATI-
Die grenzüberschreitende Kooperation hat in der ­Region            VER TRINATIONALER MATCH-MAKER, EIN
Basel lange politische Tradition. Das konkrete ­Machen             SPRUNGBRETT FÜR GRENZÜBERSCHREI-
und das Umsetzen von baukulturellen ­Projekten blieb               TENDES, EUROPÄISCHES AGIEREN.»
jedoch oftmals auf der Strecke. Als ­
­                                                 sogenannter      CHRISTA REICHER, ARCHITEKTIN UND
«Ausnahmezustand auf Zeit» – wie eine IBA auch
­                                                                  STADTPLANERIN, RWTH AACHEN UNIVERSITY
­genannt wird – prägte die IBA Basel binnen von zehn
 Jahren eine neue, grenzüberschreitende Planungs­
 ­
 kultur in der R ­ egion ­Basel. Sie definierte das trinationale   «IN DER IBA BASEL ARBEIT KÖNNTE EIN
 ­Territorium als eine zusammenhängende Projektland-               SCHLÜSSEL LIEGEN, UM DIE WOHNRAUM-
  schaft und befähigte Prozesse in Politik und Verwaltung          PROBLEME IN BASEL ZU LÖSEN.»
  Bau­kultur neu zu d ­ enken – beispielsweise durch trinatio-     ANDREAS RUBY, LEITER SCHWEIZERISCHES
  nale Q­ ualitätskriterien, die die IBA Basel neu einführte.      ARCHITEKTURMUSEUM (S AM)

Mit der Abschlusspräsentation «IBA Basel Expo», die
vom 1. Mai bis 6. Juni 2021 im Buckminster Fuller Dome             «DIE IBA BASEL IST DIE IBA DER ZUKUNFT»
auf dem Vitra Campus in Weil am Rhein (DE) statt-                  JEAN RAPP, GENERALDIREKTOR DER AGENCE
fand, e
      ­ndete die IBA Basel 2020. Die Geschäftsstel-                DÉPARTEMENTALE D’AMÉNAGEMENT ET
le wurde aufgelöst und der Auftrag, die Region Basel               D’URBANISME DU HAUT-RHIN (ADAUHR).
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Ein Metropolitanraum mit internationaler Ausstrahlung — die Türme des multinationalen Konzerns Roche, erbaut vom Architektur-
büro Herzog & de Meuron, Basel (CH)

Ein von Grünräumen geprägter Agglomerationsraum: der Landschaftspark Wiese (CH/DE) zwischen Basel (CH), Weil am Rhein (DE)
und Lörrach (DE)
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WIRKUNGSANALYSE
BESTÄTIGT ERFOLG
DER IBA BASEL
Mit der IBA Basel Expo vom 1. Mai bis 6. Juni 2021                 die entsprechenden Prozessstrukturen für grenzüber-
­endete die IBA Basel 2020 – und mit ihr die ­erste             schreitende Projekte möglich zu machen. Mit Erfolg:
 Internationale Bauausstellung im D
 ­                                       ­reiländereck          Sie stiess einen kulturellen Wandel an, die ­gemeinsame
 zwischen Deutschland, Frankreich und der                      ­trinationale Region neu zu denken.
 Schweiz. Dass die IBA Basel ein voller Erfolg war, das         Das bestätigt eine Wirkungsanalyse der RWTH Aachen
 ­bestätigte – noch vor ihrem offiziellen ­A bschluss –         University, die erstmals in der Geschichte der Inter-
  eine Studie der RWTH Aachen mit Fokus auf ­P rozess-          nationalen Bauausstellungen den Arbeitsprozess in
  und ­Ergebnisqualität.                                        einer aktiven IBA Phase untersucht hat. Laut der
                                                                ­Studie entstanden durch die IBA Basel starke Netz-
Um auf die Bedürfnisse von Menschen in metro­                    werke zwischen den Akteur*innen der drei Länder, die
politanen Räumen reagieren zu können, müssen                     ­gemeinsame Arbeit verbesserte nachhaltig die Raum-
politische Grenzen überwunden werden – das ist die                und Lebensqualität, und die Region wurde bereits
­zentrale ­Botschaft der IBA Basel. Denn: Hinter Grenzen          zum Zeitpunkt der Abschlusspräsentation über ihre
 kann man sich nicht verstecken. Ob Klima­wandel, Digi-           ­Grenzen hinweg neu gedacht.
 talisierung oder Globalisierung: Die H
                                      ­ erausforderungen,
 denen wir uns als Gesellschaft im 21. Jahrhundert
 ­                                                             Der Effekt der IBA Basel in zehn Sätzen
 ­stellen, machen nicht vor Mauern halt. Gleichzeitig sind
  Grenzen alles andere als passé – und zwar nicht nur im       Die von der IBA Basel Geschäftsstelle und dem Schwei-
  Zuge der C­ orona-Pandemie. USA und M  ­ exiko, Israel und   zer Bundesamt für Raumentwicklung ARE beauftragte
Palästina, der Brexit – zahl­reiche Regierungen zogen          Studie der RWTH Aachen University untersucht die Wir-
in den letzten Jahrzehnten Grenzen und Mauern hoch.            kungen der IBA Basel entlang ihrer Arbeit an konkreten
Und auch wenn die Mauern ­fallen – wie 1989 in Berlin –        Projekten. Eingefangen über einen Methodenmix aus
bleiben die Grenzen oftmals bestehen. Wie gehen wir            quantitativer Befragung, vertiefenden Diskussionen
als Gesellschaft künftig mit Grenzen um? Das war die           in Fokusgruppen und begleitenden Interviews, stützt
zentrale Frage, der sich die IBA Basel in den letzten          sich die Analyse auf die Selbsteinschätzung derjeni-
zehn Jahren verschrieben h    ­ atte – und mit insgesamt       gen, die an den IBA Projekten beteiligt waren.
43 IBA ­Projekten konkrete Antworten darauf lieferte.          Insgesamt wurden 203 ausgefüllte Fragebögen von
Als IBA im Dreiländereck Deutschland—Frankreich—               Akteur*innen aus Verwaltung, Politik, Privatwirtschaft,
Schweiz war die IBA Basel 2020 die effektiv erste Inter-       Universitäten, Verbänden, Vereinen und Initiativen
nationale Bauausstellung. Mit ihrer Hilfe entstanden           ausgewertet. Ziel der Analyse war es, ein belast­bares
auf politischer, institutioneller, raumplanerischer und        Gesamtbild davon zu erhalten, wie die IBA Basel auf
kultureller Ebene neue, grenzüberschreitende Ver-              Akteur*innen, ihre Aktivitäten und letztlich auf die
bindungen, die den Metropolitanraum Basel näher zu-            Raum- und Lebensqualität in der trinationalen Agglo-
sammenbrachten. Ihr Ziel war es, eine Region mit drei          meration gewirkt hat. Eine Einzelauswertung der Pro-
Ländergrenzen, zwei Sprachen und diversen Dialekten,           jekte stand nicht im Vordergrund.
230 Gemeindegrenzen und drei Planungssystemen zu               Laut den Ergebnissen der Wirkungsanalyse arbei-
einem gemeinsamen Lebensraum zu entwickeln und                 tete die IBA Basel nicht nur an konkreten räumli-
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WIRKUNGSEBENEN – DIE IBA BASEL WIRKT AUF DREI EBENEN
Aktivierung und Vernetzung                          AKTEUR*INNEN
der Akteur*innen

                                           FR                         DE

                                                     CH

Trinationale Planungs-                               AKTIVITÄTEN
aktivitäten und Projekte

Trinationale Raum-                                         RAUM               DEUTSCHLAND
und Lebensqualität

                             FRANKREICH

                                                                  SCHWEIZ

Wirkungsebenen – wie die IBA Basel wirkt

chen Projekten, sondern unterstützte mit einer Viel-        In zehn Kernaussagen fasst das Team von Prof. Dr. Agnes
zahl ­weicher Faktoren die Zusammenarbeit über die          Förster, Lehrstuhl für Planungstheorie und Stadtentwick-
Grenzen hinweg. Sie vernetzte Akteur*innen, stellte         lung, die Ergebnisse seiner Wirkungsanalyse zusammen:
­Planungs-Know-how bereit, förderte die gegenseitige
 Transparenz und Wertschätzung, brachte kleine wie          1. 
                                                               Die IBA Basel fördert einen gemeinsamen räum­
 grosse Partner*innen in der Region auf Augenhöhe              lichen Rahmen
 ­zusammen und förderte das gemeinsame Verständnis          2. Die IBA Basel schafft Kontakte, Allianzen und
  der kulturellen Vielfalt in der Region.                       Sprachrohre für die Region
                                                            3. Die IBA Basel denkt exterritorial
                                                            4. Die IBA Basel schafft Aufmerksamkeit für die vielen
                                                                Orte in der Region
                                                            5. Die IBA Basel erzeugt Wissen und Werkzeuge für
                                                                trinationale Projektumsetzung
                                                            6. D ie IBA Basel entwickelt gemeinsame Werte
                                                            7. Die IBA Basel entwickelt die Region mit grenzüber-
                            Die Ergebnisse der Wirkungs-        schreitenden Projekten
                            analyse im Überblick finden     8.Die IBA Basel wagt komplexe Projekte
                            Sie hier:                       9. Die IBA Basel beweist Prozessinnovation
                            publications.rwth-aachen.       10. Eine IBA steht für Ambition, Glaubwürdigkeit und
                            de/record/815320                     Dynamik
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DIE IBA BASEL IN ZAHLEN

   3
LÄNDER (CH/D/F)
                   27
                   ÜBERGEORDNETE
                   FINANZIERENDE

                                      14
                                                          65
                                                     PROJEKTINVOLVIERTE
                                                   GEBIETSKÖRPERSCHAFTEN

                                    VERNETZTE

   35
                                 AKTIVE BAHNHÖFE
                                                      3
                  1   TRINATIONALER                   UNTERSCHIEDLICHE
 PROJEKTORTE                                          VERWALTUNGS- UND
                      QUALITÄTSKRITERIEN­­
                      KATALOG                         POLITISCHE SYSTEME

3 PROJEKTGRUPPEN
MIT ÜBER
80 MASSNAHMEN
                         900.000
                         BEWOHNER*INNEN

   300 ha                     3 KANTONE
                                                        20
                                                        LABELISIERTE
   IBA PARK                                             PROJEKTE
                              1 BUNDESLAND
   FÜR 45.000                 2 LANDKREISE
   ANWOHNER*INNEN             1 DÉPARTEMENT
                              1 RÉGION             210.000
                                                   TÄGLICHE
                                                   GRENZÜBERTRITTE

32                       250
                                                                3
WEITERE PROJEK-
                         GEMEINDEN
TE­IN UMSETZUNG                                KULTUREN
                                               MENTALITÄTEN

        3
                                               SPRACHEN
                              120 km
                              Rheinufer-
                              aufwertung
                                                    70.000
   THEMENFELDER                                    GRENZGÄNGER*INNEN
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WIE ES NACH
DER IBA BASEL
WEITERGEHT
Mit dem Ende der IBA Basel 2020 wird die Geschäfts-           ­eldern und die Fondsmittel fördern dann unter-
                                                              G
stelle aufgelöst und der Auftrag der IBA Basel an             schiedliche Aktivitäten zur nachhaltigen Entwicklung
die Politik und Verwaltung übergeben. Damit dies              der Region. Dazu zählen zum Beispiel die Finanzie-
­gelingen kann, haben sich die politischen IBA-Amts­          rung von Vorstudien zur schnelleren Machbarkeits-
 inhaber*innen in der «Agenda 2040» dem IBA Auftrag           abklärung, die Vorbereitung grösserer Projektanträge,
 langfristig ­verschrieben. Wird das ausreichen?              Potenzialanalysen sowie die Unterstützung konkreter
                                                              Planungsprozesse mit Fachkenntnissen, Projektma-
Jede Internationale Bauausstellung endet mit ihrer            nagement und Mediation zwischen den Planungskul-
Abschlusspräsentation. Die der IBA Basel 2020 wurde           turen. Ausserdem soll der Fonds Expertendialoge initi-
von der Corona-Pandemie überschattet und zugleich             ieren sowie sich für die internationale Sichtbarkeit der
flutlichtartig beleuchtet. Einerseits holte die Pandemie      trinationalen Region Basel einsetzen.
durch die Grenzschliessungen im März 2020 in der Re-          Der Zukunftsrat hingegen soll Planungsausschuss
gion Basel Grenzen zurück, die man in den vergange-           und Denkwerkstatt zugleich sein und in ein demo­
nen Jahren mühsam überwunden hatte. Andererseits              kratisch legitimiertes, operationell ausgerichtetes
machten die Grenzschliessungen den Auftrag der IBA            Gremium ­    integriert werden. Der Rat verantwortet
Basel gemäss ihrem Motto «Gemeinsam über Grenzen            ­neben der strategischen Ausrichtung des trinationa-
wachsen» für eine breite Öffentlichkeit greifbar.            len ­Planungsfonds die Verteilung der darin enthalte-
Ob der Auftrag der grenzüberschreitenden Raument-            nen Gelder, widmet sich innovativen und bedürfnis­
wicklung im Dreiländereck mit dem IBA-Ende weiter            gerechten Themen zur Zukunft des Metropolitanraums
forciert wird und die IBA Projekte weiterentwickelt wer-     Basel und stellt eine trinationale Agenda auf. Be-
den, das liegt in den Händen von Politik und Verwal-         setzt wird der Zukunftsrat durch Fachpersonen mit
tung. Die Weichen hierfür wurden seitens der IBA Basel       breit gefächerten Fachkompetenzen zur räumlichen
gestellt. In einer offiziellen Deklaration, der «Agenda      ­Entwicklung und verantwortet die Investitionen selbst.
2040 – Metropolitanregion Basel», bekräftigten die            Als Planungsausschuss begleitet er Planungs­prozesse
verantwortlichen politischen Amtsinhaber*innen der            aktiv und ermöglicht neue Herangehensweisen.
trinationalen Region Basel – der sogenannte IBA Len-          Der Vorsitz im Rat liegt bei der Organisation, bei der­
kungsausschuss – schriftlich, sich auch in Zukunft            der ­trinationale Planungsfonds und Zukunftsrat ange-
gemeinsam für die nachhaltige, grenzübergreifende             siedelt sind.
Entwicklung der Region, deren Sichtbarkeit und Le-            Zusätzlich appellieren die politischen Amtsinhaber*in-
bensqualität zu engagieren. Zudem sollen ein trinatio-        nen in der «Agenda 2040 – Metropolitanregion Ba-
naler Planungsfonds, geleitet von einem Zukunftsrat           sel» mit der Geschäftsstelle der IBA Basel an den TEB
Perspektive bieten. Der Trinationale Eurodistrict ­Basel      zu überprüfen, wie der TEB sich im Zuge der A   ­ genda
(TEB), der die IBA Basel 2008 auf den Weg brachte, ist     ­organisatorisch neu aufstellen kann. Der TEB soll lang-
nun aufgefordert die neuen Strukturen zu prüfen.            fristig dafür sorgen, den IBA Auftrag fortzuführen, an-
                                                            statt an administrative und behördliche Vorgänge ge-
Stellt sich der TEB jetzt neu auf?                          bunden zu sein, durch eine neue Organisationform
                                                            künftig flexibler agieren und als «Vernetzer» und «Er-
Die Idee: Der zweckgebundene trinationale Planungs-         möglicher» wirken können. Zudem könnten dann Pla-
fonds speist sich aus vorzugsweise öffentlichen             nungsfonds und Zukunftsrat beim TEB angesiedelt sein.
INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG BASEL 2020 GEMEINSAM GRENZEN ÜBERSCHREITEN - WHITEPAPER
Grenzen überschreiten zwischen Riehen (CH) und Weil am Rhein (DE)

Die Rheinterrassen in Basel (CH) – ein Ort zum Verweilen
WAS SIE SONST NOCH
ZUR IBA BASEL
WISSEN MÜSSEN
Die IBA Basel ist die erste Internationale Bauausstellung, die das Thema der Raumplanung in Grenz­regionen
­behandelt. Internationale Bauausstellungen sind ein Sonderformat der Stadt- und Regionalentwicklung.
 Sie sind Markenzeichen nationaler Bau- und Planungskultur. Seit mehr als einem Jahrhundert rücken diese
 ­E xperimentierfelder die aktuellen Fragen des Planens und Bauens in den Fokus der nationalen und inter­
  nationalen Diskussion. Was Sie allgemein zur IBA Basel wissen müssen, lesen Sie hier.

Die Ursprünge der IBA Basel finden sich im Jahr 2008.
Alles begann mit dem sogenannten ersten «Memo-            ZUM IBA MEMORANDUM:
randumsentwurf». Diesen setzte das Bau- und Ver-          Das Memorandum des sogenannten IBA Exper-
kehrsdepartement des Kantons Basel-Stadt gemein-          tenrats ­beschreibt in zehn Empfehlungen die
sam mit dem Trinationalen Eurodistict Basel TEB auf.      Grundlagen zur Durchführung einer IBA. Weil IBAs
2009 arbeitete der TEB die Herausforderungen und          keine feststehenden Regularien haben, muss der
Chancen der trinationalen Fragmentierung heraus           Stellenwert für Baukultur und Stadtentwicklung
und veröffentlichte diese in der Entwicklungsstrategie    im regionalen, nationalen und inter­nationalen
2020 «Eine Zukunft zu Dritt». In der Strategie benannte   Rahmen immer wieder überprüft werden.
er die raumordnerischen Hauptziele «Siedlungsent-
wicklung», «Verkehrsentwicklung» und «Landschafts-        ZUM IBA EXPERTENRAT:
planung» sowie die «Wechselwirkungen mit den Be-          Der IBA Expertenrat berät laufende IBAs und
reichen Wirtschafts- und Bevölkerungsentwicklung»         achtet darauf, dass Entwicklungen, Strukturen
und «Governance» und «Finanzierung metropolitaner         und inhaltliche Aus­richtungen der IBA mit den
Grossprojekte». 2010 riefen die politischen Akteur*in-    aufgestellten Qualitätskriterien des Memoran-
nen der Region die IBA Basel gemeinsam aus. In den        dums im Einklang sind. Er begleitet zudem die
darauffolgenden zehn Jahren konkretisierte die IBA        Vorbereitungsphasen der IBA Initiativen und
Basel die gemeinsame Verantwortung für die Agglo-         wird vom Bundesbauministerium berufen.
meration in Projekten, Gebäuden, Infrastrukturen so-
wie Landschaftsräumen und lieferte Anstösse für eine
grenzüberschreitende Kooperationskultur, ganz im
Sinne des offiziellen IBA Mottos «Au-delà des frontiè-
res, ensemble - Gemeinsam über Grenzen wachsen».
Unter der Leitung von Monica Linder-Guarnaccia ver-                              Mehr Infos zum ­
stand sich die IBA Basel dabei als Instrument des Wan-                           IBA Format unter:
dels. Aus 130 Projektvorschlägen brachte das IBA Team                            internationale-­
mit einer Vielzahl an Akteur*innen aus Verwaltung                                bauausstellungen.de
und Interessensverbänden 43 grenzüberschreitende
IBA BASEL
    Mathildenhöhe Darmstadt 1901
 Weissenhofsiedlung Stuttgart 1927
                Interbau Berlin 1957         Erste Internationale Bauausstellung in neuem Massstab und
           IBA Berlin 1979 – 1984 / 87       transnationaler Kooperation
      IBA Emscher Park 1989 – 1999
 IBA Fürst-Pückler-Land 2000 – 2010
        IBA Stadtumbau 2002 – 2010
           IBA Hamburg 2006 – 2013                                                          Landschaftskongress 2012

                                         IBA AUFTAKT
                                                                                                        Landschaftskongress 2013
         IBA Heidelberg 2012 – 2022
           IBA Parkstad 2013 – 2020                                                                                    Landschaftskongress 2014
          IBA Thüringen 2013 – 2023
               IBA Wien 2016 – 2022
IBA StadtRegion Stuttgart 2017–2027                      IBA FORUM                                      PROJEKTSCHAU
                                                                                                                                                             PRÄSENTATION                                                              PRÄSENTATION

                                                         Kandidat                                       Vornominierung                                       Nominierung                                               Labelisierung
                                                         130 Projekte                                   44 Projekte                                          22 Projekte                                               20 Projekte
                                                                                                                                                                                                                       und 3 Projekt
                                                                                                                                                                                                                                  -
                                                                                                                                                                                                                       gruppen

                        LANCIERUNGSPHASE                                                                VERTIEFUNGSPHASE                                                   UMSETZUNGSPHASE                                     FORTFÜHRUNG DER UMSETZUNG

                                                            Rahmenvereinbarung                                                                                      Konventionen zur weiteren            Wirkungsanalyse                IBA Basel als Planungslabor
                                                                                                                                                                    Kooperation, Realisierung     RWTH Aachen University/               Forschungsprojekt, TU Berlin
                                                                                                                                                                    und Labelisierung des            Studio I Stadt I Region
                                         Entwicklungsstrategie TEB 2020                                            IBA Memorandum 2013                              IBA Projekts                www.studio-stadt-region.de
                                         IBA Memorandum 2009                                                                                                                                                                      Agenda 2040

                                         Finanzierer                                                Finanzierer    Finanzierer       Finanzierer                     Finanzierer
                                         Landkreis Lörrach, Lörrach, Rheinfelden (Baden),           Mulhouse,      Münchenstein      Land Baden-                     Aesch, Allschwil,
                                         Weil am Rhein, Département du Haut-Rhin,                   Muttenz                          Württemberg (DE),               Arlesheim, Liestal,
                                         Communauté de Communes des 3 Frontières,                                                    Dornach                         Pfeffingen, Reinach                                Legende
                                         Communauté de Communes du Pays de Sierentz,                                                                                 Interreg V, NRP CH
                                         Communauté de Communes de la Porte du                                                                                                                                                           Schlüsselereignisse
                                         Sundgau, Huningue, Saint-Louis, Sierentz,                                                                                                                                                       Qualifizierungsverfahren
                                         Kanton Aargau, Kanton Basel-Stadt, Riehen,
                                         Interreg IV, NRP CH                                                                                                                                                                             Strategische Weiterentwicklung
                                                                                                                                                                                                                                         Finanzierung und Partnerschaften

Zehn Jahre IBA Basel im Überblick

­ rojekte auf den Weg. Insgesamt 20 davon wurden im
P                                                                                                                                                        reeller grenzüberschreitender Projekte auf Augenhöhe
Jahr 2020 offiziell als IBA Projekte labelisiert. Hierfür                                                                                                mit dem Gegenüber auch nicht erfolgt. Im Zuge der IBA
führte die IBA Basel ein eigenes Labelisierungsver-                                                                                                      Basel fand ein Paradigmenwechsel in der grenzüber-
fahren ein, das anschliessend unter anderem die IBA                                                                                                      schreitenden Zusammenarbeit zwischen deutschen,
Parkstad, die IBA Thüringen oder auch die IBA Heidel-                                                                                                    französischen und Schweizer Akteur*innen statt. Die
berg übernahmen. Ebenso neu war auch, dass die Pro-                                                                                                      Grenzregion wuchs in den IBA Jahren auf politischer,
jektideen für die IBA Basel von den Projektträger*innen                                                                                                  wirtschaftlicher und kultureller Ebene zusammen.
per Bottom-up eingereicht wurden.                                                                                                                        Der Weg dorthin war ein Abenteuer und so manch
                                                                                                                                                         ein Stein musste aus dem Weg geräumt werden. So
Zwölf-Millionen-Euro-Etat statt einer Milliarde                                                                                                          ­arbeitete die IBA im Dreiland mit unterschiedlichen
                                                                                                                                                          kulturellen Prägungen der drei Länder, der wirtschaft-
Die Ausgangslage der IBA Basel war die einer fragmen-                                                                                                     lichen Diskrepanz zwischen der florierenden Wirt-
tierten Agglomeration. Die zentrale IBA Aufgabe wurde                                                                                                     schaftsmetropole Basel und der Agglomeration so-
es, die unterschiedlichen Submissionsrechte, Rechts-                                                                                                      wie der Zweisprachigkeit – Deutsch und Französisch.
grundlagen, internen Verwaltungsabläufe, die Entschei-                                                                                                    Allen voran war insbesondere aber die Finanzierung
dungshoheiten und Finanzierungsmodelle der drei be-                                                                                                       ein stetiges Problem. Trotz der Unterstützung von
teiligten Länder in Einklang zu bringen und nicht zuletzt                                                                                                 27 finanzierenden Kommunen, blieb der zur Verfügung
interkulturelle Kompetenz aufzubauen. Keine leichte                                                                                                       stehende Etat weit unterdotiert. Die IBA Basel arbeite-
Aufgabe und ohne ein Verständnis der unterschiedli-                                                                                                       te mit zwölf Millionen, während die IBA Hamburg eine
chen Mentalitäten und Hierarchien wäre die Umsetzung                                                                                                      Milliarde Euro erhielt.
Die jeweils auf drei Jahre hinaus geplante Finanzierung              IBA ­Basel 2020 definiert sich nicht durch Hochbau-
der IBA Basel Geschäftsstelle und ihres Projektförder-               projekte. Vielmehr läutet sie ein neues Zeitalter für
fonds forderte das zehnjährige Vorhaben durch die                    das ­Format der Internationalen Bauausstellung an
gesamte Laufzeit zusätzlich. So wurde auch das Teil                  sich ein. Der Hintergrund: Anders als ihre Vorgän-
einer wiederkehrenden Suche nach Konsens, Mehr-                      gerinnen – etwa die IBA Stadtumbau in Sachsen-­
wert und Return on Investment.                                       Anhalt, die IBA See in der Lausitz oder auch die IBA
                                                                     Emscher Park – findet die IBA Basel nicht im klas-
Die IBA Basel ist die IBA der Zukunft                                sisch strukturschwachen Raum statt. Die Region
                                                                     Basel steht als Standort finanzstarker Firmen wie
Die IBA Basel ist keine architektonische Leistungs-                  Novartis und ­Roche seit Jahrzehnten in ihrer Blüte.
schau im klassischen Sinne und stand deswegen in                     Die IBA Basel ist aus keiner Notsituation heraus ent-
der Vergangenheit mehrfach in der Kritik. Es wür-                    standen. Die Herausforderung der IBA Basel bestand
den die für eine IBA klassischen gebauten Leucht-                    darin, in zehn IBA Jahren zwischen über 64 Gebiets­
turmprojekte fehlen, so Kritiker*innen. Und ja, die                  körperschaften und zahlreichen privaten Akteur*in-

                                        Verbindung                                                          ANFORDERUNGEN
                                        und gemeinsam                                                       FÜR PROJEKT-
                                        genutzte Orte
                                                                                                            QUALIFIZIERUNG
                                           5
                                                                                                            Projektambition 4.0
                                           4
                                                                           Nachhaltige                      Durchschnitt mind. 4.0
Machbarkeit                                3                               Entwicklung                      Mind. 2 Kriterien = 5 Pkte.
                                                                                                            Machbarkeit = 5
                                           2
                                                                                                            Projektambition: 4.8
                                           1
                                                                                                            Projektfortschritt 2019
                                           0
                                                                                                            Mind. 80 %
                                                                                                            Projektfortschritt: 85 %

                                                                                                            Projektfortschritt 2016
       Modell-                                                             Gestaltungs-                     Mind. 33 %
       charakter                                                           qualität                         Projektfortschritt: 48 %

                                      Prozessqualität

Qualifizierungskriterien: Darstellung der Ambitionen des Projektes im Verhältnis zum Projektfortschritt IBA Basel
IBA RHEINLIEBE                          BIRSPARK                              3LAND
IBA PROJEKTE

                                                         LANDSCHAFT
                 20 Gemeinden entlang des                Die Birsgemeinden haben               Seit dem Jahr 2011 arbeiten
                 Rheins haben über 60 Mass-              gemeinsam Leuchttürme                 Basel, Weil am Rhein und
                 nahmen umgesetzt, um der                umgesetzt, Synergien ge-              Huningue am gemeinsamen
                 Bevölkerung den Zugang zum              nutzt und Konzepte ab-                Ziel, zwischen der Dreirosen-
                 Rhein zu ermöglichen. Es wur-           gestimmt. Es handelt sich             und der Palmrainbrücke einen
                 den Verbindungs­wege für Velos          um Re­naturierungsprojekte,           Stadtteil grenzüberschreitend,
                 und Fuss­gänger*innen sowie             genauso aber um Möglich-              nachhaltig und innovativ zu
                 Begegnungsorte mit Aussichts-           keiten für die Menschen, den          entwickeln. Unter der Feder-
                 plattformen und Sitzmöglich-            Birsraum zu nutzen. Nah­              führung der IBA Basel wurden
                 keiten gebaut und gleichzeitig          erholungsgebiet und zugleich          im engen trinationalen Aus-
                 der Naturschutz gefördert. Auf          Revitalisierung in einem              tausch das «Freiraum- und
                 120 Kilometern ist eine identi-         stark besiedelten Raum.               Naturschutzkonzept 3Land»
                 tätsstiftende Beschriftung              Die Aussichtsplatt­formen             und der trinationale Kriterien-
                 und Wegbe­zeichnung sichtbar.           laden ein, die Natur zu er-           katalog «nachhaltiges 3Land
                 Noch nie wurde ein derartiges           kunden und den Freiraum zu            durable» erarbeitet.
                 Projekt, welches durch drei             nutzen, zugleich wird dem             Es handelt sich hierbei, um das
                 Länder im Konsens erstellt              Naturschutz die volle Auf­            grösste europäischen Raum-
                 wurde, geschafft.                       merksamkeit gewidmet.                 entwicklungsprojekt.

Die IBA Rheinliebe, Birspark Landschaft und das 3Land zählen zu den elf Modellprojekten der IBA Basel.

nen eine trinationale Planungskultur zu etablieren                 s­ignifikant für andere Regionen, übertragbar sein.
und darüber hinaus im rollenden Prozess heraus­                     Die IBA Basel hat international gezeigt, wie Mass-
ragende, grenzüberschreitende Projekte auf den                      nahmen zur ­Stärkung und Entwicklung einer Grenz-
Weg zu bringen. Die IBA Basel ist folglich eine IBA der             region ­gemeinsam entwickelt und umgesetzt werden
Prozesse. Leicht gemacht hat es ihr dieser Unter-                   können und wie gewinnbringend sie sind – aus einem
schied nicht. Prozessinnovation ist – im Gegensatz                  kulturellen und ökonomischen Aspekt –, wenn man
zu Hochbauprojekten – schwierig darzustellen.                       die Bedürfnisse des Gegenübers zusätzlich beachtet.
                                                                    Sie hat gezeigt, wie Partizipation und die interdiszi-
130 Ideen, 20 umgesetzte Projekte                                   plinäre V­ orgehensweise die Projektqualität steigern,
                                                                    auch wenn sie mehr Zeit in Anspruch nehmen und
Eine Internationale Bauausstellung stellt gesell-                   ­komplexer werden. Dafür sprechen die 20 labelisier-
schaftliche, künftige Lebenswelten zur Diskussion.                   ten IBA Projekte gemeinsam mit den IBA Projekt­
Sie muss eine Botschaft haben und diese muss                         gruppen sowie den nominierten Projekten.
LANDSCHAFTS-                ZUSAMMEN
                                                           STADTRÄUME
     RÄUME                       LEBEN

DIE DREI HANDLUNGSFELDER DER IBA BASEL MIT IHREN PROJEKTEN UND PROJEKTGRUPPEN
VERFOLGEN DIE UNTERSCHIEDLICHEN ZIELSETZUNGEN AUS DER TEB ENTWICKLUNGSSTRATEGIE 2020

DEN RHEIN ALS VERBINDENDES ELEMENT IN                 EINEN POLYZENTRISCHEN METROPOLITANRAUM
DEN MITTELPUNKT DES METROPOLITANRAUMS                 FÖRDERN
STELLEN
1    IBA RHEINLIEBE                                   22   QUARTIER DMC
2    Rheinfelder Rheinuferrundweg extended            23   DOMAINE HAAS
3    Rheinuferweg St. Johann Basel-Huningue           24   3LAND
4    Bad Bellingen rückt an den Rhein                 25   Zentrum für Kunst und seltenes Handwerk
5    Wohnen am Wasser in Grenzach-Wyhlen              26   Industriekultur im Dreiland
6    Entdeckung Rhein                                 27   HGK_Campus Dreispitz
7    Rhycycling Revisited                             28   Polyfeld Muttenz

STADT AUS DEM BLICKWINKEL DER LANDSCHAFT              TEILHABE ERMÖGLICHEN – WIR GEFÜHL STÄRKEN
MIT NEUEN METROPOLITANEN PARKS ENTWICKELN
8    BIRSPARK LANDSCHAFT                              29   IBA KIT
9    IBA PARC DES CARRIÈRES                           30   Zoom
10   Landschaftspark Wiese                            31   Caravan of Needs
11   Landschaft × Fluss = Wiesionen²                  32   Extravakant
12   Triotop                                          33   La baustell
13   Richard & Horst

GRENZÜBERSCHREITUNGEN DURCH KUNST,                    KOORDINIERTE ENTWICKLUNG VON ÖFFENTLICHEM
KULTUR UND NATURERLEBNISSE                            VERKEHR, LANGSAMVERKEHR UND NEUEN URBA-
                                                      NEN ZENTREN
14   «24 STOPS»                                       34   AM ZOLL LÖRRACH / RIEHEN
15   MOTOCO                                           35   IBA AKTIVE BAHNHÖFE
16   Regio Grüngürtel                                 36   Elektrifizierung der Hochrheinstecke
17   Landschafts-Rendez-Vous                          37   Grenzach Neue Mitte
18   IBAtours3                                        38   Badischer Bahnhof
19   Ein Grossraum, ein Wahrzeichen                   39   Hauptbahnhof Lörrach
20   Welcome@Flughafenstrasse                         40   Tram 3
21   Architekturhaus Basel                            41   Vision Bahnhof Rheinfelden (Baden) 2022
                                                      43   Bahnhofsquartier Rheinweiler
                                                      42   Linienschifffahrt auf dem Rhein

                             Alles zu den Projekten                      Die IBA Basel Projekte in der Übersicht,
                             finden Sie unter:                           die Modellprojekte in blauer Schrift
                             iba-basel.net/de/­
                             projects/projects-­
                             index
ZEHN JAHRE IBA BASEL
AUF 320 SEITEN
Mit der Veröffentlichung der IBA Fachpublikation «Gemeinsam Grenzen überschreiten – Au-delà des limites,
­ensemble» legt die IBA Basel zum Ende des zehnjährigen Planungsprozesses in der trinationalen Agglomeration
 Basel eine umfassende Dokumentation ihrer Prozesse und Projekte vor. Auch die Ergebnisse der Wirkungs­
 analyse der RWTH Aachen University finden sich hier.

320 Seiten, 43 Projekte, 170 Abbildungen – in der Fach-        Städtebauliche Entwicklungen
publikation «Gemeinsam Grenzen überschreiten –
                                                              in Grenzräumen – die Fachpubli-
­Au-delà des limites, ensemble» blicken IBA Fach­expert*
 innen, Politiker*innen und Projektträger*innen gemein-        kation zu der ersten grenzüber-
 sam zurück auf die Erfolgsgeschichte der IBA Basel und         schreitenden Internationalen
 erläutern die unterschiedlichen Facetten der Thematik
                                                                Bauausstellung IBA Basel im
 von Grenzen und Grenzregionen.
                                                                Dreiländereck Deutschland-­
Die Publikation gewährt Einblick in zehn Jahre Lern­                Frankreich-Schweiz.
prozess und Diskurs. Im ersten Kapitel wird der Fokus
auf die Entstehungsgeschichte und den kultu­
rpolitischen Kontext gelegt. Das zweite Kapitel ist den
IBA Projekten gewidmet, dem Vorgehen der IBA Basel
­Geschäftsstelle und den verwendeten Formaten. Eine
 Analyse mit Blick in die Post-IBA-Phase wird im dritten
 Teil dieser Fachpublikation behandelt. Welche neue Pra-
 xis wird angewendet? Was bleibt nach zehn Jahren
 Lernprozess? Eine Bilanz zur IBA Basel ziehen Dr. Ursula
 Baus, Dr. Angelus Eisinger, Dr. Maria Lezzi, Prof. Dr.
 ­Martina Löw, Peter Pakesch und Prof. Dr. Alain Thierstein
  in einem gemeinsamen Austausch mit der Geschäfts-
  führerin Monica Linder-Guarnaccia. Und alle Erkenntnis-
  se der Wirkungsanalyse der RWTH Aachen University
  unter der Leitung von Prof. Dr. Agnes Förster, sind ab
  Seite 266 zu lesen.

                          Werfen Sie hier einen Blick in
                          die IBA Fachpublikation:
                          shop.georg-media.de/iba-
                          basel-2020/
IMPRESSUM PUBLIKATION

Herausgeber                                         © IBA Basel 2020 und Georg GmbH & Co. KG,
IBA Basel 2020                                      Juni 2021
Zweigniederlassung des Trinationalen                Das Copyright für die Abbildungen liegt bei den Foto-
Eurodistricts Basel                                 graf*innen / Inhaber*innen der Bildrechte.
Monica Linder-Guarnaccia, Geschäftsführerin
Münsterplatz 11                                     Alle Rechte vorbehalten.
CH-4001 Basel
                                                    Die IBA Basel und Georg Media haften nicht für
www.iba-basel.net                                   ­inhaltliche oder redaktionelle Fehler.

Koordination IBA Basel 2020                         1. Auflage 2021
Monica Linder-Guarnaccia
Alice Panzer                                        Georg GmbH & Co. KG
Kornelia Schiller                                   Balanstrasse 73, Haus 31
                                                    D–81541 München
Koordination Georg GmbH & Co. KG                    www.georg-media.de
Tobias Hager
Theresa Ramisch

Illustration und Infografik
Stadtluft, Basel (CH)
Actéon, Neuchâtel (CH)                              Mit finanzieller Unterstützung von
CI / CD IBA Basel: Supero, La Chaux-de-Fonds (CH)   Avec le soutien financier de

Fotografien
Martin Friedli
Christopher Schaller

Grafikkonzept und Satz                              Ein Projekt unter der Trägerschaft des Trinationalen
María Juliana Bieler                                Eurodisdricts Basel (TEB)
Anja Flieda Fritzsche                               Un projet porté par l'Eurodistrict trinational de Bâle

Herstellung
Anja Muselmann

Lithografie                                         IBA Basel 2020 wird von der Europäischen Union kofinan-
Erasmus Winter                                      ziert / Europäischer Fonds für regionale Entwicklung – EFRE
                                                    IBA Basel 2020 est cofinancée par l'Union européenne/Fonds eu-
                                                    ropéen de développement régional – FEDER

                                                    Interreg V Oberrhein: der Oberrhein wächst zusam-
                                                    men, mit jedem Projekt
                                                    Interreg V Rhin supérieur : dépasser les frontières, projet après projet
WAS ANDERE ÜBER DIE
IBA BASEL SAGEN ...

«DURCH DIE IBA BASEL VERSTEHT SICH DIE          «DIE IBA BASEL 2020 ZEIGT, WIE WICHTIG
REGION NOCH MEHR ALS GEMEINSCHAFT. »            NACHHALTIGE PROJEKTE SIND»
DIREKTORIN DES BUNDESAMTS FÜR RAUMENTWICKLUNG   MANUEL FRIESECKE, GESCHÄFTSFÜHRER DER REGIO
ARE MARIA LEZZI                                 BASILIENSIS

                                                «GEMEINSAM PROZESSE GESTALTEN, DAS
«LEBENS-, WIRTSCHAFTS- UND LAND-
                                                IST DIE IBA BASEL BOTSCHAFT»
SCHAFTSRÄUME MACHEN NICHT AN LAN-
                                                KLAUS EBERHARDT, OBERBÜRGERMEISTER VON RHEIN­
DESGRENZEN HALT. DIE STÄRKUNG DER
                                                FELDEN (BADEN)
GRENZÜBERSCHREITENDEN ZUSAMMEN-
ARBEIT VON AKTEUR*INNEN IM BEREICH
DER RAUM- UND STADTPLANUNG IST                  «DIE IBA BASEL 2020 ERMÖGLICHT, DAS
DESHALB FÜR DAS ‹ZUSAMMENWACHSEN                UNMÖGLICHE ZU DENKEN»
UND ZUSAMMEN WACHSEN› VON LEBENS-               BEAT AEBERHARD, KANTONSBAUMEISTER VON BASEL-STADT
RÄUMEN SOWIE FÜR DAS ZUSAMMEN-
LEBEN DER MENSCHEN INSGESAMT VON
GROSSER BEDEUTUNG.»                             «DIE IBA BASEL HAT DIE BEIDEN
WINFRIED KRETSCHMANN, MINISTERPRÄSIDENT VON     ­RHEINFELDEN NOCHMAL NÄHER
­BADEN-WÜRTTEMBERG                               ­ZUSAMMENGEBRACHT»
                                                FRANCO MAZZI, STADTAMMANN VON
                                                RHEINFELDEN (CH)

«WIR MÜSSEN DIE ERFOLGSPROJEKTE DER
IBA BASEL JETZT WEITERFÜHREN. »                 «IN DER REGION GRAND EST ERFINDET
CARSTEN VOGELPOHL, BÜRGERMEISTER DER GEMEINDE   SICH EUROPA MIT DER IBA BASEL NEU.»
BAD BELLINGEN                                   JEAN ROTTNER, PRÄSIDENT DER REGION GRAND EST (FR)
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